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稅源經濟范文第1篇

一、稅收收入較快增長的影響因素

（一）經濟發展加快，增加了稅源2012年，南京完成地區生產總值7201.57億元，比2009年增加2971.27億元，每年以19.4%的速度遞增；人均GDP從8097美元提高到14029美元。根據對南京2009年以來分季度的稅收收入和GDP相關性分析，表明兩者具有很強的相關性。粗略估算，近年來南京每百元GDP稅收收入平均產出為23元左右。

（二）企業效益好轉，增強了納稅能力2012年，南京規模以上工業企業主營業務收入首次突破萬億元，達到11149.85億元，是2009年的1.67倍，年均增長18.7%；實現利稅總額1147.48億元，利潤總額551.27億元，分別是2009年的1.64倍和1.73倍，年均分別增長18.0%和20.1%，企業效益顯著改善，帶動稅收的較快增長。增值稅是2009年的1.4倍，年均增長12.9%。

（三）居民收入提高，拓展了納稅群體2012年，南京城鎮非私營單位在崗職工年平均工資達到6.04萬元，是2009年的1.38倍，年均增長11.5%；南京個體工商戶達到27.74萬戶，是2009年的1.28倍，年均增長8.7%。據市稅務部門統計，截至2012年底，南京年所得12萬元以上個人自行納稅的人數達到12.83萬人，是2009年的2.45倍，年均增長34.8%，納稅收入達到59.74億元，是2009年的2.02倍，年均增長26.5%。居民收入的穩步增加，推動了個人所得稅收入穩步增長，個人所得稅是2009年的1.5倍，年均增長14.5%。

二、經濟發展與稅收之間存在的一些不協調性

（一）受多方面因素影響，稅收收入占GDP比重有所波動從宏觀稅負看，2009-2012年，南京各行業所征收的國稅和地稅累計組織各項稅收收入與GDP的比值平均為22.7%，即每百元GDP稅收收入平均產出為22.7元。從近年的稅收占比變化看，年度間呈現波動并總體上有所下滑。2009-2012年，稅收收入占GDP比重分別為23.2%、23.6%、23.2%、21.4%。從主體稅種稅負看，南京四大主體稅種累計實現稅收收入占GDP的比重由2009年的18.4%下滑到2012年的16.7%。

（二）產業結構與稅收收入結構之間存在一定的差異從經濟結構看，南京GDP的三次產業比例呈“三、二、一”的結構，比例為2.6∶44.0∶53.4；稅收收入的三次產業比例則呈“二三一”的結構，比例為0.3∶56.5∶43.2。分行業看，第二產業稅收主要集中在煙草、石油、汽車等行業上，而計算機、通信和其他電子設備制造業，醫藥制造業，鐵路、船舶、航空航天設備制造業提供稅收的能力有待進一步提升。第三產業稅收主要集中在批發零售業、房地產業、金融業等傳統行業，而軟件信息、科技服務業、文化創意等新興服務業提供的稅收收入依然偏低。

（三）部分新增稅源競爭力不強2009-2012年，南京累計新增法人單位5.71萬個，其中批發和零售業、建筑業、租賃業等傳統行業新增單位數達到3.24萬個，占南京新增法人單位總數的56.7%，這些行業雖然具有適應能力強、生產準備階段短、稅收收入見效快等優點，但競爭力相對薄弱，容易成為市場經濟“優勝劣汰”中的退出者。而金融業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、科學研究和技術服務業等新興行業的新增法人單位數量明顯偏低，三個行業新增法人單位數僅占南京新增法人單位總數一成左右。

三、促進稅收收入與經濟協調發展的對策建議

（一）加快產業轉型升級，促進稅收穩定增長1.著力發展先進制造業，穩定主體稅收來源。加強產業融合和聚集提升，促進研發設計、市場營銷、生產供給等環節的有機聯系，做強優勢產業，大力培育新興產業，提升發展先進制造業，改造提升傳統產業，促進稅收穩定增長。2.大力發展現代服務業，為地方稅收增加提供穩健動力。在穩定發展傳統服務業的同時，加快現代服務業與新興制造業融合發展，大力發展包括軟件信息技術業、科技服務業、電子商務業、文化創意等在內的現代服務業，為地方稅收增長提供穩健動力。

（二）深化財稅體制改革，增強稅源可持續發展1.深化財稅體制改革，優化稅源結構。立足現有重點稅源，加大科技投入，運用高科技手段“嫁接”轉化老弱稅源，淘汰高投入低產出的企業，提高工業產品附加值和企業盈利能力，不斷形成新的稅收增長點，增強稅源可持續發展。2.落實稅收優惠政策，涵養潛在稅源。發揮財稅政策導向和行業引導作用，幫扶民營及小微型企業成長壯大，增強企業“造血”功能。對支柱產業、基礎產業中有比較優勢、輻射帶動作用強的重點產業（企業）以及潛在的經濟增長點，落實稅收優惠政策，支持做大做強。

