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本工程位于新疆哈密地區伊吾縣淖毛湖鎮西南約16km處,屬于新疆九大風區之一的哈密三塘胡~淖毛湖風區。風電場距離伊吾縣約82km,距離哈密市距離約234km,風電場海拔高度在530~625m之間,本工程風電場規劃總裝機容量50MW,擬安裝33臺單機容量為1500kW的風電機組。
2工程選址和總體布置
風電場場址應具有滿足建設工程需要的工程地質條件和水文條件,風能資源應豐富,位于不受洪水、潮水或內澇威脅的地帶。場地通道進出必須安全,同時應交通便利,以便當風場遭遇事故時外部力量能及時進入事故現場,滿足運輸要求。場址的選擇應對周邊環境影響較小,區域周圍沒有工礦企業、居民點。風電場總平面布置應充分考慮生產流程、操作要求和使用功能的需求,建(構)筑物可多層布置,場區應劃分功能區,建(構)筑物的外形宜規整,場地應有完整、有效的雨水排水系統,電氣設備布置應適應風力發電場生產的要求,符合防觸電、防火、防爆、防潮、防腐、防凍等有關要求。風電場工程規模應與工程等級相匹配,風電場工程等級應根據裝機容量和變電站電壓等級分為四級,如表1所示。風力發電機組在風電廠內的布置,應根據場地的地形、地貌及場內已有設施的位置綜合考慮,盡量緊湊規劃整齊,有一定的規律,風機基礎及架空線鐵塔基礎應充分考慮工程地質條件不利因素,進行相應的抗震設防,盡可能防止發生風機塔架及架空線路鐵塔坍塌事故、人民生命財產受損等事故。本風電場規模等級為Ⅲ級、中型,風電場采用WTG2-1500機組,根據場區的風資源狀況、地形狀況等因素,風力發電機組采用行距和同行中風機間距為4D×10D的排布方案。
3風電能源工程安全管理
(1)現場安全管理。項目的施工、安裝、檢測單位必須具有相應的資質,在工程施工前,施工安裝單位應根據有關標準、規程、法規編制施工方案,按施工方案嚴格執行,施工單位按圖施工,遇有變更,應由設計、施工安裝及生產單位三方商定。施工現場平面布置應符合國家防火、工業衛生等有關規定,施工現場排水設施應全面規劃,以保證施工期場地排水需要,以免污染環境。基坑施工時應根據詳細的地質勘察資料,對不同的地質情況進行放坡處理,對于風機基礎深基坑,在基坑上口周圍1m處布設1.2m高的安全防護網,并設立安全警示標志,對地質較差的土質邊坡,應采取臨時加固措施,夜間施工應提供足夠的照明設施,必須有專人負責安全工作,確保施工安全。風電機開始安裝前,施工單位應向建設單位提交安全措施、組織措施、技術措施,經審查批準后方可開始施工。安裝現場道路應平整、通暢,各種機械設備在使用時嚴格遵守操作規程,盡量減少誤操作以防止機械傷害的發生,各種機械設備的安全防護裝置應靈敏有效。加強對施工人員的安全教育,組織相關培訓,責任落實到位。
(2)建(構)筑物基礎。基礎土石方開挖采用推土機或反鏟挖掘機分層剝離,盡量避免地基土方擾動,基坑底部留30cm保護層,采用人工開挖,基坑開挖以鋼筋混凝土結構尺寸每邊各加寬1.0m,為防止脫落土石滑下影響施工,開挖按1∶0.5放坡,風機基礎混凝土強度C35,開挖出底面后經人工清理驗收完成后,再澆筑厚度100mm的C15混凝土墊層,混凝土一次澆筑完成,不允許有施工接縫。混凝土施工中應用測量儀器經常測量,以保證基礎埋筒的上法蘭平整度為±2mm的精確要求,施工結束后混凝土表面必須遮蓋養護。
