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托育機構應急預案范文第1篇

消防安全應急預案【1】消防安全工作，是關系到商場安全及員工顧客生命安全的大事，本著預防為主的原則，在平時工作中必須嚴格按消防管理的有關規定辦事，并成立消防管理領導小組，組長：李志鵬，成員：劉冰、 。在定期檢查的基礎上，認真落實重點部位安全保衛責任區，做到防范于未然，切實做到消防安全無事故。為應對突發事件制訂消防安全應急預案。

一、火警通報順序：

一旦出現火災，現場人員根據火災情況及時組織撲滅或撥打火警119，并組織人員關閉煤氣及電源總開關，上報商場餐廳負責人。

二、全體人員注意事項：

1、當某處發生火災時，全體人員應保持鎮定，及時報警并迅速依據任務分工和組長的命令擔負起撲救任務，不要坐等消防員前來搶救而延誤時機；

2、迅速切斷配電箱總電源；關閉燃氣、燃油閥門。

3、火災發生后，除參與搶救工作外，其余人員應迅速遠離現場，以免影響或妨礙搶救工作。

4、現場有危險品、易燃易爆物品，應迅速搬離。

三、各組成員注意事項：

1、滅火組：

①了解建筑格局及出口；

②了解電及天然氣管道鋪設的線路；

③清楚所有消防設施的放置地點；

④了解消防設備的保養維護與操作方法；

⑤了解火勢情況是否能控制。

組長：李志鵬 成員：廚師、部分職工。

2、警戒疏散組：

①了解建筑格局及出口。

②當某處發生火災時，應迅速確定安全出口組織疏散。

③在警戒線負責攔阻無關人員進入火災現場。

組長：劉冰 成員：部分女員。

四、防火注意事項

1. 定期檢查煤氣導管、接頭、儀表閥門，防止泄漏；發現泄漏時，首先要關閉閥門，及時通風，嚴禁明火和啟動各種電源開關；要隨時用漏氣檢測儀進行檢測。

2. 廚房內的電氣機械設備不得過載運行，并防止電器設備和線路受熱、受潮、腐蝕、摩擦等損毀。

3. 廚房工作結束后，應及時關閉電源、氣源，檢查無誤后方可離開。

4. 廚房應按有關規范配備相應滅火器材。

單位消防和應急預案【2】第一章 總 則

第一條 為了加強和規范我校的消防安全管理工作，預防火災和減少火災危害，根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》制訂本規定。

第二條 本規定適用于學校所有校區自身的消防安全管理。

第三條 本校的消防安全工作，堅持貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針，實行“誰主管，誰負責”的原則，納入學校各級領導的議事日程和目標管理體系。

第四條 校長全面負責學校的消防安全工作。根據需要，校長可以委托分管保衛工作的校領導擔任學校消防安全責任人，具體負責本校的消防安全工作。各二級單位的行政負責人擔任該單位消防安全責任人，全面負責本單位的消防安全工作。

第二章 消防安全責任

第五條 學校各級消防安全責任人應履行以下職責：

（一）貫徹執行消防法規，保障本單位消防安全符合規定，掌握本單位的消防安全情況。

（二）將消防工作與本單位的教學、科研、生產、經營、管理等活動統籌安排，批準實施年度消防工作計劃。

（三）為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障。

（四）確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規程。

（五）組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。

（六）根據消防法規的規定建立義務消防隊。

（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

第六條 學校保衛處（部）是學校消防安全管理工作的職能部門，對學校消防安全責任人負責，實施和組織、落實下列消防安全管理工作：

（一）擬訂年度消防工作計劃，負責實施日常消防安全管理工作。

（二）組織制訂消防安全規章、制度、辦法和保障消防安全的操作規程并檢查督促其落實。

（三）擬訂消防安全工作的消防經費預算和組織保障方案。

（四）對全校各單位的消防安全工作情況進行檢查和監督，對在檢查中發現的火險隱患，督促有關部門進行整改。

（五）對全校所有消防設施、器材、消防安全標志進行管理、維修和保養，與責任單位簽訂《消防設施、器材安全標志保管責任狀》明確責任，確保設施、器材、安全標志均處于完好有效狀態。確保疏散通道和安全出口暢通。

