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1管理與控制的概況
水利水電工程投資量較大,所以需要合理安排全過程管理與控制方法,在保證工程質量不受影響的前提下,合理分配人力、物力、財力等資源。通過工程控制對施工項目進行組織、規劃、協調等管理工作,使建設項目投資發揮出最大的功效。項目投資控制在施工全過程都有涉及,投資的控制效果直接影響施工項目是否有效實施。合理控制水利水電項目投資,可以提高社會效益與投資效益,并且從工程建設的不同階段入手。在制定工程概算時,通過實施預算對合同價格進行控制;在決策階段預測投資風險,合理運用人力、物力、財力,明確投資控制目標,設計每個階段的質量控制重點;工程實施過程提高對投資控制的力度;在設計階段必須明確建筑重點,并且分析出該階段的工程投資風險。在發達國家,資本經濟學已經提出了“周期造價管理”理論,通過此類方法可以提高投資評估與造價控制的效果。現資控制體系創造于資本主義擴大社會生產力時期,政府通過不同的工程投資管理方法,提高投資效益的分析、評估水平,對政府與私人的投資項目采取不同的管理深度,其控制重點是為了明確政府投資項目。在美國實施的工程投資管理制度,可以有效發揮市場經濟的作用,起到降低投資、縮短工期的效果。投資管理體系由政府、工程業主、建筑師、建設經理、工程師組成,通過歷史資料計算投資價格,并且通過市場價格調節最終定價,根據不同的估價方法,主要分為成本法、設備法、規模法、參數法等。
2管理與控制存在的問題
2.1前期工作容易變更
前期工作容易產生設計變更,這種問題主要受到經費不足、基礎數據不全、設計周期短的影響。而選擇的方法并不合理,導致后期施工會發生多次設計變更,在一些地質環境多變區,往往工程投資會有大幅提升。設計質量低、技術力量弱等問題導致投資存在先天不足,設計人員并沒有重視經濟效益,使設計過于保守,投資浪費現象較為嚴重。
2.2不遵守基建程序
一些水利水電項目為了爭取國家投資,人為地抬高或壓低造價,進行不符合施工標準的操作與設計。這種情況導致許多“釣魚”工程出現,一旦項目通過國家審批,立刻擴大工程規模,提高施工標準,隨意增加工程項目,導致工程造價不斷增長。
2.3國家調整政策
我國屬于初級市場經濟,物價、造價等政策在發展中不斷進行調整。而水利水電施工周期長,在計算投資總量時,往往按照當時的指數與利潤進行計算,這就導致物價一旦發生變化,價差、預備費、貸款利息將與工程實際投資出現偏離,實施階段也會出現較大差異。
2.4資金審核不到位
一些資金來源沒有進行審核,在來源還未確定的時候,就立刻開始施工,一旦資金發生問題,就會延誤工期。長時間停止施工,不僅會提高管理費用,也會為項目投資過高埋下隱患。上級審查部門設置了工程投資限額,而一些審查人員并沒有仔細審查,盲目壓低投資總量,導致投資出現缺口。2.5工程管理混亂一些工程監督機制并不完善,工程管理中沒有推行“三制”方法,即法人責任制、招投標制、建設監理制[1]。工程建筑機制不明確,導致管理十分混亂,挪用盜用現象時常發生。建管不一會導致浪費嚴重,而沒有完善的承包合同,就無法確定風險承擔者,增值的資產無法負責,建設投資完全失控。
3工程投資管理控制措施
3.1提高前期勘測水平、優化設計方案
項目投資主要通過工程設計進行控制,一旦確定投資設計方案,就必須將工程自由交給設計者。在設計者進行設計時,不可以隨意干預,并且提供設計經費與時間,充分發揮設計者的能力,有效提高工程設計效果,并且確定工程投資總量。設計單位需要遵守設計師職業道德,通過自身能力提高工程設計質量,并且對設計人員進行專業培訓,在了解規劃、水工等專業的同時,需要學習地勘、施工、機電、概預算等專業知識,并且了解組織設計與概預算的設計水平,明確工程地質數據與工程規模后,計算較為精準的工程投資總價[2]。水利水電工程施工方法較多,而且組織設計存在較大的伸縮性,不同的進度與施工方法計算結果也有很大差異,必須將專業設計人員有機結合起來,通過各專業提供的數據,由專業概算人員編制工程概算,這樣才能計算出合理的工程投資總價。優化設計方法可以從源頭控制工程投資量,有效避免工程設計變化造成的投資失控。
3.2嚴格遵守基建程序、加強投資管理
