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小城鎮建設論文范文第1篇

目前，我國中小城鎮的規劃建設處于快速發展階段，但是不少地區也逐步面臨發展瓶頸，具體主要表現在以下幾個方面。

1.1規劃缺乏科學性

中小城鎮的規劃編制工作滯后于城鎮建設需要，城鎮的基礎設施規劃滯后于地區經濟增長速度。同時沒有科學有效地進行分區規劃，中小城鎮的公共設施服務半徑小、功能少，服務設施的布局及發展不平衡。中小城鎮的規劃沒有長遠性，缺乏可持續發展的規劃理念。

1.2經濟發展模式落后

中小城市的經濟發展方式落后，產業結構老化，致使經濟社會發展不協調，如果不能轉變當前的經濟發展模式，不能進入低碳環保的發展階段，將很難跟得上新型城鎮什的發展速度。

1.3規劃的綜合功能不配套

中小城鎮在規劃中不能很好地結合本地區的經濟能力、社會發展、生態環境，而是只顧眼前和局部利益，因而出現城鎮規劃中功能不齊、配套不全的城鎮設施現象。中小城鎮在規劃建設的理念中逐漸失去自己的特色。

1.4規劃建設管理體制不完善

中小城市的規劃管理部門權力有限，以規劃部門的權限不可能改變城市的不合理建設。在中小城鎮中，規劃管理人才數量少，知識結構不合理，很大程度上阻礙了城市規劃管理整體水平的提高。

1.5居民生活無保障

隨著中小城鎮的迅速發展，城鎮慢慢形成半成品的城鎮化，城鎮居民居住條件差，配套設施不完善，就業沒有保障。

2中小城鎮規劃建設對策

在目前我國新型城鎮化的導向下，中小城鎮應充分把握國家政策和機遇，積極推動自身經濟的規劃發展，建議從以下幾個方面做起。

2.1樹立科學規劃的理念

科學的城鎮規劃是中小城鎮發展的基礎。根據自身的資源、產業和人口布局，找準城鎮規劃的定位，充分利用城鎮的自然資源及人文優勢，注重“以人為本”的原則，突出功能，注重實用原則，多方案規劃，規劃方案應具有超前性、科學性，打造符合自身產業文化發展的城鎮。

2.2完善公共基礎設施

中小城鎮的迅速發展離不開基礎設施的完善，為改善民生，應大力推進城鄉基礎設施、公共服務等共同發展。不斷完善城鎮的公共服務體系，包括醫療、教育、文化、就業等服務設施，基礎設施的完善推動城鎮的發展，為當地居民提供優質、方便的工作與生活環境。

2.3倡導節約發展模式

建立現代化的經濟發展體系。堅持走新型節約化道路，依托人力資源、自然資源，轉變目前重速度、輕質量的經濟發展模式，發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟，以可持續發展的模式推動地區經濟的增長。中小城市在新型城鎮化過程中需要對自身的政策作出改革和調整，才可能實現低碳環保的可持續發展道路。

2.4加強規劃建設管理

中小城鎮的發展，一方面是以科學的規劃建設為基礎，另一方面，合理的規劃管理是關鍵，一個城鎮的規劃建設及經濟發展離不開強有力的管理和法律來監督實施。應利用管理及法律手段來監督城鎮規劃建設的嚴格實施，同時處理違法占地、違法建設案件，確保城鎮規劃建設的嚴格實施。

2.5改善居民生活條件

國家應制定一些幫扶中小城鎮經濟發展的政策，改善居民住房條件，促進城鎮居民就業，在城鎮化的發展當中，讓中小城鎮居民能夠享受與城市居民相同的生活質量。

3結語

小城鎮建設論文范文第2篇

論文提要：在推動農村經濟發展過程中，小城鎮建設變得越來越重要。本文就小城鎮建設對農村經濟發展的影響進行有益的探討。

社會主義新農村建設是全黨工作的重中之重，解決好農業、農村、農民問題，事關全面建設小康社會全局。中國有9億農民，要實現全面小康、促進整個國家的和諧發展和政局穩定，必然要解決“三農”向題。小城鎮建設，直接關系農村經濟發展，同農業現代化戰略、人口戰略和城市化戰略相關聯。小城鎮的建設與發展，是建設現代農業、提高人口素質、調整并建立我國合理的人口、城鄉結構的重要進程，也是建立我國新型城鄉關系，逐步縮小城鄉差別的有效之舉。

一、小城鎮建設促進鄉鎮企業快速發展

鄉鎮企業與農村小城鎮是一對“孿生兄弟”，不抓小城鎮建設，以鄉鎮企業為主的農村二三產業就發展不起來，大量從事第一產業的勞動力就退不出來。相應地，不發展鄉鎮企業，小城鎮建設就失去依托，農村勞動力轉移的速度就要減慢，農村經濟新的增長點就難以生成。發展鄉鎮企業是我國經濟社會發展的一個大戰略，發展小城鎮也是帶動經濟社會發展的一個大戰略，這兩個戰略要同步實施，才能使農村工業化和城鎮化協調發展，才能為統籌城鄉經濟社會發展，解決“三農”問題找到共同點。因此，促進鄉鎮企業與小城鎮互動發展既是鄉鎮企業今后發展壯大的內在要求，也是小城鎮建設的內在需要。