(3)機電設備過電壓保護。35kV開關站不設避雷針,電氣設備均屋內布置,建筑物屋頂設置避雷帶,風力發電機組配備有防雷電保護裝置。在開關站的35kV母線上裝設一組金屬氧化鋅避雷器對雷電侵入波和其他過電壓進行保護,每一臺箱變高、低壓側均裝設一組金屬氧化鋅避雷器,主變中性點裝設金屬氧化鋅避雷器一只,與中性點隔離開關和放電間隙配合使用。
(4)防火、防爆和消防措施。工程防火采用綜合消防技術措施,消防系統從防火、監測、報警、控制、疏散、滅火、事故通風、救生等方面進行整體設計。變壓器及壓力油罐等設泄壓裝置,布置上將泄壓面避開運行巡視工作的部位,以防止在設備故障保護裝置失靈,通過泄壓裝置釋放內部壓力時,傷害工作人員。設備的選型和采購時,要求壓力容器的設計與制造必須符合相關規定和要求,運行過程中要按要求定期檢驗。通風設備和通風管等均接地,移動式油處理設備在工作位置應設臨時接地點,防靜電接地裝置與工程中的電氣接地裝置共用時,其接地電阻不大于30Ω。場區外獨立設置的易燃易爆材料倉庫,在直擊雷保護范圍內,其建筑物或設備上嚴禁設避雷針,而用獨立避雷針保護,并采取防止感應雷和防靜電的技術措施。
(5)運輸、吊裝作業安全管理。合理布置施工道路和大型設備吊裝工位,根據地質條件建議采取人工預壓、夯實處理等措施,防止施工道路路基或設備吊裝工位地基塌陷,嚴禁運輸車輛超載,大型設備吊裝應有專人負責監護。嚴格執行高處作業、動火作業、臨時用電作業、動土作業等票證安全管理制度,嚴格施工車輛、施工機械安全管理。起重作業過程中嚴格執行“十不吊”,起重設備在使用前應對其安全裝置進行檢查,吊運中午時走吊運通道,不明重量、埋在地下的不明物料不得起吊,禁止重物在空中長時間停留,風里六級及以上時,不得進行起重作業,大風、大霧、雷雨等惡劣天氣或照明不足導致信號不明時,不得進行起重作業。大型設備吊裝應編制專項吊裝施工方案,根據現場實地考察,制定出切實可行的吊裝方法和安技措施,保證作業安全,施工前,將吊裝方案向操作人員技術交底。
(6)施工用電安全。施工期間用電應符合施工用電的一般規定,施工用電的布設根據批準的施工組織設計進行,并符合當地供電局的有關規定,不得任意接線,施工用電設施竣工后應經過驗收合格后方可投入使用。設立施工用電管理機構,落實到專業班組負責運行及維護,嚴謹非電工拆裝施工用電設施,建立相應的施工用電管理制度,定期進行維護和檢修。
4結語
【關鍵詞】疆煤外運;影響因素;主成分分析法
1.引言
近年來,隨著我國經濟的發展,我國的煤炭的消費量在不斷增加。而煤炭的主產地產煤量卻在日益縮減,煤炭供求出現較大缺口。就目前我國的煤炭資源形勢來看,適度合理的開發新疆煤炭資源及將新疆煤炭外運滿足其他省份煤炭需求,無論是出于對促進新疆經濟增長的考慮,還是出于對國家能源安全的考慮,都是十分必要的。新疆地區的煤炭外運主要方式是鐵路運輸,另外,其公路運輸、煤制氣及煤制油的管道運輸、煤發電的電網運輸也是十分重要的運輸方式,本文將對不同外運形式的不同影響因素進行分析,從而找到其中主要的外運影響因素,進而給出相關政策建議。
2.疆煤外運主要影響因素分析
2.1原始數據的選取
影響因素分別選取鐵路營業里程、鐵路固定資產投資、公路營業里程、公路固定資產投資、鐵路公路煤炭外運量、管道輸油氣里程、管道固定資產投資、電力供應固定資產投資八個指標。原始數據表如表1所示。
由表2旋轉后的正交因子載荷矩陣可知,第一公共因子高載荷的指標有X4公路固定資產投資、X8電力供應固定資產投資、X6管道輸油氣里程、X1鐵路營業里程、X5公路鐵路煤炭外運量、X3公路營業里程、X2鐵路固定資產投資;第一公因子記為F1。第二公因子上高載荷的指標有X7管道固定資產投資;第二公因子記為F2。
