前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇公立醫(yī)院會計制度范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
【關(guān)鍵詞】公立醫(yī)院;會計制度;資產(chǎn)核算;醫(yī)療體制改革
當前,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,各項經(jīng)濟政策和法規(guī)的逐步完善,醫(yī)院的管理模式也從政府的附屬機構(gòu)向獨立的經(jīng)濟主體轉(zhuǎn)變。公立醫(yī)院的會計制度隨著這種轉(zhuǎn)變而進行了改革,現(xiàn)行的醫(yī)院會計制度就是在這種經(jīng)濟形勢下制定的。
一、現(xiàn)行醫(yī)院會計制度資產(chǎn)核算中存在的問題
(一)不能完全反映非藥品存貨的流轉(zhuǎn)過程
醫(yī)院的非藥品存貨主要包括低值易耗品、衛(wèi)生材料、其他材料等。只有這些物品真正地用于對病人的治療或護理時,其價值才能實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。而醫(yī)院現(xiàn)行的會計制度實行的是內(nèi)部成本,購入存貨時相應(yīng)的存貨科目反映的是購入成本;在領(lǐng)用時存貨成本計入相應(yīng)的支出科目。盡管領(lǐng)用時并沒有立即使用,其使用價值還沒有體現(xiàn)到對病人的治療和護理中,也就是沒有體現(xiàn)到病人的醫(yī)療費用中,從醫(yī)院會計的角度講就是沒有實現(xiàn)了收入,不符合會計的配比原則,顯然這是不完整的核算,沒有反映出存貨整個流轉(zhuǎn)過程中各個階段的價值。
隨著醫(yī)療技術(shù)的進步,大量高值的衛(wèi)生材料及人體植入材料的使用,存貨的價值在資產(chǎn)中占的比重越來越大,這種不完整的核算辦法不利于對非藥品存貨的管理。
(二)固定資產(chǎn)的折舊與減值問題
根據(jù)不同的資金來源形成的固定基金有事業(yè)基金、專用基金和融資租入等。除融資租入外,固定資產(chǎn)與固定基金反映的內(nèi)容是一致的。由于對固定資產(chǎn)不提取折舊,也不進行減值核算,而是按固定資產(chǎn)的原值提取修購基金用于固定資產(chǎn)的更新。但是醫(yī)院的各類固定資產(chǎn)種類繁多,其性質(zhì)、用途各異,大型的醫(yī)療設(shè)備,不僅價值高而且科技含量高,隨著技術(shù)的日新月異,其實際價值也在不斷降低,新技術(shù)的替代造成了資產(chǎn)減值,這種現(xiàn)象越來越呈加速發(fā)展的態(tài)勢。因而僅僅靠提取修購基金是不能真實反映固定資產(chǎn)折舊與減值問題的。
同時,確定合理的醫(yī)療服務(wù)價格特別是大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療項目的價格,最重要的仍然是確定醫(yī)療設(shè)備本身的實際價值,因而合理確定醫(yī)院固定資產(chǎn)的折舊與減值就非常必要。
(三)藥品收支及藥品核算的問題
醫(yī)院藥品核算采用零售價法核算,藥品的零售價按照國家有關(guān)藥品的加成比例計算得出。由于加成比例高出相應(yīng)藥品的社會零售商的平均利潤率,因而相同的藥品從醫(yī)院購買要比從社會零售藥店購買價格高。這也是“看病貴”的部分原因。
另一方面,由于醫(yī)院藥品收入實行“核定收入、超收上繳”的管理辦法。但是由于醫(yī)療市場的多變性和復(fù)雜性,對于各級各類醫(yī)療機構(gòu)實行核定收入的做法已經(jīng)很難做到與實際收入水平相稱,再加之政府對醫(yī)療機構(gòu)的投入嚴重不足,超收上繳部分仍然要返回醫(yī)療機構(gòu)用于發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。因此,盡管國家規(guī)定了嚴格的收費標準和藥品收入的管理辦法,但仍然沒有完全擺脫以藥養(yǎng)醫(yī)的局面。在藥品市場也形成了醫(yī)院在機制上的不平等競爭地位。二、醫(yī)院會計制度改革的必要性及建議
從以上對醫(yī)院資產(chǎn)核算中存在的問題分析中,不難看出由于目前對公立醫(yī)院定位在“承擔一定福利職能的社會公益事業(yè)單位,不以盈利為目的”這樣一個大前提下,因而其會計制度的設(shè)計與制定也是建立在事業(yè)單位會計準則基礎(chǔ)上的,這與醫(yī)院已經(jīng)置身于市場經(jīng)濟前緣的現(xiàn)實是不相適應(yīng)的。因而解決上述問題依然要從醫(yī)院是完全市場定位還是帶計劃性的市場定位這個根本性的問題入手。