二、農村人口轉移與小城鎮建設相輔相成、相互促進

小城鎮是聯結城市和農村的紐帶，是國家經濟帶動農村經濟的樞紐，也是農村社區發展的發動機。一方面小城鎮建設發展過程中形成的新特點應與農村人口轉移相呼應，小城鎮基礎建設中對簡單勞動力的客觀要求與農村人口能力水平之間的協調，為轉移的農村人口提供了大量的就業機會。小城鎮建設不僅緩解了農村就業壓力，提高了農民的自身素質和生活水平，也為農村外出打工人員提供了施展才華的大舞臺，并得到了更高層次的發展;另一方面農村人口轉移為小城鎮建設提供了充足的廉價勞動力，加速了小城鎮的基礎建設。農村人口向小城鎮轉移在一個時期內將呈加速發展態勢，農業生產力的發展必將引起農村經濟結構的深刻變化，將有更多的農業勞動力從土地上解放出來，縮小城鄉差別是大勢所趨。作為這一系列變化外在表象的農村人口流動，將成為農村經濟發展和小城鎮建設過程中最為敏感的因素，小城鎮建設與發展對農村勞動力的需求量會有增無減。

三、小城鎮建設與鄉鎮企業集群的發展相互促進

產業集群是指在同一地區集中了大量生產同類產品或相關產品的企業，它們之間進行專業化分工與協作，能夠產生顯著的規模效益，具有地理上集聚的特征。目前，我國鄉鎮企業也在向集群化發展，如浙江嶸州的領帶、大唐的襪業，都是這樣的產業集群。它們不僅提高了集群整體的生產效率，降低了生產成本，增強了企業競爭力，而且大大促進了小城鎮的發展，創造了更多的就業機會，提高了農民的收入水平。因此，鄉鎮企業集群對于解決“三農”問題，實現農業和農村經濟現代化具有十分重要的現實意義。小城鎮是鄉鎮企業集群最好的載體。培育和發展鄉鎮企業集群，關鍵是要搞好小城鎮的建設，包括基礎設施、社會化服務體系、政策環境、產業定位等，引導鄉鎮企業向小城鎮集中，促使產業集聚，形成產業集群，推動區域經濟和城鎮經濟發展。反過來，城鎮化水平的提高，也會為鄉鎮企業集群的發展提供功能更為完善的環境。

四、小城鎮建設有利于農民轉變角色、提高國民素質、促進人的現代化

現代化理論和實踐表明:人的現代化是經濟社會現代化的核心，國民素質是人的現代化程度的標志，也是現代化的基石。農民轉變為小城鎮居民，進入到第二和第三產業的領域，新的勞動方式拓寬了他們的視野，使他們的生活方式、行為方式、思維方式、思想觀念、價值取向都發生了變化，亦即當物質需要達到一定臨界值時，必然產生不滿足、產生新的欲望，推動精神世界的創新，開始追求更高一級的精神需求，包括對精神文明、政治文明的需求。農村小城鎮受到自身規模和功能的限制，只能起到向農村傳播城市文明“接力棒”的作用，剛剛轉變角色的農民，適應小城鎮有限功能的要求，也是向人的現代化跨出了重要的一步。我國農村的社會主義現代化，在解決了制度變革之后，還有兩個大的瓶頸制約:一是物質技術生產力過于低下;二是人的素質不高。農村小城鎮的發展和建設，既有利于將傳統落后的生產力轉化為現代化的機器生產，實現物質技術生產力的進步，又有利于改變人的生活方式、思維方式、價值尺度等社會心理素質和文化素質，造就現代化人。

五、小城鎮建設有利于農業產業化

農業產業化是農業現代化的基石，由于大量富余勞動力滯留在農村，生產經營分散，形不成適度規模，生產成本很高，勞動生產率低下，造成農民人均純收入遠低于城鎮。要改變這種狀況，必須實行農業產業化、規模化、集約化經營。但這需要各種條件，而最關鍵的一個條件，是必須減少農業勞動力數量，加快農村人口向非農產業轉移。促進傳統農業向現代農業轉變，加快農業產業化、工廠化，依靠科技進步，采用先進的農業技術和技術裝備，把大批農民從傳統種植業中解脫出來，按照高產、優質、高效原則，廣泛采用優良品種，提高農副產品產量與質量，使農業朝著種養加(工)、產供銷、農工商一體化方向發展，實施產業化經營戰略;按照依法、自愿、有償的原則進行土地承包經營權轉讓，推進耕地集約化經營，使剩余的勞動力從事務工經商、第三產業，促進小城鎮經濟的可持續發展。

小城鎮的工業經濟源于鄉鎮企業的崛起，我國2，400余萬家鄉鎮企業，70%左右分布在村一級地域，其中規模較大的多集中于小城鎮，但總體上看，鄉鎮企業尚未走出布局分散、規模偏小、產業結構和產品結構趨同，以粗放經營和外延式增長為主的階段，并以高投入、高耗費、低產出、低質量、低勞動生產率實現其發展;還存在污染環境、浪費耕地等負面效應，改變這種狀況，迫切要求加速小城鎮的建設與發展。以小城鎮為載體，通過相應的措施和有效機制，吸引鄉企向工業小區集中、連片發展，不僅可以有效地克服以上種種缺陷和弊端，又能相應地帶動第三產業發展，更多地吸收農業富余勞動力。小城鎮的發展和功能的進一步完善，還可以為鄉鎮企業和新建企業提供合適的地理區位、基礎設施以及人才、技術、市場、服務等環境，推動鄉鎮工業和新建企業良性發展。在一定歷史時期內，小城鎮對實現農村產業化和現代化，具有不可替代的重大作用。

