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一、指導思想。
今年,本人在安全工作上,要以科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主”,認真落實國家、集團公司、分廠、車間、班組關于安全生產工作的決策部署和工作措施,圍繞車間、班組確定的安全工作目標,以控制事故為重點,以減少傷亡為目標,積極參加各項安全生產宣傳教育活動,強化安全生產的源頭管理,協助單位建立安全生產長效機制,推動本單位安全生產工作。
二、工作目標。
全年,本人將完成“一個目標”、突出“三個重點”、加強“三大建設”,為推動本單位安全工作作出新的貢獻。
一個目標:保證全年不出任何安全事故。
三個重點:把安全學習、遵守安規、預防事故作為全年安全工作的重點。
三大建設:一是加強安全思想建設,通過安全法規和規章制度的學習,從思想上增強安全意識;二是重視安全制度建設,嚴格遵守各項規章制度和操作規程,從制度上保證安全生產;三是強化安全防范能力建設,進一步學習和掌握安全管理與防范知識,增強防范意識和防范能力,確保“三不傷害”。
三、工作措施:
1、協助單位搞好安全工作。以高度的主人翁責任感和集體主義思想,把安全工作當成是保護國家財產和人民生命財產的大事,協助單位和同事,共同搞好本單位的安全工作,確保本單位全年安全平安穩定。
2、積極為安全工作獻計獻策。隨時思考安全問題,及時查找安全隱患,針對本單位、本行業、本崗位安全工作實際,認真分析各個時期的安全形勢和各個環節中存在的不安全因素,積極為安全工作出主意,想辦法,踴躍向單位和領導提出有利于安全工作的合理化建議。
3、加強安全知識學習。利用安全學習時間和業余時間,認真學習國家安全法規、集團公司安全文件、分廠安全規章制度和本行業本崗位安全操作規程,積極參加各項安全活動,豐富安全知識,強化安全理念。
4、自學遵守安全規定。 在工作中,從小事做起,從我做起,時刻警鐘常鳴,隨時繃緊安全這根弦,嚴格執行各項安全規定,堅持按操作規程辦事,杜絕違章作業和習慣性違章,做到“不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害”。
一、堅守紅線,落實安全責任
各鄉鎮人民政府全面開展安全大檢查,排查治理隱患,要反“三違”,禁“三超”,提高礦山安全保障能力。深刻認識安全生產工作的極端重要性,牢固樹立安全生產紅線意識,高度重視礦山安全生產工作,加強領導,落實責任,細化措施,確保礦山節后復工復產期間的安全。
各礦山企業要按照省、市、縣的統一安排,集中開展隱患排查治理行動,全面整治隱患,嚴防各類事故發生。
二、統籌安排,復工復產與隱患排查治理行動有機結合
目前全縣礦山企業處于停工停產狀態,必須按照停工停產礦山的要求進行自查自糾,煤礦企業向集團公司申請報批,并向鄉鎮人民政府備案;非煤企業向鄉鎮人民政府監管部門報批、備案。各礦山企業在自查自糾過程中要建立三項制度。一是建立隱患報告制度。礦山企業應主動報告隱患自查和整改情況,凡沒有自查、不報、瞞報隱患,而排查中發現重大隱患的一律按相關法律法規和規章予以處罰。二是建立隱患公告制度。所有礦山企業必須在醒目位置設置公告欄,公告隱患情況;必須在隱患場所設置明顯標志,注明防控措施;必須在工作崗位標明安全操作要點,指導工人作業;必須向員工公開隱患整改情況,接受社會監督;必須建立隱患檔案,接受安全監管。三是建立隱患整改承諾制度。對發現的隱患,都必須做出整改承諾,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
加強與隱患排查組的溝通,把節后復工復產與隱患排查治理集中行動相結合。全縣礦山企業因停工、停產等原因沒有進行井下隱患排查,必須先由核查組進行隱患排查,經礦山企業整改完成后,復查工作可以與復工復產驗收工作一并進行。沒有經過省級隱患排查以及復查不合格的礦山企業,一律不允許復工復產。
三、加強安全教育培訓,強化安全意識
為了全面貫徹“以人為本”的思想,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,真正把“管理、裝備、培訓”三并重原則落到實處,從根本上搞好安全教育培訓工作,切實提高職工的法制觀念、安全意識、技術水平和操作技能等綜合素質,提升礦山企業抗災能力,為安全生產奠定基礎,各礦山企業必須制定切實可行的教育培訓計劃。