近年來,醫(yī)療體制改革越來越受到社會公眾的關(guān)注,政府也公布了新的醫(yī)療體制改革方案征求社會各界的意見。其中公立醫(yī)院的改革是醫(yī)療體制改革的一個重要內(nèi)容。公立醫(yī)院有采取股份制的運行機制改革的趨向。同時,新的醫(yī)改方案明確表示要管辦分開。公立醫(yī)療機構(gòu)將成為相對獨立的提供醫(yī)療服務(wù)的主體。新一輪的醫(yī)療體制改革還在醞釀當中,但不論將來的公立醫(yī)院采取何種管理模式,其作為提供醫(yī)療服務(wù)的主體地位不會改變,醫(yī)院會計制度通過反映和監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)濟活動控制醫(yī)療服務(wù)成本的作用不會改變,因此制定合理的符合新的經(jīng)濟形勢的醫(yī)院會計制度就顯得非常重要。
摘 要 2011年7月1日,在對1998年《醫(yī)院會計制度》進行全面修訂后,衛(wèi)生部與財政部于2010年12月31日聯(lián)合出臺了新的《醫(yī)院會計制度》,并首先在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,并且將于2012年1月1日起在全國施行。新《醫(yī)院會計制度》規(guī)范了不同級別、不同類別進行獨立核算的醫(yī)院的會計核算規(guī)定,制度內(nèi)容包括了綜合性醫(yī)院、中醫(yī)院、各種專科醫(yī)院以及門診和療養(yǎng)院等。本文將對舊會計制度存在的問題以及新會計制度的創(chuàng)新進行分析。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院新會計制度 醫(yī)院舊會計制度 比較
醫(yī)院會計是醫(yī)院經(jīng)濟管理活動的一個重要組成部分,它通過記錄、核算,反映和監(jiān)督醫(yī)院經(jīng)濟活動,達到促進醫(yī)院業(yè)務(wù)工作開展、控制醫(yī)療服務(wù)成本、合理分配醫(yī)院結(jié)余的目的。而隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制和財政財務(wù)管理體制改革的日益深化,醫(yī)療機構(gòu)的運營環(huán)境發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟活動也更加復(fù)雜,迫切需要進一步健全醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)、會計和審計監(jiān)督制度,完善財務(wù)會計管理機制,強化內(nèi)部控制和外部監(jiān)督,準確核算反映財務(wù)信息,滿足各方面管理監(jiān)督的需要。
新的《醫(yī)院會計制度》就是在這種環(huán)境下,在2009年8月與2010年7月財政部的《醫(yī)院會計制度(征求意見稿)》的基礎(chǔ)上由財政部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)的。它是在將近2年的時間里,對《醫(yī)院會計制度(征求意見稿)》進行深入的討論并結(jié)合各個方面的意見進行綜合而最終形成的。2011年7月1日在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,2012年1月1日起將在全國施行。新的醫(yī)院會計制度深度解構(gòu)了現(xiàn)有的醫(yī)院會計制度,全面考慮了當前的醫(yī)院會計工作的具體問題與情況,在多個角度的理念融合下最終完成。繼承了舊會計制度的優(yōu)點,并進行合理的創(chuàng)新,對于現(xiàn)代醫(yī)院的會計制度具有高度的指導意義。
一、醫(yī)院舊會計制度存在的問題
1.固定資產(chǎn)核算方面的問題