稅源經濟范文第2篇

經濟稅源的總體格局

2011年，鄂城區局累計完成國稅收入36516萬元，比上年增長16.2%，增收5101萬元，占市分計劃的104.3%，超收1516萬元。其中：企業所得稅完成3379萬元，占年計劃的281.6%，超收2232萬元。

（一）經濟總量穩步提升，收入總量“四超兩高”。 2011年，鄂城區實現生產總值68.8億元，比上年增長16.4％，增幅分別高于全省、全市2.2、0.4個百分點。其中，第一產業增長22.1%，第二產業增長28.6%，第三產業增長15.2%。從收入總量上看，全年國稅收入取得了超歷史同期、超市分計劃、超區分計劃、超區直計劃的好成績：收入規模首次突破3.5億元大關，達到36516萬元，超歷史最高16.2%；超市分計劃4.3%，超額1516萬元；超區分計劃11.9%，超額4705萬元；超上年16.2%，超額5101萬元。如果考慮2011年消化上年非即期因素影響，實際完成40639萬元，超歷史記錄29.4%，超市分計劃16.1%，超區分計劃27.7%，超上年29.4%，稅收收入增長率分別高于全省和全市12.3、10.9個百分點，全年稅收“四超兩高”特征突出。

（二）區域經濟提檔升級，收入質量“三升一平”。2011年，隨著鄂州市27條擴權強區政策的實施，區（縣）經濟發展全面加速，五區（三街）實現地區生產總值首破300億元大關，達到323.6億元，比上年增長16.8%，增速高于全市0.8個百分點，占全市65.9%，占比大幅提高6.2百分點；實現規模工業增加值158.1億元，比上年增長31.1%，增速比全市高7.6個百分點，占全市58.1%，比上年提高1.1個百分點。從鄂城區國稅收入實績看，13個鄉鎮（征收單位）除區直減收外，其余12個征收單位均大幅增長，增幅25%以上的單位達到10個，增幅30%以上的達到9個。在經濟稅收大幅增長的同時，稅收收入質量也穩步提升，宏觀稅負率5.9%，比上年上升0.59個百分點；稅收彈性系數為0.99，比上年下降0.62個百分點，彈性系數理性回歸，反映經濟與稅收向常態方向協調發展；貢獻區級財政收入的比重達到24.1%，比上年提高4.6個百分點；稅收歷史包袱徹底清除，凈減少4123萬元。

（三）工業經濟高位運行,產業稅收“一升一降”。2011年，鄂城區規模以上工業增加值跨上新臺階，達到41.29億元，比上年增長28.6%（按可比價格計算），增速分別高于全省、全市8.1個、5.1個百分點，占鄂城區GDP的比重由2010年的52.4%提高到2011年的60.0%。2011年，二產實現稅收21472萬元，增長47.5%，占國稅收入的比重為58.8%，比上年提高13個百分點；三產稅收受房地產市場回落影響，僅實現15044萬元，比上年下降10.7%，占國稅收入的41.2%，比上年下降12個百分點。

（四）經濟效益總體優化，稅種結構“一增一減”。2011年，鄂城區工業整體效益繼續改善。全年實現主營業務收入143.36億元，比上年增長31.7%，實現利稅總額12.11億元，增長28.3%，經濟效益綜合指數達到284.12，比上年提高46.38。鄂城區28戶重點企業共完成銷售收入29.61億元，增長18.6%。在鄂城區33個列入統計的行業中,利潤增長的有26個。礦石采選、礦石商貿、水泥、機械設備、冶金、金屬制品等六大支柱產業利潤分別增長34.3%、35.1%、34.3%、27.2%、14.3%和23.2%。隨著經濟效益的總體好轉，稅種結構得到持續優化。增值稅穩步增長，繼續保持主體地位；所得稅快速增長，規模成倍擴大，總量和增量貢獻迅速提高。從總量貢獻看，增值稅和企業所得稅占總額的比重分別為90.7%和9.3%，與2010年相比，分別下降和提高了5.6個百分點；增值稅占比分別比全省、全市水平高出44.38個、8.01個百分點;企業所得稅占比分別比全省、全市水平低15.1、3.15個百分點。從增量貢獻看，增值稅和企業所得稅的增收貢獻率分別為56.3%和43.7%，與2010年相比，增值稅、企業所得稅分別下降、提高48.16個百分點。

實現增長的主導因素

經濟決定稅收，征管促進增長。2011年，鄂城區經濟與稅收的共振性增強，稅收結構優化，經濟稅收“五化”的趨勢性特征明顯。

（一）產業重工化。2011年，鄂城區經濟稅源是以礦石產業鏈為主體，以冶金、水泥、采掘、礦石商貿、金屬制品、機械設備為骨干產業。鄂城區28家重點企業中，11家為鐵礦采選業，7家為礦石商貿業，5家為機械制造業，水泥、船舶、冶金、制藥、塑料各1家。當前國稅稅源主要集中在礦石采選、礦石商貿、水泥、機械制造、冶金，五大行業稅收占據國稅收入的82.7%，支撐著鄂城區國稅收入的大局。（如表1）