六、小城鎮建設是發展鄉鎮第三產業的載體

隨著我國工業化的加速發展，城鎮化將進入一個快速發展階段。實踐表明，城鎮化水平越高，農民收入水平也會越高，也只有加快城鎮化進程，減少農民數量，增加城鎮人口，增加對農產品的需求，才能提高農民收入。因此，以小城鎮為載體大力發展鄉鎮第三產業，是城鄉統籌解決“三農”問題的重要途徑。應著力營造鄉鎮第三產業發展的良好外部環境，加大對第三產業的資金投入，打造鄉鎮第三產業服務體系和產業鏈條，建設信用擔保體系、行業專業協會、技術創新和教育培訓體系，鞏固提高傳統產業，努力開創新型現代服務業。

七、小城鎮建設有利于農村循環經濟發展

近年來，我國農村經濟運行良好，農民收入持續增長，農業綜合生產能力明顯提高。但是，制約我國農村經濟發展的深層次問題還沒有根本解決。土地、植被、水資源等浪費嚴重，農村污染、生態環境破壞問題突出，農業的安全問題也沒有徹底解決，在建設社會主義新農村時期，要解決長期困擾我國農村經濟發展的深層次問題就必須創新農村經濟發展模式，實施可持續發展戰略，大力發展農村循環經濟。

小城鎮建設是可以通過加速農村城鎮化進程，縮減農村住宅用地，使農民住宅向城鎮集中，大力發展小城鎮的建設。可以節約大量的住宅用地和道路用地，從而使更多的土地能夠用于農業生產，也體現了我們循環經濟理論中的減量化原則。

八、小城鎮建設有利于促進城鄉互動發展

堅持城鄉一體化發展，積極構筑多種形式的以城帶鄉平臺，擴大就業容量。一是構筑信息共享平臺。把農村信息化建設納入國家基礎工程建設的范疇，加快農村網絡普及和應用，建立起城鄉信息溝通的有效平臺，加強信息交流，實現優勢互補、資源共享;二是構筑產業對接平臺。積極發展現代農業產業體系，通過壯大傳統產業，做強非農產業，開發新興產業，提高農業內部吸納就業的能力，發展農村小城鎮、縣域經濟和中小城市，擴大就業容量;三是構筑文化融合平臺，推動城鄉文化交流，特別是要采取“文化下鄉”等多種行之有效的形式，繁榮農村文化市場，進一步提升全社會的文明程度，實現城鄉地位平等、利益均享。

主要參考文獻

[1]牛德林，徐靈.積極發展小城鎮是加速農村現代化的戰略選擇.邊疆經濟與文化，2004.1.

[2]張常明.加強新型農民培養加快農村勞動力轉移.新農村建設，2006.8.

小城鎮建設論文范文第3篇

過去30年我國的城市化水平以年均近一個百分點的速率提高，未來10年我國的城鎮化仍會以較快的速度推進。這是因為：

(1)未來10年我國經濟仍會以較高的速度增長，城鎮化有可靠的物質基礎。2008年，我國人均gdp達3260美元左右，已接近上中等收入國家的下限閾值。我國將會在2010年左右進入上中等收入國家的行列。進入這個行列后，經濟增長速度與前30年相比將有所放慢，但仍會維持較高的水平。經濟規模的擴張和城市非農產業的發展，必將為廣大農民提供更多的非農就業和在城鎮安家落戶的機會，城市化必然伴隨著經濟增長而繼續向前推進。

(2)農村人口眾多和耕地資源有限，城鎮化有強大的內在壓力和動力。2008年，我國尚有7.2億農村居民。這些人占有的耕地總面積只有18億畝左右，人均占有量不足3畝。要實現農村現代化，使農村居民過上現代文明生活，只有把農村居民轉移到城鎮。而廣大農民自身也有比較強烈的愿望到城鎮尋找生活和發展的機會。

“十二五”時期至2020年我國城鎮化率仍將快速提升，但是慢于過去10年;城鎮人口規模的擴大速度相對過去10年則明顯放緩。這主要是由如下三個方面的因素決定的。

(1)我國總體上還將保持相對較高的經濟增長速度，人口在城鄉和區域之間的流動還有較強的拉動力。

(2)未來我國經濟增長速度將慢于前10年。

(3)城鎮化的成本也會不斷提高，對城鎮化率的提高產生一定的抑制作用。

學術界通常使用logistic曲線方法預測未來城鎮化率趨勢，該預測方法的基本假定是：(1)每個經濟體自身的各種條件決定了其城市化率的峰值水平;(2)每個經濟體城市化率隨著時間的推移，呈現出一個類似于s型的軌跡。大致經過三個階段，第一個階段緩慢上升，第二個階段快速上升，第三個階段則又是緩慢上升，逼近于峰值。