通過培訓,使作業人員了解國家安全生產方針、有關法律法規和規章;了解礦山作業的危險、職業危害因素;熟悉本崗位安全生產的權利和義務;掌握本崗位安全操作規程以及個人防護、避災、自救與互救基本方法;了解安全設施、常見事故防范、應急措施基本常識;掌握個人勞動防護用品的使用和簡單維護,以及職業病預防知識等,具備與其從事作業場所和工作崗位相應的知識和能力。
培訓要堅持理論與實際相結合,加強案例講解,注重職業道德、安全法律意識和實際安全操作技能的綜合培訓;要充分考慮礦山工人文化水平較低的實際,加強安全生產意識和素質、安全生產基礎知識、基本方法和技能的培訓,使培訓內容通俗易懂,便于掌握。
各礦山企業必須建立健全培訓檔案,一人一檔,詳細、準確記錄培訓內容、考試、考核情況。
四、明確標準,嚴格復工把關
各鄉鎮人民政府要高度重視礦山企業復工復產工作,按照屬地監管原則,確定礦山復工標準和程序,嚴格把關,逐礦進行復工復產安全檢查和驗收,合格一個,批準一個。
(一)下列五類礦山不得復工
1、證照不全、手續不全或過期的礦山。
2、2014年度傷亡事故未結案的礦山。
3、2014年底以前未退出黑名單監管的礦山。
4、未完成隱患集中排查治理的煤礦,未落實煤監局專項監察指令的煤與瓦斯突出礦井。
5、省安辦《關于做好2015年春節“兩會”期間煤礦安全生產和節后復工復產工作的通知》(鄂安辦[2015]3號)中規定的十類情況之一的礦山。
(二)礦山復工必須達到6個條件
1、礦山企業證照齊全有效;建設礦井依法辦理安全“三同時”手續;探礦工程必須由具有相應地勘資質的單位施工;外包工程必須發包給具備相應資質的承包單位施工。
2、礦山具備基本安全生產條件,生產系統和安全設備設施完善、可靠;礦山圖紙必須真實、規范。
3、礦山安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程完善可行;制定了2015年安全生產目標、采掘施工計劃、災害防治計劃、隱患排查治理計劃、安全教育培訓計劃、安全費用提取和使用計劃、煤礦“六化”或非煤礦山“五化”建設計劃。
4、礦山安全管理機構健全。配齊配足主要負責人、安全管理及特種作業人員;井工礦山必須配備礦長、總工程師和分管安全、生產、機電的副礦長,以及負責采礦、掘進、機電運輸、通風、地質測量工作的專業技術人員;所有從業人員必須培訓考核合格,特種作業人員持證上崗。
5、礦山企業與專業礦山救護隊簽訂了2015年度礦山救護協議,沒有成立專職救援隊伍的煤礦,必須建設兼職輔助救護隊;同時為職工辦理了實名工傷保險。
6、礦山企業履行安全生產誠信承諾;集團公司與分公司簽訂了安全生產責任書。
(三)優化礦山復工程序
礦山復工重在企業安全生產主體責任落實,以企業自查自改自報為主。采取四級檢查,即企業自查、集團檢查、鄉鎮督查、縣安監局核查。
1、礦山企業在申請復工復產前,必須先制定復工復產整改方案,煤礦企業報集團公司批準,并向鄉鎮人民政府備案;非煤企業向鄉鎮人民政府監管部門報批、備案。整改方案必須明確整改內容、整改責任人、整改期間帶班領導、整改時限以及安全技術措施,特別要堅決防止安全措施不落實恢復送電、實施瓦斯排放和排水引發事故。經企業自查,認為具備安全生產條件后,按程序逐級申請驗收。
2、礦山提出復工申請,經集團公司檢查驗收合格后以文件形式報請鄉鎮人民政府驗收;
3、鄉鎮人民政府驗收合格后以文件形式上報縣安監局;
4、縣安監局現場核查,縣安監局現場核查合格后,報經縣級政府分管領導簽字同意,由縣安監局下達復工通知書。
5、為了更好的給礦山企業復工復產工作服好務,與集中隱患排查治理工作有機結合,縣局決定分礦種、分時段分別進行復工,大致安排如下:
非煤礦山企業:3月中旬到4月中旬
煤礦企業:3月中旬到4月底
2、進一步落實完善安全生產工作責任制,繼續做好安全生產責任書的簽訂工作,簽訂率達到100%,確保安全生產責任落到實處。
3、進一步加強安全生產管理,督促企業按要求配備安全管理人員,按規范完成廠區安全設施的布置工作,加大安全經費的投入,同時把安全工作的關口前移,立足防范,狠抓“三違”行為并做好鎮內企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況統計工作。
