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美麗鄉村建設發展范文第1篇

一、秉承生態立鎮理念，實現“三個同步”發展

——產業發展與生態建設同步提升，通過放大生態優勢來化解產業劣勢，使產業與生態變“相互矛盾”為“良性互動”。把發展生態休閑旅游、高效現代農業、低碳循環經濟作為主攻重點，構建具有地方特色的現代產業體系。積極借鑒國外慢城運動發展經驗，在全國率先啟動生態慢城建設，投入巨資打造百里生態之旅，連續三年成功舉辦“金花旅游節”，成為享譽南京、聞名全省的綜合性度假基地和全國農業旅游示范點。

——經濟增長與富民惠民同步推進。正確處理經濟發展與民生建設的關系，在推動主要經濟指標保持20％以上年均增幅的同時，不斷加強以富民惠民為重點的社會建設，讓人民群眾切實享受到經濟發展的成果。通過發展產業、扶持創業、促進就業、組織合作等多種途徑，著力構建多元化長效化收入增長機制，全鎮每年新增就業崗位2800個以上、轉移農村勞動力3200人次以上，農民人均純收入一直保持兩位數以上增長，92％以上的家庭達到全面小康收入水準。

——都市農業與美麗鄉村同步發展。大力發展都市農業，以規模化、品牌化、集約化為方向，拓展農業的生產、生態和生活功能，全鎮高效設施農業比重達到57％。加速推進美麗鄉村建設，每年拿出2000萬元資金用于鎮村環境綜合整治，在集鎮大力實施以基礎配套、綠化美化、水體整治等為重點的“六項提升”工程，在農村全面推開以清理垃圾、清理秸稈、清理河塘等為重點的“六清六建”工程，形成了鎮村一體的污水處理網、垃圾處理網、綠色林蔭網、環衛保潔網，村村達到無亂堆亂放、無污臭水溝等“五無”標準，實現有環衛配套設施、有環衛專業隊伍等“五有”目標，形成地綠、路綠、岸綠、村綠、庭綠等“五綠”特色，創建國家生態村1個、省級生態村2個、市級綠化新村91個。

二、做足生態資源文章，著力推進綠色崛起

(一)實施生態立鎮戰略，精心塑造生態之旅。按照“生態定位、整體規劃”的思路，構建較為完善的生態慢城建設規劃體系，精心布局了同際慢城主題公園展示、美麗鄉村生態觀光度假、七彩橋李農業娛樂體驗、荊山竹海文化休閑養生等四大主體功能區，使生態之旅充分展現丘陵自然景致、設施農業景觀、鄉村風貌景象融為一體的靚麗特色。對周邊村居環境實施特色化改造、對沿線自然景點實施生態化提升、對區域觀光設施實施精細化配套，完成瑤宕、藍溪、橋李等村落布局優化和大山“徽派村居”出新項目，建成紅楓基地、茶文化園、采摘果園等一批生態亮點工程和望玉島、海風樓、桃花扇廣場等一批休閑度假場所，在更高層次上豐富了生態內涵、提升了慢城品質。

(二)發揮生態資源優勢，大力發展優勢產業。以都市型現代農業為引領，加強農業綜合開發，建成萬畝茶園、萬畝竹園、萬畝果園、萬畝花卉苗木、萬畝有機食品等特色生產基地，形成“一村一品、幾村一品”的特色產業。目前全鎮高效設施農業規模達6.3萬畝，集體經濟收入超100萬元的高效農業特色專業村10個，高效設施農業占村集體經濟收入比重達56％。以區域特色為根本，重點發展鄉村旅游業、商貿服務業。精心打造金色花海游、農事體驗游、戶外運動游、竹海探幽游、低碳養生游等多條精品旅游線路，先后建成橋李茶文化、瑤宕葡萄園等一批特色鄉村旅游景點，帶動了全鎮旅游收入的爆發式增長。

(三)謀劃生態富民實招，積極拓寬增收渠道。大力培育生態農產品品牌，先后獲得無公害生產認證基地12個、有機認證農產品6個。胥池大米、胥峰茶葉、紫苑葡萄等農產品獲得有機身份后，市場價格最低提高了2倍，最高提高了10倍。積極扶持發展生態之旅“農家樂”，首批在大山自然村開辦6家農家餐館，節假曰里家家生意紅火。積極發展生態高效藻類種植。“高淳的螃蟹，椏溪的草”。隨著高淳縣螃蟹產業的發展，對節節萆的需求大增。椏溪鎮開始利用圩區推廣種植節節草，目前面積已達8000余畝，畝均凈效益可達5000元以上，成為又一個富民效應明顯的產業。