稅源經濟范文第3篇

一、國外稅源管理的經驗

1.科學配置機構，降低稅收成本。

國際上，稅務管理機構的設置不完全按照行政區劃進行，通常根據經濟區域范圍、稅源集中和分散程度、納稅大戶的分布情況、納稅人的分類情況，設置區域性稅務機關及其派出機構以及若干稅收征收（服務）中心。新加坡設立常規的稅源評估部門，有對個人評估的納稅人服務部、對公司法人評估的公司服務部、對重大稅案調查的稅務調查部等，是按照納稅人對象來設置機構。阿根廷國家稅務局下轄24個分局，其中在稅源集中、經濟發達的布宜諾斯艾利斯省設9個，依據稅源分布跨省設15個，其設置稅務機構的根據就是稅源分布和經濟區域來劃分。

2.對納稅人分類管理、提高稅收效率。很多國家為提高稅收管理效率，通常對納稅人進行分類管理，對不同的類別采用不同的管理辦法。澳大利亞稅務局按照規模將公司分為三類（大企業、中小企業、更小企業）進行監控。成立專門的機構對大型企業進行管理，一方面為這些大公司提供優質的納稅咨詢服務；另一方面增強對其監控的力度。荷蘭把納稅人分為個人、中小公司、大公司、從事進出口業務的公司等四種類型，并分別設置管理機構進行管理，使管理更有針對性，強化了對重點稅源的監控。阿根廷是將納稅人按大、中、小戶歸類，側重抓好年納稅額占全國稅收總額過半的大戶，不僅成本低而且效果好。

3.強調納稅風險評估和分析。納稅風險評估被作為新加坡稅務局的稅源管理核心工作，貫穿于稅款征收、日常管理等各環節，是對納稅人進行稅源管理和監控的最有效手段。澳大利亞國稅局認為納稅人實行自行申報、自行審核后，效率提高的同時風險也增大了，因此必須對納稅人資料進行分析，重點是進行納稅風險評估，評估人員將來自稅務當局數據信息庫、銀行、海關、移民局、證券市場的內、外部信息輸入由專家設定的標準模型中，自動生成評估報告，主要有財務分析、欠稅情況分析、征收情況分析、營業行為報表等，得出分析結論。把納稅人按風險大小分級，實行區別管理。對遵從度高的納稅人主要是自我管理、自行申報、自行審核的策略，稅務機關只是簡單的監督與觀察；而對于抵觸稅法、遵從度較低的納稅人，管理具有強制性。

4.多渠道交換信息，重視稅源管理信息化。澳大利亞不但在全國稅務機關內部全面運用計算機系統管理納稅申報、辦理出口退稅、處理公文流轉等日常管理工作并實現了全國聯網，而且與政府的有關部門如海關、保險、金融及大企業實現了互聯，為其有效實施稅源管理及有針對性地開展稅務審計打下了堅實的基礎。美國稅源管理智能化程度比較高，計算機電子化系統由東海岸國家計算中心和按地區設立的十個稅務征收中心組成，納稅人的報稅資料輸入電腦后，電腦會自動進行邏輯審核，并以此估算其稅款，自動進行評估，旨在追求納稅評估的有效性、公平性和權威性。

5.加強宣傳、實現納稅服務經常化與多元化。為納稅人提供廣泛、周到、多元化的稅法宣傳和優質納稅服務，為稅源管理創造條件，提高納稅遵從度是世界上許多國家常用的做法。除傳統宣傳方式以外，稅法宣傳廣泛運用高科技手段，如多媒體、FLASH、DVD軟件、網絡等，還注重個性化的宣傳。在澳大利亞，稅務機關每年都會派出高級官員與前三十名的集團公司進行溝通，討論公司重大經營活動及稅收遵從問題。稅務機關還定期邀請行業和經濟方面的專家參與稅源管理工作，使稅務官員們更好地了解大公司在經營中所處的經濟和行業環境，以增強稅務官員的管理能力。

德國成立了納稅人協會，辦有《納稅人》月刊，并建立了專業數據庫，每天24小時不間斷地為會員提供稅務信息服務。

二、對中國稅源管理的啟示

1.以稅收風險管理為導向，合理配置機構和資源。稅收風險管理是稅務機關以納稅遵從最大化為目標，科學實施風險目標規劃、識別排序、應對處理和績效考評，力求最具效率地運用有限征管資源不斷降低納稅遵從風險、減少稅收流失的過程。結合社會環境、經濟發展程度、經營者素質、企業效益等因素綜合評價確定高風險稅源點的區域、行業、企業。分行業、分稅種、分區域進行橫向縱向比較，確認為稅源管理風險點。根據風險發生的規律，通過建立風險特征指標和風險特征庫，對風險數據信息進行掃描、分析和篩選，找出遵從風險易發生的領域、環節和納稅人群體。按照稅收風險管理的需要，建立起適應風險管理的稅源管理機構和崗位，在合理的稅源管理機構和崗位的基礎上，建立縱向互動、橫向聯動、內外協作、運行順暢的立體化運行機制，實現有限征管資源的有效整合、優化配置。以是否有助于促進稅收征管質量和效率的不斷提高，是否有利于最具效率地降低納稅風險、促進納稅遵從來規劃和展開，并以此作為衡量、檢驗資源整合配置、流程改造是否成功的標準。