通過主成分分析法,計算出成分得分系數矩陣以及標準化數據,根據成分得分系數矩陣及標準化數據可以計算各種成分得分,公式如下:
2.3結果分析
首先,由主成分分析的歷年綜合得分排名可以看出,新疆煤炭外運能力從2002年至2012年十年間,其煤炭外運能力綜合水平是逐年上升的。
其次,由旋轉后的正交因子載荷矩陣可知,第一公共因子載荷較高的前兩個指標有X4公路固定資產投資、X8電力供應固定資產投資。第二公因子上高載荷的指標有X7管道固定資產投資。因此,新疆煤炭外運影響因素中,固定資產投資不足是最為重要的影響因素。
【參考文獻】
[1]段國欽.交通走廊運輸需求分析及其運輸結構優化研究[D].長安大學,碩士學位論文,2000.
論文摘要:介紹了我國經濟發展與能源供給的矛盾,剖析了我國能源存在的主要問題,提出了大力發展可再生能源和倡導全社會節能是解決我國能源問題的有效途徑。
論文關鍵詞:能源利用率;能源結構;環境代價;可再生能源;節能
能源是經濟增長的根本動力,是人類生存和發展的基礎,在人類社會高度文明的今天,人們在享受經濟發展、科技進步成果的同時,也不得不面對能源短缺以及過度使用能源造成的環境污染等問題。兩次石油危機后能源問題已成為全球性問題,能源安全直接關系到國家安全。我國是能源生產和消費大國,能源問題尤為突出。
一、我國高速增長的經濟與能源供給的矛盾
改革開放以來我國經濟持續高速發展,與此同時,能源消耗急劇上升,能源與經濟發展在總量與結構上的矛盾日益突出。近20年來國內生產總值翻了兩番,但能源消耗也增加了一倍。“十五”期間,我國能源消耗速度超過了同期國內生產總值的增長速度。目前我國能源消耗大約占世界能源總消耗的15%左右,已成為第二大能源消費國,但我國能源資源不足以支撐如此巨大的消耗。我國能源以煤為主,水能資源和煤炭探明儲量分別居世界第一、二位,但除以人口總數,二者均為世界平均水平的一半上下,我國是貧油國家,天然氣的人均儲量也很低。連續無節制地開采使我國的能源儲備下降迅速,有資料估計,我國煤炭剩余儲量可供開采不足百年,石油僅剩可供開采10幾年的儲量,天然氣僅剩可供開采30幾年的儲量,我國能源安全問題面臨嚴峻挑戰。
我國是最大的發展中國家,正處于工業化、城鎮化快速發展的階段,在相當長一段時期內我國的主要任務是發展經濟,擺脫貧困。隨著我國經濟的發展和13億人口生活水平的提高,對能源的需求還將不可避免的增加,能源短缺將成為困擾經濟發展的重大問題,能源問題若得不到很好地解決,將成為制約經濟發展的瓶頸,我國經濟能否實現可持續發展,在很大程度上取決于能源產業的可持續發展。
二、我國能源生產消費中的主要問題
1.能源利用率低下
目前,我國的能源利用效率僅僅有三成,比發達國家落后幾十年,我國增長1萬美金GDP消耗的能源是美國的4倍,日本的14倍,我國單位產值能耗是世界上最高的國家之一。冶金、建材、化工、交通運輸、發電等行業是耗能大戶,單位產品能耗平均高于同行業國際先進水平兩成甚至更多。粗放式發展,無節制地消耗造成我國能源短缺,同時帶來了大氣、土壤、水資源污染等環境問題,與發達國家相比我國有相當大的節能空間。
2.能源結構不合理
