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局平安單位申報(bào)材料范文第1篇

一、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

依法治校是提升學(xué)校品質(zhì)、建設(shè)品質(zhì)學(xué)校的基礎(chǔ)性、全局性工程。其核心是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織。學(xué)校文化建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程就是制度文化建設(shè)。建立共同愿景，創(chuàng)新內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，完善制度體系建設(shè)，理順決策、執(zhí)行、監(jiān)督、保障等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)校、家長(zhǎng)、社區(qū)良性互動(dòng)是建設(shè)品質(zhì)學(xué)校的基本保證。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)分領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制、規(guī)章制度建設(shè)、組織管理架構(gòu)、民主管理機(jī)制、教師權(quán)益保障、學(xué)生權(quán)益維護(hù)、法制宣傳教育、辦學(xué)行為規(guī)范等八項(xiàng)。

凡年以來有下列屬一票否決情形之一的，不能參加本次評(píng)選：

（一）學(xué)校內(nèi)部出現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為的；（二）學(xué)校管理制度與依法治校基本要求相違背，辦學(xué)活動(dòng)、管理秩序混亂，造成較大影響的；（三）發(fā)生嚴(yán)重侵害教師、學(xué)生合法權(quán)益的事件，在校內(nèi)或社會(huì)造成較大影響的；（四）發(fā)生應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)主要責(zé)任的重大安全和學(xué)生傷害事故的；（五）以虛假材料或者其他不正當(dāng)手段獲得稱號(hào)的；（六）發(fā)生其他與示范校稱號(hào)嚴(yán)重不符的情形的。

二、評(píng)選對(duì)象和申報(bào)方法

市級(jí)依法治校示范校評(píng)選范圍為我市行政區(qū)域內(nèi)全日制小學(xué)、初中、高中及市屬高校。

本次申報(bào)以推薦和自薦兩種方式進(jìn)行。各區(qū)、縣（市）教育行政部門對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，從本行政區(qū)域依法治校先進(jìn)單位中擇優(yōu)向市教育局推薦（區(qū)域中小學(xué)校〈不含幼兒園〉數(shù)不到30所的最多推薦1所，超過30所的可推薦2所，超過80所的可推薦3所，學(xué)校數(shù)以《—學(xué)年初市教育事業(yè)概況》為準(zhǔn)，詳見附件2）。各地要在充分體現(xiàn)示范性的前提下，綜合考慮各級(jí)各類學(xué)校，可適當(dāng)推薦在依法治校工作中表現(xiàn)突出的民辦學(xué)校。符合條件的市屬高校和直屬學(xué)校，可直接向市教育局申報(bào)。

所有參加評(píng)選的學(xué)校應(yīng)以校長(zhǎng)（法定代表人）為第一責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向市教育局報(bào)送申報(bào)材料一式15份，材料內(nèi)容應(yīng)包括：學(xué)校基本情況（包括近五年來的獲獎(jiǎng)情況）、對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)的自評(píng)情況、學(xué)校依法治校工作的主要成效或成功經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，字?jǐn)?shù)控制在1萬字以內(nèi)。學(xué)校還應(yīng)根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)做好相應(yīng)臺(tái)帳，以備檢查。對(duì)于評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)“校務(wù)公開”、“平安校園”等內(nèi)容，參評(píng)單位不必為迎接本次檢查評(píng)比重新制作臺(tái)帳，可以直接使用專項(xiàng)檢查的臺(tái)帳資料，實(shí)現(xiàn)同類材料的通用，以減輕不必要的負(fù)擔(dān)。

區(qū)、縣（市）教育行政部門應(yīng)向市教育局報(bào)送推薦報(bào)告，推薦報(bào)告每校一份，內(nèi)容應(yīng)包括該校依法治校工作開展的基本情況、主要特色及其在本地的示范作用、推薦意見等。

各地各校應(yīng)保證申報(bào)和推薦材料的真實(shí)準(zhǔn)確，如發(fā)現(xiàn)存在與申報(bào)材料不符的事實(shí)，將取消有關(guān)學(xué)校的評(píng)比資格，情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

三、評(píng)選程序

本次檢查評(píng)比由市教育法學(xué)會(huì)邀請(qǐng)教育界、法學(xué)界有關(guān)專家等成立評(píng)選小組，對(duì)候選學(xué)校依法治校工作的整體情況進(jìn)行評(píng)估和審核。評(píng)選小組將在審閱申報(bào)材料的基礎(chǔ)上，綜合評(píng)定參評(píng)學(xué)校依法治校的整體情況，并簽署評(píng)估意見。評(píng)選小組還將對(duì)候選學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查并聽取匯報(bào)。市教育局將根據(jù)評(píng)選小組評(píng)估意見綜合評(píng)定依法治校示范校。

市級(jí)依法治校示范校名單將在市教育城域網(wǎng)公示一周。公示期間被提出異議的學(xué)校，市教育局將組織人員調(diào)查、核實(shí)。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)不存在不符合評(píng)選條件的學(xué)校，由市教育局授予“市依法治校示范校”稱號(hào)，并予以表彰。