2.加強稅源信息交換，實現信息來源多元化。與納稅人稅源相關的信息多種多樣，由許多不同層次和不同地區的稅務機關以及相關部門掌握的，涉及到工商、海關、財政、統計、土管等行政部門以及銀行、電力、審計、評估等機構和企業的數據。因此，加強稅源管理必須保證相關部門所掌握信息的有效交換傳遞。目前，中國稅務部門已著手于稅源管理手段的信息化進程，也取得了一定的成效，如金稅工程、評估系統、防偽稅控、稅控收款機等。但是，由于中國稅源管理信息化工程起步較晚，與西方國家相比還存在一定的差距，主要體現在：現有稅源管理采集數據的深度和廣度都不夠、稅源管理信息分析應用水平較低、對數據的挖掘利用程度不高。為了更好地應用信息化手段對稅源管理進行強化，建議主要從以下幾個方面著手：（1）加快網絡社會化進程。網絡社會化，就是使計算機網絡從稅務部門向社會各部門延伸，實現各部門的數據共享，使稅務機關充分了解納稅人的各項納稅資料。（2）建立稅源管理信息系統。建立以稅源信息采集、加工、利用（包括稅收風險評估分析）為主線的稅源管理信息系統，以增強稅務部門的信息采集、利用、管理能力，加強稅收風險的分析和評估。（3）建立稅務決策分析系統。建立起功能齊備、協調高效、信息共享、監控嚴密、安全穩定的稅務決策分析系統，充分利用采集、整理的數據資料，向決策層提供有價值的決策信息。

3.專業化的分類管理。按照納稅人的稅源規模、稅收風險、納稅遵從的不同進行稅源分類，進行分類管理，將有利于提高管理效率，降低管理成本。把納稅人按風險大小分級，實行區別管理，將稅源管理指向由管理所有納稅人轉為管理有風險的納稅人，將有限的稅收管理資源由用于管好所有納稅人轉為優先用于遵從風險較高的納稅群體和領域，可加強管理的有效性和針對性。針對不同稅收風險的納稅人進行不同的稅收監控和審計措施。對遵從度高的納稅人采取寬松措施，由納稅人進行自我管理、自行評估，稅務機關只是簡單的監督與觀察；對稅收風險高、納稅遵從度低的納稅人采取嚴厲措施，實行全程監控、全面跟蹤、全面審計。針對不同規模的納稅人設計不同的稅源監控、管理方案。將大型企業集團集中到國家稅務總局進行管理，對他們實行稅務審計為主的管理措施。對中、小型企業實行以納稅風險評估為主的稅源監控辦法，對這些企業仍然采用屬地管理辦法。

稅源經濟范文第4篇

關鍵詞：資源稅；改革；經濟

中圖分類號：F812.42 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-02

前言

改革開放以來，我國的經濟增長速度舉世共睹，然而與此同時，資源和能源方面的消耗也同樣巨大。受開采和利用技術方面的限制，我國在開采時擇優開采，投入生產過程中資源回收效率低下，導致資源浪費現象嚴重，也對環境造成了難以修復的破壞。改變資源稅制結構，推動我國資源利用結構調整優化，促進經濟結構調整升級，是我國經濟發展必須面對的重要問題。

一、我資源稅改革進程

（一）舊資源稅制建立

我國開始征收資源稅是在1984年，由于需要調節國有資源的開采的有償性和使用級差，開始針對資源的使用收稅。最開始的資源稅的作用僅在于級差收入的調節，并且由于稅收成本問題，由一開始確定的超額累進稅制轉變為定額的利潤型征收。舊有的資源稅制在一定程度上保證了國家對資源開發的控制和調整，起到了調節級差收入的作用，符合我國在上個世紀的經濟發展狀況和社會發展水平。但伴隨著我國經濟發展和社會環境的變化，舊有的資源稅制越來越不適應社會經濟的發展，國家的經濟發展和對環境資源的保護要求更加符合社會狀況的資源稅制的建立[1]。

（二）資源稅改革探索

1994年起，伴隨著我國分稅制的建立，資源稅的模式也隨之發生了一定程度的變化。在1994年起到2009年這一段時期，資源稅的變化主要包括三項重要的變革：資源稅被歸類為地方稅種，征收管理的方式得到簡化，以及征稅范圍得到了擴大。這次改革改變了稅收制度的整體框架，稅收制度得到了進一步的穩定，并且取得了一定程度的效果。然而在我國經濟進一步得到了高速發展的同時，環境污染和資源浪費問題日益嚴峻，資源稅需要配合我國經濟發展現狀進行更深一步的改革。