(四)建設生態宜居城鎮，打造江南美麗鄉村。根據地勢特點，科學劃分三大主導功能區域，即西北部丘陵地區主要發展生態產業，中部是集鎮區和大農業，東南部主要發展工業和商貿經濟。完善基礎配套設施，積極配合境內干線公路建設，同時籌集資金建成農村公路70多公里；完成圩堤加固工程和淳東渠道配套設施建設，整治胥河工程椏溪河段，提高了全鎮防汛抗旱能力；完成“綠色南京”建設工程任務1.5萬畝，全鎮森林覆蓋率達30.2％；完善組收集、村集中、鎮轉運、縣處理的垃圾處理體系，每個村都建成了一個生態型污水處理設施，實現污水進廠、雨水進塘。發展農村社會事業，高標準建成鎮文化大樓、服務中心，新建一批村級衛生室、農家書屋和文化活動室，新型農村合作醫療保險參保率達到100％，新型農村社會養老保險參保率接近100％，農村低保、五保對象實現應保盡保。

三、椏溪發展路徑的啟示

椏溪鎮堅持以人為本，大力推進生態可持續發展，樹立起農村科學發展的一面旗幟。

(一)椏溪的實踐表明，今天的綠水青山就是明天的金山銀山，只有把生態優先作為基本戰略，才能推動可持續發展、建設綠色新農村。椏溪鎮的生態之旅成為中國首個國際慢城，讓昔日的荒山變成如今的綠色寶庫，向人們展現出一條獨具特色的生態發展道路。如今，保護鄉村生態風貌、杜絕到處亂開發的理念已經深深根植于椏溪人心中。面對發展壓力，能夠守住生態底線，堅持打造綠色發展精品，需要足夠的定力、膽識和魄力。這就是椏溪人能夠創造出中國第一、全國唯一“國際慢城”的制勝法寶。

(二)椏溪的實踐表明，沒有科學的規劃就沒有科學的發展，只有把規劃引領作為發展之要，才能推動統籌發展、建設繁榮新農村。為了保護好原有的自然風貌和山水特色，又最大限度地發揮板塊優勢，椏溪鎮在制定總體發展規劃時突出了功能分片，確保了人與自然協調、經濟與地貌協調，田園村莊錯落有致，山水田林渾然一體。在村莊整治方面，不搞大拆大建，既注重保持原有村落風貌和徽派古老建筑風格，又推進安全供水、污水治理、垃圾處理等現代化改造，走出一條不同尋常的新農村建設道路。

(三)椏溪的實踐表明，一個地區發展的優勢與劣勢是可以轉變的，只有把區域性的特色經濟作為突破方向，才能推動特色發展、建設富裕新農村。椏溪鎮長期以來最大的劣勢就是區位偏僻、交通閉塞，最大的優勢就是原生態的綠水青山。把發展特色經濟上升到戰略和全局的高度，把生產力要素放在更加廣闊的舞臺上進行優化配置，通過不斷挖掘、借鑒、創新、裂變，對人、財、物、信息、資源創造性地重新組合，獨辟蹊徑，更富特色，使椏溪鎮發展的比較優勢彰顯出來，并能夠顯著增強市場競爭力。

美麗鄉村建設發展范文第2篇

關鍵詞：農業部；美麗鄉村；創建；述評

黨的十召開以來，推進農村生態文明，建設美麗鄉村的要求也得到了貫徹和落實。農業部辦公廳于2013年2月了《關于開展“美麗鄉村”創建活動的意見》，使全國范圍的“美麗鄉村”創建活動正式開始。“美麗鄉村”創建目標體系分為產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障五個部分二十個目標。創建活動按照“生產”、“生活”、“生態”和諧發展的要求，堅持“科學規劃、目標引導、試點先行、注重實效”的原則，以政策、人才、科技、組織為支撐，以發展農業生產、改善人居環境、傳承生態文化、培育文明新風為途徑，構建與資源環境相協調的農村生產生活方式，打造“生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧”的示范典型，形成各具特色的“美麗鄉村”發展模式，進一步豐富和提升新農村建設內涵，全面推進現代農業發展、生態文明建設和農村社會管理。

一.“美麗鄉村”創建活動的意義

1.“美麗鄉村”創建活動是建設生態文明的需要

黨的十將生態文明建設提到了較為重要的位置，因而，“美麗鄉村”活動的創建便是落實十精神，推進生態文明建設的具體表現。將生態文明建設與經濟文明建設、政治文明建設等放在同等重要的位置，就要首先將農村的發展建設納入重點考慮的范疇，進而實現美麗中國的建設，促進“中國夢”的早日實現。在生態環境不斷受到威脅的今天，注重生態文明的建設是非常有必要的。而“美麗鄉村”創建活動的開展，無疑為改善當前的生態環境做出了非常大的貢獻，從這一方面來說，開展“美麗鄉村”創建活動也確有其必要意義。

2.“美麗鄉村”創建活動是實現農村發展的需要

創建“美麗鄉村”活動對農村地區的經濟社會發展也起到了非常重要的作用。當下的農村經濟發展較為緩慢，農業的進一步發展也受到了一定局限。面對不斷發生變化的時代形勢，農村的經濟如何得到良好發展，是一個亟需考慮的問題。而“美麗鄉村”活動的一個主要建設目標就是加快農村產業的發展，促進農業生產的提高，進而打造具有高效率的農村生產生活方式。因而農業部進行“美麗鄉村”活動的創建，對農村地區經濟的快速發展有很大的促進作用，也是當前農村發展的實際需要。