醫(yī)院購置固定資產(chǎn)的過程即是流動資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為非流動性資產(chǎn)的過程,在這個過程中,并不會引起實物資產(chǎn)的增減。但在現(xiàn)有的醫(yī)院會計制度中,對相關(guān)科目的核算只涉及到醫(yī)院固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的經(jīng)濟運行模式,對人為地在醫(yī)院凈資產(chǎn)內(nèi)部進行的再次轉(zhuǎn)移無法涉及,從而導致醫(yī)院固定資產(chǎn)凈值不明,因此資產(chǎn)負債表中所體現(xiàn)出的凈資產(chǎn)不能充分反映所有者權(quán)益,醫(yī)院當期乃至全年的收支結(jié)余失實。另外,按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比率提取修購基金,會導致凈資產(chǎn)的虛增,固定資產(chǎn)報廢毀損或盤虧時,才按原值借記固定基金,貸記固定資產(chǎn)平時不記提折舊和減值準備,導致固定資產(chǎn)在使用過程中形成的損耗或減值無法反映,資產(chǎn)負債表中也不能真實反映固定資產(chǎn)原值,還會導致醫(yī)院虛增資產(chǎn)。當購置固定資產(chǎn)金額較大,所提出的修購基金不夠時,醫(yī)院會計制度沒有對應(yīng)的處理辦法,使得“專用基金一修購基金”科目余額為巨額赤字,嚴重虛減了醫(yī)院的凈資產(chǎn)。
2.缺乏公益性會計科目
新醫(yī)院會計制度在體現(xiàn)公益性方面有明顯的缺失。首先反映在沒有公益性類的科目設(shè)計,不能提供任何醫(yī)院公益性的會計信息,從而無法體現(xiàn)醫(yī)院任何的公益性性質(zhì)。而在現(xiàn)實生活中,醫(yī)院尤其是非盈利性醫(yī)院,不論是公有制還是多種所有制性質(zhì)的,都具有承擔救助“三無病人”,社會公共事故搶救,國家自然災(zāi)害搶救的責任和義務(wù)。然而,目前醫(yī)院所需承擔的社會責任還未形成有效責、權(quán)、利相對稱的補償機制。
3.凈資產(chǎn)核算方面的問題
醫(yī)院的凈資產(chǎn)包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金和待分配結(jié)余,但無法反映醫(yī)院建立時投入的資本金和運營期間產(chǎn)生的留存收益,且因為長期未計提折舊導致的虛增資產(chǎn),這樣容易造成國有資產(chǎn)的流失。因固定資產(chǎn)核算方法造成的凈資產(chǎn)忽增忽減,不利于考核單位負責人的業(yè)績,也不利于固定資產(chǎn)實有價值的動態(tài)反映,容易導致單位家底不清。同時,“專用基金-福利基金”科目支出在凈資產(chǎn)中核算會虛增醫(yī)院的凈資產(chǎn)。
二、醫(yī)院新會計制度的革新
1.提高了權(quán)責發(fā)生制的深入程度
本次會計制度改革,“醫(yī)院會計采用權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)” 在制度中明確了實施方法,明確了醫(yī)院中收入、費用、負債、資產(chǎn)與凈資產(chǎn)等會計要素。現(xiàn)有的會計制度中,醫(yī)院會計核算中僅僅在制度層面上采用了權(quán)責發(fā)生制,具體的實施方法均以《事業(yè)單位會計準則》中所規(guī)定的原則和規(guī)定為標準進行會計工作。而事實上,醫(yī)院與通常意義的事業(yè)單位有很大的區(qū)別,醫(yī)院在自主經(jīng)營中對成本核算有更高的要求,要以成本核算作為基礎(chǔ)完成資金使用效率的提高。在實際工作中,現(xiàn)行醫(yī)院會計制度對權(quán)責發(fā)生制的采用有一定要求,但具體的會計制度卻是以事業(yè)單位會計制度作為框架的。因此,權(quán)責發(fā)生制在醫(yī)院中的具體實施較為困難,沒有合理使用待攤費用等,也無法準確區(qū)分權(quán)益性支出和資本化支出。這種情況導致的結(jié)果是會計信息不能滿足成本核算精細化的要求。所以,在成本核算中權(quán)責發(fā)生制的明確實施具有很高的現(xiàn)實意義。
由于修購基金的取消,固定資產(chǎn)折舊的計提,明確了資產(chǎn)負債的結(jié)構(gòu)與發(fā)生。舊的會計制度中,修購基金的計提是以醫(yī)院的收入或者結(jié)余作為基礎(chǔ)的,與固定資產(chǎn)的價值沒有直接的關(guān)系(修夠基金的提取是按固定資產(chǎn)原始價值的一定比率為基礎(chǔ)的,在提取修夠基金是不減少固定資產(chǎn)的原始價值)。這種計提方式拋離了固定資產(chǎn)的本身價值,導致計提與固定資產(chǎn)價值具有極大的差異性,甚至超過固定資產(chǎn)本身的價值,在固定資產(chǎn)的核算中造成了極大的困擾。而且之前,對固定資產(chǎn)沒有折舊的計提,醫(yī)院賬面中只有固定資產(chǎn)的初始價值,醫(yī)院資產(chǎn)的負債表與資產(chǎn)負債率的準確性受到極大的影響。
2.科學界定收支分類,體現(xiàn)醫(yī)院公益性原則