四、復(fù)查程序

根據(jù)省教育廳關(guān)于定期復(fù)查依法治校示范校的要求，在開展第四批依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，市教育局將對(duì)第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查（名單見附件3中加粗字體）。復(fù)查采取自查和抽查相結(jié)合的方式。第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校要對(duì)照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，并形成自查報(bào)告。區(qū)、縣（市）教育行政部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校進(jìn)行復(fù)查，并出具復(fù)查報(bào)告。市教育局將組織人員，結(jié)合第四批依法治校示范校候選學(xué)校實(shí)地檢查進(jìn)程，對(duì)第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校的復(fù)查工作進(jìn)行抽查。復(fù)查中發(fā)現(xiàn)有屬前列一票否決情形之一，并經(jīng)核查屬實(shí)的，取消“市依法治校示范校”稱號(hào)。

五、時(shí)間安排

申報(bào)截止期為年3月19日（周五）。第四批市級(jí)依法治校示范校申報(bào)材料、推薦報(bào)告及第二批省級(jí)、市級(jí)依法治校示范校自查、復(fù)查報(bào)告，請(qǐng)于年3月19日前報(bào)市教育局政策法規(guī)處（附電子稿）。

實(shí)地檢查的具體日程安排在申報(bào)工作完成后另行通知。

局平安單位申報(bào)材料范文第2篇

一、上半年工作進(jìn)展基本情況

1、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，凈化我州的食品藥品市場(chǎng)秩序，大力障了全州人民群眾用飲食藥安全

2008年以來，我局在省食藥監(jiān)局和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“依法行政，嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法”為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)我州餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管，不斷提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，較好地履行了監(jiān)管職責(zé)，凈化和規(guī)范了我州的餐飲、藥械和保化械市場(chǎng)秩序，保障了全州人民群眾用飲食藥安全有效。今年年初，按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)2015年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。同年3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn)，懸掛宣傳標(biāo)語4條，現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認(rèn)真解答。

2、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，提高注冊(cè)科室的工作質(zhì)量，提升工作效率

1月9日制定了《安監(jiān)注冊(cè)科2015年工作計(jì)劃要點(diǎn)》，其中明確了我科室今年的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作，有的放矢地開展我科室的全面工作，做到保質(zhì)保量。4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。

4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。

3、緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善監(jiān)管機(jī)制

2015年1至4月份，全州保健食品化妝品監(jiān)管工作按照目標(biāo)責(zé)任要求，努力開拓保化監(jiān)管工作新局面，采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管：

向企業(yè)宣傳索證索票和臺(tái)帳管理的重要性和必要性，要求保健食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，確保產(chǎn)品可追溯。其次，為加強(qiáng)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，根據(jù)國(guó)家及云南省食品藥品監(jiān)督管理局工作要求，將保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品發(fā)放至各縣市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門，并結(jié)合德宏實(shí)際提出明確要求。

3月30日至4月1日，配合省局保健食品注冊(cè)申報(bào)評(píng)審組對(duì)我州注冊(cè)申報(bào)石斛系列保健食品的云南恩紅（集團(tuán)）德宏呈榮石斛科技開發(fā)有限公司和云南久麗康源石斛開發(fā)有限公司進(jìn)行保健食品注冊(cè)申報(bào)石斛種植基地現(xiàn)場(chǎng)考察和資料審查，先后到芒市、畹町、瑞麗實(shí)地查看了兩個(gè)公司的石斛種植基地，對(duì)兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)等以及注冊(cè)申報(bào)材料進(jìn)行了嚴(yán)格審查。

4、專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升管理能力

在一月份開展的2015年春節(jié)食品藥品醫(yī)療器械安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查中，稽查隊(duì)對(duì)芒市地區(qū)比較大的涉藥單位：州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州市保健院及醫(yī)療器械公司等重點(diǎn)涉藥單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查；同時(shí)聯(lián)合州局食品科及芒市食品藥品監(jiān)督管理局，對(duì)芒市地區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)餐館、農(nóng)家樂等餐飲行業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。四月中旬稽查隊(duì)配合州局保化科及醫(yī)療器械科對(duì)瑞麗市的保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及部分醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2015年4月31日，全州共有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位4360家，其中餐館1934家，快餐店276家，小吃店1599家，集體食堂542家（其中學(xué)校、幼兒園食堂496家，建筑工地食堂16家，企事業(yè)單位食堂30家）。通過專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升了管理能力，有效打擊了采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動(dòng)執(zhí)法人員232人次，執(zhí)法車輛55輛次，下達(dá)監(jiān)督意見書48份。未發(fā)生一起重大餐飲服務(wù)食品安全事件。

針對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障特點(diǎn)，德宏州局強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)接待單位的接待資質(zhì)和接待能力的前期審查，嚴(yán)格落實(shí)了《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查、巡查，有效地保證重大活動(dòng)的餐飲安全。截止4月30日，州食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)保障11起，保障就餐人數(shù)33125人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛149輛次，出動(dòng)執(zhí)法人員389人次。

5、加強(qiáng)醫(yī)藥流通企業(yè)的監(jiān)察，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全