3.“美麗鄉村”創建活動是提高人民生活水平的需要

社會主義和諧社會的建設過程中，農村地區人民生活水平的提高是其中較為重要的一項內容。農業部開展“美麗鄉村”活動的創建，能夠有效改善農村的生態文明，為人民的生活創造一個適宜居住的良好環境；此外，“美麗鄉村”活動的創建還能夠加快農村地區經濟的發展，使得農村地區的物質方面極大豐富，從而保障農村人民的生活得到物質方面的有效保障，加之以農村精神文明建設就可以從物質文明與精神文明兩方面改善當前的農村生活水平，加快農村地區現代化進程。因此開展“美麗鄉村”創建活動，對全面提升人民的生活幸福感有著極其重要的意義。

二.“美麗鄉村”創建活動的內容與效果

1.“美麗鄉村”創建活動的原則

在“美麗鄉村”活動的創建過程中，秉持相關原則，從根本上保障“美麗鄉村”活動的有效性得到實現。基于此，農業部“美麗鄉村”建設時將以人為本，強化主體；生態優先，科學發展；規劃先行，因地制宜；典型引路，整體推進等作為基本原則，活動開展過程中時刻將人民的利益放在首位，遵循自然規律，根據不同農村地區的特點進行具體的規劃和制定不同的目標，并在同時發揮一些“美麗鄉村”的典型建設模式的榜樣作用，推動整個活動有條不紊的展開。

2.“美麗鄉村”創建活動的目標

“美麗鄉村”創建活動的建設目標包括產業發展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障等方面的內容。而經過活動的有效開展，農村地區的產業形態、生產形式、資源的利用方面、生活的環境與基礎條件方面、人民權益的維護方面以及鄉風民俗的傳承方面都取得了極大進展，無疑在很大程度上促進了社會主義新農村建設。而這些目標設置也比較符合創建活動的基本情況，適宜農村地區的建設基礎與發展水平，對“美麗鄉村”活動的良好開展提供了有效方向指導。

3.“美麗鄉村”創建活動的重點

農業部“美麗鄉村”創建活動的開展，首先要確定一些重點內容，這對整體的創建活動有著十分積極的意義。在具體的工作中，組織鄉村試點、創建發展典型、加強生態環境的保護以及利用科學技術保障創建活動的開展都是農業部建設“美麗鄉村”的重點內容，如此使試點工作得以順利進行，評選出了一些建設典范，極大改善了鄉村的生態環境并有效推進了科技在農業發展中的運用，促使農村生產效率得到有效提高。故而“美麗鄉村”創建活動多選擇的工作內容重點對整體建設的重要意義也是不容忽視的。

三.小結

總之，“美麗鄉村”創建活動的開展，對農村經濟的良好發展、生態環境的有效改善以及文化的傳承有著非常積極的意義。農村地區“美麗鄉村”的建設，在很大程度上優化了農村的傳統發展模式，為當前的農村建設提供了可供借鑒的發展方式。“生產”、“生活”、“生態”三方面的和諧發展實現了當前農村建設中的總體目標，為人們構建了更加舒適的生活環境，發展了農業生產，也傳承并發揚了生態文化，這一積極的農村建設發展模式對建設社會主義和諧社會，提高人們生活幸福程度做出了巨大貢獻。

參考文獻：

[1] 陳秋紅，于法穩.美麗鄉村建設研究與實踐進展綜述[J]. 學習與實踐. 2014（06）

美麗鄉村建設發展范文第3篇

[關鍵詞]美麗鄉村；生態文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年來，鄉村經濟和社會事業快速發展，各地美麗鄉村建設呈提升轉型態勢。2016年起，中央財政按照每村每年150萬元，連續支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉村，如何進一步推進鄉村建設提質增效再次成為大眾關注的熱點。

1南平美麗鄉村建設的成效

黨的十以來，就建設美麗鄉村、加強農村精神文明建設，提出了一系列富有創見的新思想、新觀點和新要求。南平市緊跟上級部署，圍繞“機制活、產業優、百姓富、生態美”的目標，按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路，積極推進“宜居、宜業、宜游”的美麗鄉村建設。

11規劃領軍，美麗鄉村與城鎮化實現無縫銜接

建設美麗鄉村與新型城鎮化道路密不可分，相輔相成。南平市政府在“十二五”規劃中就提出要堅持把中心村鎮建設作為新農村建設的突破口和承載點。“十三五”規劃中進一步明確：“有序推進農村轉移人口市民化，建設閩北特色美麗鄉村，統籌推進城鄉基礎設施一體化、公共服務設施均等化、城鄉社會保障制度有效銜接，促進城鄉一體化協調發展。”由此可見，“統籌城鄉一體”“科學規劃建設”等仍是推進美麗鄉村建設的關鍵詞。