實施限額設計,對投資進行靜態、動態兩種控制方案,并且嚴格審批項目制度,進行層層把關,消除上馬概算與釣魚工程。限額設計并不是壓制設計者的思想,而是在設計中合理規劃質量、設計規模、經濟效益,從多方面分析工程設計要求,使施工設計更加科學合理。設計者必須堅持設計原則,對設計實事求是,不能為了迎合一小部分人的利益惡意改變概算。在實施靜態與動態管理過程中,確定工程規模后,需要充足的靜態投資,不允許在工程建設過程中隨意更改設計或者增加項目,避免大規模工程擴大事件發生。在更改工程施工投資時,必須提供物價或國家政策改變的證據,工程投資只能調整動態部分,通過這種方法,可以消除釣魚工程的問題[3]。各級審批部門與投資評估單位必須遵守職業道德,做到公平、公正、公開,以實事求是為基準,為國家與人民負責,通過嚴肅科學的技術手段,對水利水電工程施工進行審批與咨詢,層層把關,從源頭改變人為添加項目的問題。
3.3認真執行國家政策、完善投資管理辦法
社會主義市場經濟不斷發展,國家也出臺了新的管理控制政策,水利水電投資管理人員必須明確新出臺的政策,并且嚴格遵守國家政策[4]。在執行國家政策時,明確政策的標準與界限,不能渾水摸魚,要積極探索物價變化引起的價差調整問題,使管理控制制度更加系統化、規范化。
3.4完善項目管理體系、建立監督制約機制
實施項目“三制”方法,可以有效提高造價控制效果,積極完善相應的配套制度,提高管理水平。實施法人制可以將管理單位負責竣工工程的傳統模式,改變為項目法人負責的新型管理控制模式,不僅增強了法人的自覺管理性,還可以使控制制度更加規范化。將項目法人的權利、責任與利益掛鉤,他們不僅需要考慮工程質量、進度、投資,還需要考慮未來發展與收益,有效解決項目法人過于重視短期發展的問題[5]。實行招投標與監理制,嚴格遵循相關程序處理事情,從合同的簽訂、發包開始,杜絕任何個人行為,保證承包商具有施工實力。在合同執行的過程中,需要強化合同管理,從工程量結算、支付索賠、設計變更等工作進行強化,明確項目法人、工程師、承包商的責任與義務,使工程質量、進度、投資得到有效控制。制定合理的獎罰制度,充分調動項目法人工作積極性,在進行管理控制工作時更加主動。
4結語
【關鍵詞】水利水電工程 施工 質量管理
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:
一、前言
水利水電在工程建設中,需要各個單位的積極配合和引起相關重視,要積極推廣全面的質量管理。引用最先進的管理模式和管理理念,推廣最新的管理措施。努力建造一個安全的優質的工程項目,不斷地提高所建工程的工程質量。本文探討了加強水利水電工程質量管理的措施和一些目前水利水電工程存在問題。
二、水利工程質量管理的特點
1、水利施工經常是在河流上進行,受地形、地質、水文、氣象等自然條件影響很大,施工導流、圍堰截流、基坑、排水等是施工質量的控制因素。
2、水利工程多處于交通不便的偏遠的山谷地區,遠離后方基地,建筑材料的采購運輸、機械設備進出場成本費用高,價格波動大。
3、水利工程量大,技術工種多,施工強度高,環境干擾嚴重,特別是季節性洪水影響大,山體滑坡等需要反復比較論證和優化施工方案,根據實際情況不斷地調整施工組織設計才能保證施工質量。
4、水利工程在施工過程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業多,必須十分重視施工安全,由此,水利水電工程施工對項目工程質量管理提出更高的要求,企業必須培養和派出高素質的項目工程質量管理人員,組建技術和管理實力強的項目部,嚴格控制質量和成本,才能順利完成工程施工任務,實現項目工程質量管理各項目標。
三、出現水利工程質量問題的主要原因
1、有些項目建設不夠規范完善主要存在如下一些問題:
、行政干預過多,違反建設程序,任意壓縮合理工期,影響工程質量。
、責任意識不強,質量意識薄弱,管理松懈。
、項目法人責任制不夠落實,項目法人“名不符實”,權責不統一。
、 資金不到位,資金運作有問題,建設方要求承包方墊資,拖欠工程款,造成盲目壓縮質量投入。
、有些地方招投標不夠規范。
、工程建設主體合同管理意識淡薄。
2、誠信缺失
由于我國的行業信用體系尚處于起步階段,沒有建立統一的全面的和動態的信用體系,監管難以到位。使個別水利設計、施工、監理單位以及相關的執業人員有機可乘。有些項目法人缺乏有效的水利建設市場監督機制,缺乏對施工、監理單位建設行為的有效監管。雖然有些單位和個人屢屢違規失信,在一個地方違規失信,到另一地方或行業照樣干而沒有受到應有的制約、懲罰,這種狀況嚴重影響了整個水利建筑市場的健康發展。
3、施工不規范導致工程質量差
有些工程存在將主體工程變相轉包、偷工減料、弄虛作假的現象。
部分施工人員業務素質差、技術水平低、實際經驗不足。
