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一、考核對象
局機關各股(室)、區社會福利院、婚姻登記處、服務中心
二、考核內容
對各股室開展學習、業務工作、宣傳調研
三、考核方式
采取上下結合,量化計分的方式,對股室進行考核。考核總分100分,其中各股(室)長自評分占30%,全體機關干部測評分占40%,局班子測評分占30%。
四、計分標準
(一)工作達標情況(25分):主要考核各股室完成區委、區政府下達的指標任務情況;
(二)自身管理情況(25分)
1、出勤會風(15分)。主要考核各股室工作人員日常考勤、參加會議、學習情況,由辦公室對各股室工作人員出勤情況進行統計,根據統計結果進行打分。
2、紀律建設(10分)。主要考核各股室工作人員嚴守組織紀律情況,出現投訴舉報并經調查屬實的,按照影響程度進行扣分,中央扣5分,省級部門扣3分,市級部門扣2分,區級部門扣1分,本級機關扣0.5分,扣分直至為零分止,出現嚴重違法亂紀行為的,該股室年終考核“一票否決”。
(三)服務質量情況(25分)。主要是考核各股室工作人員是否具有熱情的服務態度,接待來人來訪做到熱情大方,嚴格按程序規定及時辦好有關手續,不因工作拖沓造成不良影響或造成他人損失的。
(四)廉潔守紀情況(15分)。主要是考核各股室工作人員是否認真執行有關廉政建設規定和法律法規,沒有發現違紀違法行為的。
(五)宣傳調研信息、獲獎情況(10分)。主要考核省、市信息宣傳和獲得榮譽情況。國家級、省級信息用稿一條計3分,市級信息用稿一條計2分,區級信息用稿一條計1分。榮獲獎勵情況同上記分,此項考核以實際情況記分,沒有不記分,累計加分不超過10分。
(一)、考核的原則
1、考核要堅持客觀、公正、準確、民主、公開的原則。
2、全面考核、注重良好師風的表現。要求:政治與業績并重,以考核履行教師職業道德規范和工作業績為主;定性與定量結合,以定量考核為主;標準考核與相對考核結合,以標準考核為主。通過綜合考察評定,確定考核等級。
3、考核分為平時考核和年度考核;年度考核以平時考核為基礎。有關部門要切實做好教職工的考勤、完成任務等方面的平時考核工作;學校領導要用心發現教師師德師風方的表現。
4、全員考核:凡學校所屬各級各類人員均得參加考核。
(二)、考核的內容和標準
1、考核內容包括:依法執教、政治立場、愛崗敬業、嚴謹治學、熱愛學生、為人師表、團結協作、廉潔從教、關心學校和《漢中市中小學教師師德建設十個不準》為內容。
2、標準:見《考核標準對照表》
4、有下列情況之一者,當年考核評定為不合格;受黨內嚴重警告和行政記大過及其以上處分者;侵害學校利益、私自轉讓學校產權者;截留私分學校或單位的收入和嚴重違反財經紀律者;不服從組織分配,無理取鬧,干擾正常工作,在群眾中造成惡劣影響者;嚴重違反學校規定,私占住房,且堅持錯誤者。
5、有下列情況之一者,當年考核評定為基本合格;諷刺、挖苦、歧視學生及體罰或變相體罰學生;侮辱學生人格和訓斥、指責、侮辱學生家長;向學生亂收費、亂訂、亂發教輔資料;向學生和家長索要財物和利用職務謀取私利;以教牟利,向學生推銷商品;上班時間打麻將、打撲克牌及上課時衣冠不整、接傳呼、接打手機、接待來人,多次教育不改者;宣傳封建迷信和歪理邪說以及參與活動和利用任何形式傳播有害學生身心健康的思想和行為;
在上班時間從事第二職業或未經學校同意在其他教育機構代課;舉辦以斂錢為目的的補習班或家教活動;經常無教案上課;
隨意停課及組織學生參加未經批準的集會和其他商業性活動。
(三)、考核的組織管理
1、學校成立考核領導小組,由有關校領導負責,各主要能部門負責人參加,領導學校的考核工作。
學校考核領導小組辦公室設在校長辦公室。
2、學校考核領導小組的職責是:
依據有關文件和學校規定,制定學校考核辦法并指導師德師風年度考核實施辦法;組織、指導學校師德師風考核工作;審核學校重點考核人員的考核意見及考核等次結果;負責對考核人員談話情況,發現問題予以指導和處理;必要時,負責將學校考核工作總結報上一級主管部門進行審核。