（六）負責組織對全校師生進行消防知識、技能的宣傳、教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。

（七）組織管理義務消防隊。

（八）學校消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。校保衛處應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。

第七條 學校或學校各單位在與外單位或個人進行有關承包、租賃或委托經營、管理活動時，要在與有關單位或個人簽訂的合同（協議）中明確各方的消防安全責任。規定由學校承擔消防安全責任的，應當征得學校消防安全責任人的同意，并規定承包、承租或者受委托經營、管理的單位必須服從學校的消防安全管理。消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施應當由學校統一管理。

第八條 校內居民住宅區的物業管理單位應當對其管理范圍內的公共消防安全管理工作負責，履行以下消防安全職責：

（一）制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育。

（二）開展防火檢查，消除火災隱患。

（三）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

（四）保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。

第九條 學校建筑工程施工現場的消防安全由施工單位負責，實行施工總承包的，由總承包單位負責，分包單位向總承包單位負責，接受總承包單位對施工現場的消防安全管理，對學校所屬建筑物進行局部改（擴）建和裝修的工程，學校與施工單位在訂立合同（協議）時，要明確各方對施工現場的消防安全責任，其消防經費由消防安全責任方負責。

第三章 消防安全管理

第十條 學校保衛處負責確定校內消防安全重點部位，并設立專職消防管理人員負責日常管理和監督工作；各二級單位也應當確定專職或者兼職消防管理人員，在校保衛處統一領導下開展消防安全管理工作。

第十一條 下列范圍屬于消防安全管理中的重點部位，將實行更為嚴格的管理。

（一） 校內商場（超市）、餐廳（飯店）、體育場（館）、禮堂等公眾聚集場所

（二） 辦公樓、教學樓、實驗樓、圖書館、檔案館、宿舍（公寓）樓。

（三） 煤氣站、汽油庫、變電站、倉庫、木工房、醫院、幼兒園。

（四）其他人財物集中，容易誘發火險、火災的場所以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的部位。

第十二條 學校新建建筑物應當在具備下列消防安全條件后，向保衛處和公安消防機構申報進行消防安全檢查，經檢查合格后方可交付使用：

（一） 依法辦理建筑工程消防設計審核手續，并經公安消防機構驗收合格。

（二） 建立健全消防安全組織，消防安全責任明確。

（三）建立消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。

（四）工作人員經過消防安全培訓。

（五）建筑消防設施齊全、完好有效。

（六）制定滅火和應急疏散預案。

第十三條 舉辦集會、講座、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當在具備消防安全條件后，向保衛處和公安消防機構申報對活動現場進行消防安全檢查，經檢查合格后方可舉辦。

第十四條 消防檢查按檢查主體劃分為各單位組織的自查，由校保衛處（部）組織的巡查，由學校及公安消防機關組織的督查以及多家組織的聯合檢查。各二級單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其他單位應當至少每月進行一次防火檢查

第十五條 對重點部位的檢查內容主要有：

（一） 部位的用火、用電、用氣、用油有無違章、違規現象，其安全出口，疏散通道是否暢通，安全標志、應急照明是否完好。

（二）消防設施、器材是否在位、完好，安全值班制度是否落實，值班人員能否達到正確處理緊急情況下的滅火報警，引導疏散等要求。

第十六條 對于檢查中存在下列違反消防安全規定的情況，檢查人員有權責成有關責任人當場改正并督促落實。

（一） 違章、違規用火、用電、用氣、用油，亂接、亂拉電線、煤氣管道，違章儲存、使用易燃易爆、劇毒、危險菌種、國家嚴格控制的品、生物制劑、放射性物品。

（二） 占用、堵塞消防通道，損壞、挪用、拆除消防設施、器材，埋壓、圈占消防栓。

（三） 違反消防安全規定，在不適合人員居住的環境安排人員居住，未經消防主管單位審核同意而進行裝修、加固、封閉，在有火災危險的情況下，未采取相應預防措施而冒險進行作業。