為進行預測，首先需要確定城鎮化率的峰值。從國際經驗和理論分析都可以看出，對于絕大多數國家來說，其城市化水平既不可能達到百分之百，也并非越高越好，而是會在一定的水平上達到平衡，既達到其峰值。這是因為，第一，總有一些生產活動(比如農業、開采業等)不能實現集中;第二，當生產活動過于集中時反而效率降低，也不利于環境保護;第三，隨著發展階段和生活水平的變化，以及通訊交通條件的改善，分散化居住往往成為改善居住條件、提高生活質量的一個途徑。在一定的發展階段上，甚至可能會出現城市人口比例降低的逆城市化現象。顯然，由于各國資源環境特點及人口規模的不同，不同國家達到峰值時的城市化率也是不同的。

從24個高收入的oecd國家的歷史經驗發現，盧森堡、芬蘭、比利時、德國、奧地利、希臘、瑞典和英國的城市化率在過去30年中變化幅度相對較小。這些國家2005年的城市化率依次為82.8%、61.1%、97.2%、75.2%、66%、59%、84.2%和89.7%，最低的是希臘的59%，最高的是比利時的97.2%。這些國家當中，人口最多的是德國，為8千多萬，人口最少的為芬蘭，為500多萬。對中國而言，參考意義較大的可能是德國和英國。兩者2005年的城市化率分別是75.2%和89.7%。

小城鎮建設論文范文第4篇

關鍵詞/ 風貌整治點線面空間規劃人居環境

中圖分類號： G322.1 文獻標識碼： A 文章編號：

隨著我國城鎮化的快速推進，小城鎮作為城鄉建設體系中承上啟下的角色日益被重視。由于缺乏正確的城鎮建設理念作為指導，越來越多的小城鎮在經濟發展中，逐漸喪失自身的文化和生態特性，造成形象單一、個性缺乏、千城一面的現象，這已成為制約小城鎮綜合競爭力進一步提升的重要因素。因此，塑造富有特色與活力的小城鎮風貌，展現原有的自然、文化特質和個性，成為小城鎮建設的重要目標。本文以青島膠州市鋪集鎮風貌整治規劃為例，提出以風貌形象定位為“綠色鋪集、休閑小城”主題，為其他小城鎮的建設發展提供借鑒。

一、鋪集鎮概況及其總體建設風貌

（一）鋪集鎮概況

鋪集鎮位于青島膠州市西南部，地處膠州、高密、諸城三市交界中心，素有“三七”鋪之稱。區位優良、交通便捷，距青島國際機場70公里，青島海港80公里，黃島港口50公里，距北濟青高速公路40公里，南濟青高速公路6公里。鋪集鎮全鎮共轄69個行政村，6.6萬人，總面積122平方公里。鎮區常駐人口3萬人，是全國重點小城鎮，全國環境優美城鎮和全國減速機生產重鎮。

（二）鋪集鎮總體建設風貌現狀及存在的問題

鋪集鎮作為膠州市重要的生態型小城鎮，其城鎮建設呈現以下特點：

生態環境得天獨厚

鋪集鎮林地、水資源豐富，膠河穿鎮而過，澄月湖與王吳水庫首尾相接，形成了獨特的園林景觀。

鎮區城市功能骨架初步成形

鎮區建成區規模為4.8平方公里，已形成 “五縱三橫”的道路網絡系統。配套設施初具規模，已經建成的客利來購物中心、客利來農貿市場提升了鋪集的商貿發展水平，也改善了城鎮的總體形象。

特色鮮明的城鎮風貌

城鎮建筑布局較為規整，部分區域呈現紅瓦黃墻的民居形態。

但是鋪集的城鎮建設也面臨著當前小城鎮建設普遍存在的問題，主要表現在：

建筑形態日益呈現多樣化，使得景觀不協調。

由于城鎮建設對建筑顏色、立面材質和風格等方面缺乏規劃控制和引導，出現了多樣化的建設風格，總體不協調。

部分道路路面破壞，交通設施較缺乏。

城鎮的主要干道朱諸路承擔著過境交通和城鎮主干道兩重功能，造成交通擁擠，路面損壞，并且鎮區缺乏紅綠燈、人行斑馬線等交通設施，影響交通安全。

城鎮的開放空間較少，已有綠化種植缺乏層次性。

鎮區內部缺乏廣場、綠地等集中的公共開放空間，現有道路兩側的綠化樹種太小，缺乏種植的層次性。

城鎮的廣告標識、市政管線較為雜亂，缺乏統一規劃。

鎮區的廣告隨意搭建現象嚴重，缺乏統一的管理。電線設施沒有進行埋地處理，影響城鎮的景觀形象。

二、風貌整治規劃的思路與方法

鋪集鎮城鎮之一，是2009年膠州市重點建設鄉鎮，其風貌整治規劃是一個系統的工程，內容涉及建筑的拆除、改造與整治，交通設施和步行系統的改造，綠化景觀環境塑造，以及戶外廣告與街道家具的規范等，需要協調不同主體的利益關系，因此必須制定公平合理、切實可行的實施政策保障規劃的實施。同時由于小城鎮自身資金、人力以及技術水平的有限，如何制定經濟、便于操作、無需大拆大建的整治措施，成為規劃的關鍵。

風貌整治的思路與目標

鋪集鎮規劃確定鋪集的總體發展目標是建成國家級的城鄉和諧發展示范鎮。并且提出它的風貌形象定位為“綠色鋪集、休閑小城”。通過利用鋪集優越的生態環境和獨特的區位條件，打造一種異于城市生活、富于鄉村特色、具有閑適精髓的生態化小城鎮。

