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一、組織機構(gòu)
為順利完成兩溝區(qū)域消防安全隱患治理工作,成立兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領導小組,具體負責組織、協(xié)調(diào)和督促指導各單位的隱患整治工作。
領導小組主要職責是全面負責本次消防安全整治方案的實施工作,統(tǒng)籌開展各項治理任務;根據(jù)工作進展情況召開協(xié)調(diào)會議,督促開展該區(qū)域消防安全隱患整治工作,制定相關處置方案;綜合協(xié)調(diào)各成員單位按照職責分工,積極開展各項隱患整治工作。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由彭世久兼任,辦公室成員由安監(jiān)辦、綜治辦、城管辦、派出所、兩溝流管辦組成,領導小組辦公室主要負責結(jié)合“兩溝”區(qū)域拆遷方案,制定兩溝區(qū)域消防安全整治工作方案,督促落實領導小組安排部署的工作任務,統(tǒng)計匯總各單位工作開展情況,協(xié)調(diào)組織召開階段性工作會議,向領導小組及時匯報近期治理工作情況和存在的問題。
二、主要任務
1.下發(fā)限期拆除清理通告。
主要任務:一是對占用消防車通道可燃物品堆放、設施和違章建筑進行摸底,并下發(fā)限期拆除清理通告;二是通過現(xiàn)場勘查,規(guī)劃消防應急車輛通道,嚴禁各類物品堵塞消防通道。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所
時間安排:4月7日—4月12日
2.開展消防安全宣傳教育。
主要任務:在和全面開展消防安全宣傳活動,逐戶對兩溝居民進行禁火令、火災危害、消防技能、逃生技巧、3.25火災警示等宣傳,提高居民消防安全意識。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所
時間安排:4月7日—集中攻堅前
3.清理各類易燃可燃物品堆垛。
主要任務:一是兩溝流管辦要做好轄區(qū)內(nèi)租房屋、牲畜圈以及占用消防通道易燃可燃物品堆垛進行全面排查,并及時進行整頓治理;二是兩溝流管辦做好日常安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,以書面形式及時移交派出所、街道把辦事處,共同做好火災防控工作;
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所、街道安監(jiān)辦、街道綜治辦、城管辦
時間安排:4月10日—集中攻堅前
4.清理疏通消防通道。
主要任務:一是對占用消防車通道的可燃物品堆場進行清理;二是對占用消防車通道的廢棄物進行清理;三是對C區(qū)占用消防車通道樹木清除。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:派出所
時間安排:4月10日—集中攻堅前
5.加強應急處置能力。
主要任務:一是結(jié)合兩溝實際情況,和分別確定2個和3個應急疏散集結(jié)點,在兩個管理辦公室設置應急設備儲備點;二是制定街道火災安全應急預案,做好大風天應急值守,協(xié)助兩溝流管辦共同做好火災應急處置工作。三是在兩溝重點區(qū)域組織社區(qū)居民開展一次火災應急逃生演練,提高火災自救互救能力,掌握疏散逃生線。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:街道各部門
時間安排:4月10日—集中攻堅前
6.統(tǒng)計需要集中攻堅的相關情況。
主要任務:對開展集中攻堅之前還在占用消防車通道的可燃物品堆垛、違章牛羊圈和建筑未清理完畢的情況進行全面排查統(tǒng)計,編制集中攻堅工作方案。
牽頭部門:街道辦事處
配合部門:兩溝流管辦
時間安排:集中攻堅前2天
7.開展遺留問題集中攻堅。
主要任務:街道辦事處制定集中清理方案,對經(jīng)過前期宣傳教育、自行整改及街道整改后遺留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行為,組織全區(qū)各相關部門、單位開展集中清理整頓。
牽頭部門:兩溝區(qū)域消防安全隱患專項整治工作領導小組
配合部門:全區(qū)各相關單位
三、工作要求
1.此項工作時間緊、任務重,情況較復雜。參與此項工作的各單位、部門要高度重視,認真履行職責,確保清理工作的安全順利。
2.參加此項清理行動的各單位認真做好前期準備工作,在清理工作中要服從命令,聽從指揮,通力協(xié)作,工作人員及時要到位,保持良好的工作狀態(tài)。
3.各牽頭部門要與配合部門認真落實消防安全隱患治理,對發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患要做到及時治理,按照時間節(jié)點完成做好各項工作。
一、組織領導
為切實加強消防安全隱患大排查大整治工作的領導,成立古城區(qū)消防安全大排查大整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室,辦公室設在市中辦事處,肖德斌兼任辦公室主任,市中辦事處劉興國、田秀珍到辦公室具體辦公。
二、整治時間
2013年7月20—30日.