（三）資源稅改革實施

2010年起，以石油和天然氣為代表的不可再生資源的從價計征改革試點開始，進而推廣到各種金屬、非金屬礦藏的從價計征改革。到2015年為止，我國針對能源、礦產等資源的全面從價計征改革，取得了一定程度上的成果，并且開始了礦產資源補償費用的清理。資源稅價格的改革機制得以正式啟動，從試點區向全國范圍內逐漸推廣的從價計征改革，能夠有效地解決我國正在面臨的資源浪費嚴重和環境污染嚴重的問題，進而為我國全方位進行資源稅制改革提供了社會基礎。2016年起，我國進行了全面的從價計征資源稅制改革，進一步推動我國的稅制改革進程[2]。

二、我國資源稅改革原因

（一）征稅范圍小

資源稅針對的是自然資源，但這一范圍具有非常廣的下級條目，這其中包含了所有能夠影響生產效率，并且具有使用價值的自然要素。然而，在我國資源稅的征收方式中，改革前被納入征稅范圍的只有其中礦產品，有許多應當繳納資源稅款項的自然資源，包括土地、木材、水資源、草場等，都沒有被納入征稅范圍之內。這不僅會導致我國稅收收入的減少，也會導致稅收無法達到調節生產的目的。企業會在進行生產時刻意選擇不被納入稅收范圍內的資源作為替代品，最終令得不到稅收保護的自然資源受到破壞。

（二）價格彈性匱乏

原本的資源稅采用從量定額計征的方式征收資源稅，這種方式的優勢在于簡便易行，利于管理，稅源穩定，但缺陷在于會很難起到資源稅應起到的作用，也就是對稅收調節價格的作用和促進經濟穩定的作用得不到發揮，價格設置和征收缺乏彈性。

另一方面，價格上彈性的匱乏也會導致國家難以真正認識到市場中資源的供求關系，也難以從資源價格上的波動取得相關的資料，而企業為避免使用被納入國家稅收范圍內的資源而選擇替代品的行為，也會令企業資源利用技術得不到提升，降低我國技術發展的速度。

（三）稅費混亂

在我國實踐過程中，礦產資源補償費和資源稅之間的沖突十分明顯。由此造成的稅費關系混亂導致以費擠稅這一情況時常發生，二者之間征收方式、對象和環節上功能的重合導致地方財政非常容易因此陷入混亂。理論上二者之間的作用、功能和定位方面應當具有非常明顯的區別，但在實際操作過程中，這二者之間的區別并不明顯，甚至趨于等同，導致地方財政容易借此巧立名目設置眾多的收費項目，導致地方企業稅費負擔受到極大的加重，嚴重影響稅收制度應當起到的作用。

三、資源稅改革對經濟的影響

（一）對國家的影響

進行資源稅制改革對我國經濟影響首先在于提高了經濟收入。由于資源稅成為了地方稅種，因此有利于提高地方的財政收入。而資源稅改革為從價定率征收方式，會對資源密集地區造成格外巨大的影響。而我國資源集中的地區往往經濟發展程度較低，在另一方面而言也有助于平衡各地區的經濟發展速度，降低區域之間的經濟差距。

有利于完善稅制結構，營業稅正逐漸退出我國稅制范圍，為此資源稅改革令資源稅逐漸承擔起地方主要稅種的責任，有助于完善我國的稅制結構，提高地方直接稅所占的比例，最終推動我國稅制結構的優化升級[3]。

有利于優化財政管理體系，增加地方的財政收入，清理在黃金、煤炭等礦產資源密集型的企業中，政府針對企業設立的大量收費名目，從而徹底分清企業和政府之間收入分配的關系。企業能夠減輕稅費負擔，進行技術創新和產業結構的調整，而政府得以擴大財政權利，更好地提供社會服務。

（二）對企業的影響

有利于減輕部分企業的負擔。資源稅改革后，由于采用了從量定額計征的征收方式，包括石灰石、金礦、海鹽等礦產開采企業資源稅負整體明顯下降。在用于原料生產環節的成本得以明顯下降的同時，政府針對資源密集型企業征收的各種費用也得到了明顯的降低，因此有利于企業降低生產成本，減輕企業稅費方面的負擔。其直接結果在于，能夠令企業能夠將更多的資金投入到技術升級和產業優化方面，促進企業的技術進步和轉型升級，從而推動企業發展，提高企業的市場競爭能力。

而對于資源消耗量巨大的產業，進行資源稅改革后，從量定額計征的稅收征收方式，令粗放型產業如果不迅速改變生產方式，會由于其生產中大量的資源浪費而不得不承擔更多的資源稅收。此時企業的成本不斷上升，而產品的質量得不到提高，產品價格不變的情況下，會導致在市場競爭中無法取得優勢，進而被嚴苛的市場競爭所淘汰。推動資源稅改革，對企業而言有助于推動技術方面的革新，進而推動行業整體中科學技術的變革。