風貌整治的方法

通過對城鎮整體風貌的分析研究，確定了鋪集鎮整體的風貌控制系統的構成要素，這包括

重要節點、建筑地標、景觀地標、重要街道空間、視線通廊以及重要開放空間，并對各要素提出規劃控制導則。

基于發展定位，規劃對鋪集制定了點、線、面相結合的總體整治方法。主要從以下方面進行整治：點的塑造——塑造良好的入口和中心景觀：通過對入口和中心區域的重點景觀塑造，彰顯生態、活力、熱情的城鎮形象；線的塑造——營造高品質、具有獨特氣質的街道形象：通過加強對沿線建筑、開放空間的景觀塑造和特色挖掘，改善交通組織和綠化設計，完善街道家具，凸顯鋪集的文化內涵；面的塑造——形成具有人氣和魅力的重要區域：澄月湖度假區是鋪集打造休閑小城的重要依托和前期啟動區。通過項目策劃、功能布局和景觀塑造，打造鋪集最具代表性的濱水生態度假區。

線狀空間規劃設計--街道空間的風貌整治

通過對現有街道空間的分析研究，結合規劃實施的現實需要，規劃以建筑形態、道路交通、綠地景觀、廣告標識與街道家具作為街道空間風貌的構成要素。主要通過對各要素現狀問題分析判斷，提出整治措施。

（1）建筑形態整治

現狀鎮區四條道路兩側的建筑形態多樣化、建筑色彩雜亂，整體不協調，部分建筑損壞或臟亂，違章搭建現象較嚴重。規劃根據街道兩側建筑的質量和其對街道景觀影響，并結合遠期規劃，將沿線建筑劃分為保留建筑、整飾建筑和拆除建筑三種類型。

由于建筑色彩涵蓋了城鎮的歷史、氣候、植被、建筑和文化等多種因素，它最直接地體現了城鎮個性和形象，規劃將其作為立面改造的重點內容進行研究。根據美學原則、特色原則和時代原則，推薦白色、灰白色和乳黃色作為鋪集城鎮的主要基色，以紅、橙、灰藍色為輔色，整體色調素雅中偏暖。

建筑形態整治

（2）道路交通整治

根據道路的現狀情況以及其在整體道路系統中的功能定位，確定道路的斷面形式和道路紅線寬度。針對道路路面情況，規劃分別對機動車道、非機動車道以及人行道提出了改造措施。

為了體現地方特色，推薦人行道主要鋪設紅色混凝土磚，并以淺黃色混凝土磚作為分隔。另外為了體現人性化，在人行道中間設置盲道。

在交通設施方面，根據道路等級和交通流量，在朱諸路的主要路口設置了紅綠燈、人行斑馬線、停車線、交通標示牌等交通設施，改善了的交通設施，提升了城鎮形象。

（3）綠化景觀整治

綠化景觀系統由街頭綠地、道路綠化和屋頂綠化三部分構成。

街頭綠地，是城鎮主要的開放空間和景觀區域。由于鎮區建筑較密，所以主要采用見縫插綠的方式規劃街頭綠地，成為居民日常的公共活動場所。

屋頂綠化，主要指在各類建筑物、構筑物、圍墻的屋頂、露臺、天臺、陽臺上種植樹木花卉的統稱。它對增加城市綠地面積，改善城市環境面貌，提高居民生活和工作環境質量，改善生態效應有著極其重要的意義。規劃結合鋪集的實際，主要選擇耐旱性、抗寒性強的矮灌木和草本植物，喜光、耐瘠薄的淺根性植物以及抗風強、耐短時潮濕積水的植物品種。

道路綠化，城市綠化系統的重要組成部分，對于形成具有鮮明城鎮環境具有重要作用。規劃首先對道路兩側的綠化進行分段研究，找出現狀存在的主要問題，而后根據道路斷面設計以及道路的功能要求，對道路綠化提出整治措施。

以朱諸路為例，現狀道路綠化的主要問題是機非隔離帶灌木枯黃、雜亂、不整齊，喬木樹種偏小，未形成良好的視覺效果，與朱諸路作為城鎮景觀大道的定位不相符。另外人行道上沒有種植行道樹。為此規劃提出了具體整治措施。

枯黃和空缺的灌木叢中重新種植新灌木，并整體修整維護；

補種花灌木，增加景觀層次、豐富四季觀賞效果；

將現狀喬木間隔更換成大型喬木，加強修整和養護。

此外，還對灌木、花灌木以及喬木提出了樹種指引。

（4）廣告標識與街道家具整治

廣告標識

廣告、標識的設置不應損害建筑與環境特征，其形狀、尺度及形式應與建筑、環境協調。規劃從廣告標識位置、尺度、形式與色彩三個方面提出了設置要求，力求實現廣告標識功能性、藝術性、文化性、科技性和人性化的有機融合，使其成為展現城鎮形象、體現城鎮特色的載體。

街道家具

街道家具主要包括街道上的雕塑、街燈、消防栓、郵政信箱、電話亭、垃圾箱、公共汽車指示牌、座凳等設施，被視為城鎮景觀中的環境小品，是體現城鎮個性和文化內涵不可或缺的元素。