開展對(duì)1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、4家器械批發(fā)企業(yè)、兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室的監(jiān)督檢查的日常。一是為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全，保障消費(fèi)者健康，防止無證生產(chǎn)、無證產(chǎn)品生產(chǎn)以及不合格產(chǎn)品生產(chǎn)等違法或違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，2015年4月18日一19日，州局保化科、稽查隊(duì)、醫(yī)療器械科及瑞麗市局聯(lián)合對(duì)瑞麗彩云南集團(tuán)藥業(yè)有限公司化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。該企業(yè)是集藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的混合型生產(chǎn)企業(yè)，也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》的企業(yè)，執(zhí)法人員對(duì)該公司的化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量檔案、半成品庫(kù)、成品庫(kù)、生產(chǎn)車間、化驗(yàn)室等分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)公司存在的化裝品原輔料未按要求分區(qū)、離地隔墻擺放，所使用原輔料建檔內(nèi)容不全等問題提出了處理意見，并要求公司嚴(yán)格按《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和化妝品生產(chǎn)企業(yè)“八不準(zhǔn)”等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，嚴(yán)格組織生產(chǎn)，做到誠(chéng)信、守法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。要求盡快完成改造工程，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育，加大設(shè)備設(shè)備等的投入，加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步完善公司管理制度。目前該公司醫(yī)療器械生產(chǎn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是利用到期換證之機(jī)，對(duì)四家到期換證的器械批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查，對(duì)企業(yè)存在的問題和不足給予現(xiàn)場(chǎng)指出，當(dāng)場(chǎng)糾正。三是與稽查隊(duì)一起分別對(duì)州醫(yī)院、瑞麗市人民醫(yī)院的血液透析室進(jìn)行了檢查，兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能按照相關(guān)要求規(guī)范操作，對(duì)使用的產(chǎn)品資質(zhì)齊全，進(jìn)、銷、存記錄完善，檔案管理比較規(guī)范。

6、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政復(fù)議工作，調(diào)整充實(shí)了德宏州食藥監(jiān)局行政復(fù)議辦公室人員。為保證我州行政執(zhí)法工作的連續(xù)性，調(diào)整充實(shí)了我局重大案件合議委員會(huì)成員和辦公室成員。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批主體合法，項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等行政審批材料的管理，做到及時(shí)立卷、卷宗規(guī)范的目的，我局制作了的檔案卷宗首頁和目錄印發(fā)各縣市區(qū)局貫徹執(zhí)行。制作了《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局行政許可流程圖》，集餐飲服務(wù)、藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)于一體。制作了《藥品監(jiān)督行政處罰程序流程圖》和“當(dāng)事人在行政處罰中享有的權(quán)利”等，懸掛于辦公區(qū)。

按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)2012年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。并對(duì)2012年度我局普法依法治州工作開展情況進(jìn)行了自查自評(píng)。3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng)，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn)，懸掛宣傳標(biāo)語4條，現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認(rèn)真解答。

二、存在的主要問題

一是保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散現(xiàn)象較為突出，各經(jīng)營(yíng)單位普遍存在銷售品種繁多、數(shù)量少，產(chǎn)品索證索票不全及臺(tái)帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設(shè)上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制仍處于試行階段，還需要在實(shí)際工作中不斷探索、總結(jié)、完善。三是在舉報(bào)投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象，影響了群眾的滿意率；四是對(duì)政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效；五是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)還有許多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下半年工作打算

堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，緊緊圍繞中心工作，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，下大力從源頭預(yù)防腐敗，推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展，為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻(xiàn)。

1、加強(qiáng)教育，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，樹立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干意識(shí)，模范地踐行科學(xué)監(jiān)管理念，大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，在全系統(tǒng)凝聚形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)的良好氛圍。

2、針對(duì)存在問題，制定整改措施，保障各項(xiàng)工作順利健康開展，取得明顯成效，確保群眾滿意。

3、進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，積極收集線索，加大案件查處力度，樹立系統(tǒng)良好形象。

局平安單位申報(bào)材料范文第3篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和“生態(tài)省建設(shè)”戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞生態(tài)縣建設(shè)和“平安和諧舒橋’發(fā)展戰(zhàn)略，本著“合理規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，努力打造生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、總體目標(biāo)

按照《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》創(chuàng)建工作安排及要求，通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，積極推進(jìn)我鄉(xiāng)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農(nóng)藥污染、河溝池塘污染和提高農(nóng)村綠化水平為主要內(nèi)容的“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”，全面改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，以確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到生態(tài)縣的創(chuàng)建要求。

三、組織體系

根據(jù)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，成立省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

四、實(shí)施步驟

根據(jù)省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建落實(shí)、迎檢驗(yàn)收、總結(jié)提高四個(gè)階段。

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年1月-2011年3月）

1、成立舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員各1名，落實(shí)具體工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作的有關(guān)問題，負(fù)責(zé)每旬一次向縣領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動(dòng)態(tài)信息。

2、根據(jù)《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定舒橋鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建設(shè)施方案，制定工作計(jì)劃、確定工作任務(wù)。

3、召開全鄉(xiāng)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，通過各種形式對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行廣泛的宣傳，形成良好的氛圍。

㈡創(chuàng)建落實(shí)階段（2011年3月-9月）

1、全面展開創(chuàng)建工作任務(wù)。對(duì)照《縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)指標(biāo)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，精心策劃，制訂或細(xì)化方案，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。

2、加強(qiáng)督查落實(shí)。鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和服務(wù)，定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。