第十七條 對于在消防安全檢查中發現的火災隱患，消防檢查人員有權責成有關責任人當場改正，對于無法當場改正的隱患，檢查人員將向有關負責人開據限期整改通知單，通知單上應有隱患部位、性質、整改方案、期限、整改單位意見等，整改單位應該盡快拿出整改措施，并提供必要的經費、人員及物資，同時要負責確保在整改完成之前防止隱患釀成災害。

第十八條 對公安消防機構責令限期改正的火災隱患，各單位應當在規定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。

第十九條 消防安全檢查及火災隱患整改的有關情況應該據實歸入消防檔案，除校保衛處（部）建立消防檔案外，各消防重點單位都要建立自己的消防檔案。

第二十條 消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實、全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新。

第二十一條 消防安全基本情況應當包括以下內容：

（一）本單位基本情況及本單位重點部位分布，消防設施、器材的配置情況。

（二）本單位消防安全組織、機構及負責人情況，義務消防隊員及重點工種人員情況。

（三）消防安全制度及有關滅火和應急疏散預案。

第二十二條 消防安全管理情況應當包括以下內容：

（一）安消防機構填發的各種法律文書。

（二）防設施、器材的定期檢查維修保養情況。

（三）防火檢查、火災隱患整改及歷年消防工作記錄，火險、火災的發生情況。

（四）本單位消防教育、培訓及義務消防隊員滅火訓練的演習情況。

第二十三條 保衛處與責任單位共同制訂消防安全重點部位的滅火和應急疏散預案，預案內容應包括：

（一）組織機構，包括：滅火行動組、通信聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組。

（二）報警和接警處置程序。

（三）應急疏散的組織程序和措施。

（四）撲救初起火災的程序和措施。

（五）通信聯絡、安全防護救護的程序和措施。

第二十四條 消防安全重點部位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結合實際，不斷完善預案。其他部位應當結合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員。

第四章 消防安全宣傳教育及培訓

第二十五條 校保衛處（部）及各單位負責人負責對全校師生員工進行消防安全的培訓、宣傳和教育。主要內容包括：

（一）通過多種形式對全校師生進行有關消防法規、制度及安全防火、滅火、報警、逃生等相關知識和技能的宣傳、教育。

（二）各單位要有計劃、有步驟地選派本單位的義務消防隊員參加公安消防部門舉辦的各種消防知識培訓班并從經費和組織上予以保障。通過專業知識與防火滅火技能的學習，使義務消防隊員的素質不斷提高，成為保障各單位消防安全的骨干力量。

第五章 附 則

托育機構應急預案范文第2篇

按照X縣公路運輸管理所《關于開展機動車維修企業質量信譽考核工作的通知》(達運管維[20XX]3號)要求，我廠結合實際，根據本廠質量信譽檔案對上年度的質量信譽情況進行了自查，現將自查情況報告如下：

一、硬件與軟件并重，不斷提升企業整體形象

二、制度與措施并用，不斷強化安全生產意識

有安全才有效益。我廠深知安生重于泰山的道理，在安全生產工作中，我廠結合實際，經強化教育、加強防范為突破口;以完善制度、落實責任為抓手;以消除安全隱患，杜絕安全事故為根本，積極有效開展安全生產工作。

一是把安全生產工作作為增加效益的助燃劑，定期召開會議專題研究并部署安全工作，明確了工作職責和工作任務。二是定期對廠區重點部位、重點環節進行排查，排查出的隱患及時進行了整治。在隱患排查中，重點對消防設施是否齊備完好、疏散通道是否暢通，燃油、滑油存放是否安全，機械設備是否正常運行等進行了檢查，同時還對水、電線路進行了排查，切實消除火災等安全隱患。三是加強廠區安全值班，安排專人進行夜間值班巡邏。四是加強車輛安全管理，嚴禁無功無證駕駛、酒后駕車或帶病操作，確保車輛安全。五是強化安全教育，每次會議強調安全工作、安全操作、規范操作的重要性。六是組建軍了應急隊伍，完善了安全生產責任制和安全應急預案，制定了《安全責任制》和《安全事故應急預案》、《突發事件應急預案》等制度。