不按規范施工,質量控制手段落后,管理水平低下,質量體系不健全,質量把關不嚴,嚴重影響工程質量和安全生產。
四、水利水電工程質量管理工作存在的問題
1、 責、 權、 利彼此分離,執行基本建設程序不嚴格
水利水電工程大多為公益性項目, 一般沒有直接的經濟效益問題,投資形式以國家投資為主。一些地方和建設單位往往把主要精力放在爭取國家投資上,前期工作不夠充分,爭取到建設資金后,又因為受水利水電工程項目施工季節的限制, 有的地方不執行基本建設程序,匆匆開工建設,甚至不辦理立項審批手續,以至完工后無法驗收。 對整體工程質量無法評價。 同時,項目法人單位在工程建設過程中,往往不具備作為項目法人的實質條件,責、 權、 利彼此分離,因此也很難承擔起項目法人所應承擔的責任。
2、 建設管理相互重疊,容易埋下工程質量隱患
大規模水利水電工程建設過程中,水利部門承擔著防汛抗旱和水利建設的雙重艱巨任務,在動態的質量管理工作中,人員隊伍和工作精力受到限制,難以保證監督檢查的深度和及時。 一些工程的建設單位和設計、 施工、監理單位以及質量監督部門有時隸屬于同一個地方或一個部門,容易導致地方和行業保護,從而忽略工程質量管理,埋下質量隱患。
3、 建設市場無序競爭,市場行為違規操作
市場準入把關不嚴,無證和越級設計、 施工、 監理的情況在個別地方還時有發生,少數工程項目在投標過程中動作不盡規范,有的隨意變更投標書送達的截止時間, 有的標底編制和審查保密工作不夠,滋生腐敗現象,一些競標單位低價承建或者轉包建設工程,導致工程達不到設計的質量要求。
4、 人員隊伍素質偏低,影響工程內在質量
近幾年,施工、 監理、 質監等隊伍和機構建設大大加強,但人員和隊伍素質還不是很適應大規模水利水電建設的需要, 其中突出的一點是少數現場質量控制人員責任心不強,法紀意識淡薄,不按施工規程規范和監理有關規定操作,質量管理知識和檢測技術、 設備、 手段
落后,不利于工程內在質量的提高。
5、 執紀執法力度欠缺
水利水電建設項目地方配套資金到位情況一直不太理想, 有的地方自籌資金到位率不足50%,個別地方根本沒有配套,導致 “多少錢辦多少事” 的現象比較普遍,影響工程整個效益的發揮。水利水電施工、 監理等有關資質的審查、 核準工作也相對遲緩,導致一部分具備相應條件的水電施工、 監理企業及其人員無法參與市場競爭,而對于各種無證或越級從事工程建設以及掛靠、轉包和違法分包等行為的監控和查處不夠及時和有效。
五、水利水電工程質量管理優化的途徑與措施
1、 結合治水工作思路的轉變,加強建設項目前期工作 加強水利水電工程質量管理的首要環節, 是進一步加強建設項目前期工作。一是加強流域規劃,保證投資重點;二是嚴格基本建設程序,嚴禁任何單位和個人擅自簡化建設程序和超越權限、花整為零進行項目審批,各級項目審批機關應嚴把前期工作質量關;三是強化項目決策咨詢評估制度,建立權威的專家庫,進行嚴格的評估論證和審查;四是確保前期工作費用,在資金落實和概、 預算編制過程中,應合理分配地方配套資金的比例,前期工作費用應按照國務院的規定,納入中央和地方基本建設財政性投資中列支或納入工程概算,優先保證。
2、 強化行業監督管理職能
當前加強行業監督管理職能,應著重把握三個切入點:一是審批程序上進行把關,由水利部門會同計劃、 財政部門,在工作項目計劃和建設資金審批、 下達過程中對建設項目前期工作、 執行基本建設程序和國家、 行業有關規定的情況進行嚴格把關,凡不符合質量管理有關政策法規的,一律不予審批;二是制度落實進行督導, “三制” 執行情況是當前加強行業監督管理的重點, 要結合執行中遇到的實際情況,修改和研究制定切實可行的具體實施辦法,形成統一的操作規范;三是質量評價上進行控制,強化各級水利水電工程質量監督站作為政府質量監督部門的職責,從機構、 人員、 經費等環節上給予保障,在工程竣工驗收工作中,實行工程質量 “一票否決制” ,加強質量監督的權威性。
3、 結合人員和隊伍素質的提高,規范整頓水利建設市場 建立健康有序的水利建設市場, 在治本措施上需要通過人員和隊伍素質的提高來實現。一是加強人員業務素質培訓。應重點對水行政主管部門從事水利建設與管理的工作人員、 質量監督機構的工作人員、 項目建設單位從事工程質量管理的工作人員進行政策法規、 質量管理知識、 技能、手段的培訓,培養和造就一支專業化的質量管理隊伍。 二是加強資質審查核準工作。人員資質方面,應在專門加強培訓的同時,及時審查核發質量監督工程師、 監理工程師、 項目經理以及從事核算、 招投標、 咨詢、 等工作人員的相關資質;隊伍資質方面,加強對從事水利水電工程勘察、 施工、 監理、 造價咨 詢、 項目評估、 招投標等企事業單位資質及相應登記的審查核準工作。