新醫(yī)院會計制度在醫(yī)療收入類取消了藥品收入,加入了門診收入和住院收入。那么這一變革充分體現(xiàn)了醫(yī)院要降低藥品盈利的模式。弱化了藥品加成對醫(yī)院的補償作用,更為合理的體現(xiàn)了醫(yī)院的公益性原則。醫(yī)院的責任是救死扶傷,尤其對于非盈利性的公立醫(yī)院來說,需要承擔的社會責任更大。藥品價格一直是醫(yī)藥改革的重點問題,弱化醫(yī)院對藥品收入的依賴,就是在減輕患者的看病成本,是對醫(yī)院公益性質(zhì)一種非常好的體現(xiàn)。除了在弱化藥品收入外,本人認為還應(yīng)該單獨設(shè)立公益性科目,如“公益性支出”會計科目。以便醫(yī)院在承擔救助“三無病人”,社會公共事故搶救,國家自然災(zāi)害搶救能夠更加積極有效的發(fā)揮自身的職責。
3.收支與會計科目的變革
新的醫(yī)院會計制度,不僅對會計核算進行了規(guī)范,也對實務(wù)工作進行了變革。新醫(yī)院會計制度中收支的反映更全面,設(shè)定的會計科目實用性也更強。醫(yī)院是作為醫(yī)、教、研三位一體的整體而存在的,現(xiàn)行醫(yī)院會計制度中收支管理中不包括科教資金,科教資金劃入往來款或?qū)S没鸸芾碇校绊懥酸t(yī)院收入數(shù)據(jù)的完整性,醫(yī)院收支的真實情況無法明確。新醫(yī)院會計制度對“大收大支”概念進行了確定,將醫(yī)、教、研分類處理,在收支管理中納入了科教項目。
在整體經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境中,與醫(yī)院外部經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng),對會計科目進行了變更、調(diào)整和新增。新醫(yī)院會計制度將藥品與醫(yī)療的會計核算作為整體的會計科目,與醫(yī)院實際的需要更加符合。藥品管理是醫(yī)療行為的重要組成部分,藥品和醫(yī)療的分開核算具有不合理性,并且管理費用的人為分攤方式對醫(yī)院收支結(jié)余的準確度也有很大影響,新醫(yī)院會計制度的規(guī)定更加合理一些,與國際慣例相符合。新制度下報表體系更加完整,創(chuàng)新性地解決實際問題在制度中也有充分的體現(xiàn)。
三、結(jié)語
新醫(yī)院會計制度是對舊制度的一種改革和創(chuàng)新,是在經(jīng)濟發(fā)展的實踐過程中逐步探索出來的更加符合當下醫(yī)院運行模式的一種嘗試。新醫(yī)院會計制度是否能有效的適應(yīng)社會的需要,還有待實踐的進一步考驗。
參考文獻:
[1]財務(wù)部.關(guān)于印發(fā)《新舊醫(yī)院會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》通知.財會[2011]5號.
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 財務(wù)會計 改革 必要性
目前,我國的無論是私營的還是公立的醫(yī)院,幾乎都存在著對財務(wù)會計工作方面的漏洞和弊端,其暴露出來的問題也越來越明顯和突出,這一定程度上影響和制約著我們醫(yī)院的良好發(fā)展問題,所以加強對公立醫(yī)院的財務(wù)與會計方面的改革不僅僅是醫(yī)院自身發(fā)展的要求,也是社會對公立醫(yī)院的要求。
一、我國醫(yī)院財務(wù)工作的現(xiàn)狀
(一)財務(wù)管理責任不明確
公立醫(yī)院作為大型國有資產(chǎn),在社會生活中起著樹立良好形象,展示國家綜合實力的作用,在人們心目中有著不同意義的公信力。但是我們醫(yī)院的領(lǐng)導對于在實際的財務(wù)管理中,到底應(yīng)該起到什么樣的帶頭作用,承擔什么樣的責任,在目前現(xiàn)行的財務(wù)管理制度中一直沒有明確的規(guī)定,造成了在財務(wù)問題上管理責任不明確,在出現(xiàn)問題的時候沒有具體負責人,所以就形成了在財務(wù)管理問題上的混亂局面。
(二)內(nèi)部財務(wù)系統(tǒng)不完善
財務(wù)管理作為醫(yī)院財務(wù)工作的核心,其管理離不開內(nèi)部的有效控制,內(nèi)部控制系統(tǒng)能夠保證醫(yī)院資金的規(guī)范化、制度化、合理化,雖然近些年我們的醫(yī)院都紛紛在就財務(wù)的內(nèi)部控制問題上予以了加強和重視,建立了相應(yīng)的控制體系,但還是顯得很不成熟,組織不嚴密,沒發(fā)揮多大的用處,對我們的工作帶來的意義也不大。
(三)不重視分析