三、質量與誠信并存，不斷完善質量保證體系質量是企業的生命。作為維修企業，維修質量和服務質量不但直接影響企業的經濟效益，而且影響托修方的人身財產安全，進而影響整個修理行業的整體形象。

(一) 完善質量保證體系各項制度。《車輛進廠報修制度》、《車輛維修合同制度》和《車輛維修維修竣工出廠合格證制度》等制度20余項。收集了《機動車維修管理規定》、《四川省機動車維修管理辦法》等規章和地方性法規。我廠將這些規章、地方性法規以及我廠的相關制度相結合組成了我廠質量保證體系文書。

(二) 嚴格執行各類規章制度。一是認真執行質量保證體系各項規章制度;二是嚴格實施采購登記制度，清楚掌握配件來源去向，以便質量問題溯源;三是規范舊件處理，換下來的配件總成及時提醒托修方處理，如在修理環衛處的車輛時，我們是送回舊件之后領取派修單據的方式在進行處理。四是嚴格執行車輛維修出廠合格證制度，每次車輛出廠，均由試車員試車、檢驗人員檢驗簽字后填寫合格證方能出廠。

四、創新與規范并舉，不斷推動企業持續發展

(一) 規范操作。一是將維修經營許可證和《機動車維修標志牌》懸掛在醒目位置。二是在維修費用結算時使用制式的結算清單。三是嚴格執行技術標準、技術規范和操作規程，規范維修人員的作業行為。四是加強合格證和各類證照的管理。

(二) 加強環境保護。一是改造高噪音、通風效果不好的設備，我廠借搬遷的機會對空壓機、通風機等設備進行了修理更換。二是在選擇機油、油漆、制冷劑、清潔劑等產品時，選擇質量好的知名品牌。三是對廢水、廢氣、廢油、廢蓄電池、廢輪胎等進行分類處理，對可回收的廢棄物一方面提醒托修方自行處理，另一方面對廢棄物進行分類處理，并交專業回收機構進行處理。

(三) 增添措施、強化管理。一套可操作性強的管理措施，能使全體員工在管理中重質量、講效益、求發展，為此我廠專門收集了相關企業質量管理教程進行學習教育，目的在于大力推進科學化管理，積極運用科技化管理方法和手段來提高工作效率，總結經驗，并在創新上下功夫，以低成本創高效益。工作中事事講管理，人人講規范，促使形成人人學管理、用管理、抓管理的良好氛圍。

托育機構應急預案范文第3篇

關鍵詞：水庫安全；監管；問題；對策

中圖分類號：TV62文獻標識碼： A 文章編號：

前言

最近幾年，國家的經濟發展速度非常快，這種速度體現在方方面面的發展過程中，其中我國的水利事業的發展就是十分顯著的一個表現。水利是一個國家經濟發展的基礎保證，其中水庫作為一項非常重要的水利項目為國家的各項建設活動貢獻了顯著地力量，我國擁有數量非常龐大的水庫，而且分布范圍非常廣，很多水庫由于受到所處地區的交通以及其他一些制約條件的限制而沒有受到應有的關注,一旦發生潰壩事故,人員傷亡和財產損失多,社會影響大,災害范圍廣,是安全防范的重點。