結束語
總結全文,我們可以看出水利工程已經得到了人們越來越多的重視,在基礎建設中確立了自己的地位。相關的水利水電工程質量管理的措施,在施工中也提供了最大的保障,為了使水利水電工程更好的發展,我們依然要把加強工程建設的質量當做重中之重。
【參考文獻】
[1]王常生;賴鏨敏;;提高水利水電工程質量管理的對策探討[J];項目管理技術;2009年S1期
論文關鍵詞:中型水電工程;特點;關鍵;基礎;保證;措施
一、前言
廣西桂東電力股份有限公司作為一家地方電力上市公司,是全國水利系統地電行業中廠網合一,網架覆蓋面最寬最完整的地方電力企業,電網內發供電互相配套,形成了完整的發供電一體化的體系。桂東電力2001年上市以來,多方籌集資金,先后建設了巴江口、下福等多座中型水電站工程,這些水電站工程的建設均取得了建設工期短、質量優、投資控制好的良好效果,為企業的發展和當地的經濟建設提供了動力。筆者作為一名水電工程建設的管理者,經歷了其中的幾個電站的建設過程,略有一些經驗和體會。
二、中型水電工程的特點
中型水電工程與一般的建筑工程不同,它有其獨身的特點:
(一)水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區,遠離城鎮,建筑材料和設備的采購運輸、施工機械的進出場極不方便且成本費用高。
(二)水電工程施工經常是在河流上進行的,季節性強,受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。水電工程施工過程中,石方爆破、隧洞開挖,基礎處理,水上、水下和高空作業經常交叉進行,對施工的安全管理提出了更高的要求。
(三)水電工程工程量大,施工強度高,技術工種多,涉及的專業多,有水文、地質、水工、電氣、機械等,各專業錯綜復雜。
(四)水電工程建設中,參建單位多涉及到建設方、設計方、監理方、施工方和材料設備供應方等,因此,水電工程建設管理協調工作量大,管理難度也大。
(五)中型水電站項目從籌備到完工驗收一般要經歷3~6年的時間,時間跨度長,受物價和政策波動以及各單位人員的調動影響大。同時,還有大量的庫區征地移民和淹沒補償工作要在建設期內完成。
由此可見,只有充分認識中型水電工程的特性,才能做到有的放矢,合理配置人力、物力,組建強有力的管理機構。在建設管理過程中,要采取有效的措施,應用一些管理的方法和技巧,才能夠確保建設項目的順利完成,實現項目管理的各項目標。
三、科學、合理地配置項目管理機構是關鍵
建設單位的管理機構是項目建設的大腦中樞,火車快不快,全靠車頭帶。因此,組建一個配置科學、合理的項目管理機構尤為重要。桂東電力的水電項目工程十分注重對管理機構人員的配置工作。
(一)機構設置:根據水電工程的特點,每個工程項目成立一個公司和工程指揮部,公司和指揮部實行一套人馬,兩塊牌子的組織機構。公司(指揮部)下設五個主要的部門:辦公室、工程部、移民辦公室、物資供應部、財務部。辦公室主要負責行政和后勤工作;工程部負責工程建設技術與生產管理工作;移民辦公室負責協調地方政府處理建設征地和移民搬遷、淹沒補償工作;物資供應部負責主要材料和設備的組織采購和管理;財務部負責資金支付和財務核算工作。機構的設置要本著精簡、高效的原則,既要職責分明又要密切配合。
(二)人員配置:在人員的配置上,項目管理機構的領導要以技術領導為主,特別是參加過工程建設有豐富實戰經驗的領導。其他部門的領導也優先考慮參加過相關工程經歷的人員。同時,合理的配置各專業的技術人員,控制好技術人員和行政人員的比例,避免人浮與事影響現場管理人員的積極性。
四、選擇好的參建單位是達到管理目的的基礎
在目前的水電工程建設市場中,監理、施工、設備供應單位按照國家的法律法規是必須經過招投標的程序產生的,但設計單位還可以由業主選擇,因此,工程建設的第一步是選擇一個優秀的設計單位。
設計是龍頭,設計單位對于水電工程的開發建設是非常重要的因素,一個優秀的有豐富的設計經驗的單位他的設計方案肯定也是優秀的,他將直接影響到建設項目的投資、進度,好的設計方案他不僅是在投資上是經濟的,在施工上也是方便的。如何選擇一家優秀的設計單位呢?我們的經驗是通過考察設計單位的設計業績和設計單位的技術力量、能力和水平來確定,即根據設計單位的資質、經歷也就是是否設計過同類型的工程;還根據設計方已建項目設計方案的經濟性、安全性、合理性以及以前與設計方有過業務往來的建設單位的評價。