由于我國煤炭資源相對豐富,我國能源消費結構很不合理,煤炭占比過大,以2006年為例,我國能源消費中煤炭占近70%,石油、天然氣、水電、核電和風電共占30%,這種能源消費結構的負作用是能源利用率低,環境污染嚴重。而且隨著經濟的發展和人民生活水平的提高,我國能源需求的結構與生產結構的矛盾也在不斷加大,石油在消費總量中的比重逐年提高,而生產總量受資源的限制始終未能有效地提高,石油產量的增長幅度已連續十幾年低于消費需求的增長幅度,進口依賴度越來越大,2011年上半年我國原油需求量的一半以上需要靠從國外進口,這使得我國的能源安全存在很大隱患。我國要解決能源和環境問題,優化結構,大力開發清潔能源,努力提高清潔能源在中國能源結構中的比重勢在必行。
3.環境代價巨大
環境問題和能源問題是一個問題的兩個方面,環境問題很大程度上源于能源的過度開采和消耗。我國在經濟高速增長的同時也付出了沉重的環境代價。我國以煤為主的能源消費結構在短期內很難改變,由此導致污染物排放問題也將長期困擾著我們。據統計,全國煙塵排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70%都來自于燃煤。我國酸雨區面積居世界首位,我國一半城市上空的空氣質量不合格,很多地區的土壤污染、地表水污染嚴重,生態環境遭破壞。治理這些污染所需要的成本或可抵消這些年發展的成果,而有些環境的破壞甚至是不可逆的。
三、解決我國能源問題的路徑選擇
1.大力發展可再生能源
能源和環境問題是當前世界面臨的兩大挑戰,發展低碳、高效的能源是應對挑戰的唯一出路。發達國家都在積極推進各項激勵政策促進可再生能源產業的發展,降低化石燃料的比重。我國水能可開發裝機容量居世界之首,風能、太陽能、生物質能資源也相當豐富,發展可再生能源不僅可解決能源短缺問題和優化能源結構,還有助于建設環境友好型社會。目前我國可再生能源發展迅速,但要使我國可再生能源產業健康、可持續發展,還必須解決好以下問題。
(1)高投入、高成本的問題。可再生能源雖然社會效益、環境效益顯著,但與現有常規能源相比經濟效益較低,建設初期投入大,成本是可再生能源發展的經濟瓶頸,只有降低成本才能使之在與常規能源的競爭中取得優勢,從而得到快速發展。
(2)我國可再生能源同樣存在技術瓶頸,目前生產中的很多核心技術掌握在發達國家手中,例如我國的風電設備就主要依賴進口。不掌握核心技術我們發展可再生能源就會受到制約,因此,要組織科研力量突破可再生能源開發中的技術壁壘,實現核心技術國有化,為我國可再生能源暢通無阻地發展提供技術保障。
(3)發展可再生能源需要政策支持。我國雖然已頒布了可再生能源法,以法律法規的形式規定了支持可再生能源的原則內容,但缺乏相應的配套政策措施,可操作性不強,實施起來有很大難度。我國應制定相應的財政補貼、減免稅收和低息貸款等政策,運用經濟杠桿鼓勵投資者開發可再生能源。
(4)我國部分可再生能源產業出現重復建設,產能過剩。我國經濟建設中不乏這樣的現象:要發展就一擁而上,產能過剩了再一刀砍下。這種現象在可再生能源領域又不幸重演了,風電門檻低,收益大,各地爭相從國外高價引進風電設備,一時間風電產能過剩。多晶硅產能過剩現象更加嚴重,目前我國多晶硅產能是全球多晶硅年需求量的兩倍。要解決這一問題就必須建立系統協調的決策機制,規范行業秩序,嚴格準入制度。還應健全可再生能源的國家標準,對再生能源實現標準化、規范化管理。
2.節能是零污染的綠色能源