3、學校考核小組成員,各部門主要負責人,必須按照規定,實事求是地進行考核,保證考核原則的實施,對考核過程中循私舞弊、打擊報復、弄虛作假的人和事,必須予以嚴肅處理。
(四)、考核的方法和程序
1、教職工的考核,由考核小組進行,實行平時考核與年度考核相結合,定性與定量相結合,領導與群眾相結合的方法。
2、學校領導班子的考核,由校長牽頭組織教師代表進行。
3、對教職工個人考核,每學期檢查一次,每常年考核一次。
年度考核一般安排在每年的7月份進行。
4、年度考核的基本程序是:
按照本規定,成立考核領導小組,制定考核工作實施細則;教職工進行自我評估,并填寫不同系列的考核表;被考核人作端正師風報告;考核小組,在平時考核結果的基礎上,廣泛聽取、征求各方面意見,對被考核者經集體討論,打分并確定考核分類等次;考核小組將考核結果,以書面形式通知被考核者。
5、學校對下列人員進行重點考核:班主任、教研組組長和各部門兼職人員;新參加工作或從其他學校調入人員;晉升專業技術職務人員;骨干教師。
6、校級領導的考核,按上級主管部門的有關規定組織實施。
7、教職工對年度考核結果若有異議,可以在接到考核結果通知之日起3日內向考核領導小組提請復核,考核領導小組會在3日內提出復核意見,并以書面形式通知本人。
8、年度考核的材料,存入本人考核檔案,考核檔案暫定保存兩年。
(五)、考核結果的效力
1、考核結果是教職工聘任、晉職、工資晉升、獎懲、培訓以及辭退、除名等的依據。
若無特殊情況,凡缺少年度考核檔案記錄的人員,不得參加學校組織的晉職、晉級、培訓和各項評獎。
2、凡在年度考核中被確定為合格及其以上等次的教職工,可以:按照有關政策規定晉升工資檔次和享受各項津貼、補助;連續兩年考核被確定為優秀等次的教職工,具有優先晉升職的資格。
一、指導思想
考核工作堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞建設小康社會的目標,堅持以質取勝方針,大力提升我市質量總體水平,提高人民質量意識,切實發揮質量工作在轉變發展方式、建設經濟強市、實現生態文明、構建和諧社會中的重要保障作用。
二、考核范圍
各縣區人民政府、經濟開發區管委會及有關部門
三、考核內容
1.組織領導與政策措施;
3.落實質量和打假工作行政領導責任執行情況;
4.開展質量興縣區活動的資金保障情況;
5.重點產品質量監督檢查及整改情況;
6.質量工作目標落實情況;
7.宏觀質量管理情況;
8.工程質量、產品質量、食品、藥品質量情況;
9.實施縣區政府質量獎勵情況。
具體考核內容見附件《市年度質量興市工作目標責任考核細則》相關條款。
四、考核方法
考核由市質量興市領導小組辦公室(辦公室設在市質量技術監督局)按照日常考核與實地考核相結合的辦法進行。日常考核占10%,實地考核占90%。日常考核根據各單位報送的信息、報表,完成臨時性工作的情況進行考核;年度考核采取各單位自查,提供自查報告、相關證明文件、相關數據和結合有關部門意見的辦法進行。市質量興市領導小組辦公室組織各成員單位,分成若干個工作組,到各單位進行實地考核。根據考核結果由市質量興市領導小組研究確定考核等次,并將考核結果上報市政府。
五、評分標準及等次認定
考核總分設定300分,其中,組織領導與政策措施80分,產品質量70分,工程質量50分,食品質量50分,藥品質量50分。考核根據匯總得分設四個等次:優秀、先進、達標、不達標。270分以上為優秀,210~269分(含210分)為良好,180~210分(含180分)為達標,180分以下為不達標。(具體指標和分值的設定見附件《年市質量興市考核細則》)
(1)教師考核組,教職工大會公開選舉產生,占教師總數的三分之一。
(2)家長考評組,由所任班級的3—5名學生家長代表組成,隨機抽簽產生。
(3 )學校考核組,教師代表與學校班子成員組成。
二、考評分的計算:教師的考評分,由教師考核組、家長考評組、學校考核組三個層面的考評得分按規定比例累加后計出,綜合分為100分, 教師考核分按30%計,家長代表考評分按30%計,學校考核分按40%計。
三、師德考核結果具體劃分為優秀、合格、不合格三個檔次。考核結果在學校公示欄公示。公示期為五天。