對于監理單位、施工單位和設備供應商的選擇則是要認真做好考察和招標工作。通過招標和標后考察的方式選擇水平高、能力強、誠實守信的承包商,一流的隊伍才能干出一流的業績。
在招標的工作中,我們的經驗和體會是:
(一)精心策劃招投標工作,我們采取了匿名購買招標文件,購買招標文件時潛在投標人須遞交用無單位標識的大號信封都把自己的材料密封好(并加蓋密封章),開標前不得開啟;取消集中組織勘察現場,潛在投標人自行勘察現場;擬投入本工程的項目經理、技術負責人、質量管理和安全管理人員必須提供本年度的職工養老保險個人賬戶對賬單或開標前3個月內社保部門開具的參保繳費證明,以證明其為本單位人員;投標保證金必須從投標單位基本賬戶轉入等措施。杜絕投標人串標、圍標、掛靠等招標常見毛病的發生。
(二)招標文件的編寫必須清楚明確,招標文件是合同文件的重要組成部分,也是今后合同管理的基礎。招標文件雖然一般由招標機構編寫且有固定的版本,但是很多機構都沒有現場的情況資料,各個工程的具體情況又是各有自己的特點,招標機構多數用通用的思路來考慮問題,因此,建設單位要派出對技術業務熟練的人配合招標機構來進行招標文件的編寫工作,不要圖省事一包了之。只有在編寫招標文件是把有關的條款、要求等編寫清楚明確,就不會給以后留下扯皮的種子。
(三)確定合理的標價,我們在確定報價的最高或最底限價或者是確定標底時,要以施工承包商有一定的合理利潤為原則,極力不主張以最底價中標。標價是工程價值的一種體現,如果投標價偏離工程價值太大,將會導致施工方在施工過程中偷工減料,扯皮事件頻繁等不良現象發生,最后導致進度不能按時完成、投資失控等后果。
五、正確處理好建設、監理、承包商三者的關系是實現質量、進度、投資控制目標的保證
水電工程項目施工復雜、施工工期長;施工設備投入多;施工季節性強;涉及的專業種類多以及配合的單位部門多的特性,致使工程施工過程中不斷出現質量、進度、安全等問題,如果不能正確處理好建設方、監理方、施工方三者的關系,勢必回出現不和諧的因素。我們的做法是:建設單位的技術負責人和各專業的技術人員必須經常深入施工現場,掌握第一手材料這樣處理問題時才有發言權;建設單位不能以“老板”自居,凡事都習慣于按自己的思路和意圖去開展工作,要充分尊重監理和施工單位,要根據監理合同和施工合同的內容條款明確各自的權利、義務和責任,做到放權而不越權,有所為,有所不為。同時,對監理和施工單位在現場出現的問題通過提建議的形式熱情幫助兩者進一步提高技術和管理水平,是“管”“幫”結合。
工地例會是三者溝通和解決處理問題的最有效的途徑和辦法,我們在施工過程中,堅持每周召開一次由監理主持的工地例會,建設、監理、施工、設計代表均參加,工地例會的內容主要是檢查上周工作的完成情況,及時處理施工過程中出現的質量、技術等問題,使幾方的關系始終處于一個融洽、和諧合作的環境中,為工程按既定目標完成,實現質量、進度、投資三大控制打下良好的基礎。
六、采取工程項目工期控制節點達標獎勵機制加快工程建設進度
由于水電工程施工環境復雜,施工周期長,受各種影響的因素很多,在施工過程中可能由于受地質原因或洪水等某種不可預見的因素的影響,致使一些處于關鍵線路上的重要施工項目的施工進度與原計劃的施工總進度發生偏差時,為了確保關鍵節點工期和總工期的實現,必須采取必要的措施來突擊趕工,為了促使施工承包單位加大資源的投入和提高施工單位的積極性,建設單位通過設立控制性工期節點達標獎勵的辦法,運用經濟的杠桿來達到關鍵節點工期和總工期目標的實現。
[關鍵詞]水利水電工程;快速施工
中圖分類號:TV 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)27-0122-01
1.快速施工的信息基礎
水利水電工程中,信息管理是施工主體、施工對象、施工環境相互作用的要求。工程信息的準確、一致、連貫和暢通,是工程管理決策的必要保證。信息的傳遞和處理速度,影響著施工的進度,從而關系著快速施工目標的實現與否。快速施工對信息管理的要求主要有以下幾點:
一、信息是快速施工必備的資源
水利水電工程快速施工要求人、財、物、技術、設備等五項資源高效、優質、低耗地投入到工程建設中,必須通過信息的收集、加工和應用實現對上述資源的規劃和控制。在施工過程中有兩大流通,即物流和信息流。其中物流是客觀存在的實體,它的暢通無阻,要求有足夠的信息流來保證。信息流是伴隨著物流而產生的,它對物流起著主導作用,如果不能充分發揮信息流的主導作用,就會導致物流的混亂。快速施工中,工程管理的主要功能就是通過信息流的作用來規劃、調節物流的數量、方向、速度和目標,使其按照一定的規劃運動,最終實現快速施工的進度要求。因此,信息是水利水電工程快速施工必備的重要資源。