規劃對各種街道家具的放置位置和設計形式提出了指引。

此外，考慮到夜景系統已經成為城鎮形象展示的重要內容，規劃還對道路照明、人行道照明、廣場綠地照明、建筑照明、其他裝飾性照明等提出了照明設計要求。

點狀空間和面狀空間的規劃設計

除了線狀空間的整治改造外，鋪集還重點選取了鎮區入口空間點狀空間規劃設計和澄月湖度假區面狀空間規劃設計作為城鎮風貌塑造的重點。

（1）點狀空間規劃設計

鎮區入口空間現狀為開敞空地，雜草叢生，難以給人留下深刻的門戶印象。規劃以迎賓和印象鋪集為設計主題，在此建設一處入口迎賓廣場，由城標和綠地廣場兩部分構成。城標以張開雙臂的抽象造型，體現熱情歡迎遠道來客的寓意。綠地廣場以模紋綠化、色葉植物以及硬質步道構成，展現綠色鋪集、休閑小城的建設理念。

（2）面狀空間規劃設計

澄月湖生態旅游度假區位于鋪集鎮區東南區域，在清乾隆年間被譽為膠州八景，在青島市總體規劃中被定位為重要的旅游點，是鋪集發展休閑度假的主要區域。規劃通過對現有資源分析以及青島市整體旅游格局的判斷，確立了“生態綠谷、水上田園”的總體定位，并以“生態”資源打造為核心，發展成為集生態觀光、田園體驗、健身娛樂、都市休閑為一體的生態旅游度假區，成為城市居民疏解壓力，體驗生態之美和田園之趣的理想目的地。為此策劃了農村新天地、四季林、度假別墅、休閑會所、戶外拓展基地、森林氧吧等建設項目。

總之，塑造富有特色與活力的小城鎮風貌，是規劃建設者的重要工作目標。城鎮風貌整治就是隨著城鎮的發展，對城鎮一些地區不相適宜的功能和景觀進行調整和提升，使之能夠不斷適應城鎮發展的要求。風貌整治是一個新陳代謝的過程，是各種要素重新組合、有機更新的過程。它需要我們以科學的精神、審慎的態度進行。只有真正認識城鎮風貌的特色、個性，并在城鎮建設中予以體現，才能打造富有特色與活力的小城鎮。

參考文獻：

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[5] 韓勇，城市街道空間界面研究[P].學位論文，2002.

小城鎮建設論文范文第5篇

正當人們矚目曾經的輝煌時,墾區的歷史又翻開了嶄新的一頁。2010年,面對總局黨委提出的“抓城提檔、強工提速、帶農提質”的城鄉一體化跨越發展新思路,云山農場黨委又以戰勝一切的信心,無堅不摧的勇氣,只爭朝夕的干勁,團結帶領全場一萬二千人民,開始續寫一段新的輝煌!

抓城提檔厚積薄發定百年

云山農場按照總局黨委提出的“四好”城鎮的建設要求,確定了“一場一區”的發展新格局。在規劃好、建設好城鎮的同時,積極探索小城鎮經營管理方面的新途徑,提升城鎮建設檔次,打造安居樂園。

云山農場十分重視城鎮規劃,著眼于百年墾區建設目標,確保規劃的連續性和科學性。依托獨特的地理位置和文化資源優勢,按照“環境園林化、功能現代化、風格特色化、管理社區化”的總體思路,把小城鎮建設科學地定位在山、水、林、城相互和諧的基點上,打造一個獨具特色的云山小城,思路確定后,農場根據自身實際,逐步構建起由旅游休閑區、工業區、商業區、居民區組成的職能分工明確,規模結構合理,空間分布協調的小城鎮發展體系,力促小城鎮建設提檔升級,一個功能完善、靚麗宜居、充滿活力的云山小城呈現在人們面前。

近年來,農場不斷加大管理區拆遷力度和小城鎮建設力度,加快萬人城鎮的建設步伐。2009年,這個農場整體拆遷了4個居民點,并投資1 800多萬元,建設綜合住宅樓30 000多平方米,別墅住宅樓10棟3 200平方米,廉租房750平方米。為贏得拆遷工作的主動,農場遵循公平正義的原則,制定拆遷補貼政策,除上級規定的補貼政策外,農場還根據實際情況,給予拆遷戶經濟補貼,職工可按工齡獲得補貼,每年工齡200元,非職工身份的拆遷戶可按在農場的種養年限獲得和工齡補貼同等的補貼,退休職工可獲得 5 000元的一次性經濟補貼,拆遷戶在場部購買樓房的,農場還給予10 000元的補貼。除此之外,農場還給予在規定時間內完成拆遷的住戶每戶1 500元至2 000元不等的補貼。2009年,這個農場用于拆遷補貼的資金達1 000多萬元,截至目前,農場有500多戶拆遷戶在場部購買了樓房。

2010年,農場將通過多種融資渠道進一步加大城鎮建設投入力度,提高居民的幸福指數。農場將投資2 000余萬元,完成第二、四、七、八、九、十二、二十作業站的整體拆遷工作,并多渠道籌資1.4億元,重點實施6項民生工程:投資 1 200萬元,實施40萬平方米的場部供熱中心擴建工程;大力實施康居工程,投資0.8億元進行危房改造,新建場部住宅8萬平方米,投資300萬元建設廉租房3 000平方米,改善60戶低收入居民的住房條件;完善公路暢通工程,投資1 425萬元建設二十至二十二作業站通村公路及場部地區北外環公路;實施綠滿云山工程;繼續完善中小學校建設,投資320萬元完成小學體育及圖書綜合樓建設項目;投資670萬元,實施場部地區數字電視工程。