節約能源、提高能源效率是最廉價的、零污染的綠色能源。目前,世界各國紛紛制定節能法規政策鼓勵或強制產業節能,并通過倡導改變生活方式等手段實現全社會節能。日本是一個能源和資源都很稀缺的國家,但其經濟發展很迅速,這得益于對新能源的開發和對現有能源的節約。節約能源同樣是我國解決能源問題的主要途徑之一,轉變經濟發展模式,降低單位GDP能耗,提高能源利用效率,與此同時提高全民的節能環保意識,建設“節約型社會”,是我國經濟可持續發展的必然選擇。
(1)轉變觀點是前提。首先必須充分認識到我國能源短缺和環境問題的嚴重性,認識到過去那種高能耗、高污染、低產出的經濟增長方式對我國社會與經濟的危害。我國作為世界上最大的發展中國家、能源消費大國,人口眾多,人均能源占有率低下,只有有效地提高能源的利用效率,才能保證我國經濟持續較快地增長。要提高全民的節能環保意識,使全社會都認識到節約能源是關乎社會與經濟發展和國家能源安全的大事,要高度重視,大力倡導綠色消費理念,養成低碳的生活方式,創建“節約型社會”。
(2)法律法規是保障。我國政府應結合《節能法》,制定配套的法規政策,通過建立有效的監督機制、評價機制、獎懲機制保證各項節能措施的貫徹執行。要加緊制定企業、機關、家庭節能指標,使節能工作科學化、規范化,對節能突出的部門給予獎勵,并給予稅收等優惠政策,對節能的重大研究項目和推廣項目給予資金支持。
【關鍵詞】系統論 國際區域 能源合作
1.多學科視角下對國際區域能源合作研究的評述
國內外學者對能源合作的研究由來已久。通過對相關文獻的閱讀和整理,筆者認為總體上對國際區域能源合作的研究歸屬地理學、政治學和經濟學范疇,且不同的視角下的方法論的應用具有較強的學科屬性。
在地理學視角下,研究者們偏重將“區域”作為研究能源合作的前提和關鍵,認為合作的地理范圍是由具有地緣關系的國家或組織所組成的區域空間。就像Melvin A. Conant和Fern Racine Gold認為的那樣,能源合作現象的產生以及合作領域的擴大應當最先在具有地緣關系的國家之間產生。地理學研究者們通過對“區域”范圍內特定資源以及國家間的流動往來進行描述以解釋區域范圍內能源合作的合理性。在政治學視角下研究者們大多站在國際關系的視角分析能源在國家交往中所起到的媒介作用。在研究方法上既有定性的描述又有通過建立模型而實現的定量分析。在經濟學領域內,學者們對國際能源合作的研究較為豐富。無論是國際合作理論、競合理論還是成本收益理論,其實現合作最基本的前提條件是資源要素稟賦的差異,而其所表現出來的形式為自然資源、資本、技術、人才的跨國界流動。在國際區域能源合作問題的研究中,一方面,單個國家總是因自身利益最大化的驅使而背離合作軌跡,另一方面合作會因為各國收益函數的相左難以維持或付出成本,其上述行為主體的特質符合博弈論參與者的基本特征。因此,博弈論也是解決經濟學問題最為常見的分析工具。
地理學研究者對特定“區域”的研究既實現了對區域內能源合作國各種復雜關系的分析,又描述了區域外國家以及各種勢力對合作的影響,這與區域能源合作的復雜性與開放性相符。“區域”的劃定在地緣上為合作參與主體與外部環境劃清了界線,使合作具有空間上的整體性。但地理學的思維模式側重于對客觀事物特殊性的研究。由于地理差異具有絕對性,因此各地區的水文、地貌、氣象、資源儲量、方位和開發利用程度以及在此基礎之上的國家間的交流方式對區域能源合作的影響差別很大。國際政治的復雜性將敏感的能源合作置身在復雜開放的國際關系系統內,因此站在國際關系學視角,無論是定性描述還是定量分析都對揭示國際能源合作的本質起到了重要作用。但是過多的突出國家“權力”的作用會弱化其他部分對系統功能實現的作用。