我們醫(yī)院的財務(wù)人員普遍缺舉一反三的意識,工作方式單一老化,缺乏創(chuàng)新精神,得過且過,不能就醫(yī)院的財務(wù)中存在的問題如實反映,責任感差,無法對醫(yī)院財務(wù)工作提出有建設(shè)性的意見。
(四)重業(yè)務(wù),輕管理
當下,活躍在醫(yī)院工作第一線的都是業(yè)務(wù)能力強,有干勁的人,加之他們對于財務(wù)人員的定位和認識存在著偏差,僅僅把會計當成是算賬的,而沒有看成是醫(yī)院的管理工作者,誠然,就好像醫(yī)生的最主要職責是治病救人一樣,財務(wù)人員的首要職責就是要把醫(yī)院的賬務(wù)管好,管好醫(yī)院的“錢袋子”,在此基礎(chǔ)上,我們?nèi)匀幌M芴嵘攧?wù)人員的地位,加強對他們工作的重視。
二、現(xiàn)行下公立醫(yī)院會計制度方面存在的問題
(一)會計資產(chǎn)核算不合理
資產(chǎn)核算不合理的問題主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對固定資產(chǎn)的核算上存在問題,我們現(xiàn)行的會計制度,還主要是以歷史成本來衡量和核算醫(yī)院的固定資產(chǎn),這樣核算造成的后果就是虛增了醫(yī)院的凈資產(chǎn),而沒有考慮資產(chǎn)的損耗問題。這樣的核算既不能如實反映固定資產(chǎn)的真實價值,更不利于醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理。二是無形資產(chǎn)的核算與實際情況不相符,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)屬于高風險,高技術(shù)的行業(yè),醫(yī)院要想獲得長久可持續(xù)的發(fā)展,始終保持鮮活的生命力,就必須增強其科研創(chuàng)新能力,發(fā)展具有經(jīng)濟效益的科研項目。但是這些項目往往難于管理,而且目前也沒有相對應(yīng)的法律法規(guī)進行約束和管制。
(二)壞賬問題長久得不到有效解決
長久以來,壞賬一直是醫(yī)院感到很頭疼,卻遲遲無法得到有效解決的問題,主要是以醫(yī)療欠費的形式為主,大量的欠款無法有效收回,導致醫(yī)院流動資金周轉(zhuǎn)困難,追債能力較低。
(三)藥品核算不合理
根據(jù)現(xiàn)行的《醫(yī)院財務(wù)制度》的規(guī)定,醫(yī)院的藥品應(yīng)該根據(jù)藥品的零售價進行核算,但是在實際當中,市場的價格總是起伏不定,在這種情況下,如果再單純的一味的以零售價進行核算,就不能如實的反應(yīng)差價問題,進而間接造成藥品成本核算的誤差,這樣的規(guī)定不僅增加了核算的工作量,而且還不利于產(chǎn)品的管理。
(四)會計的報表存在問題
目前的會計報表一方面僅僅只是反映了醫(yī)療支出和藥品的支出,而不能真實反映管理費用的具體應(yīng)用情況,另一方面,公立醫(yī)院為了追求利益最大化,往往采取融資租賃等方式,不能明確的反映資金的流轉(zhuǎn)情況。
三、公立醫(yī)院財務(wù)會計制度改革的具體措施
(一)徹底轉(zhuǎn)變觀念,重視財務(wù)管理工作
現(xiàn)階段我國的公立醫(yī)院在財務(wù)的管理工作上普遍不是很重視,疏于管理,所以從現(xiàn)在起我們就一定要抓住歷史機遇,把握住機會,轉(zhuǎn)變觀念,重視財務(wù)管理,加強有效管理和監(jiān)督,盡快提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平。
(二)做好應(yīng)收賬款的管理,合理應(yīng)對壞賬現(xiàn)象
我們應(yīng)根據(jù)不同的情況,做好應(yīng)收賬款的管理,防止壞賬現(xiàn)象的發(fā)生,及時收取病人的住院交款,并實行費用日日清制度,讓病人及時了解住院費用的情況,并就具體的收費項目和使用情況做到心中有數(shù),并配備專門的工作人員,對欠費的病人進行及時的督促。對于確認無法收回的壞賬,在保證醫(yī)院收支平衡的情況下,做好壞賬的處理工作。
(三)完善會計報表制度
首先,必須保證編制的會計報表清晰明了,以便于進行成本的分析與核算,同時也能為醫(yī)院的發(fā)展提供真實準確的信息,在提高財務(wù)報表質(zhì)量的基礎(chǔ)之上,完善醫(yī)院的成本核算工作。
四、結(jié)束語
通過對以上問題的剖析和論述,我們便能愈發(fā)的認識到加強財務(wù)管理工作對于公立醫(yī)院的重要性和實際意義,我們的公立醫(yī)院要想在市場競爭中保持良好的生存空間和取得長足有效的發(fā)展,就一定要革新思想,提高認識,面對現(xiàn)實,充分考慮各個方面的因素,全面制定并落實新的公立醫(yī)院財務(wù)管理制度,力爭為我國公立醫(yī)院財務(wù)工作的全面改革和長足進步做出積極的貢獻。