3、注重制度保障。建立創(chuàng)建工作小組例會(huì)制度，每旬一次定期聽取各創(chuàng)建行政村的工作匯報(bào)，交流創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，梳理分析創(chuàng)建工作的難點(diǎn)問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。

㈢整改提高階段（2011年9月-10月）

由縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)工作的檢查組對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，認(rèn)真聽取檢查組對(duì)我鄉(xiāng)創(chuàng)建工作提出的整改意見，針對(duì)檢查組的驗(yàn)收意見和要求，制定落實(shí)下一步整改措施，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，總結(jié)、鞏固、提升生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)成果。

㈣迎檢驗(yàn)收階段（2011年11月）

按照要求完成生態(tài)鄉(xiāng)和生態(tài)縣申報(bào)材料收集整理工作，并制定成冊(cè)，完成創(chuàng)建工作后，按程序積極組織申報(bào)，迎接考核驗(yàn)收。

五、工作要求

創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新創(chuàng)建機(jī)制，形成共創(chuàng)共建共享的良好創(chuàng)建局面，力求創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

㈠統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣是建設(shè)和諧平安、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的重大舉措和重要載體。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)統(tǒng)一到位，宣傳服務(wù)到位，措施落實(shí)到位，充分發(fā)揮廣大干部群眾在生態(tài)創(chuàng)建方面的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確保目標(biāo)如期完成。

㈡加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各行政村要從實(shí)際出發(fā)，村兩委班子切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定創(chuàng)建專職負(fù)責(zé)人員，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各村兩委積極配合的、全社會(huì)共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。

㈢多方籌措，加大投入。生態(tài)縣創(chuàng)建工作涉及面廣，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，多渠道籌措創(chuàng)建資金，切實(shí)保障創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，提高資金的使用績(jī)效。深入實(shí)施“節(jié)能減排、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)宣傳”等九大工程建設(shè)，保障創(chuàng)建任務(wù)順利完成。

局平安單位申報(bào)材料范文第4篇

代碼電子檔案工作是實(shí)施國(guó)家代碼網(wǎng)絡(luò)二期工程的重要內(nèi)容。與紙質(zhì)檔案相比，電子檔案具有以下明顯優(yōu)勢(shì)：一是占用空間比較小，降低了保存成本；二是信息質(zhì)量比較高，查詢和輸出方便快捷，大大提高了代碼工作效率；三是加強(qiáng)了對(duì)檔案資料的保護(hù)，提高了追溯數(shù)據(jù)真實(shí)性的響應(yīng)速度；四是為檔案資料的部門共享和社會(huì)共享提供保障；五是為加強(qiáng)代碼工作科學(xué)監(jiān)管，提升代碼工作管理水平提供了有效支持。

2開展電子檔案綜合應(yīng)用研究的必要性

在組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案工作開展中，“重建設(shè)、輕應(yīng)用”的問題嚴(yán)重，長(zhǎng)期以來，從江蘇省的實(shí)際情況看，組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案僅供省代碼管理中心日常數(shù)據(jù)核查過程中應(yīng)用，使用效率較為低下，因此開展組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案綜合應(yīng)用研究尤為重要。具體可歸納為以下幾個(gè)方面。

2.1代碼內(nèi)部工作需要

長(zhǎng)期以來，受到代碼電子檔案系統(tǒng)V1.0版和V2.0版兩個(gè)版本的掃描系統(tǒng)數(shù)據(jù)不能合并、系統(tǒng)故障機(jī)器重裝數(shù)據(jù)丟失等客觀因素，造成了部分代碼管理機(jī)構(gòu)存在“代碼電子檔案光掃不能用，想用不會(huì)用”的現(xiàn)象；由于目前使用代碼電子檔案系統(tǒng)的局限，不能及時(shí)查詢?nèi)∷薪M織機(jī)構(gòu)代碼檔案情況，這對(duì)代碼工作開展造成了一定影響。由于代碼檔案工作的開展，各級(jí)代碼管理機(jī)構(gòu)掃描的檔案數(shù)據(jù)越來越多，對(duì)各市縣代碼管理機(jī)構(gòu)檔案存儲(chǔ)造成了很大的壓力，并且由于目前使用的組織機(jī)構(gòu)代碼檔案系統(tǒng)在各市縣代碼檔案數(shù)據(jù)丟失的情況下，省代碼管理中心無法返回各市縣上報(bào)的代碼電子檔案數(shù)據(jù)。全省各級(jí)代碼管理機(jī)構(gòu)迫切需要一個(gè)能查詢?nèi)〈a電子檔案的平臺(tái)，方便調(diào)閱代碼電子檔案，減少由于代碼電子檔案存儲(chǔ)問題帶來的資金投入，提高代碼電子檔案存儲(chǔ)的安全性，減輕各級(jí)代碼管理機(jī)構(gòu)的工作壓力和負(fù)擔(dān)。

2.2代碼應(yīng)用工作需要

組織機(jī)構(gòu)代碼已廣泛應(yīng)用于銀行、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、公安、法院、檢察院、信用辦等30多個(gè)部門，組織機(jī)構(gòu)代碼在“誠(chéng)信江蘇”、“平安江蘇”、經(jīng)濟(jì)普查等社會(huì)關(guān)注的重大工程建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。隨著組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用工作的不斷深入，各代碼應(yīng)用部門對(duì)代碼管理機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)要求也越來越高，從應(yīng)用部門調(diào)研的情況，代碼應(yīng)用部門在相關(guān)業(yè)務(wù)中應(yīng)用代碼數(shù)據(jù)的同時(shí)，也迫切希望代碼管理機(jī)構(gòu)開放應(yīng)用組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案數(shù)據(jù)。