二、信息是水利水電工程快速施工組織決策的依據
決策的及時性、準確性是達到水利水電工程快速施工的基本要求。決策正確與否,將直接影響水利水電工程進度目標的實現。而影響決策正確與否的主要因素之一就是信息。如果沒有可靠的、充分的信息作為依據,正確的決策是斷然不能做出的。
同時,為了有效地控制水利水電工程快速施工的進度目標,工程管理人員應首先掌握有關進度目標的計劃值,它是控制的依據;其次,水利水電工程工程管理人員還應掌握進度目標的實際執行情況。只有充分掌握了這兩方面的信息,工程管理人員才能實施控制工作。因此,從控制的角度講,如果沒有信息,或信息不準確、不及時,工程管理人員將無法實施正確的監督管理。
2.水利水電工程快速施工的信息管理
2.1 信息管理
水利水電工程的信息管理是指對信息的收集、整理、處理、儲存、傳遞與應用等一系工作的總稱,也即是把信息作為管理對象進行管理。信息管理的目的就是根據信息的特點,有計劃地組織信息溝通,以保證決策者能及時、準確地獲得相應的信息。為了達到信息管理的目的,就要把握信息管理的各個環節,包括:掌握信息來源,對信息進行分類;建立信息管理系統;正確應用信息管理的手段;掌握信息流程的不同環節(信息的搜索、加工整理、存貯、檢索、傳遞、應用),這就構成水利水電工程的信息管理系統。通過有效的信息管理,增進理解和提高質量管理體系的有效性。在施工項目管理中,有效的管理大量的信息量,將會提高工程質量及施工效益。
盡管有許多對于信息系統的研究,但是,信息管理作為一個學科仍然處于“幼年”時代。許多研究者己經認識到現有項目信息管理方法的局限性。這些局限性大多數與以下問題有關:
1)大量的項目信息是被存在紙上。這些的信息常常是沒有系統性且容易損壞。
2)隱含在決策背后的那些信息沒有被記錄或保留為文檔。追蹤數以千計的特殊消息、電話、便箋以及談話導致的信息是極其復雜的。
3)收集、整理項目數據的人常常不了解工程管理中使用者的特定意圖。
4))常常不是在數據產生時給予管理,而往往是在建設階段完成后收集和管理,而熟悉工程的人則可能調到另一個項目導致難以獲得這些數據的獲取。
5)教訓沒有被很好地、詳細地總結,很難將有用的知識匯集散播到其他項目。
因此,為了支持協作水利水電工程,不僅共享信息是重要的,而且,以主動促進信息集成方式去管理信息也是非常重要的。
2.2 水利水電工程快速施工信息特點
水利水電工程快速施工信息除具有信息的一般特征外,還具有以下幾方面的特點:
(1)信息來源的廣泛性。水利水電工程項目信息來自工程業主、設計單位、施工承包單位、材料供應單位及監理組織內部各個部門;來自可行性研究、設計、施工招標、施工及保修等各個階段中的各個環節,乃至各個專業;來自質量控制、投資控制、進度控制、合同管理等各個方面。由于工程項目信息來源的廣泛性,往往給信息的收集工作造成很大困難。如果信息收集得不完整、不準確、不及時,必然會影響到管理人員判斷和決策的正確性和及時性。
(2)信息量大。水利水電工程建設規模大、牽涉面廣、協作關系復雜,而水利水電工程快速施工過程中,各關鍵工序連接緊湊,使得工程建設管理工作涉及大量的信息。工程管理人員要掌握工程建設各個方面的信息。既要掌握計劃的信息,又要掌握實際進展的信息,還要對它們進行對比分析。因此,工程管理人員每天都要處理數以千計的數據。而這樣大的數據量僅僅靠人手工操作處理是極困難的,只有使用計算機才能及時、準確的進行處理,從而為管理人員的正確決策提供及時、可靠的支持。
(3)信息的發生、加工及其應用在時空上的不一致性。在水利水電工程快速施工的不同階段、不同地點都將發生、處理和應用大量的信息。如水利水電工程的實際進展信息的發生源在每一個具體的施工現場,它的加工處理可能在施工現場、辦公室,也可能在計算中心,而其應用則在項目管理的各個業務部門。
(4)信息表現形式的多樣性。工程信息可以用文字、語言、圖表、圖象等多種形式表現。由于多媒體計算機的飛速發展,為快速施工信息的多媒體表現提供了極大的方便。
水利水電工程快速施工信息的上述特點,對于快速施工管理信息系統中的信息處理方法和手段的選擇、信息流的組織及管理有著很大的影響。
3.水利水電工程快速施工信息管理系統框架
3.1 快速施工信息管理系統框架