參考文獻:
[1]曲申.深化我國醫(yī)院財務(wù)會計制度改革的探討[J].中國經(jīng)貿(mào),2007
【關(guān)鍵詞】新醫(yī)院會計制度;成本管理問題;方案
由于我國市場經(jīng)濟發(fā)展緩慢和水平有限,多年以來,醫(yī)院能夠得到的政府補助較少。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療藥品收入、醫(yī)療器材成為醫(yī)院的主要收入來源。病患對醫(yī)療知識的匱乏,又加上醫(yī)護人員對自身利益的追逐,使得病人“看病貴”現(xiàn)象日益突出。為了維護病人的利益和提升醫(yī)院的發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)院的正常經(jīng)營和經(jīng)濟效益,醫(yī)院對成本問題的解決,包括提高資金的使用效益,是醫(yī)院完成制度改革的首要之處。
一、新醫(yī)院成本管理問題
1.管理制度存在缺陷
目前,我國大部分醫(yī)院都缺乏完整的成本管理制。并且長期以來,醫(yī)院對成本管理的忽視,又加上國家政府提供的部分資助,使得醫(yī)院缺少市場經(jīng)營壓力,導致成本管理存在制度上的空白。醫(yī)院領(lǐng)導往往把成本管理簡單的交給財政部門負責,忽視它的重要性,潛在的導致了成本管理到后期越來越復(fù)雜,成本管理的不規(guī)范以及成本制度方法的不科學等,從而影響到成本管理的質(zhì)量和管理效果。
2.會計人員能力有限
由于醫(yī)院對會計人員要求并不高,導致了醫(yī)院中從事于會計部門的工作人員能力存在局限性。專業(yè)能力不強的他們,在遇見需求會計性質(zhì)較強或會計工作量大的時候,將會無法完成工作。事出有因,醫(yī)院基本上只注重醫(yī)療技術(shù)人員的培養(yǎng),對醫(yī)療技術(shù)提高有著極大的關(guān)注。相反,會計人員的素質(zhì)和能力培養(yǎng)卻沒有得到多的關(guān)注。另外,從會計人員自身上,他們只有是把精力放在對醫(yī)院收支的核算中,不注重制度下成本管理的問題,對新知識學習的積極性不高。以上原因直接導致了工作效率低下,管理理念的缺失和對問題的無法解決。
3.成本運營體系不健全
自新醫(yī)院會計制度實施以來,以前的會計制度對成本沒有相關(guān)的管理,大部分醫(yī)院的成本核算的設(shè)置,僅僅是為了計算相應(yīng)獎金,其核算的方法也與新醫(yī)院會計制度有很大的出入和不同,因此,很多醫(yī)院的成本核算依然處于探索、完善階段。新會計制度下,醫(yī)院對成本核算的認識并不深入,沒有對其進行相應(yīng)的更改,以來適應(yīng)新制度的改革,導致了成本運營控制力度的降低,無法客觀、全面反映成本運營的結(jié)果。
二、解決成本管理問題的方案
1.改善成本管理制度
良好的醫(yī)院成本管理能夠使資源更好的合理配置,有利于醫(yī)院收入支出的平衡,對加強日常經(jīng)濟管理活動,調(diào)動醫(yī)院各個部門的積極性有著重要意義。完善醫(yī)院成本管理制度必須做到下面所說的三點:一是對傳統(tǒng)觀念的消極思想摒棄,從自身開始轉(zhuǎn)換觀念。二是相關(guān)部門應(yīng)明白自己的責任,對成本管理工作的安排要做到有序、高效,克制管理過程中出現(xiàn)的主觀性和隨意性。三是對問題的出現(xiàn)要有解決問題的積極性,主動研究和調(diào)查,深入分析其中可能存在的問題,并以嚴謹自制的態(tài)度對待,以此使醫(yī)院得到更好的發(fā)展,提高醫(yī)院各個部門的服務(wù)質(zhì)量和對資金的管理強度。
2.增強會計人員的工作態(tài)度
會計工作在提高醫(yī)院經(jīng)濟效益、維護醫(yī)院利益方面發(fā)揮著重要的作用,同時也是一項涉及面廣,復(fù)雜且極為重要的經(jīng)濟管理工作。因此,提高會計工作人員的能力對醫(yī)院的更好發(fā)展大前提下,是必要的。保持對會計人員的持續(xù)教育,努力提高工作人員的為人素質(zhì)是重中之重,高素質(zhì)的會計人員能使醫(yī)院經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。并且會計成本核算主要需求會計工作人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì),會計工作人員應(yīng)當主動接受社會上提高財務(wù)能力和業(yè)務(wù)技能的培訓,加強學習現(xiàn)代財務(wù)管理的理念,適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化,對成本管理問題有著清晰的認識。因此,從事于會計工作的人員應(yīng)當有著終生學習的熱情,努力了解社會中存在的變更的成本管理問題。在解決日常所遇見的問題里,保持冷靜,仔細應(yīng)對分析,逐漸提高自身的判斷能力,讓自己對醫(yī)院的發(fā)展有著更為良性的作用。