資源稅改革也有助于促進企業的轉型升級。從量定額計征的資源稅征收方式對企業而言，意味著可以通過降低企業消耗的資源來降低企業成本，因此企業為獲取更高的利潤，會增加在對科技和管理方式方面的投入，受到經濟利益的影響，倒逼企業從資源密集型向科技密集型企業轉型，并且為迎合資源稅改革造成的其他方面的影響，對內部產業結構和企業構成進行調整，加強對企業內部的管理，在結果上推動了企業的轉型升[4]。

四、結語

對國家經濟而言，資源的重要性越來越高，而許多資源都有不可再生的特點，改革開放以來，我國的經濟增長速度舉世共睹，然而與此同時，資源和能源方面的消耗也同樣巨大，受開采和利用技術的限制，導致我國資源浪費現象嚴重，也對環境造成了難以修復的破壞。我國資源稅改革進程明確體現了我國資源的重要性變化，由于舊資源稅制不能適應社會發展，為提高我國經濟收入、完善稅制結構和優化財政管理體系，我國近年來進行了進一步的稅制改革。改變資源稅制結構，推動我國資源利用結構調整優化，促進經濟結構調整升級，是我國經濟發展必須面對的重要問題。

參考文獻：

[1]李青.全面資源稅改革對煤炭行業的影響[J].產業與科技論壇，2017，4（6）：117-118.

[2]張倩.資源稅改革對煤炭企業的影響[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2017，2（1）：30-31.

稅源經濟范文第5篇

關鍵詞：園林意境；筑山理水；園林小品；水景

1．引言

水來自于大自然，她帶來動的喧囂，靜的和平，還有韻致無窮的倒影。水是風景設計中重要的組成部分，她為植物、魚和野外生靈提供生存之地。水可能是所有景觀設計元素中最具吸引力的一種，它極具可塑性，并有可靜止，可活動，可發出聲音，可以映射周圍景物等特性，所以可單獨作為藝術品的主體，也可以與建筑物、雕塑、植物或其他藝術品組合，創造出獨具風格的作品。因此水景在公共藝術的范疇里，應該占有一席之地。早期水景大多與藝術品相搭配，所以其演變也是傳統的、著重觀賞的雕塑或神像噴泉、水池，進入與抽象造型相結合的水景，再進入到與周圍環境相搭配的水景，以及能夠讓人親近接觸的親水性噴泉。

正是水的這些特性，才表達出園林中依水景觀的無窮魅力。作為園林中的獨特一景――依水景觀，與水景一樣也相應的有它獨特的觀賞價值。

2．依水景觀的審美特征

2.1依水景觀的設計形式

2.1.1水體建亭

水面開闊舒展，明朗，流動，有的幽深寧靜、有的碧波萬頃，情趣各異，為突出不同的景觀效果，一般在小水面建亭宜低鄰水面，以細察漣漪。而在大水面，碧波坦蕩，亭宜建在臨水高臺，或較高的石基上，以觀遠山近水，舒展胸懷，各有其妙。

一般臨水建亭，有一邊臨水、多邊臨水或完全伸入水中，四周被水環繞等多種形式，在小島上、湖心臺基上、岸邊石磯上都是臨水建亭之所，在橋上建亭，更使水面景色錦上添花，并增加水面空間層次。

2.1.2水面設橋

橋是人類跨越山河天塹的技術創造，給人帶來生活的進步與交通的方便，自然能引起人的美好聯想，固有人間彩虹的美稱。而在中國自然山水園林中，地形變化與水路相隔，非常需要橋來聯系交通，溝通景區，組織游覽路線。而且更以其造型優美形式多樣作為園林中重要造景建筑之一。因此小橋流水成為中國園林及風景繪畫的典型景色。在規劃設計橋時，橋應與園林道路系統配合、方便交通；聯系游覽路線與觀景點；注意水面的劃分與水路通行與通航；組織景區分隔與聯系的關系。

2.1.2.1水景中橋的類型及應用

步石

又稱汀步、跳墩子，雖然這是最原始的過水形式，早被新技術所替代，但在園林中尚可應用發揮有情趣的跨水小景，使人走在汀步上有腳下清流游魚可數的近水親切感。汀步最適合淺灘小溪跨度不大的水面，也有結合滾水壩體設置過壩汀步，但要注意安全。

梁橋

跨水以梁、獨木橋是最原始的梁橋。對園林中小河、溪流寬度不大的水面仍可使用。就是水面寬度不深的也可建設橋墩形成多跨橋的梁橋，梁橋平坦便于行走與通車，在依水景觀的設計中，梁橋除起到組織交通外，還能與周圍環境相結合，形成一種詩情畫意的意境，耐人尋味。