四、實行師德考核“一票否決”制。凡教職工出現以下八種不良行為之一,一經查實,其該學期的師德考核即定為不合格:
(1)參與、封建迷信等有損教師形象活動的;
(2)體罰和變相體罰學生,擅自停課、空課,強迫學生轉學或退學,造成學生輟學的;
(3)向學生推銷教輔資料和其他商品,索要或變相索要學生、家長財物的;
(4)搞有償家教或自行組織舉辦收費性培訓班、輔導班的;
(5)因擅自離崗或工作失職造成安全責任事故的;
(6)學期內累計曠工達到5天及5天以上的;
(7)教學極不負責任,家長反映強烈的;
(8)在值班中,出現安全事故的;
石漠化綜合治理縣、區(市)人民政府。
二、考核內容及評分標準(100分)
(一)強化領導,落實項目法人制度(35分)
1.石漠化綜合治理納入年度國民經濟和社會發展計劃,列入縣、區(市)黨委、政府年度目標考核內容。(2.5分)
2.組織機構健全,成立了縣主要領導為組長的組織機構,領導小組安排、部署工作有具體的文件或會議記錄。(2.5分)
3.加強部門合作。縣屬水利、林業、農業、國土、扶貧辦、環保、財政、審計、監察等相關部門,按照各自的分工履行工作職責,相互支持、密切配合。(5分)
4.縣級工作經費納入了縣級財政預算,并按國家投資額的3%與國家投資同步撥付到位(以財政撥款憑證為據)。(5分)
5.縣級財政按配套比例足額配備建設資金。到位記滿分,不足按比例扣分(以財務審計為據)。(8分)
6.在縣域內,以規劃為核心,以項目為載體,結合石漠化綜合治理方案,不改變資金投資渠道和管理主體,整合國家、省、市、縣現有投資渠道安排的農業基本建設投資(如:退耕還林、水土流失綜合治理、農村沼氣池、農業綜合開發、扶貧開發、小農水等項目投資),統籌安排項目建設區域,集中投入,連片治理,各記其功,精心打造精品治理小流域。(12分)
(二)工程招標投標制度(3分)
根據《省招標投標條例》和省政府116號令對具備招投標的建設內容實行了招投標。
(三)工程合同管理制度(3分)
工程設計、監理、施工都嚴格實行了合同管理。合同內容全面、規范,雙方責任、義務清楚、明確。
(四)工程監理制度(3分)
聘請了具有農業、水利、生態資質的監理單位,監理履行職責到位,監理檔案規范。
(五)工程資金管理制度(10分)
1.工程資金實行了專賬管理,不擠占、截留、挪用現象。資金撥劃路徑:市財政?縣、區(市)財政?縣(市)石漠化治理辦公室(專戶)。(2.5分)
2.健全工程財務管理制度,嚴格按照工程建設進度撥付工程款項,無拖欠民工工資和工程款現象。(2.5分)
3.及時辦理單項工程財務決算和年度計劃工程竣工財務決算和竣工審計。(5分)
(六)工程建設(35分)
1.嚴格按照批復的年度初步設計組織施工,工程質量合格,工程進度達到計劃要求。(18分)
2.無隨意變更建設地點、建設內容和建設規模。(5分)
3.按時報送本行政區域內石漠化綜合治理工程進度(包括面上)、典型材料、階段性總結。(12分)
(七)竣工驗收(5分)
對完成建設內容的單項工程及時組織交工驗收,按照目標責任制規定時間申請市級綜合竣工驗收。
(八)廉政建設(3分)
建立了項目建設廉政制度,無違規、違紀行為。
(九)檔案管理(3分)
建立了項目資料檔案管理制度,項目檔案歸檔及時,檔案管理規范、齊全。
三、考核辦法
考核工作由市領導小組辦公室具體負責,考核結果經市領導小組審定后報請市人民政府頒發獎勵。考核結果納入市委、市政府對各縣、區(市)黨委、政府行政領導政績考核的內容。
下列情況,取消年度考評資格:
一是被市級以上媒體曝光經查屬實的,或在省、市檢查、驗收中被通報的,或發生截留、挪用、貪污、私分建設資金的;
二是對審計、檢查、驗收發現的問題,不按時整改或整改不到位的;
三是未進行縣級年度工程竣工資金決算和資金審計的;
四是未完成年度工程建設計劃任務的。
五是綜合驗收評分在85分(不含85分)以下的。
四、獎勵
每年預算安排獎勵資金30萬元。設置一等獎1個,二等2個,三等獎3個。其余考核達到85分(含85分)以上但名次落后的為鼓勵獎,分別獎1萬元。市直領導小組成員單位成績突出、成效明顯的發給基本獎,分別獎1萬元。
五、懲罰