3.成本核算體系的改正
為了使成本核算體系的完善更近一步,我們應(yīng)該再加以成立成本核算評價指標體系。在相關(guān)人員綜合分析醫(yī)院的醫(yī)療狀況后,并確保指標體系有著正確的適用性和規(guī)范性,在一系列指標中,我們與預(yù)算管理結(jié)合起來,從而使得醫(yī)院中的每一項業(yè)務(wù)都能得到控制,更好的使其規(guī)范化,正確化。在成本核算體系中,設(shè)定指標體系,可以提高核算工作的有序性與質(zhì)量,達到讓成本管理高效的目的。另外,在改正成本核算體系的同時,需要借助預(yù)算管理加強成本管理所達到的效果。預(yù)算管理與成本管理相結(jié)合,能夠及時發(fā)現(xiàn)在成本核算過程中所出現(xiàn)的問題,對成本進行定期核查,以此來調(diào)節(jié)預(yù)算和平衡收支。兩者的結(jié)合,是醫(yī)院對成本進行預(yù)算管理的首要基礎(chǔ)。醫(yī)院中的成本管理涉及方方面面,每個醫(yī)院都應(yīng)清楚的了解成本核算體系,每個工作人員都要有了解體系的意識。醫(yī)院領(lǐng)導起著表率作用,會計部門則執(zhí)行和操作核算體系,達到醫(yī)院全體人員參與成本管理的目標。建立會計成本報表,從各種報表的形式里將成本給表現(xiàn)出來,從而使醫(yī)院資源配置有著合理的決策依據(jù)。
三、結(jié)束語
總而言之,會計制度下新醫(yī)院的成本管理是醫(yī)院管理工作中的首要,決定了醫(yī)院是否良性發(fā)展,完善、改正管理制度有著十分巨大的意義,對醫(yī)院的發(fā)展具有重大作用。
參考文獻:
[1]鄭大喜:新《醫(yī)療財務(wù)制度》和《醫(yī)院會計制度》[J].醫(yī)學與社會,2012(9).
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 會計制度 成本核算
多年來由于政府補貼不到位,醫(yī)院主要依靠藥品收入和醫(yī)療服務(wù)收入,補償醫(yī)療成本消耗,加上患者對醫(yī)學知識的了解、醫(yī)生誘導需求等原因,形成過度檢查、以藥養(yǎng)醫(yī)、看病貴看病難等社會問題。隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,各項政策的逐步完善和建立,舊的醫(yī)院會計制度已經(jīng)不能滿足新形勢下推進公立醫(yī)院績效和財務(wù)管理以及公立醫(yī)院改革的需要,因此就需要對舊的醫(yī)院會計制度進行改革,修訂后的醫(yī)院會計制度經(jīng)過試點,于2012年1月1日正式在全國執(zhí)行。新的醫(yī)院會計制度規(guī)范了醫(yī)院的會計行為,適應(yīng)市場新經(jīng)濟發(fā)展,為參與市場競爭注入了活力。
一、 新《醫(yī)院會計制度》與舊制度相比在成本核算方面的差異比較
(一)新《醫(yī)院會計制度》與舊《醫(yī)院會計制度》相比成本核算對象存在的差異
舊《醫(yī)院會計制度》中,醫(yī)院成本核算不是全成本核算,醫(yī)院成本核算對象沒有把人員成本算到成本里面,核算對象包括藥品經(jīng)營成本核算和醫(yī)療服務(wù)成本核算,這樣就會出現(xiàn)由藥品加成計算產(chǎn)生的材料費、藥費相對較低。新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定人員成本是醫(yī)療業(yè)務(wù)成本的一部分,醫(yī)務(wù)人員的勞動得到了承認,從而使醫(yī)院成本核算的對象的內(nèi)容更準確、更全面。
(二)新《醫(yī)院會計制度》與舊《醫(yī)院會計制度》藥品成本核算方面存在的差異
舊《醫(yī)院會計制度》中,采用藥品售價對醫(yī)院藥品進行核算,藥品的管理支出費用和采購費用在“藥品支出”中進行核算,藥品的進價和售價的差額在“藥品進銷差價”科目進銷核算。在新《醫(yī)院會計制度》中,藥品成本核算時藥品是按實際取得的成本入賬的。藥品在領(lǐng)用時是按照實際情況采取加權(quán)平均法、先進先出法、個別計價法確定發(fā)出物質(zhì)的實際成本。新《醫(yī)院會計制度》藥品成本核算方法使醫(yī)院虛假開支得到遏制,藥品成本的制定更加完善和規(guī)范。