在建設好城鎮的同時,農場在城鎮的綠化美化上大下工夫,打造最佳人居環境,提升居民的安居指數,在大規模植樹造林的同時,農場還堅持“裸地覆綠”的方針,利用邊角隙地和居民的小開荒地進行綠化,共清理收回邊角隙地和小開荒地1 400多畝。在收回小開荒地的同時,農場還對綠化造林進行市場化運作,本著誰造林誰擁有的原則,動員全場職工群眾參與隙地造林。農場還投資20萬元,建立150多畝的綠化苗木基地,按季節培育城鎮綠化苗木,栽種在公園、住宅小區和街道兩側,目前,僅場部就有綠化花草100多種,實現了三季有花,四季有綠。目前,農場場部綠化面積達到15萬平方米,人均占有綠地面積40多平方米。

在突出生態特色的同時,農場注重城鎮的文化底蘊,農場建場初期,著名作家丁玲、著名畫家尹瘦石、著名戲劇家吳祖光,都曾經在云山農場工作和生活過,并參加了修建農場“五一水庫”的勞動,今年,農場將對“五一水庫”進行修繕,建設紀念館,提升城鎮的名人效應。為了讓一些歷史事件成為云山人民永遠的回憶,這個農場還相繼建設了文化館、修繕了“四一八”烈士墓,提升了小城鎮的文化品位。

云山農場還積極探索經營城鎮的新途徑,逐步將城鎮作為一種資源和產業來經營。今年,農場在場部設立信息共享欄2塊,為居民提供供求信息的平臺,方便居民生活。農場還設立廣告牌10塊,用于有償廣告和對外展示企業形象。今后,這個農場還將大力發展和完善家政服務、中介服務等現代服務業,增強城鎮發展的活力和動力,讓職工在城鎮建設中得到更多更真的實惠。隨著撤并居民點工作力度的不斷加大和場部集中居住人口的不斷增加,結合小城鎮建設的總體布局,農場還把加快發展現代服務業作為經濟結構調整、轉變經濟發展方式的戰略任務努力抓好,加快發展旅游業、現代服務業和現代物流業,為農場跨越發展開辟新路。2010年,農場將以“五一水庫”壩堤、閘門改建工程為載體,借助“五一水庫”的名人效應發展集觀光旅游、餐飲為一體的新型生態旅游區。

強工提速 只爭朝夕謀大計

上世紀90年代初,云山農場曾經擁有量具廠、糧油廠、磚廠、腐竹廠等多個工業企業,這些企業隸屬于農場,效益低下,增加了農場的負擔,農場將這些企業推向市場,讓這些企業在市場競爭中謀求發展,不但減輕了農場的負擔,一些企業還在市場競爭中不斷發展壯大,近年來,農場還不斷加大對轉制工業企業的政策扶持力度,加快工藝改造步伐,提升產品的市場競爭力,完善工業園區的服務功能,促進轉制中小企業集群發展,拉動經濟增長。

農場還大力發展“低碳”工業,打造“低碳”產業鏈。云山農場位于完達山南麓,三面環山,擁有耕地47.2萬畝,其中,綠色水稻種植面積達20萬畝,所轄山10多萬畝,山上盛產刺五加、赤芍、百合、猴頭、蘑菇、木耳、黃花菜等野生草藥和山珍產品。獨特的資源優勢,是發展“低碳”工業的獨特優勢,依托這些資源優勢,農場引資建設科技含量高、市場競爭力強、投資回報率高的新項目,通過項目建設促進產業升級,增強經濟實力和發展后勁。2010年,農場確定了包括水稻加工、發電、供熱聯產、山珍產品加工、中草藥種植等13個招商引資項目。其中,水稻加工、發電、供熱聯產項目建成后,將實現年加工水稻10萬噸,年發電量達到250萬千瓦時,可保證30萬平方米的供熱,項目固定資產將達到2 000萬元,全年實現銷售收入3.5億元,利稅1億元。

受自然條件的限制,交通一直是農場工業發展的瓶頸,在不斷拓寬招商引資渠道,加大招商引資力度的同時,農場十分重視通村公路等基礎設施建設,為外地廠商打造良好的投資創業環境。目前,農場已累計投資1億多元,修建水泥路,使場內的白色硬化路面長度達到了100多公里,2010年,農場還將建設通村公路15.8公里,實現高等級硬化路面貫通全場。良好的交通條件,解決了外地廠商的后顧之憂。農場還著力破解用電價格、用地審批等制約發展的難題,努力創優發展環境,并用開放的理念與思路吸納人才,集聚能量,推動了招商引資的進程。

隨著資金的不斷涌入,本著對落地企業負責的態度,完善招商引資優惠政策,提高政策的透明性、合理性和優越性,使和睦招商政策更具吸引力,同時,扎實推進“扶龍頭帶產業”工程,通過提供廠房、保證原料等措施,為龍頭企業減輕負擔,扶植企業的發展。農場為龍頭企業寶興亞麻廠提供廠房,免收3年的廠房租金,不僅如此,農場還為他們提供了6 000畝的亞麻生產基地,地租價格長期穩定,在農場的扶植下,寶興亞麻廠逐漸發展壯大起來。為扶持仁禾大米加工廠,農場每年為其墊付5 000噸優質水稻原料,待產品出售后償還,大大減少了仁禾大米加工廠的資金支出,仁禾大米加工廠迅速發展壯大,每年實現利潤總額700多萬元。