拱橋

拱橋是人用石材建造大跨度工程的創造，在我國很早就有拱券的利用。拱橋的形式多樣，有單拱、三拱到連續多拱，方便園林不同環境的要求而選用。在功能上又很適應上面通行、下面通航的要求。拱橋在園林中更有獨特造景效果。因此有“長虹堰臥，倒影成環”的描寫。如北京的玉帶橋、十七孔橋。玉帶橋是西堤上唯一的高拱石橋，拱高而薄，恰如一條玉帶橫舞水面，它造型復雜、結構精美，在水面上映出婀娜多姿的倒影。

浮橋

浮橋是在較寬水面通行的簡單和臨時性辦法。它可以免去做橋墩基礎等工程措施，它只用船或浮筒替代橋墩上架梁板用繩索拉固就成通行的浮橋。在依水景觀的設計中，它起到多方面的作用，但其重點不在于組織交通。由于它固而不穩，人立其上有晃悠動蕩之勢，給人以不安的感覺，利用浮橋的不穩因素，可以與水的靜態形成強烈的對比，更能激發人們勇于冒險、積極奮進的進取心。

吊橋

在急流深澗，高山峽谷，橋下沒有建墩的條件，如我國西南地區，最宜建吊橋。它可以大跨度的橫臥水面，懸而不落。吊橋具有優美的曲線，給人以輕巧之感。立于橋上，既可遠眺，又可近觀。輕巧的懸索吊橋隨著我國科技發展，今后在依水景觀的設計中，必將出現更多的具有優美曲線、輕巧的吊橋。

亭橋與廊橋

這類既有交通作用又有游憩功能與造景效果的橋，很適合園林要求。如北京頤和園西堤上建有幽風橋、鏡橋、練橋、綠柳等亭橋。這些橋在長堤游覽線上起著點景休息作用，在遠觀上打破上堤水平線構圖，有對比造景、分割水面層次作用。桂林七星巖的花橋，這一長的廊橋是通往公園入口第一個景觀建筑。揚州瘦西湖上的五亭橋是瘦西湖長軸上主景建筑。

2.1.3依水修榭

榭是園林中游憩建筑之一，建于水邊，《園冶》上記載“榭者借也，借景而成者也，或水邊，或花畔，制亦隨態”，說明榭是一種借助于周圍景色而見長的園林游憩建筑。其基本特點是臨水，尤其著重于借取水面景色。在功能上除應滿足游人休息的需要外，還有觀景及點綴風景的作用。

最常見的水榭形式是：在水邊筑一平臺，在平臺周邊以低欄桿圍繞，在湖岸通向水面處作敞口，在平臺上建起一單體建筑，建筑平面通常是長方形，建筑四面開敞通透，或四面作落地長窗。

榭與水的結合方式有很多種。從平面上看，有一面臨水、兩面臨水、三面臨水以及四面臨水等形式，四周臨水者以橋與湖岸相聯。從剖面上看平臺形式，有的是實心土臺，水流只在平臺四周環繞；而有的平臺下部是以石梁柱結構支撐，水流可流入部分建筑底部，甚至有的可讓水流流入整個建筑底部，形成駕臨碧波之上的效果。

2.1.4水面建舫

舫的原意是船，一般指小船。建筑上的舫是指水邊的一種建筑，在園林湖泊的水邊建造起來的一種船形建筑。舫的下部船體通常用石砌成，上部船艙則多用木構建筑，其形似船。舫建在水邊，一般是兩面或三面臨水，其余面與陸地相連，最好是四面臨水，其一側設有平橋與湖岸相連，有仿跳板之意。它立于水中，又與岸邊環境相聯系，使空間得到了延伸，具有富于變化的聯系方式，既可以突出主題，又能進一步表達設計意圖。

2.2水與山石之間的關系

2.2.1石

在園林，特別在庭園中是一種重要的造景素材。“園可無山，不可無石”,“石配樹而華，樹配石而堅”。今天，園林用石尤廣，能固岸，堅橋，又可為人攀高作蹬，圍池作欄，疊山構炯，指石為坐，以至立壁引泉作瀑，伏池噴水成景。品石中較典型的有太湖石、黃石等。品石，在景石造型中，可作庭園的點綴，陪襯小品，也可以石為主題構成依水景觀的中心。在運用品石時，要根據具體素材，反復琢磨，取其形，立其意，借狀天然，方能“片山多致，寸石生情”的增色景觀。

2.2.1.1 雕塑型景石

其所選的品石素材本身就具有一定的形狀特征，或酷似風物禽魚，或若獸若人，神貌兼有；或稍以加工，寄意于形。塑物型景石作為庭中觀賞的孤賞石時，一般布置在入口、前庭、廊側、路端、景窗旁、水池邊或景栽下，以一定的主題來表達景石的一定意境，置于庭中，往往成了庭園的景觀中心，而深化園意，豐潤庭景。