2013年9月，南平市出臺了《關于大力推進城鎮化建設美麗鄉村的若干意見》。四年來，科學規劃建設美麗鄉村為“就地城鎮化”打下堅實基礎。以延平區為例，2013年制定下發《延平區建設美麗鄉村八年行動計劃》，明確按“八個好”標準，推動美麗鄉村建設有計劃、有步驟、有重點地展開。在因村制定規劃方面，力爭做到“一村一規劃、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，對房屋進行立面和平改坡改造，融入閩北傳統建筑元素，形成良好的整體建筑風貌。在凸顯村莊特色方面，強調“顯山露水、透綠見景”，如西芹鎮高坪村、漿甲村，以自然景觀原貌為基礎對村容村貌進行升級改造，實現村莊與自然環境的和諧統一。在不搞大拆大建方面，堅持將“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉村建設全過程，如茫蕩鎮寶珠村、王臺鎮溪后村重點保護歷史建筑，做到修舊如舊，充分展現當地深厚的歷史積淀和文化內涵。

12因地制宜，探索美麗鄉村建設的多重模式

強調指出：“新農村建設一定要走符合農村實際的路子，遵循鄉村自身發展規律，充分體現農村特點，注意鄉土味道，保留鄉村風貌，留得住青山綠水，記得住鄉愁。”因此南平市建設美麗鄉村，還根據不同村莊具備的不同特點打造最合適的建設發展模式，而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。

一是與造福工程相結合。延平區來舟鎮游地村原來受自然條件限制，存在“行路難、就業難、讀書難、就醫難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險”的“六難一險”問題。村兩委與村民代表商議后，提出“借造福工程建新村，整村異地搬遷”的想法。經科學規劃設計，建成集環保綠化于一體、總投資1600多萬元、占地47畝、可融納177戶村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就業有保障，小孩讀書有條件，農民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災后重建相結合。2010年“6?18”特大洪災過后，延平區確立了37個集中重建點，集中重建3448戶。太平鎮儒羅村作為災后重建村之一，堅持高標準規劃、設計、建設新村，完成多項工程建設項目，村容村貌煥然一新，2014年被評為市級美麗鄉村示范點。三是c衛生整治相結合。政和縣松源村石圳自然村過去遍地垃圾，在松源村支委、婦代會主任袁云姬的帶領下，成立了由十個婦女組成“石圳美麗鄉村建設理事會”。學習借鑒村莊整治的先進經驗做法后，短時間內清理了堆積30多年的垃圾山，修復古井4口、古水渠1400多米，新建石砌溝渠5000平方米，并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設理事會主導、村民共同參與”的美麗鄉村衛生整治模式。目前，石圳已被評為國家3A級景區，鄉村旅游業隨著環境整治不斷發展壯大。

13產業帶動，打開美麗鄉村建設的嶄新思路

美麗鄉村建設不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農村，更要與精準扶貧相結合，注重農村特色產業發展，通過產業帶動促進經濟發展，變“輸血”為“造血”。

目前，發展特色產業與重點項目也已成為南平市建設美麗鄉村重要途徑之一。松溪縣大力開展“七個一”工程，推進農村工作品牌化、特色化發展。祖墩鄉劉源村充分利用生態茶園優勢，堅持規劃先行，在龍源茶莊科學布局建設了停車場、休閑娛樂體驗館、農產品展示中心、百竹園、果蔬農場等功能區；同時，使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺、觀景亭等設施，打造田園水岸景觀；此外，還在設計中融入文化元素，注明百竹園中各類竹種在古詩詞中的出處，提升文化品位。目前，劉源村已建成功能協調配套、要素完整、特色鮮明的生態茶旅線路，優美的田園風光讓冰心研究會會長、著名作家王炳根先生由衷地發出“松溪美鄉村，中國瓦爾登”的贊美。

2南平市美麗鄉村建設存在的問題

在市委、市政府的推動下，南平美麗鄉村建設取得階段性成果，鄉村的面貌發生了巨大變化，但要取得長足發展，還需著力解決當前存在的一些問題。

21農民主體意識不強

美麗鄉村建設，農村是主戰場，農民是主力軍。當前仍有一部分村民認為美麗鄉村建設政府必須一手包辦，對發揮自身主體作用建設美麗家園的認識缺位，工作中“上面急、下面望”的現象普遍存在。農民希望政府能夠將建設工作一攬子包到底，但全市共有1600多個行政村，若村民的主體作用不發揮、依賴思想不打破、等靠心態不消除，只靠政府的力量，美麗鄉村建設難以持續深入。

22鄉村建設特色不足

目前一部分村莊的建設缺乏“特色之美”。在建筑風格方面，有的棄土隨洋，只是簡單地以城市小區為樣板，將村莊建成小規模的“城市森林”，表面上看起來頗有成效，但展示不出閩北民居的特色、體現不了傳統文化的特征，留不住美麗鄉村的“鄉愁”。在產業發展方面，部分村莊經過改造提升后，環境面貌明顯改善，但經濟發展模式仍沒有轉變，后續發展比較困難。南平市農村土地、山林資源豐富，種養殖點多面廣，但特色農業的專業合作社覆蓋范圍小，運作不規范，農業龍頭企業產業鏈條短，帶動能力弱。甚至，還有相當一部分村莊沒有主導產業，沒有經濟支撐，鄉村宜居環境和持續發展難以保障。