無論現實主義還是新自由主義,在對能源合作問題上過多糾結于合作達成與否以及現實條件對合作影響的靜態描述,從而忽略了合作系統整體功能與部分功能差異性的比較,無法動態揭示能源合作系統在結構上的相互作用過程。此外,雖然在部分文獻中對復雜國際關系的研究實現了定量化的描述,但在定量模型設立的初始,對假設條件的過多設置以及對原本復雜變量的過度簡化限制了模型功能的發揮。經濟學視角的相關理論和分析工具為學者們研究能源合作相關問題提供了廣泛的思路和空間。但經濟學者們過多的重視在要素稟賦理論、優勢互不理論基礎上通過開展區域間的能源合作所實現的經濟收益。通過成本和收益的比較來設定合作的假設、路徑和機制。這種微觀的分析思路難以解釋宏觀的國際區域能源合作的相關問題。此外,傳統的國際貿易理論將國家間資源稟賦的差異作為開展貿易的條件。在該理論視角下,無論是定量的分析工具還是定性的描述都依賴于完全理性假設條件,從而偏離了能源合作的復雜性與非線性特征。
學者們站在地理學、政治學、經濟學等學科視角對國際區域能源合作問題的研究既有定性的描述,又有定量的分析,為后繼者對該問題的繼續研究提供了廣泛的思路和啟示。但是國際區域能源合作是一個復雜、開放的系統,構成該系統的不僅有區域內的參與國,還包括促進和阻礙合作的各類要素。要素之間的相互作用關系決定了國家的行為選擇。因此,作為宏觀系統的國際區域能源合作,其整體性、結構性、層級性、功能性特征決定了我們應當用系統論的方法對該問題進行分析,以便有助于我們認清區域能源合作的運動規律。
2.系統論視角下的國際區域能源合作
國際區域能源合作是一個復雜開放的系統。從“國際區域”的角度看,地緣位置鄰近或交通便利的國家或經濟體構成的區域空間在地理范疇上為能源合作系統的邊界進行了圈定;從“能源”的角度看,油氣一類不可再生資源集中體現了能源的多重屬性;從“合作”的角度看,“國家之間的合作,是國家為滿足各方實際的或預期的利益而相互調整政策和行為的過程”。因此“國際區域能源合作”可以看成是在地理位置鄰近、交通便利的特定區域內,能源消費國和能源供給國圍繞共同利益而在石油、天然氣能源領域中相互作用的宏觀系統。
與一般系統類似,國際區域能源合作系統也具有整體性和相關性的特征。所謂“整體性”主要由系統的功能表現,正如亞里士多德指出的那樣,“整體功能大于部分功能之和”。在系統內部,整體與部分是相對的。從宏觀層面,國際區域能源合作系統由經濟系統、政治系統、環境系統、外交系統等子系統構成;從微觀層面看,由資源、技術、資本、人員等元素組成。對于總系統而言,各個子系統是部分,對于各子系統而言,組成系統的微觀元素則是部分。各部分有機的連接在一起,為了同一目標而實現某種功能。共同利益是合作系統與外部環境進行物質能量交換的驅動力,而該動力的施力效果則要通過系統的功能,即合作的效果表現出來。
國際區域能源合作的“相關性”是構成能源合作系統的各個子系統之間、系統內部各元素之間以及系統和外部環境之間存在的相互關系,且這種相互關系以因果關系為主。根據上文提到的國際區域能源合作的概念可知,能源合作系統的相互關系表現為地緣關系、參與主體之間的互動、經濟往來、要素流動等。由于地里邊界和能源屬性的影響,國際區域能源合作系統是開放的,其系統結構與環境的因果關系也是系統相關性的重要體現。根據“熱力學第二定律”,在封閉系統內部,即使能量的分布是有序的,那么能量在做功的過程中也是經歷自身消耗的,其熵值會隨能量做功的完成而增加,并且這種熵值增加的過程是系統自發性的。同樣國際區域能源合作系統要實現生命的維持就必須是開放的。外界條件不斷調整變化的閾值,為能源合作系統的能量分層提供動力,像“貝納德流”一樣實現系統與外部環境物質能量交換的循環往復。