2.3代碼自身發(fā)展需要

目前，江蘇省使用的組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案采集系統(tǒng)由國(guó)家代碼中心研發(fā)，國(guó)家代碼中心基于電子檔案開發(fā)的系統(tǒng)主要為C/S模式，目前全國(guó)各省市代碼機(jī)構(gòu)關(guān)于電子檔案系統(tǒng)均采用國(guó)家代碼中心的C/S系統(tǒng)模式。由于C/S架構(gòu)的維護(hù)成本大且系統(tǒng)升級(jí)不易，我省組織機(jī)構(gòu)代碼信息管理系統(tǒng)自2007年起啟用了基于B/S架構(gòu)的系統(tǒng)，基于C/S架構(gòu)的電子檔案系統(tǒng)己不能滿足我省代碼工作的實(shí)際需要，從滿足工作需要，提升工作效率，提高工作管理水平的角度，也急需我們推出適合全省代碼工作的電子檔案應(yīng)用模式。

3組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案應(yīng)用領(lǐng)域及應(yīng)用方式研究

從江蘇省組織機(jī)構(gòu)代碼電子檔案的應(yīng)用現(xiàn)狀看，電子檔案的應(yīng)用還是停留在內(nèi)部事務(wù)的處理，面向公眾和社會(huì)服務(wù)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在檔案信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)等方面沒有相應(yīng)舉措。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的普及應(yīng)用，政府管理向政府購(gòu)買服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變，本著“開放、便捷、先進(jìn)、安全、規(guī)范”的理念開展代碼電子檔案應(yīng)用工作成為大勢(shì)所趨。結(jié)合代碼電子檔案采集的內(nèi)容、特性以及江蘇省組織機(jī)構(gòu)代碼和電子檔案應(yīng)用現(xiàn)狀，可在以下重點(diǎn)領(lǐng)域探索代碼電子檔案應(yīng)用。

3.1代碼內(nèi)部管理應(yīng)用

從提高代碼管理水平，提升服務(wù)效能方面入手，在以下方面應(yīng)用代碼電子檔案。（1）通過代碼電子檔案應(yīng)用，提高代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量。在數(shù)據(jù)質(zhì)量的核查和代碼數(shù)據(jù)質(zhì)量的整改工作中，通過代碼電子檔案核查代碼數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)根據(jù)代碼電子檔案，對(duì)不合格代碼數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，提高代碼數(shù)據(jù)庫(kù)準(zhǔn)確性。（2）通過代碼電子檔案應(yīng)用，提高代碼管理水平。在辦理代碼登記業(yè)務(wù)時(shí)，發(fā)揮電子檔案的可追溯性，如遇到可疑數(shù)據(jù)信息，可通過查詢代碼電子檔案將歷史電子檔案全部調(diào)出，核查代碼賦碼的準(zhǔn)確性和代碼數(shù)據(jù)的真實(shí)性；在辦理代碼登記業(yè)務(wù)時(shí)，我們也可以通過代碼電子檔案調(diào)閱電子避免一些糾紛的產(chǎn)生。（3）通過代碼電子檔案應(yīng)用，推進(jìn)代碼工作無紙化進(jìn)程。采用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)代碼業(yè)務(wù)網(wǎng)上申報(bào)，可以減少代碼紙質(zhì)檔案的產(chǎn)生，提高業(yè)務(wù)辦理效率；同樣，在辦理代碼登記業(yè)務(wù)時(shí)，直接掃描登記批準(zhǔn)證書、身份證件等申報(bào)材料原件，不僅節(jié)約了紙張，更是提高了代碼電子檔案的質(zhì)量。

3.2電子政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用

以已有組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用為基礎(chǔ)，拓展代碼電子檔案的應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)代碼電子檔案在創(chuàng)新社會(huì)治理、提升公共服務(wù)、預(yù)防懲治腐敗、加快誠(chéng)信建設(shè)、擴(kuò)大信息共享等領(lǐng)域的深入應(yīng)用。（1）通過代碼電子檔案應(yīng)用，提升監(jiān)管能力和服務(wù)水平。通過相關(guān)代碼應(yīng)用部門，如銀行、公安、稅務(wù)、住建、人力資源和社會(huì)保障等部門在相關(guān)業(yè)務(wù)中，遠(yuǎn)程查詢或調(diào)用電子檔案，可以提升服務(wù)和監(jiān)管能力，提高服務(wù)效能。（2）通過代碼電子檔案應(yīng)用，提升預(yù)防和懲治腐敗水平。通過代碼電子檔案在紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、審計(jì)、銀行等部門的查詢應(yīng)用，為立案?jìng)刹椤讣?zhí)行和反腐倡廉工作提供重要線索，進(jìn)一步提升懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)科學(xué)化水平，形成懲治和預(yù)防腐敗工作合力。（3）通過代碼電子檔案應(yīng)用，有效推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。信息的準(zhǔn)確是確保對(duì)失信行為進(jìn)行監(jiān)督和約束的基礎(chǔ)，在社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中，信息如果不真實(shí)可靠，就會(huì)給失信行為以可乘之機(jī)，代碼電子檔案包括了組織機(jī)構(gòu)自成立起至今的全部登記信息，為信息的真實(shí)可靠性提供了有效依據(jù)。