為了提高對落地企業的服務水平。農場不斷簡化辦事程序,提高辦事效率,對企業做出了“五個一”的服務承諾,即服務行動一呼百應、服務承諾一諾千金、服務程序一路綠燈、服務政策一視同仁、服務措施一抓到底,為企業創造良好的發展環境,確保項目引得進、留得住、壯得大。農場還采取全方位“安商、親商、富商”的主動服務措施,促成企業增資擴股,形成“以商招商”的良性循環。此外,農場大力宣傳和推介招商引資優惠政策和引資項目,積極拓展客商市場,多方面撲捉商機,擴大招商引資面,尋找新客源,不斷擴大招商引資領域。2010年,農場將實現招商引資額2 600萬元,力爭完成3 200萬元。

帶農提質 揚鞭催馬奔跨越

近年來,云山農場通過加強農業基礎設施建設、提高農業科技支撐力等措施,鋪設一條現代化大農業發展的快車道。2010年,農場力爭實現糧豆總產24.27萬噸。

農場采取多元化投資方式,加大農業基礎設施建設力度,不斷增強農業生產綜合實力,提高農業物質裝備水平。2010年,農場將利用國家“標準糧田建設”項目繼續推進低產田整理改造工程,投資680萬元建設標準糧田3萬畝,投資985萬元對中游新河Ⅰ區中低產田進行改造;投資180萬元,進行水稻集中浸種催芽基地的建設;投資500萬元進行水稻標準化育秧基地建設;投資600萬元,進行管理區標準化農具場建設;投資290萬元,完成農場配肥站建設項目;投資300萬元建設農田水利工程,完成土方量50萬方,水利建筑物45座。

近幾年來,農場不斷引進先進的大馬力機械,讓現代化的“寶馬良駒”為綠色高效農業提供強大支持。2010年,農場用于農機更新補貼資金將達到3 500萬元,將直接拉動農戶直接向農機投入近 3 000萬元。目前,凱斯等各類價格不菲的先進機械如今在農場已不是稀罕物,農忙時的田間地頭,更是找不到100馬力以下機械作業的身影。隨著現代農機裝備水平的提高,云山農場的田間作業機械化率已由原來的93%提高到98%,實現了農業生產全過程機械化。農場還將繼續加大農機更新和新技術推廣力度,加快整地機械、插秧機械和收獲機械的更新速度,提高整地、插秧和收獲的速度及質量。2010年,全場水稻割曬面積要達到50%,玉米機械下棒面積要達到50%,為農業生產抵御自然災害、節本增效提供保證。

在提高科技支撐力上,農場不斷完善農業與科技相互支撐、經濟與技術緊密結合的農業科技新體系,努力提高農業科技貢獻率。2010年,繼續推廣應用水稻“三化一管”栽培模式、葉齡診斷技術、大豆“大壟密”、 根瘤菌、玉米密植高產栽培、測土配方施肥等12項增產新技術,加快新技術的推廣速度,進一步提高農業科技貢獻率。為加快科技推廣速度,農場還在各個管理區都建設一個小型科技展示園,目前,在牡丹江分局率先實現了區區都有科技展示園,科技展示園是農業新技術實驗、田間課堂的重要載體,每年,農場在展示園舉辦田間課堂、現場會30余次,培訓農戶7 000多人次。今年,農場還加強了展示園軟件設施投入,為展示園配備數碼相機、攝像機等電子設備,可為農戶提供現代化的科技培訓服務。

在種植結構調整方面,農場按照“擴稻玉、強經特、上品質、增效益”的原則,積極擴大水稻、玉米等高產糧食作物及高效經濟作物的面積,2010年玉米種植面積達到15萬畝,水稻面積達到23.5萬畝。

云山農場還通過提高農時標準、農業技術標準、農機作業標準、管理服務標準等不斷提高農業發展的質量,依靠標準化實現農業的高產、高效,大力推進農產品儲放區、農機裝備區、集中浸種催芽區和集中育秧區的標準化建設,抓好各項集成技術的推廣應用,不斷完善農業標準體系。同時,農場通過高產創建活動,推行農業全程標準化作業。農場每年在水稻、玉米、大豆三大作物的種植戶中篩選出200戶文化素質高、服從管理、種植規模大、種植水平高的農戶作為高產創建戶。高產創建戶可享受農場多項優惠政策,農場選擇優秀的農業技術員20人專門負責對高產創建戶的技術指導,1名技術員負責10戶高產創建戶,除此之外,農場還對高產創建戶進行物化補貼,每年為高產創建戶種植的全面積作物免除一次航化作業的費用,高產創建戶的產量達到分局級以上高產攻關確定的產量標準,還可獲得5 000元的獎勵。今年,農場還對200戶科技示范戶進行授牌,建立科技示范戶檔案,進行掛牌管理,根據科技示范戶在全年各個生產階段的表現評分,不達標的科技示范戶將被摘牌,其享受的各種優惠政策也隨之取消。