根據唯物辯證法,矛盾的主要方面推動事物的變化發展處于主導地位,矛盾的次要方面處于從屬地位。國際區域能源合作系統的不同部分對系統功能實現效果的影響也是不同的,這體現為系統的等級性。資源的逐利性的存在,使得在理想條件下構成能源合作系統的元素能夠在參與主體之間流動。因此具有互補性的資源流動系統對能源合作系統的功能實現具有主要影響。在現實國際社會中,該“理想狀態”并非存在。在涉及國家安全的能源合作問題上,即使具有地緣關系的國家之間也會存在政治、外交、意識形態、固有文化的分歧,并且這種分歧屬于軟層面,在可預見的有限時間內難以改變。軟層面的分歧使資源流動系統對能源合作系統功能的影響效果降低,從而使系統的等級性發生變化。綜上所述,國際區域能源合作是一個復雜開放的系統,具有整體性、相關性特征,因此通過剖析系統的構成、結構、功能可以更準確直觀的揭示能源合作的運動規律。
3.結論
運用系統理論及其方法對國際區域能源合作問題的研究是合理的。首先,系統論學科的研究內容不具有個別性,而是對某一類問題的本質進行揭示。因此,在系統論視角下,對復雜問題的研究思路和分析步驟具有普遍適用性。雖然不同國際區域的能源合作規律存在差異,但是系統論對該類問題的研究為學者們提供了一套完整性的分析思路和方法。其次,系統的構建雖然始于微觀元素的組成,但系統論能夠使研究者們站在宏觀的角度對問題進行研究。最后,通過系統結構上的反饋作用來實現其功能的表征,是動態的研究思路,規避了靜態分析復雜問題的弊端。
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作者簡介:
王玉辰(1988-),男,長春工業大學,工商管理學院,國際經濟與貿易專業;
加速發展生物經濟使中華民族重回世界先進民族之林
生物經濟與網絡經濟比較,具有資源依賴性強、技術通用性強、市場壟斷程度低等特點,為廣大資源豐富的發展中國家提供了一次難得的、實現跨越發展的機遇。我國是一個生物資源總量豐富,生物產品市場潛力大的發展中國家,加速發展生物經濟,是我國解決實現全面建設小康社會目標面臨的糧食安全、能源安全、環境安全、生物安全等重大問題,提高人民健康水平的必然選擇。
我國明確提出轉變經濟增長方式已經有10多年了,但是直到2004年我國GDP占世界的4%,鋼鐵、水泥、煤炭等資源的消耗量卻占世界總消費量的30%-40%,傳統的增長方式沒有得到根本性轉變。其主要原因之一是缺乏新技術,難以培育新的產業,調整經濟結構只能停留在口頭上、文件上。要實現經濟翻兩番的宏偉目標,調整經濟結構,轉變經濟增長方式,必須依靠新技術,開發新產品,發展新經濟。比較而言,信息技術能夠大幅度提高信息傳播的速度,提高勞動生產率,但從根本上解決提高人民健康水平、保障糧食安全、改善生態環境、緩解能源壓力、保障生物安全等重大問題,生物技術則更具有根本性的作用。我國資源浪費嚴重,需要大力發展循環經濟,提高資源利用率,但生物經濟是一個嶄新的概念,缺乏社會的廣泛認同與支持,生物產業正處在起步階段,生物技術則是我國需求最迫切、影響范圍最廣、技術差距最小的領域,《國家中長期科學與技術發展規劃綱要》已經明確把生物技術作為我國未來高科技迎頭趕上的重點。我國生物技術、生物經濟的發展已經迎來了難得的發展機遇。