23長效機制尚未建立

“三分建、七分管”，美麗鄉村建設既要重建設，也要重管護；既要有面子，也要有里子。但有的地區對于美麗鄉村建設還停留在重建設輕管理的階段，滿足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”，在村容村貌的后續維護和村民精神文明水平的發展提高等方面，尚未建立長效機制。在制定村規民約、建設精神文明等方面更是不足，村級組織尚未形成管理意識，村民尚未形成維護意識，“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養”等“臟亂差”現象出現回潮，甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。

3“十三五”期g加快推進南平市美麗鄉村建設的對策

“十三五”期間，南平市將實施鄉村建設“五個一”工程，著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村，到2020年，形成100個“可看、可學、可推廣”的美麗鄉村示范村。要實現這個目標，必須進一步轉變思想，創造特色，創新發展。

31政府牽頭，村民做主

村民才是村莊的主人，政府在鄉村建設的過程中應當是“服務員”而不是“包辦人”的角色，要繼續試行“以點帶面”“以獎代補”等政策，積極探索建立政府牽頭、專家參與、社會投入、村民做主的決策機制，從而真正讓村民的思想實現“要我做”到“我要做”的轉變。延平區西芹鎮高坪村后坪自然村，2013年美麗鄉村建設伊始，采取政府包攬的形式建設鄉村，規劃設計過于依賴專家意見，不注重村民的想法，導致工作推進難度大。2014年，通過認真總結、轉變思路、移交決定權，鼓勵村民參與前期規劃設計，村民的主人翁意識積極調動起來，干部工作干勁足，群眾參與熱情高，建設工作持續推動，井然有序。2015年，高坪村被評為福建省首批鄉村旅游特色村。

32因地制宜，分類指導

村莊在建設過程中要留住“鄉愁”，必須結合自身特色，培育地域之美、文化之美和產業之美。一要注重村落保護。把保護、傳承和利用歷史文化名鎮名村、傳統村落作為農村經濟社會發展的重要支撐，作為美麗鄉村建設的重要內容，作為發展鄉村旅游的重要載體。堅決避免大拆大建，大搬大遷，盡可能以原有的村落形態和植被綠化，科學合理地進行本造，在改變鄉村舊面貌的同時還原農村“土”特色。順昌縣大干鎮來布村，依托千畝竹林，建成8千米長、25米寬的竹林漫道，打造射箭場、大圣迷宮、尋圣橋等游樂項目，既美化了鄉村風貌又發展了鄉村旅游，實現村落與自然的和諧，風光與產業的交融。二要注重產業提升。要加快推進農村第一、第二、第三產業的提檔升級，盡快形成農村特色產業，以品牌理念經營美麗鄉村，從而促進當地百姓增收致富。政和縣鐵山鎮東澗村，充分發揮土地平坦、交通方便的優勢，引進千畝花卉基地項目，通過“支部+公司+基地+農戶”模式帶領村民創業增收，三年時間內人均收入翻番，東澗村也由有名的“無資產、無資源、無資金”的“三無村”變為美麗的花海新村。

美麗鄉村建設發展范文第4篇

一、充分認識開展“美麗鄉村”創建活動的重要意義

（一）創建“美麗鄉村”是落實黨的十精神，推進生態文明建設的需要。黨的十明確提出要“把生態文明建設放在突出位置，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展”，確定了建設生態文明的戰略任務。農業農村生態文明建設是生態文明建設的重要內容，開展“美麗鄉村”創建活動，重點推進生態農業建設、推廣節能減排技術、節約和保護農業資源、改善農村人居環境，是落實生態文明建設的重要舉措，是在農村地區建設美麗中國的具體行動。

（二）創建“美麗鄉村”是加強農業生態環境保護，推進農業農村經濟科學發展的需要。近年來農業的快速發展，從一定程度上來說是建立在對土地、水等資源超強開發利用和要素投入過度消耗基礎上的，農業乃至農村經濟社會發展越來越面臨著資源約束趨緊、生態退化嚴重、環境污染加劇等嚴峻挑戰。開展“美麗鄉村”創建，推進農業發展方式轉變，加強農業資源環境保護，有效提高農業資源利用率，走資源節約、環境友好的農業發展道路，是發展現代農業的必然要求，是實現農業農村經濟可持續發展的必然趨勢。

（三）創建“美麗鄉村”是改善農村人居環境，提升社會主義新農村建設水平的需要。我國新農村建設取得了令人矚目的成績，但總體而言廣大農村地區基礎設施依然薄弱，人居環境臟亂差現象仍然突出。推進生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設，創建宜居、宜業、宜游的“美麗鄉村”，是新農村建設理念、內容和水平的全面提升，是貫徹落實城鄉一體化發展戰略的實際步驟。