三、整治范圍及內(nèi)容
(一)范圍及內(nèi)容:整個歷史文化街區(qū),具體范圍為東至市公安局、供銷社圍墻,西至東山圍墻東側(cè),南抵雙江路,北至共同路。重點檢查內(nèi)容:
1.房屋產(chǎn)權單位、住戶及房屋使用人是否落實消防安全管理規(guī)定,對自己產(chǎn)權范圍內(nèi)的消防安全隱患是否進行整改。
2.房屋產(chǎn)權單位、住戶及房屋使用人所管轄或管理區(qū)域內(nèi)的滅火器材、消防水帶水槍、消防設施、應急照明、疏散指示燈具是否齊全有效、管理到位。
3.用火用電、用氣用油設備是否有專人管理使用,電氣線路是否完好、規(guī)范,有無私拉亂接線路,私自使用大功率電器和違章用火行為。
4.檢查有無易燃可燃雜物隨意堆放、危險化學品雜亂放置,易燃可燃物覆壓、近鄰電源線路等隱患。
5.實施電氣焊等明火作業(yè)時,作業(yè)人員的證照是否符合安全管理要求,作業(yè)現(xiàn)場的安全防護措施是否落實。
6.從事生產(chǎn)經(jīng)營的門店是否具備從業(yè)資格或經(jīng)營許可。
7.房屋質(zhì)量是否安全。
8.有無可能危及人員傷亡的其它安全隱患。
(二)大整治重點及方式:
1.對轄區(qū)內(nèi)居民使用大功率電器、電線老化、私搭亂接及閘刀隱患進行整改。
2.對轄區(qū)內(nèi)封火墻進行檢查和排險。
3.對損壞的消防設施進行維護,對損壞的消防器材進行更換。
4.對居民住房及通道進行檢查和排險,對易燃易爆及危險化學品進行清除。
5.對無證照從事生產(chǎn)加工經(jīng)營的進行取締。
6.對房屋質(zhì)量安全進行修繕加固或按規(guī)劃拆除重建。
7.對用油、用汽、用火、用電進行規(guī)范管理。
8.對消防安全責任制度全面建立健全。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2013年7月15—20日)。
各責任單位要通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、簽訂安全責任書等形式,普及消防安全知識,不斷增強文物保護和消防安全意識,取得古城區(qū)房屋產(chǎn)權單位及住戶對古城區(qū)消防安全大排查大整治工作的理解和支持。
(二)整治階段(2013年7月20—30日)。
1.大排查:由區(qū)政府辦牽頭,會同市中辦事處、區(qū)安監(jiān)局、文物局、公安局、消防大隊、工商局、衛(wèi)食藥監(jiān)局、住建局、城區(qū)供電分局等單位對古城區(qū)內(nèi)的房屋現(xiàn)場進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時提出書面整改意見,制定整改計劃,簽訂整改責任書,落實整改責任。排查過程中,要全面摸清房屋產(chǎn)權單位及權屬所有人,對房屋現(xiàn)使用情況及使用人員情況進行登記,建立檔案并不斷更新。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改內(nèi)容等情況進行如實統(tǒng)計。
2.大整治:在大排查的基礎上,全面開展好整治工作。對納入整治的安全隱患,要督促房屋產(chǎn)權單位和住戶切實抓好整改落實,加大整治力度和進度,對安全隱患嚴重的重點區(qū)域,要明確專門工作組,指導幫助整治,對已存在安全隱患的,要限時整改,逐一驗收。
(三)鞏固提高,常態(tài)化管理。
大排查大整治活動結(jié)束后,按照屬地管理原則,市中辦事處要切實承擔起古城區(qū)消防安全的主體單位責任,組建常抓常管隊伍,建立巡查制度,定期開展檢查,鞏固整治成果。同時,區(qū)消防大隊、區(qū)文物局要積極承擔起對古城區(qū)消防安全管理的重要責任,定期檢查,加強指導,抓好應急演練,確保救援及時高效。
五、部門工作職責
(一)消防安全宣傳工作由市中辦事處牽頭,區(qū)消防大隊、區(qū)文物局配合,采取發(fā)放宣傳單、張貼通告、簽訂消防安全責任書等形式,深入產(chǎn)權單位及住戶,逐戶宣傳、逐戶排查、逐戶登記,在摸清古城消防安全隱患的同時,全面落實消防安全責任,讓產(chǎn)權單位責任人及住戶增強古城保護意識,自覺提高消防安全防范意識。
(二)城區(qū)供電分局要認真做好供電線路規(guī)范,對老化線路進行更換,對私搭亂接、違規(guī)使用超負荷電器的要進行整治。
(三)區(qū)住建局、區(qū)文物局要共同做好房屋質(zhì)量安全方面的檢查,提出處理建議意見。
(四)區(qū)衛(wèi)食藥監(jiān)局、區(qū)工商局要做好古城區(qū)從事加工生產(chǎn)、店面經(jīng)營等方面的檢查,對無證照非法經(jīng)營戶進行取締。
(五)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊要對通道上隨意堆放雜物、易燃易爆及危險化學品等情況進行檢查和清除,對電氧焊、用油、用汽進行規(guī)范管理。
(六)區(qū)消防大隊要對古城區(qū)內(nèi)消防設施、消防器材的完好情況進行檢查,對損壞的設施進行修復,對不能再用的消防器材進行更換,對消防器材的使用開展現(xiàn)場培訓。