4、加大安全生產宣傳力度,提高全員安全生產意識及安全文化素質,強化員工的自我保護意識,認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策,抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強安全教育培訓工作,廣泛開展安全生產技能培訓,在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能,上半年計劃組織一期電工培訓班。
6、加強消防管理,上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查,最大限度地減少人員傷亡和降低企業財產損失提供保障,同時加強重點防火區域的消防管理工作,做到勤發現、勤解決,以消除各項消防隱患。
7、認真按照安全管理制度抓好各類安全生產檢查,上半年開展兩次安全生產大檢查(危險化學品、消防安全)并每月組織召開一次安全生產例會,加大事故隱患排查力度,開展各類安全隱患的專項治理工作,確保及時發現、及時解決存在的安全隱患,防止安全事故的發生。
關鍵詞:工會企業;安全文化建設;作用
中圖分類號:F279.21 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2011)026(C)-0127-01
基層工會組織關系著企業的健康發展,涉及職工的生命安全,工會作為維護職工利益和組織、教育職工的群眾組織,其自身職能、優勢和特點,決定了工會組織在企業安全文化建設中處于重要的地位,發揮著不可替代的作用。
一、發揮群眾優勢,在安全思想文化建設中發揮宣傳引導作用
安全思想文化建設,主要是安全氛圍的營造,安全理念的確立,安全指導思想的形成,重點是在企業全員樹立“安全第一”的理念,其核心是堅持“以人為本”,這是安全文化建設的基礎,決定著企業生產經營決策和職工的行為。
在安全思想文化建設中,發揮工會組織的群眾優勢,組織職工開展各種活動,營造安全生產的氛圍,在活動中潛移默化使廣大職工思想得到感染,境界得以升華;通過宣傳教育,以不同的方式、不同的載體增強職工的安全意識,樹立安全生產的理念,實現“要我安全”向“我要安全”的轉變;通過與企業行政溝通,引導經營管理者正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,確立安全是企業發展的基礎、安全就是效益的觀點,始終把安全作為生產經營決策第一考慮因素。通過教育、引導,形成人人講安全、處處為安全的良好氛圍,使安全生產的理念深入人心。
二、突出維護職能,在安全制度文化建設中發揮參與監督作用
安全制度文化建設,主要是健全各種安全規章制度,確定先進合理的安全管理目標,設立科學有效的安全管理機制,構建獎懲分明的安全責任體系,保證規章制度能夠落到實處的有效運行機制。安全制度文化是企業安全文化的重要組成部分,是企業安全生產的機制保障。
在安全制度文化建設中,履行工會組織源頭參與監督檢查權,認真搞好調查研究,了解廣大職工的訴求,發揮橋梁紐帶作用,積極協助企業行政建立健全各項規章制度,主要是建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系;分工明確、合力監管的安全監管體系;反應及時、保障有力的安全預防體系。同時發揮監督職能,將維護職工安全健康權益的主張體現在各項制度之中,保證企業所制訂的各項規章制度及運行機制在程序上合規,內容上合法,理念上合情,執行上合理,既能體現企業安全發展意志,又要保證職工的各項權益得以維護,從而達到調動職工參與安全管理的積極性的目的。通過職代會、安全生產監督檢查委員會、群監網員等多渠道、多形式進行安全生產民主管理和民主監督,促使企業將各項安全規章制度落到實處。
三、組織廣大職工,在安全物質文化建設中發揮主力軍作用
安全物質文化建設,主要是指使用安全先進的生產設施,配備直觀準確的檢查儀器,設置靈敏可靠的防護裝備,制訂科學合理的生產工藝,創造舒適達標的工作環境,創建管理有序的作業場所等,是安全文化的物態表現,企業安全生產的物質保障。其實質是依靠科技進步,加大安全投入,建設本質安全型企業。