3.3電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用

局平安單位申報(bào)材料范文第5篇

論文：商標(biāo)檔案；知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案構(gòu)

加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)初步形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將和世界范圍內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制接軌，作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的企業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中，所擁有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)將面臨著嚴(yán)重的考驗(yàn)。日益頻繁的企業(yè)商標(biāo)糾紛、訴訟，更使我們關(guān)注企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的構(gòu)建。這對(duì)馳名商標(biāo)檔案的管理及其信息資源的開發(fā)利用，發(fā)揮其在現(xiàn)代管理體制下的功能，有著非凡重要的意義。

一、馳名商標(biāo)訴訟舉證的檔案效應(yīng)

商標(biāo)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一個(gè)重要組成部分，也是最具活力和生氣的部分。保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，更是鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要手段。

比如，原想利用別人在行業(yè)有名氣的商標(biāo)，來“裝點(diǎn)”自己產(chǎn)品合格證，借以提高自己的“身價(jià)”，不料被法院判決侵犯了他人的馳名商標(biāo)，不僅要銷毀印有“洛玻”字樣的產(chǎn)品合格證，還要賠償洛玻集團(tuán)公司1萬元損失，洛陽洛玻晶華包裝材料有限公司老板至今仍后悔不迭。

據(jù)了解，2005年3月，中國(guó)洛陽浮法玻璃集團(tuán)有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱洛玻公司)發(fā)現(xiàn)，位于洛陽市白馬寺鎮(zhèn)十里鋪村的一個(gè)生產(chǎn)銷售玻璃包裝用紙、書寫紙、塑料薄膜的企業(yè)，其注冊(cè)名稱為“洛陽洛玻晶華包裝材料有限公司(簡(jiǎn)稱晶華公司)”，其產(chǎn)品特效玻璃防霉紙和聚乙烯塑料薄膜的“合格證”上，均印有“洛玻”字樣。洛玻公司遂于2005年3月18日向洛陽市中級(jí)人民法院提出訴訟，請(qǐng)求法院認(rèn)定“CLFG洛玻”商標(biāo)為馳名商標(biāo)并判令被告侵權(quán)，賠償經(jīng)濟(jì)損失1萬元。當(dāng)然，商標(biāo)權(quán)人被侵權(quán)后，其利潤(rùn)額的減少不能全部歸究于侵權(quán)行為，因?yàn)槔麧?rùn)額的減少還和市場(chǎng)本身的競(jìng)爭(zhēng)狀況、公司本身的營(yíng)銷策略、銷售渠道、產(chǎn)品質(zhì)量等有錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，被侵權(quán)人應(yīng)負(fù)有證實(shí)其利潤(rùn)的減少和侵權(quán)人的侵權(quán)有直接的因果關(guān)系的責(zé)任，假如舉證不能，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任在侵權(quán)人的違法所得及權(quán)利人因侵權(quán)而遭到的損失均無法查清的情況下，法院只能依法酌定。又如，2004年12月15日，福州市中級(jí)法院做出一審判決，判令被告某涂料公司和福州個(gè)體戶陳某在判決生效之日起10日內(nèi)，在《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》上刊登致歉聲明，向原告柒牌公司賠禮道歉；判決被告自判決生效之日起10日內(nèi)賠償原告柒牌公司經(jīng)濟(jì)損失人民幣10萬元；判決被告陳某在一切商業(yè)活動(dòng)上停止使用“柒”、“QIPAI”、“SEVEN”、“柒牌”的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。

案情其實(shí)很簡(jiǎn)單，被告生產(chǎn)的油漆使用了“柒牌”商標(biāo)，而另一被告則銷售了這一品牌的油漆。在服裝商“柒牌”公司看來，自己的商標(biāo)是馳名商標(biāo)，被告在油漆產(chǎn)品上使用這個(gè)商標(biāo)也同樣構(gòu)成侵權(quán)。事實(shí)上，“柒牌”案子僅僅是福建企業(yè)主們通過司法訴訟確認(rèn)自己的商標(biāo)是“馳名商標(biāo)”的案件之一。

按照法律規(guī)定，馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍比般商標(biāo)要大。認(rèn)定為馳名商標(biāo)，不僅可以打擊跨類別的商標(biāo)侵權(quán)行為，而且對(duì)使用馳名商標(biāo)注冊(cè)企業(yè)名稱、互聯(lián)網(wǎng)域名等非凡侵權(quán)行為也可追究責(zé)任。它甚至可以保護(hù)未在中國(guó)注冊(cè)的國(guó)外馳名商標(biāo)不受侵犯，同樣，外國(guó)也保護(hù)未在其本國(guó)注冊(cè)的中國(guó)馳名商標(biāo)。