(七)區(qū)公安分局、市中辦事處要加強古城區(qū)內(nèi)流動人口暫住情況統(tǒng)計和管理。
(八)市中辦事處、區(qū)文物局、古城辦在大排查大整治工作中要進一步完善古城區(qū)房屋產(chǎn)權登記管理,建檔立卷。
六、工作要求
(一)在大排查大整治工作中,各單位務必提高認識,克服麻痹思想,高度重視古城消防安全隱患排查整治工作。
(二)在大排查大整治工作中,各涉及單位要派出精兵強將,認真開展隱患排查整治工作,千方百計確保古城區(qū)住戶及房屋安全。
一、整治目標
1、對不符合換證條件的危化品生產(chǎn)企業(yè),一律提請區(qū)政府予以關閉;
2、采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)中現(xiàn)有高危工藝反應單元為人工操作和控制的,必須于今年底前完成整改,實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制,合理采用報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng),有條件的采用DCS等自動控制系統(tǒng);
3、以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為原料的化工生產(chǎn)企業(yè),以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險性單位必須配備泄漏報警儀和事故狀態(tài)下的應急處置裝置(設施)等安全設置;
4、安全間距不符合國家標準規(guī)范的加油(氣)站,必須全部采用阻隔防爆技術進行整改;
二、整治對象
1、到期換領《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的危化品生產(chǎn)企業(yè);
2、采用硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè);
3、液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等高危險性單位;
4、安全間距不符合國家標準規(guī)范的加油(氣)站;
三、工作步驟
整治工作從20*年3月開始,到12月底結(jié)束。分成五個階段組織實施。
一是動員部署階段(3月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業(yè)要制定整治方案,召開專門會議,宣傳傳達整治要求,全面部署整治工作。
二是自查自糾階段(4至7月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業(yè)要按照方案要求,全面排查隱患,落實整改措施。
三是集中整治階段(8至10月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業(yè)自查的基礎上,組織督查,核查隱患整改情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行集中整治;
四是檢查驗收階段(11月份)。各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業(yè)要嚴格按照驗收標準組織實施。
五是總結(jié)表彰階段(12月份)。認真總結(jié)整治工作經(jīng)驗,加強規(guī)章制度建設,建立健全安全生產(chǎn)的長效機制。
各街道辦事處、有關主管部門、直屬企業(yè)要按照整治工作的總體要求,認真制定和落實整治措施,確保整治工作扎實、有序、全面推進,共同推進危險化學品安全生產(chǎn)專項整治。
四、工作任務
1、摸清各類整治對象的底數(shù)和安全現(xiàn)狀
根據(jù)全區(qū)專項整治的進度要求,要專門組織人員對轄區(qū)內(nèi)各類整治對象進行調(diào)查摸底,并建立專門臺賬。一是針對列入今年到期換證名單的危化品生產(chǎn)企業(yè),要按照省、市關于危化品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查辦法,進行系統(tǒng)檢查,全面掌握其安全狀況;二是對采用高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),要從高危工藝反應單元入手進行全面檢查,摸清其工藝流程控制、安全設施配備、應急措施、人員資質(zhì)等具體現(xiàn)狀;三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),以及環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位的底數(shù)和安全狀況;四是全面摸清加油(氣)站的安全現(xiàn)狀。
2、牢牢把住危化品生產(chǎn)企業(yè)到期換證關
對于今年到期換證的危化品生產(chǎn)企業(yè),要采取提前預警及告知承諾等形式,督促企業(yè)按照換證要求提前做好安全評價等相關準備。在正式接受換證申請材料前,必須100%進行現(xiàn)場核查,對于不符合換證條件的企業(yè),應及時上報區(qū)安監(jiān)局。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續(xù)從事危化品生產(chǎn)活動的企業(yè)的查處力度,構(gòu)成犯罪的,及時移交司法機關處理。