(三)新《醫(yī)院會計制度》與舊《醫(yī)院會計制度》相比收支管理和核算存在的差異
在舊《醫(yī)院會計制度》中,設(shè)置有“藥品收入”、“醫(yī)療收入”、“藥品進銷差價”“醫(yī)療支出”、“藥品支出”等科目進行藥品和醫(yī)療收支核算,規(guī)定藥品的銷售收入按照加成法進行。由于舊《醫(yī)院會計制度》把費用和成本的發(fā)生全部計入支出類賬戶中,這樣就會出現(xiàn)費用和成本的界限模糊,對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的定價產(chǎn)生不利影響。公立醫(yī)院有時會承擔政府指令性醫(yī)療救助、醫(yī)療任務(wù)等一些公益活動,這些支出公立醫(yī)院都作為成本計入支出,從而造成結(jié)余失真、成本不實。在新《醫(yī)院會計制度》中,“藥品收入”科目納入到了“醫(yī)療收入”科目中,把舊制度的“藥品收入”科目取消了,確定藥品的收入沒有規(guī)定按照加成法進行。
二、 新《醫(yī)院會計制度》對成本核算進行了優(yōu)化
新《醫(yī)院會計制度》的成本核算比較完善合理。
新《醫(yī)院會計制度》為了順應(yīng)公立醫(yī)院藥品零差價的趨勢,取消了“藥品進銷差價”的科目。“藥品支出”、“藥品”、“藥品收入”不再單列,而是采取在“醫(yī)療收入”、“庫存物質(zhì)”下的“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“住院收入”、“門診收入”中核算,還原了藥品的正常職能,使藥品從原來的醫(yī)院創(chuàng)收工具轉(zhuǎn)變成醫(yī)療成本和醫(yī)療收入的一部分。
公立醫(yī)院是一個集醫(yī)、研、教于一體的公益性事業(yè)單位,醫(yī)院資金的來源不僅包括業(yè)務(wù)收入、財政補助撥款、借入款項等,而且還包括科教經(jīng)費撥款等。在以往的實踐中,由于支出情況難于預(yù)計、資金用途特定,科教經(jīng)費等方面的資金經(jīng)常掛在往來款和專用基金管理中,沒有納入收支管理。在新《醫(yī)院會計制度》專門設(shè)置了“科教項目支出”、“科教項目收入”科目作為教學科研活動和核算有關(guān)的收支,增強了公立醫(yī)院科研投入意識,公立醫(yī)院的科研投入得到清晰反映,提高了公立醫(yī)院的核心競爭力和醫(yī)療技術(shù)。
舊《醫(yī)院會計制度》規(guī)定修購基金是根據(jù)醫(yī)院結(jié)余或收入計提、固定資產(chǎn)不計提折舊,造成了修購基金計提不足或超額計提修購基金、固定資產(chǎn)價值虛高等問題。在新《醫(yī)院會計制度》中取消了“專用基金”科目和“固定基金”科目中的修購基金,新增了“固定資產(chǎn)清理”和“累計折舊”科目,分別核算轉(zhuǎn)入清理的固定資產(chǎn)凈值和按月計提的折舊,并且在財務(wù)報表中加以反映,這樣才能反映固定資產(chǎn)的真實價值,以便于資金的安排。
三、新《醫(yī)院會計制度》成本信息還存在一定的局限還需要完善
(一)新《醫(yī)院會計制度》成本信息的局限
新《醫(yī)院會計制度》對藥品的核算方法進行了統(tǒng)一,新制度規(guī)定對藥品采取個別計價法進行核算,這樣就會造成醫(yī)院發(fā)藥效率降低。因為同一種藥品由于價格不同、生產(chǎn)批次不同,同次發(fā)藥時可能出現(xiàn)不同的批次。
新《醫(yī)院會計制度》中費用類的設(shè)置還存在一定的局限性具體表現(xiàn)在:
1、“管理費用”與其他科目費用之間界限模糊。
2、“其他費用”、“其他業(yè)務(wù)支出”科目所涉及的范圍比較籠統(tǒng),例如在舊《醫(yī)院會計制度》規(guī)定醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)療賠款、罰款列支在“其他支出”科目下,但是新《醫(yī)院會計制度》沒有明確規(guī)定。
(二)新《醫(yī)院會計制度》成本信息的改進措施
針對醫(yī)院發(fā)藥效率降低的問題,可以對每種藥品的計量采取移動平均法,對藥品的采購采取實際成本法計量。
醫(yī)療成本核算只將變動成本計入醫(yī)療成本,防止片面追求醫(yī)療服務(wù)數(shù)量,便于進行編制彈性預(yù)算,有助于業(yè)績考核和成本控制。
參考文獻:
[1]萬鑫淼.從成本核算分析新《醫(yī)院會計制度》[J].商品與質(zhì)量(理論研究),2011(5)