經濟發展、人民健康、社會和諧不但對發展生物經濟有迫切的需求,而且我國具有社會主義制度有利于集中力量辦大事、生物資源豐富、優秀人才輩出、企業初具規模、市場潛力巨大等發展生物經濟的優勢,只要我國采取像抓兩彈一星、神舟載人飛船那樣的重大措施,我國完全可能成為生物技術強國,生物產業大國。為此,建議實施“生物經濟強國戰略”,抓好六項措施。
1、實施“生物經濟強國戰略”。建議像當年抓“兩彈一星”那樣抓“生物經濟”,把“生物經濟強國戰略”作為當前和今后20年經濟發展、社會進步的戰略重點來抓。“生物經濟強國”的具體目標是:實現生物技術強國,生物產業大國的目標,使我國在生物經濟時代再創輝煌,加速實現中華民族偉大復興的宏偉目標。基本設想分“三步走”:第一步為技術積累階段,2010年前完成;第二步為產業崛起階段,2015年前后完成;第三步為持續發展階段,從2020年開始持續快速發展,力爭到2020年生物產業總產值達到25000-30000億元,占當時GDP的7%-8%,成為國民經濟的支柱產業之一。
2、落實“人才強國”戰略,把“招攬尖子人才回國行動”作為重點,加速造就一支世界一流的生物技術研發隊伍。據專家統計,全球生物技術領域高水平學術論文中有40%%以上是華人主持或參與完成的。華人已經成為世界生物科學領域最活躍力量之一。我國約有8萬留學人員在海外從事生物技術相關研究,其中約2000人已經學有所成,進入國際生物技術最前沿的領域,這些人才已經形成了“生物技術海外兵團”。初步估算,拿出修20公里高速公路的經費,就能吸引高水平的2000名優秀人才回國工作,造就一支世界一流的生物技術隊伍,不僅能夠大幅度提高我國生物技術研究開發能力,更重要的是能大大縮小我國與發達國家的差距。因此,建議有關部門盡快研究制定一些特殊的政策,把招攬尖子人才回國,作為生物技術、生物經濟發展的突破口。科技部、北京市等有關部門共同創辦的北京生命科學研究所在招聘尖子人才方面已經積累了一些經驗,實踐證明是可行的。
3、把“加速生物技術自主創新,推動新科技革命”作為未來科技工作的重點,加速我國成為生物技術強國、生物產業大國。我國生物技術總體上還處在技術積累階段,要按照小平同志“發展高科技,實現產業化”的要求,切實改變重論文輕開發產品、重學術水平輕市場前景、重科研院所力量輕企業研發力量、重項目支持輕基地建設、重單項技術突破輕系統技術組裝等問題,瞄準經濟發展、社會進步對技術的重大需求,集中力量,切實解決一批制約經濟發展和社會進步的瓶頸問題。立足于培育新的經濟增長點、立足于大幅度提高國家核心競爭力。提高自主創新能力,加速我國生物技術由跟蹤模仿向自主創新轉變,由重論文向論文、專利、產品協同發展轉變,由技術積累階段向產業崛起階段轉變。建議在國家科學與技術中長期規劃和“十一五”科技計劃中把生物技術作為重中之重,在經費、人才、基地、項目等方面給予重點支持。
4、把“發展生物經濟、培育新的經濟增長點”作為未來產業發展的重點,加速我國成為生物產業大國。在國民經濟中長期規劃及“十一五”計劃中把生物產業作為新的經濟增長點來培育,出臺專門的政策,安排專門的基金,把發展抗鹽堿轉基因植物增加1億畝可耕地,發展生物能源再造1個綠色大慶,發展生物材料培育千億的生物材料產業、發展生物醫藥產業等作為重點產業,優先支持。同時,對我國在國際市場上有優勢的生物產品,如疫苗、維生素、青霉素、氨基酸、味精、啤酒、醬油、醋等,在技術、人才、資金、進出口等方面給予重點支持。加速發展我國完全能夠培育一批國際一流的生物技術企業。