在安全物質文化建設中,工會組織在主動掌握企業安全工作規劃、及時了解企業安全生產工作動態,注意發現企業安全生產的薄弱環節,組織廣大職工發揚主人翁精神,開展各種競賽活動,通過競賽激發職工的工作熱情,調動職工的積極性和創造性,為安全生產獻策,為優化安全環境出力,消除安全隱患、堵塞各種漏洞。組織職工開展技術攻關,開展群眾性經濟技術創新活動,依靠科技創新和技術進步推動企業換代升級,加大安全投入,提升安全水平。通過不斷的技術創新、持續的安全投入和職工的辛勤勞動,創造一個工藝先進、裝備安全、防護可靠、檢測靈敏、管理有序、現場文明的既符合國家職業衛生標準又舒適安全的工作環境。
四、強化安全培訓,在安全行為文化建設中發揮督促教育作用
安全行為文化建設,主要是規范全員的安全行為,包括科學的安全決策,合理的安全管理,有效的安全教育,規范的安全操作,必須的應急預案等,它是安全思想文化的行為體現,其核心是要把“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全方針貫穿企業生產經營全過程。
在安全行為文化建設中,發揮工會組織督促、教育、引導作用。督促企業科學決策,正確處理安全與生產的矛盾,制定科學有效的安全應急預案;加強職工安全教育,增強對事故隱患的判斷和處置能力,培養良好的安全行為習慣,實現“我要安全”向“我會安全”的轉變,提升職工的安全素質;引導廣大職工開展查隱患反“三違”的活動,抵制違章指揮、糾正違章作業、執行勞動紀律;發揮工會勞動保護三級網絡的作用,開展日常的安全監督檢查;組織職工開展傳、幫、帶活動,使職工在生產作業時“不傷害別人、不被人傷害、相互提醒、互幫互助”。創造一個決策科學、管理有力、操作規范、防范有效、文明互助的安全和諧企業。
辦公室安全工作計劃安全生產 是企業發展的關鍵環節,辦公室安全工作計劃。今年,xx要完成 xx億元生產經營指標,面對車輛設備逐漸增多、人員高度分散的實際,安全管理工作難度也將進一步增大。因此,抓好安全管理工作刻不容緩。黨政辦公室作為沙運司的職能部門,擔負著服務生產、內緊外聯、協作配合等項艱巨任務,抓好安全,為沙運司發展多做貢獻是我們義不容辭的責任和使命。結合本部門的實際,特制定以下安全措施:
一、抓好人員管理。抓好人員管理是做好安全管理工作的關鍵和靈魂。我們要做到以下幾點:
1、認真學習國家法律法規。國家的安全法律法規都是通過大量的事故分析以后,總結出來的規章制度,都有非常強的科學依據。因此,我們要認真學習《道路交通法》、《安全生產法》、《集團公司關于進一步加強安全管理的決定》等法律法規,并學以致用,做好安全。
2、認真學習集團公司、公司和沙運司有關安全會議和文件精神,重點學習公司劉經理和沙運司孫經理的重要講話精神。公司、沙運司的安全管理文件,為我們做好安全工作提出了明確的思路,x經理和x經理也對xx年的安全工作作出了詳細的部署。我們一定要組織科室的同志認真學習,將領導的理念和要求變成我們做好安全工作的實際行動,以此提高我們的安全管理能力,并使同志們在日常工作中努力做到以身作則,并管好相關人員,共同做到安全生產,工作計劃《辦公室安全工作計劃》。
3、積極參加各項安全會議和安全活動。今年是集團公司的“安全環保基礎年”和公司的 “安全規范管理年”。根據沙運司1號文件要求,今年要召開一系列安全會議,分期開展以“強三基、反三違、嚴達標、除隱患”為主題的“安全環保基礎年”等系列安全活動。這是我們增強安全意識,提高安全管理知識水平的難得機會。我們一定要教育辦公室的同志積極參加、認真配合沙運司所開展的各項安全活動,在活動和會議中受到安全教育、增強安全意識。
二、抓好制度落實。一個企業,尤其是成立十多年的xx不是缺少制度,而是缺少嚴格執行制度的員工。因此,住好制度落實是做好安全管理的關鍵。我們要做到以下幾點:
1、上墻。嚴格按照沙運司關于制度上墻的規定,將所有安全規章制度,都懸掛于每個支撐點和基地的辦公室墻壁上,使大家隨時可見、隨時可學。
2、上心。要通過不斷學、反復學,使大家熟記各項規章制度,上腦上心,從而提高自我防范能力和正規操作意識。
3、上手。就是要在日常工作中,克服習慣性違章,把遵章守紀意識變為實際行動,讓正規操作、遵紀守法成為一種習慣。