我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律條款中，明確規(guī)定對(duì)有關(guān)企業(yè)檔案材料的保護(hù)。目前，隨著我國(guó)法律制度的不斷完善，人們法制觀念的增強(qiáng)，眾多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的糾紛中，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，紛紛運(yùn)用法律武器，通過法庭訴訟來解決侵權(quán)新問題。在侵權(quán)糾紛的審理中，檔案舉證是訴訟成敗的關(guān)鍵。法制的最大特征是講證據(jù)，而證據(jù)除人證、物證外，最有效的是書證，而書證中最有力的就是檔案。因此，隨著社會(huì)法制的不斷完善，對(duì)書證的需求不僅數(shù)量增多，而且范圍不斷擴(kuò)展，從而造成對(duì)檔案需求量的不斷增加。如案例中的“柒牌”公司，在法庭舉證時(shí)，試圖證實(shí)其產(chǎn)品在公眾中享有較高的知名度，列舉的證據(jù)包括中心領(lǐng)導(dǎo)視察“柒牌”公司圖片、“柒牌”公司榮獲各種殊榮的證書圖片以及“柒牌”公司在全國(guó)各地專賣情況。這就是企業(yè)的檔案資料，具有強(qiáng)有力說服力。正是通過此檔案材料，法院認(rèn)為，“柒牌”公司主要生產(chǎn)男裝及相關(guān)配飾，2000年被國(guó)家公安部確定為九九式人民警察服裝指定生產(chǎn)企業(yè)，影響范圍遍及全國(guó)，為眾多男性消費(fèi)群體所認(rèn)同。“柒牌”公司投入巨資，進(jìn)行大量、持續(xù)的品牌宣傳，時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣，在全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立有1000多家專賣店，市場(chǎng)占有率高，相關(guān)公眾對(duì)該商標(biāo)的知曉程度高，才贏得訴訟的成功。

目前，全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，其中，一個(gè)重點(diǎn)就是保護(hù)馳名商標(biāo)專用權(quán)像“洛玻”、“柒牌”被認(rèn)定為我國(guó)為數(shù)不多的馳名商標(biāo)，就是要采取非凡手段制止各種仿冒侵權(quán)現(xiàn)象，保護(hù)自己企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)和核心的知識(shí)資本，是企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的成果。企業(yè)檔案工作必須適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，借鑒國(guó)外企業(yè)檔案工作的實(shí)踐，和時(shí)俱進(jìn)，和“世”俱進(jìn)，努力做好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理工作，保護(hù)好企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的一項(xiàng)重要職責(zé)。

二、構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的策略和建議

企業(yè)檔案真實(shí)地記錄了企業(yè)進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的過程、內(nèi)容、結(jié)果，是企業(yè)擁有某一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律憑證當(dāng)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，它們能起到至關(guān)重要的憑證功能例如，在產(chǎn)品申請(qǐng)發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利發(fā)生申請(qǐng)權(quán)糾紛時(shí)，產(chǎn)品檔案中的技術(shù)協(xié)議書、委托書及相關(guān)合同文件往往能為糾紛的解決提供有力的證據(jù)，因?yàn)檫@類文件具有法律效力，是有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造的依據(jù)性文件，一般含有明確產(chǎn)品專利權(quán)屬和其他權(quán)利的內(nèi)容；產(chǎn)品設(shè)計(jì)計(jì)算文件、產(chǎn)品圖樣、產(chǎn)品裝配試驗(yàn)的技術(shù)條件等文件是產(chǎn)品申請(qǐng)專利時(shí)證實(shí)其專利性(即新奇I．、創(chuàng)造性、實(shí)用性)的重要憑證，主要依據(jù)這些材料而編．制的說明書構(gòu)成申請(qǐng)專利最基本的文件，發(fā)生有關(guān)該產(chǎn)品的假冒、仿制等侵權(quán)糾紛時(shí)，這些文件則是十分有利的證據(jù)；產(chǎn)品商標(biāo)設(shè)計(jì)和注冊(cè)的有關(guān)材料既是商標(biāo)的載體，更是商標(biāo)權(quán)權(quán)屬的有力依據(jù)。

因此，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的平安保管，是保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。_項(xiàng)重要辦法，可以從三個(gè)方面入手：

(一)應(yīng)明確本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的內(nèi)容，非凡是對(duì)馳名商標(biāo)檔案的保護(hù)。

馳名商標(biāo)是企業(yè)形象的象征，是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集合體。馳名商標(biāo)管理的基礎(chǔ)是檔案管理，企業(yè)完全可以利用傳統(tǒng)的檔案管理模式達(dá)到管理保護(hù)效果。企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門管理崗位，保證馳名商標(biāo)檔案管理的準(zhǔn)確性以及連貫性。