2.2.1.2 筑山型景石

該種景石，常用巖、壁、峽、澗之手法將水引入園景，以形成河流、小溪、瀑布等。溪澗及河流都屬于流動的水體，由其形成的溪和澗，都應有不同的落差，可造成不同的流速和渦旋及多股小瀑布等。這種依水景觀的形成，對石的要求很高，特別是石的形狀要有豐富的變化，以小取勝，效仿自然，展現水景主體空間的迂回曲折和開合收放的韻律，形成“一峰華山千尋，一勺江湖萬里”的意境。

2.3 臨水駁岸形式及其特征

庭園水局之成敗，除一定的水型外，離不開相應岸型的規劃和塑造，協調的岸型可使水局景更好的呈現出水在庭園中的作用和特色，把曠暢水面做得更為舒展。岸型屬園林的范疇，多順其自然。園林駁岸在園林水體邊緣與陸地交界處，為穩定岸壁，保護河岸不被沖刷或水淹所設置的構筑物（保岸）,必須結合所在景區園林藝術風格、地形地貌、地質條件、水面形成、材料特性、種植設計以及施工方法、技術經濟要求來選其建筑結構及其建筑結構形式。庭園水局的岸型亦多以模擬自然取勝，我國庭園中的岸型包括洲、島、堤、磯、岸各類形式，不同水型，采取不同的岸型。總之，必須極盡自然，以表達“雖由人作，宛若天開”的效果，統一于周圍景色之中。

2.3.1洲諸

洲諸是一種瀕水的片式岸型，造園中屬湖山型的園林里，多有洲諸之勝。洲諸不是單純的水面維護，而是與園林小品組成富有天然情趣的水局景的一項重要手段。

2.3.2島

島一般指突出水面的小土丘，屬塊狀岸型。常用手法是：島外水面縈回，折橋相引；島心立亭，四面配以花木景石，形成庭園水局之中心，游人臨島眺望，可遍覽周圍景色。該岸型與洲諸相仿，但體積較小，造型亦很靈巧。

2.3.3堤

以堤分隔水面，屬帶形岸型。在大型園林中如杭州西湖蘇堤，既是園林水局中之堤景，又是誘導眺望遠景的游覽路線，在庭園里用小堤做景的，多作庭內空間的分割，以增添庭景之情趣。

2.3.4磯

磯是指突出水面的湖石一類，屬點狀岸型，一般臨岸磯多與水栽景相配，或有遠景因借，成為游人酷愛的攝影點。位于池中的磯，常暗藏噴水龍頭，自湖中央濺噴成景，也有用磯作水上亭榭之襯景的，成為水局三小品。

2.3.5池岸

岸型中最常見的仍數沿池作岸的環狀岸型，通稱池岸。我國傳統庭園池岸多屬自由型，它因勢而曲，隨形作岸。一般多以文石砌作，或以湖石，黃石疊成。新建庭園之小池池岸，形式多樣，采用的材料亦各不相同，這些岸式一般較精致，與小池水景很協調，且往往一池采用多種岸式，不同的岸式之間用頑石作銜接，使水景更為添色。

2.4水與動植物的關系

水是植物營養豐富的棲息地，它能滋養周圍的植物、魚和其它野生物。大多數水塘和水池可以飼養觀賞魚類，而較大的水池則是野禽的避風港。魚類可以自由地生活在溪流和小河中，但溪水和小河更適合植物的生長。池塘中可以培養出茂盛且風格各異的植物，而在小溪中精心培育的植物則是問心無愧的建筑藝術。

2.4.1水與植物的關系

2.4.1.1水邊的植物配置

無論大小水面的植物配置，與水邊的距離一般要求有遠有近，有疏有密，切忌沿邊線等距離栽植，避免單調呆板的行道樹形式。但是在某些情況下，又需要造就濃密的“垂直綠障”。如杭州黃龍洞水池南面的山，山腳距水池10余米，山坡陡峻，樹木郁郁蔥蔥，形成一個龐大的“垂直綠面”，高達30余米，而水池寬僅18米，再加上池旁白色的園林建筑襯托，高低對比更加明顯。林中鳥聲卿卿，坐臨池畔，如入深山老林，使人感到水池空間更為寧靜、古拙。

2.4.1.2水面的植物配置

水面全部栽滿植物的，多適用小水池，或大水池中較獨立的一個局部，在南方的一些自然風景區中，保留了農村田野的風味，在水面鋪滿了綠萍或紅萍，如似一塊綠色的地毯或紅色的平絨布，也是一種野趣；在水面部分栽植水生植物的情況則比較普遍，其配置一定要與水面大小比例、周圍景觀的視野相協調，尤其不要妨礙倒影產生的效果。

2.2.4水與動物之間的關系

動物是水景規劃設計中的重要要素之一。水是生命之源，離開了水就意味著失去了動物賴以生存的物質基礎。另一方面，因為動物的存在，水景變的更具有靈性，成為依水景觀中的又一個閃光點。