根據以上對水利水電工程快速施工條件下信息的分析,針對快速施工對于信息及時性、準確性、一致性、連貫性的要求,我們提出了一種具有高效信息傳遞與組織協調的信息管理平臺集成工程各參與方的MIS和DSS,實現快速施工組織的信息共享和決策協調,以提高水利水電工程施工整體管理控制水平。
(1)各結點DSS或GDSS的設計在傳統的DSS或GDSS基礎上,增加了通信處理部件,用于與其它結點的交流。各結點DSS或GDSS提供了與決策單元的決策任務相適應的支持工具,以支持單元內部的決策。
(2)互聯網絡平臺將各個應用子系統連接起來,并實現ODSS與MIS及組織外部信息系統的通信。
(3)網絡管理系統根據一定的通信協議,對通信過程進行管理和控制,處理通信沖突,使通信對于用戶和各應用系統都是透明的。
(4)組織協調器和組織知識庫一起對決策單元的活動進行協調。對于組織范圍內的決策問題,協調器利用知識庫中的知識確定問題的性質和影響范圍,選擇合適的決策單元,確定問題的劃分,問題求解的先后順序等。組織知識庫中包含有各決策單元的任務分工知識以及組織規范、目標等的說明。
(5)公共數據庫提供各決策單元共用數據和工具,以減少結點對這些數據和工具的重復存貯;記錄組織過去成功決策的有關信息,用于組織學習,通過學習來調整組織知識庫的內容。公共數據庫還記錄組織當前決策的中間信息,對于那些持續時間長,涉及多個決策單元的問題,記錄其求解的中間結果有助于各單元對決策進程的了解。
4.結語
縱觀近代國內外水利水電工程的發展,新壩型、大型施工機械的出現和施工組織管理形式的變革,是促進快速施工的主要原因。但我們還應看到,施工技術和施工管理方法的改進,也是推動施工速度提高的重要因素。
參考文獻
關鍵詞:水利水電工程 物流管理 優化策略
中圖分類號:TV文獻標識碼: A
一、水利水電工程及物流管理現狀及存在的不足
大中型水利水電工程一般施工工期較長,一般多位于偏遠的山區,受氣候、水文、地域、地質的影響非常大,同時,水利水電工程屬于一個建設規模和投資龐大而且復雜的系統工程,延續時間長,質量要求高,耗用物資(鋼材、木材、水泥、粉煤灰、柴油、汽油、瀝青、外加劑、止水材料、構配件、混凝土、有色金屬材料等)多,規格品種復雜,工程建設期間不確定因素多,使其物流系統具有很強的隨機性。
目前水利水電工程物流管理主要存在以下不足:第一,很少利用計算機技術和定量化技術作為施工控制和物資需求計劃的工具;第二,各管理職能部門協調力度不夠,互相之間的信息傳遞不通暢,往往只是片面的完成某一項業務活動的管理目標,而不是從整體來看待;第三,是對水利水電工程現代物流系統的構建重視程度不夠。
因此,如何構建并完善現代水電物流管理體系,以達到提高效率、降低成本、保證質量、最終達到工程建設的整體最佳效益,是目前水利水電工程建設中物流管理迫切需要解決的問題。
二、水利水電工程物流管理優化策略
2.1 水利水電工程物流中庫存管理策略
2.1.1 降低庫存風險
(1)根據水利水電工程建設目標的要求,確定合適的安全庫存量。
(2)建立水利水電工程建設物流中心或配送中心,實施庫存集中控制,減少需求的不確定性,可以實現風險分擔,降低安全庫存。
(3)實施供應鏈管理,降低庫存風險。
2.1.2 合理庫存量的確定和管理
(1)訂貨數量的確定――經濟批量模型(EOQ)經濟批量模型就是通過平衡采購進貨成本和保管倉儲成本,確定一個最佳的訂貨數量來實現最低總庫存成本的方法。經濟批量的公式為:
Q0 =/C1
式中A――每年的需求量;
C2――每年的采購進貨成本;
C1――年保管儲存成本。
(2)數量折扣條件下的經濟批量模型在現實中,訂購方通常希望通過大量采購而獲得較低的價格,供應商通常而言產品的訂購價格也會因為大量采購而愿意降低價格。或者,供應商通過打折來刺激客戶。那么,訂購價格通常是離散的或者階躍的,而不是隨著數量連續變化。但是,一次性的訂購貨物太多,會增加庫存費用或者倉儲容量有限無法容納那么多物資,要臨時占用其他場所而增加庫存費用,對此我們在經濟批量模型模型的基礎上用總成本的的方法確定一種物資的最優訂購量。
(3)延期購買條件下的經濟批量模型當水利水電工程建設公司向供應商訂貨時,在供應商庫存不足發生缺貨的情況下,如果不轉向購買主其他供應商的替代產品而是延期購買的話,供應商為了盡快滿足顧客需要,加班生產產品,快速運送發貨。這樣對供應商來說由于加班和快速發送而產生延期購買成本,在這種情況下,需要對經濟批量模型進行必要的修正:
Q*= Q0 =/C1×/B
式中B――單位產品的延期購買成本。
由于 /B> C2,則可知在延期購買條件下濟批量要大于正常條件下的經濟批量。當單位延期購買成本B 不斷增加時,在延期購買條件下的經濟批量逐漸接近于正常條件下的經濟批量。