從目前的實(shí)際情況來看，有些企業(yè)將此崗位設(shè)立在辦公室、市場(chǎng)部、秘書部等部門，但這些部門較大的人員流動(dòng)經(jīng)常使馳名商標(biāo)管理出現(xiàn)斷層，同時(shí)，相關(guān)人員法律知識(shí)的匱乏又往往會(huì)給管理帶來意想不到的麻煩。實(shí)踐中，越來越多的企業(yè)將這一管理責(zé)任交由檔案部門承擔(dān)，或設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，取得了較好的效果。馳名商標(biāo)檔案材料收集保管范圍：根據(jù)我國(guó)工商行政管理局于1996年頒布的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)的要求，企業(yè)檔案工作部門必須收集保管好“規(guī)定第5條”所必各的材料：即申請(qǐng)認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)提交的證實(shí)文件：使用該商標(biāo)的商品在中國(guó)的銷售量及銷售區(qū)域；使用該商標(biāo)的商品近3年來的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(年產(chǎn)量、銷售額、利潤(rùn)、市場(chǎng)占有率等)及其在中國(guó)同行業(yè)中的排名；使用該商標(biāo)的商品在外國(guó)(地區(qū))的銷售量及銷售區(qū)域；該商標(biāo)的廣告情況：該商標(biāo)最早使用及連續(xù)使用的時(shí)間：該商標(biāo)在中國(guó)及其外國(guó)(地區(qū))的注冊(cè)情況；該商標(biāo)馳名的其他證實(shí)文件。如浙江富潤(rùn)股份有限公司的“富潤(rùn)”商標(biāo)，1999年被浙江省工商行政管理局認(rèn)定為浙江省聞名商標(biāo)，有效期為三年2001年該公司申請(qǐng)延續(xù)確認(rèn)，集團(tuán)檔案館提供了有關(guān)的大量檔案，有；(1)“富潤(rùn)”商標(biāo)注冊(cè)證：(2)公司商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置情況及管理制度：(3)“富潤(rùn)”牌絹細(xì)絲針織衫、精紡呢絨面料被認(rèn)定為浙江省名牌產(chǎn)品的證書、申報(bào)材料和產(chǎn)品照片；(4)企業(yè)在中心電視臺(tái)、《中國(guó)針織》雜志等開展形象宣傳廣告的合同、協(xié)議、發(fā)票、證實(shí)等材料：(5)歷年來企業(yè)獲得的省級(jí)以上榮譽(yù)證書：(6)歷年來省級(jí)以上部分報(bào)刊雜志有關(guān)該公司的報(bào)道；(7)歷年財(cái)務(wù)分析報(bào)告和產(chǎn)值、稅利完成情況；(8)“富潤(rùn)”商標(biāo)獲得上級(jí)表彰的榮譽(yù)證書等；(9)客戶匯編等等，涉及檔案50多卷。由于提供的檔案材料收集齊全完整，編研資料簡(jiǎn)明實(shí)用，為順利通過延續(xù)確認(rèn)考核，提高“富潤(rùn)”商標(biāo)的美譽(yù)度和知名度，遞增企業(yè)形象發(fā)揮了很大功能。馳名商標(biāo)檔案材料作為一種歷史記錄和憑證，能真實(shí)地反映商標(biāo)的使用發(fā)展過程。因此，收集得越豐富，保管得越完整，就越有利于企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)。

(二)建立紙媒介的馳名商標(biāo)檔案及電子化的馳名商標(biāo)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案統(tǒng)一管理，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

建立健全制度，充分利用馳名商標(biāo)檔案馳名商標(biāo)檔案及數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，可以直接使企業(yè)對(duì)于自身商標(biāo)狀況進(jìn)行全面了解，跟蹤市場(chǎng)行情。管理者可根據(jù)自身情況進(jìn)行分類，比如，可以按照產(chǎn)品線劃分類目，同一類目下以商標(biāo)名稱建立卷宗；單件商標(biāo)又可以按照商標(biāo)本身特征設(shè)立檔案。根據(jù)集中統(tǒng)一管理、便于利用的原則和要求，建立健全馳名商標(biāo)檔案管理制度是十分必要的。馳名商標(biāo)檔案和其它檔案不同，它不具有機(jī)密性，可以公開利用。但不能因?yàn)楣_利用而隨意丟散，任意轉(zhuǎn)借、撕拆、抽換、污損等。

在有些單位所保存的商標(biāo)檔案中，一無核準(zhǔn)文件，二無注冊(cè)證，只是保存著一份商標(biāo)局發(fā)的核準(zhǔn)通知書。為了避免這些情況的發(fā)生，保證檔案的完整，應(yīng)制定借閱、利用、保管等制度。對(duì)一些不完整的資料應(yīng)收集齊全。同時(shí)要編寫《商標(biāo)檔案目錄》，設(shè)立企業(yè)分類卡和地區(qū)卡，力爭(zhēng)在各級(jí)工商局和企業(yè)建立一套完整的商標(biāo)檔案，并且充分利用商標(biāo)檔案，積極為企業(yè)服務(wù)，運(yùn)用檔案資料保護(hù)企業(yè)商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)商品信譽(yù)和消費(fèi)者權(quán)益。比如，洗滌產(chǎn)品類的“汰漬”商標(biāo)，檔案內(nèi)容中就應(yīng)注明該商標(biāo)注冊(cè)類別、申請(qǐng)時(shí)間、公告時(shí)間、核準(zhǔn)注冊(cè)時(shí)間、權(quán)力變動(dòng)等。又如，海爾集團(tuán)公司將企業(yè)開發(fā)研制的新產(chǎn)品、工藝及商標(biāo)、專利等檔案全部集中于檔案信息中心統(tǒng)一管理，有效地保護(hù)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的平安

(三)嚴(yán)格行政執(zhí)法，為商標(biāo)戰(zhàn)略的實(shí)施保駕護(hù)航。