3、著力抓好高危工藝企業(yè)安全控制系統(tǒng)的改造提升
所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè),必須從保障本質(zhì)安全的角度出發(fā),完成安全控制系統(tǒng)的改造提升。到12月底前,凡是高危工藝反應單元采用傳統(tǒng)人工操作方式的,一律必須整改,實現(xiàn)溫度、壓力的自動控制,并合理選擇加裝報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等,有條件的還應改用DCS自動控制系統(tǒng),提高裝置的本質(zhì)安全水平。請各地在6月底前將列入改造提升計劃的企業(yè)名單、改造內(nèi)容和完成時間報區(qū)安監(jiān)局。
4、加強對高危險性企業(yè)的安全監(jiān)管
要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產(chǎn)企業(yè),以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環(huán)氧乙烷為生產(chǎn)原料的化工生產(chǎn)企業(yè),環(huán)氧乙烷、液氨充裝經(jīng)營單位等三大類高危險性企業(yè),做到多管齊下。一是要督促企業(yè)按照總局16號令,徹底排查和整改隱患,進一步完善泄漏報警、應急處置等設備設施;二是要督促企業(yè)100%完成定期安全評價,確保在役裝置和安全設施的完好與可靠;三是督促企業(yè)進一步完善安全規(guī)章制度,加強員工培訓,完善應急預案并每年至少演練一次,切實提高應急處置能力。
一、指導思想
為深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和市委督察室《關于組織開展全市道路交通安全隱患排查整治的通知》要求,深刻汲取“3.7”泉州欣佳酒店倒塌事故和“3.8”福安交通事故教訓,堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治,切實把道路交通安全作為安全生產(chǎn)的重中之重,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面開展道路交通安全大排查大整治行動,全力治理道路交通安全隱患,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有效預防和減少較大以上道路交通事故的發(fā)生,營造安全和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標
通過開展道路交通安全大排查大整治工作,全面摸清道路交通安全隱患情況,健全道路交通安全防控體系,及時消除管理漏洞,嚴格源頭監(jiān)管和路面管控,使重點交通安全隱患明顯消除、危險路段得到有效治理、嚴重交通違法行為明顯減少、企業(yè)主體責任得到全面落實、道路通行秩序得到全面改善,努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標,即道路交通傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路交通事故起數(shù)持續(xù)減少,堅決防止重特大道路交通事故,確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
三、主要任務
(一)開展全面排查。深入部署,廣泛發(fā)動,各部門對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面細致排查,把風險隱患查清,把責任壓實。特別是重點加強對急彎陡坡、臨水臨崖,連續(xù)長下坡、事故多發(fā)段、團霧多發(fā)和農(nóng)村臨近、池塘、水渠路段,及通往寺廟道觀、小水電站、陵園、公墓、旅游景區(qū)(包括尚未完成開發(fā)的景區(qū)、景點)等道路安全隱患的排查整治。
(二)加強集中整治。以消除隱患、整治為主線,高密度、大范圍開展交通隱患整治行動。堅持邊查邊改、立查立改,逐項對照清單、逐點梳理研判,落實防控力量和措施,序時實施整改,及時封堵漏洞,努力做到“隱患窮盡、問題歸零”。
(三)及時查缺補漏。采取“回頭看”等形式,深入事故易發(fā)區(qū)域、企業(yè)開展檢視指導,重點檢查整改措施是否落實到位、風險隱患是否遺漏新生、交通秩序是否有效改善等,進一步鞏固排查整治成果。
(四)鞏固提升成效。以總結(jié)提煉、建章立制為主線,深入分析道路交通安全共性問題和突出隱患,建立健全部門聯(lián)動、齊抓共治的道路交通安全防范處置工作機制,進一步查擺反思問題不足,牢樹長期作戰(zhàn)思想,全面提升工作效能、治理效能。
四、工作措施