二、準確把握開展“美麗鄉村”創建工作的總體思路

（四）明確“美麗鄉村”創建的目標要求。以科學發展觀為指導，以促進農業生產發展、人居環境改善、生態文化傳承、文明新風培育為目標，加強工作指導，從全面、協調、可持續發展的角度，構建科學、量化的評價目標體系，建設一批天藍、地綠、水凈，安居、樂業、增收的“美麗鄉村”，樹立不同類型、不同特點、不同發展水平的標桿模式，推動形成農業產業結構、農民生產生活方式與農業資源環境相互協調的發展模式，加快我國農業農村生態文明建設進程。

（五）把握“美麗鄉村”創建的基本原則。以人為本，強化主體。明確并不斷強化鄉村在創建工作中的主體地位，把農民群眾利益放在首位，發揮農民群眾的創造性和積極性，尊重他們的知情權、參與權、決策權和監督權，引導發展生態經濟、自覺保護生態環境、加快建設生態家園。

生態優先，科學發展。按照人與自然和諧發展的要求，遵循自然規律，切實保護農村生態環境，展示農村生態特色，統籌推進農村生態人居、生態環境、生態經濟和生態文化建設。

規劃先行，因地制宜。充分考慮各地的自然條件、資源稟賦、經濟發展水平、民俗文化差異，差別性制定各類鄉村的創建目標，統籌編制“美麗鄉村”建設規劃，形成模式多樣的“美麗鄉村”建設格局，貼近實際，量力而行，突出特色，注重實效。

典型引路，整體推進。強化總結提升和宣傳發動，向社會推介一批涵蓋不同區域類型、不同經濟發展水平的“美麗鄉村”典型建設模式，發揮示范帶動作用，以點帶面，有計劃、有步驟地引導、推動“美麗鄉村”創建工作。同時，鼓勵各地自主開展“美麗鄉村”創建工作，不斷豐富創建模式和內容。

三、切實抓好開展“美麗鄉村”創建的重點工作

（六）制定“美麗鄉村”目標體系。廣泛組織開展調研，充分考慮不同區域類型和經濟發展水平，從農村經濟發展、農業功能拓展、農民素質提升、農業技術推廣、鄉村建設布局、資源開發利用、生態環境保護、鄉村文化建設等方面，研究制定“美麗鄉村”目標體系。

（七）組織“美麗鄉村”創建試點。采取創建鄉村申請，縣級農業行政主管部門審核，省級農業行政主管部門復核，農業部審定的方式，2013～2015年，在全國選擇產生1000個“美麗鄉村”創建試點單位。基于不同資源條件、經濟發展水平和產業類型等因素，今年上半年遴選300個左右基礎條件較好、領導班子得力、創建愿望強烈、有望較快取得成效的鄉村，先期開展工作，下半年再遴選700個左右。后兩年全面開展創建工作。各地要因地制宜，制定工作方案，盡快組織實施。

（八）推介“美麗鄉村”創建典型。按照客觀公正、公開透明的原則，以群眾參與、社會評選為主要方式，挖掘、評選一批“美麗鄉村”建設典范，推出一批科技之星、沼氣之星、環保之星、致富之星、文明之星和農民滿意的農技人員等典型人物，發揮典型引路、示范帶頭的積極作用，依托新聞單位，加大宣傳力度，擴大社會影響。開展“美麗鄉村”典型模式收集與調研，總結提煉一批“美麗鄉村”典型模式與技術體系，適時向社會推介。

（九）強化“美麗鄉村”創建的科技支撐。針對目前農業資源與環境、農村能源發展中存在的制約因素和技術瓶頸，加大關鍵技術研發力度，加強農業科技合作交流與協同創新，盡快產出一批生態農業建設、農業面源污染防治、農產品產地污染修復、農業清潔生產等新技術、新成果。圍繞“美麗鄉村”創建需求，加快總結和篩選一批輕簡、低耗、配套的實用技術模式，依托農技推廣體系，推進技術成果進村入戶，大力發展綠色、有機和無公害農產品，提高科技水平和產品附加值。扎實開展農民培訓，在“美麗鄉村”創建試點鄉村全面開展農民培訓，提高農民素質和務農技能，培育一批綜合素質高、生產經營能力強、主體作用發揮明顯，適應發展現代農業需要的新型職業農民。

（十）加大農業生態環境保護力度

在“美麗鄉村”建設過程中，大力發展生態農業、循環農業，引導農民采用減量化、再利用、資源化的農業生產方式。實施農村清潔工程，推進人畜糞便、生活垃圾、污水等農村廢棄物資源化利用，探索農村廢棄物資源循環利用的新型農村清潔模式。加強農產品產地土壤重金屬污染綜合防治，加大農業清潔生產示范，推廣一批節肥、節藥、節水、節能的綠色農業生產技術，突出抓好畜禽養殖污染減排，防治農業面源污染。加大農業野生植物資源保護力度，切實做好外來入侵生物防治工作。

（十一）推動農村可再生能源發展。堅持“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”的方針，結合不同區域的資源稟賦、氣候特點、經濟條件、生活習俗，根據農民需求，集成推廣農村沼氣、省柴節煤灶、高效低排生物質爐、架空炕連灶、太陽能熱水器、太陽灶、小型風電等技術和產品，系統解決炊事、采暖、洗浴、照明等需求，增加清潔能源供應，提升生活用能品位，保護和改善農村生態環境，推進農村生態文明建設。