(4)多品種條件下的經濟批量模型實際上庫存品種的數目是相當多的,有必要探討在多個品種條件下的經濟批量模型。在總庫存成本最小的前提下,按各個品種進行求微分并令其為零。求得各個品種的批量。
Qj*=(j = 1, 2,…,N)
式中――j 品種的儲存成本;
――j 品種的訂購成本;
Aj――j 品種的需求量。
考慮到各種資源的制約是客觀存在的,需要對多品種經濟批量模型進行修正,下面在資金制約和倉庫容積制約的情況下對多品種經濟批量模型進行修正。設定M 代表最大庫存資金,V 代表倉庫最大容積,f 代表j 個品種的單位體積。則有:
這樣在上述兩個制約條件下求年總庫存成本最小的經濟批量為:
Q*=(j = 1, 2,…,N)
式中μ1,μ2――未知常數。
這樣,如果已知μl 和μ2 的數值則可求得在資金制約和倉庫容積制約條件下各個品種的經濟批量數值Q*。
(5)庫容有限且有批量折扣的不允許缺貨最優庫存在建筑施工高峰期時,可能需要的物資量大且物資供應要得到充分的保證,當倉庫容納不了根據 EOQ 公式求得的最優訂購批量為 Q 的貨物時,可以以臨時倉庫的形式來存儲貨物,并且在供應商給予批量折扣的條件下綜合考慮折扣帶來的好處和因為享受折扣而導致庫存費用增加的現象。我們提出水利水電工程物流系統中從庫存的角度考慮的庫容有限且有批量折扣的不允許缺貨最優庫存。
2、水利水電工程物流中訂貨策略
在水利水電工程建設中,建設工期很長,合理進料是搞好物流管理的重要途徑。
2.2.1 合理進料
(1)材料質量是選擇采購廠家的第一要素;
(2)對于工程急需的材料如果能在工地附近能購買到最好就近購買,以避免發生運費,差旅費等額外費用,加大物資采購成本等。
(3)為了保證工程施工的連續性,工地應有一定數量的材料儲備,以防材料供應的脫節。
2.2.2 供應商管理策略
(1)產品質量水平是選擇供應商的第一要素。
(2)供應商提供的物資的技術參數必須達到要求。
(3)供應商的供貨能力必須能夠在數量上達到一定的規模,能夠保證供應所需的物資。
(4)供應商應該能夠提供有競爭力的價格。
(5)供應商的的地理位置對訂貨對策也影響比較大。
2.2.3 特定物資的最優供應商訂貨對策在滿足我們對物資質量要求的前提下,為了取得最好的訂購方案,需要一個模型分配給供應商之間的訂貨量進行決
策,假設采購方希望總價格達到最小,建立模型假定如下:
(1)每個供應商的生產規模不一樣,即每個供應商的預定量不同,那么其超預定量成本增加與其超供應量的增加時成一定的函數關系的。
(2)供應商與訂貨處運輸距離不一樣,那么其送貨成本也不一樣。
(3)每個供應商超過其預定量的單位成本不一樣
(4)訂貨量是一定的。針對以上假設,最優供應商訂貨對策模型建立過程如下:(1)設有 n 家供應商,那么 xi 為向每家供應商的訂貨量,每家供應商的正常生產規模為 mi,在正常的生產規模下,供應商提供物資不超過預定量的單位成本為 Ci,每家供
應商超預定量成本增加單位為 ki,則其超預定量增加的單位
成本為 Ci =ki-Ci(i = 1,2,……n)。
(2)設每家供應商的單位送貨成本為 Li,那么其總的送貨成本為 Lixi。
(3)設訂貨質量、交貨提前期、服務水平要達到預期水平,令 Qi,Ti,Si 分別為要求供應商的質h 量、交貨提前期和服務水平的參數,qi,ti,si 分別為供應商提供的質量、交貨提前期和服務水平的參數。
(4)設總的訂貨量為 D。
在以上條件下,可由以下函數關系來表示:
最小化:總的訂購費用
約束條件:
總的質量≥ Q * D
總的交貨提前期≤ T * D
總的服務水平≥ S * D
數學規劃模型如下: MinC= Σ Cixi+ Σ Ci(xi-mi)+ Σ Lixi
S.T:Σ qixi ≥ QD
Σ tixi ≤ TD
Σ Sixi ≥ SD
Σ xi=D(xi ≥ 0,i = 1,2……n)
Ci= ki- Ci
x i ≤ mi, Ci=0。
以上數學模型求解可以用線性規劃求解的辦法。
三 結語
對水利水電工程物流進行管理,以達到工程項目的投資、進度、質量三個控制的預定目標,就必須構建并完成現代水利水電物流管理體系,解決最優訂貨策略、信息管理、隨機情況下的庫存風險管理和安全庫存量的確定,并結合專業化的物流公司來進行運作,以提高效率、降低成本、保證質量、最終實現工程建設的整體最佳效益。
參考文獻:
[1] 齊二石、周剛:《物流工程》,天津大學出版社,2001 年。