(一)深化隱患治理。要提高政治站位,切實把保障人民群眾安全暢通出行放在心上,全面排查轄區(qū)道路的安全隱患,制定行之有效的整改計劃和方案,分步驟多渠道推進綜合整治;督促相關單位、業(yè)主采取并設置警示標志、安全防護措施、限制通行等方式加強通行安全管理,最大限度消除安全隱患。
(二)深化設施建設。清理整治國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口及農(nóng)村“馬路市場”,重點排查未按規(guī)定設置中間隔離設施、安全設施不符合安全技術標準、道路交通標志缺失、安全防護設施不全等突出問題,建立健全基礎臺帳,提出有針對性的整治意見和對策,對新建、改擴建等施工道路進行全面排查。對正在封閉施工的道路,要督促建設單位設置明顯的交通禁行標志,防止社會車輛進入
(三)深化源頭監(jiān)管。督促危險化學品運輸企業(yè)加強出車前檢查,確保車輛安全、人員合格、證件齊全,加強對動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的重點車輛超速超員、疲勞駕駛等違法行為的查處力度。
一、工作目標
通過危險化學品安全隱患排查治理活動,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,建立健全隱患排查治理及危險化學品監(jiān)管的長效機制。通過隱患排查治理活動,強化安全生產(chǎn)基層基礎,落實安全生產(chǎn)責任,完善安全監(jiān)管制度,規(guī)范安全管理行為,查找薄弱環(huán)節(jié),切實有效地消除一批事故隱患,杜絕危險化學品重特大事故的發(fā)生。
二、排查治理的對象和范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位和使用危險化學品的生產(chǎn)企業(yè)。其中,使用單位排查治理的重點對象是化工和涉及化工生產(chǎn)的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。
三、危險化學品企業(yè)的主要工作任務(12項)
1、逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書,嚴格落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《浙江省化工建設項目試生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)》、《浙江省化工有限空間作業(yè)安全管理規(guī)程(試行)》、《浙江省化工裝置檢修安全管理規(guī)定(試行)》等規(guī)定,及時修訂和完善安全管理制度和安全操作規(guī)程;
2、組織員工安全培訓教育,積極開展反“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)行動,企業(yè)主要負責人至少給員工上一堂安全教育課;
3、按照《危險化學品企業(yè)隱患自查表》(附件1)的內(nèi)容要求,每季度至少開展一次全面的隱患排查;涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、加氫等高危工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)和劇毒化學品生產(chǎn)使用企業(yè)要聘請專家進行重點安全檢查,查找存在的隱患和不足,對排查出的隱患要嚴格按照治理目標、經(jīng)費、機構(gòu)、時間和安全措施“五落實”要求,立即進行整改;
4、建立健全隱患排查治理的臺帳,安全檢查要有制度、有計劃、有記錄;
5、建立和完善事故應急救援預案,配備必要的應急救援設備、器材、物資,定期組織應急救援預案的演練;
6、符合掛設事故隱患告示牌條件的、構(gòu)成重大危險源場所的,要按省局規(guī)定掛設事故隱患整改告示牌和重大危險源安全警示牌,并落實整改或重大危險源監(jiān)控措施;
7、嚴格落實《危險化學品安全管理條例》、《易制毒化學品管理條例》、《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī),對涉及危險化學品、易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等需行政許可、備案的事項,必須按有關規(guī)定提出申請并依法辦理;
8、按要求應安裝自動化安全控制系統(tǒng)的企業(yè),要積極組織實施自動化控制系統(tǒng)改造安裝工作;
9、重大危險源單位要根據(jù)杭州市重大危險源信息化管理要求,按要求完成重大危險源信息錄入上報和定期更新工作;
10、危險化學品從業(yè)企業(yè)(重點是生產(chǎn)、儲存、使用單位)要積極推進安全標準化達標工作,已達標企業(yè)要確保安全標準化管理體系的有效運行和持續(xù)改進;
11、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要積極配合危險化學品登記備案工作的實施,為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助;
12、使用危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營單位,需向安全監(jiān)管部門主動申報和備案。