（十二）大力發展健康向上的農村文化。按照黨的十精神和十七屆六中全會決定，大力發展積極向上的農村文化。挖掘當地傳統文化，發揚光大團結友愛、互幫互助、尊老愛幼等中華傳統美德，倡導資源節約、環境友好型生產方式和生活方式，推動農村書屋、農民書架、文化大院等文體設施建設工作，大力普及科學技術，破除封建迷信，引導廣大農民養成愛科學、學技術的良好習慣。

四、大力加強開展“美麗鄉村”創建的組織落實

（十三）加強組織領導。各級農業行政主管部門要提高認識，加強領導，切實把“美麗鄉村”創建工作擺在農業農村經濟工作的重要位置。農業部高度重視“美麗鄉村”創建工作，由部領導掛帥，科技教育司牽頭負責，聯合有關司局和相關單位加強政策研究、綜合協調、指標制定和技術指導等工作；地方農業行政主管部門要按照統一部署，明確工作職責，落實各項工作措施；要充分發揮農村基層組織作用，調動和鼓勵他們積極開展創建活動，把工作落到實處。

（十四）創新工作機制。堅持從實際出發，圍繞“美麗鄉村”創建，深入調研分析新情況，科學把握新特點，創造性提出新思路，明確工作著力點。充分尊重基層和農民的首創精神，積極探索推進“美麗鄉村”創建的新途徑。創新機制，鼓勵和引導企業、社會組織和個人支持和參與創建活動，努力使“美麗鄉村”的創建理念融入并成為農村文化的重要組成部分，逐步形成“政府指導、目標引導、鄉村主體、科技幫扶、項目帶動、多方參與”的工作機制，凝聚強大工作合力，共同推進“美麗鄉村”創建活動的深入實施。

美麗鄉村建設發展范文第5篇

關鍵詞：“美麗鄉村”；綜合發展規劃；規劃設計

城鄉一體化是我國的重點建設項目，主要為推動農村的生態文明建設，以實現我國的可持續發展。我國的發展原則是以人為本，因此，必須改善民生，注重生態建設和社會管理，并做好環境保護。所以，鄉村的規劃設計顯得尤其重要，鄉村規劃設計主要包括農村的社會服務在基礎設施等完善以及農村用地的結構布局規劃，本文主要從這兩個方面對“美麗鄉村”的規劃設計進行探討。

1“美麗鄉村”的規劃思路

我國的“美麗鄉村”規劃思路主要有以下幾點：①從一開始的鄉村物質建設規劃轉變為鄉村綜合發展規劃，將建設新農村轉為新農村經濟社會環境的綜合建設。②在進行鄉村規劃設計時應將富民、宜民以及和諧作為規劃的重點，提高鄉村的功能轉型速度，實現鄉村功能的快速升級，營造鄉村美麗的自然風景，提升鄉村的環境質量；對于農村的主要產業應促進聯合合作，提高產業的收益，對于農村的一些大項目應盡量落實，實現項目的快速發展；另外，對于農村的一些產業，應根據不同地域的不同情況，提煉出一些獨具特色的產業，并打造成地方性品牌，推出地方性的產業文化。在對“美麗鄉村”進行規劃設計時，必須對建設的質量和數量、持續發展和階段建設、村建與民富、內涵和特色等幾大關系進行重點處理。①應具體體現出村莊項目建設的實質內涵，從村民的意愿和需求角度出發，進行美麗鄉村的規劃，同時應注意社會發展規劃的統籌工作要做好；②在進行農村項目的規劃建設時，不能太注重項目建設的多少和大小，而應從村莊村民的角度出發，考慮為村民和村莊的可持續發展創造條件；③在進行“美麗鄉村”規劃時，應注重民富和村建，并使之形成互動機制，建設好宜居新村，并在此基礎上做好農村產業的發展研究，并對農村的用地空間進行規劃落實，主要體現出促進農村村民精神和物質的共同[1]。