三、實施步驟
1、動員部署階段(5月)
區(qū)安監(jiān)局將制定科學的行動實施方案,組織轄區(qū)危險化學品企業(yè)進行動員部署。各相關企業(yè)要在去年危險化學品“20*”行動安全隱患排查治理活動的基礎上,結(jié)合本單位實際,研究制定工作方案,迅速在企業(yè)內(nèi)部開展隱患排查治理工作的動員部署;要明確隱患排查治理工作的責任分工,建立實施制度,落實專人負責,確保隱患排查治理行動扎實有序開展。5月25日前,各有關企業(yè)要完成方案制訂和動員部署工作。
2、排查整改階段(6-10月)
危險化學品從業(yè)企業(yè)要按照本實施方案確定的工作要求和安監(jiān)部門的指導意見,有計劃有組織的開展隱患排查治理工作。
5月31日前,各危險化學品從業(yè)企業(yè)要按照《危險化學品企業(yè)隱患自查表》(附件1)的內(nèi)容要求,認真組織完成第一次全面自查,并如實、完整地進行填寫,報送至區(qū)安監(jiān)局(省、市屬企業(yè)需同時報上級主管單位或部門)。每季度末(7月5日、10月5日前),各危險化學品從業(yè)企業(yè)要將《危險化學品企業(yè)隱患自查表》(附件1)、《企業(yè)隱患排查治理統(tǒng)計報表》(附件2)、《危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況報告》(附件3)報送至區(qū)安監(jiān)局(省、市屬企業(yè)需同時報上級主管單位或部門)。區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系電話:*
各危險化學品從業(yè)單位要按照邊排查,邊整改的要求,加大隱患排查治理力度,對排查出的隱患要集中人力、物力、財力,立即進行整改,及時徹底地消除;特別對督辦的重點事故隱患,必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理,整改完成后,責任單位應組織有關專家、技術人員或委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重點隱患的治理情況進行評估。在整改期間,要落實必要的安全防范措施,確保安全。
在隱患排查治理專項行動中,區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)各危險化學品企業(yè)的安全管理情況,把企業(yè)按風險程度劃分A、B、C和D四類監(jiān)管等級,對不同等級的企業(yè)分別實施不同頻次的監(jiān)督檢查;督促企業(yè)加強危險作業(yè)場所和環(huán)節(jié)的安全管理,認真執(zhí)行重大危險源“兩牌一箱”、事故警示牌、安全隱患整改告示牌等制度;進一步深化危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全標準化工作,鼓勵和幫助企業(yè)開展安全標準化活動;推行化工生產(chǎn)過程自動化安全控制系統(tǒng),鼓勵企業(yè)安裝和升級DCS系統(tǒng)、報警聯(lián)鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統(tǒng)等自動化安全控制設施;嚴把安全生產(chǎn)行政許可關口;開展使用危險化學品的生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底,為實施危險化學品使用許可作好準備;嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,對存在重點隱患的單位,重點跟蹤督辦,并進行監(jiān)督問責,組織技術人員或?qū)<覍χ攸c隱患整改情況進行評估,對逾期仍未完成整改或整改不符合安全要求的,依法予以停產(chǎn)整頓,直至關閉。
各鎮(zhèn)、街道和有關主管部門要認真督促企業(yè)開展隱患自查、整改工作,對企業(yè)自查、上報的安全隱患,進行梳理統(tǒng)計,登記建檔;結(jié)合企業(yè)安全隱患排查治理的開展情況進行定期檢查督查,確保實施方案要求的各項工作得到扎實開展和有效落實。
3、督查驗收階段(11月)
10月31日前,各危險化學品從業(yè)企業(yè)將本次隱患排查治理工作的小結(jié)報送至區(qū)安監(jiān)局(省、市屬企業(yè)需同時報上級主管單位或部門)。區(qū)安監(jiān)局和相關部門將組織督查組對企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況和隱患整改結(jié)果進行監(jiān)督檢查,并將督查情況進行通報。
四、工作要求
1、高度重視,加強領導。危險化學品隱患排查治理專項行動是我區(qū)“安全生產(chǎn)年”活動的一項重要內(nèi)容,各鎮(zhèn)、街道,各有關單位和危險化學品從業(yè)企業(yè)要按照我區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署和本實施方案的具體要求,高度重視,加強組織領導,精心組織實施,確保隱患排查治理活動取得實效。