2“美麗鄉村”的規劃理念

（1）在進行“美麗鄉村”規劃時，應遵循統一規劃、并村共富、整合資源的規劃理念。有些村莊非常富裕，而鄰近的村莊比較貧窮，因此兩個村莊可以合并，利用富裕村莊的產業資源來推動較為貧窮的村莊經濟的發展，改變貧窮村莊產業資源缺乏的被動局面；同時，解決富裕村莊勞動力資源缺乏的問題，利用經濟比較落村莊的勞動力資源來彌補經濟比較發達的村莊的勞動力資源，實現優勢互補，共同發展。對貧窮村莊和富裕村莊的經濟福利以及空間資源進行全面的整合，開創村莊建設新模式，利用科學合理的規劃布局，進行“美麗鄉村”的統一建設，優化農村的產業資源，提高農村居民的經濟收益。另外，應對配套、布局以及建設等進行全面而有效的整合規劃，并且，在對貧窮村莊和富裕村莊進行統籌規劃管理的前提下，注重每個社區的設施和經濟增長項目布局，實現并村共富。（2）在進行“美麗鄉村”在規劃設計時，應注重全域美景、互動發展以及產業興村的理念。農村的可持續發展依賴于產業資源的優化和發展，也是建設“美麗鄉村”的基本路徑。對農村突出的產業資源進行合理規劃，發揮其核心作用，促成經濟鏈式的產業經濟。①對農村的農業園進行規劃設計，在滿足觀光旅游的基礎上，提升農業產品的產量，同時做好旅游線路、產品、基地設置的規劃設計，提高農村的農業規模和內涵；②促成農村工業經濟產業鏈，并在此基礎上進行延伸。比如在農村建立家具產業基地等，建設完整的木材生產、加工以及銷售的產業鏈，并在此基礎上建設可供觀光旅游、購物休閑的“美麗鄉村”，為農村人口提供創業和就業的機會，引入外來人口進行消費，增加農村居民的收入。通過建設農村產業鏈，提高農村知名度，增加農村的創業就業競爭機會，以回饋農村的經濟良性循環發展。比如有著“中國十大名村”之稱之一的東陽市南馬鎮花園村，該村位于浙江省中部，東面是橫店鎮，北邊是東陽市區，地理條件優越，總人口4476圖1花園村紅木家具生產基地人，主要產業有地產、紅木家具（見圖1）、基礎材料、高效農業、以及食品服裝等，且花園村通過進行產業資源的整合，完成了品牌名村商貿休閑旅游產業的建設。

3“美麗鄉村”的規劃設計

在對鄉村進行“美麗鄉村”的規劃設計時，應具體結合不同地區的不同情況，比如地理條件、經濟現狀、人口數量、人口結構以及產業資源等，對該地區的“美麗鄉村”建設目標進行明確，并對該地區的“美麗鄉村”規劃主題進行設計。由上文對“美麗鄉村”規劃設計思路和理念的論述可知，“美麗鄉村”的建設應遵循“產業驅動、功能升級以及節約高效”的創新理念和規劃機制，對不同地區的農村建設進行整體性的規劃。從全面整體的角度來對不同地區的農村進行用地布局、項目建設、生態美景、功能配套等方面的規劃設計。3.1“美麗鄉村”的用地布局規劃設計。首先，因根據不同地區的不同地理特點，結合該地區的產業資源和其他具體情況，建設該地區的發展元素，進行用地布局的規劃設計，如圖2所示，為我國十大名村之一的浙江省花園村的用地布局規劃設計。該村主要從產業發展、有機整合、塊區增長以及用地建設的角度去考慮整體用地布局的規劃設計。從用地的整體空間上對地理性質進行改造提升，對整塊的土地進行整體性的開發，對該村的商業金融和政治文化加強建設。另外，花園村將東永二線、東永一線和花園大道作為該村主要發展的核心地帶，并規劃為四大產業發展區，結合居民現狀規劃服務半徑，對該村的社區進行有效整合，最終建設了六代居住塊，還對該村的用地布局做了合理的規劃[2]。3.2“美麗鄉村”的生態景觀規劃設計。結合“美麗鄉村”規劃思路和規劃理念，對不同地區的農村生態環境進行建設。①應將農村的生態建設和村莊的基礎建設一起進行規劃，提高農村的生態環境質量。比如浙江省花園村，實施了“退宅還耕”的政策，對該村的主要生態節點以及景觀地帶進行生態規劃建設，并基于該村的生態功能建設提出了相應的規劃要求。②對一些棚戶區的地塊、或其他閑置地塊以及邊角地塊進行規劃設計，融入適合本地區發展的產業資源，促進農村產業資源的發展。3.3“美麗鄉村”設施配套規劃設計。在對鄉村單位進行設施配套規劃設計時，應以本地區的社區功能為規劃設計的依據，做好鄉村單位的社會服務和基礎設施的規劃設計，提高我國鄉村單位的人民生活品質。首先，鄉村單位應根據具體的用地布局和地塊的功能結構，整合相應的道路交通，進行基礎設施規劃；按照鄉村單位的“美麗鄉村”發展目標，規劃設計相應的鄉村單位社會服務設施，主要包括休閑娛樂和文化活動等社會服務功能設施的規劃設計。3.4“美麗鄉村”建設項目規劃設計。鄉村單位要實現相應的健身目標，就必須做好建設項目的規劃設計。作為“美麗鄉村”的規劃要點，應明確建設項目的建設內容、空間布局、實施步驟等。鄉村單位的項目建設規劃一般有農業示范區、木材產業基地、休閑娛樂公園以及旅游產業聚集區等[3]。

4結語

綜上所述，本文首先論述了“美麗鄉村”規劃設計的思路和理念，并結合我國綜合發展規劃理念對我國鄉村單位的“美麗鄉村”規劃設計進行了探討，主要包括項目建設、生態景觀、用地布局以及配套設施的規劃設計，以供同類項目的參考。

作者:洪卉 單位:江西省建筑設計研究總院

參考文獻

[1]許楊.城鄉統籌發展背景下美麗鄉村規劃設計[J].江西建材，2016（12）.