一、水庫安全生產中存在的問題

1、監測和報警通訊系統建設不能滿足需要

大部分小型水庫安全監測設備配置不全,部分中型水庫安全監測設備老化,年久失修。部分小型水庫未落實報警通訊設施。管理人員只能在需要時使用手機、對講機,而這種通訊手段受環境和地理位置的影響教大,在非常情況下,難于及時、準確傳遞信息和險情。水庫日常管理維護薄弱,不利于水庫安全生產有些中小型水庫管理不到位,工程記錄資料簡單、隨意,大壩雜草叢生。雖有巡查制度,但巡查力度不夠,人員缺乏管護知識和搶險知識。大壩一旦發生險情,難以及時發現和處理。其主要原因一是管理人員安全意識不強,有重汛期,輕非汛期的傾向;二是管理經費不足,導致日常維護經費缺乏,工程失修等。

2、安全管理責任制尚未全面到位

有些地方誤將安全責任人簡單理解為汛期負責人， 忽視了非汛期間的安全職責。 部分小型水庫安全責任制不落實，有的委托鄉鎮代管，沒有按照有關法律制度簽訂責任書。 一些地方認為病險水庫除險加固任務基本完成，消除了險情，水庫安全已不成問題，產生“高枕無憂”的麻痹思想。

3、防汛物料準備不充分

大部分中小型水庫無充分的防汛物料儲備,或者無專門儲備場所。有的地方的水庫現場無任何防汛物料,防汛物料集中在縣城保管,這樣難于及時處理好水庫初期的險情,將造成更大的險情和危害。

4、應急預案不夠完善,針對性不強

各水庫雖然都制訂了應急預案,但總體來說不夠完善。大部分的應急預案就是汛期的應急預案,忽略了非汛期可能出現各種大壩突發險情等公共安全事件的應急預案。部分水庫應急預案針對性不強,沒有根據水庫的具體特點制訂,相應的各種制度也流于形式,通訊聯絡和預警手段單一,保障程度低。受實際多方面因素牽制,應急預案多數沒進行過實際演練。

二、水庫安全生產中問題的對策

1、嚴格執行水庫防洪調度指令

水庫調度是根據各用水部門的合理需要，參照水庫每年蓄水情況與預計的可能天然來水及含沙情況，有計劃地合理控制水庫在各個時期的蓄水和放水過程，亦即控制其水位升、降過程。水庫調度是水庫工程管理的主要環節之一，也是水庫安全度汛的重要環節。

2、構建安全管理責任體系

按照分級管理、分級負責的原則，各級政府和水利主管部門要全面落實水庫大壩安全責任制，建立以政府行政首長負責制為核心的同級政府責任人、主管部門責任人和水管理單位責任人，逐庫明確責任主體，細化職責任務，并由政府、水行政主管部門（或委托防汛部門）與有關水庫管理單位層層簽訂責任書，落實責任追究制度。 特別是對大多數量管理工作薄弱的小型水庫要加強安全責任意識，建立安全管理機構，配備專管負責人員，切實負起水庫安全管理的責任。 對責任人員建立名冊， 每年定期予以公告，接受社會監督。

3、 構建現代水庫管理信息平臺

加快全省水庫信息化與網絡建設步伐， 重新協調、整合相關水文及水情、防汛災害預警預報等自動測報系統資源， 統一規劃和打造我省水庫工程基本情況、 水情測報信息管理、 水庫調度及防洪控制運行、建筑物安全監測、水質水環境監測等現代水庫管理基礎平臺， 提高科學化管理水平。 結合目前我省水庫發展實際， 對大中型水庫建設全方位自動化裝備系統，增強預測、預警、預報能力；對小型水庫注重專管機構和人員建設，全部配備基本的觀測、監測設施及技術人員，保障水庫安全運用。

4、認真地開展巡檢活動

做好規章體制建設工作，認真地開展巡查活動，在特殊情況下，比如暴雨天等要加派人手進行檢查活動，而且要多次進行，當問題沒有得到合理的解決以前，要設立專人全天候的檢查。要落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字畫押，建檔建卡備查。要強化險情搶護，在水庫發生險睛時，水庫安全的行政責任人和技術責任人要第一時間趕到現場指揮搶險救災工作，認真分析事故險情，制定切實可行方案，采取積極有效的措施消滅或減輕事故險情，以確保人民群眾的生命安全。要完善水庫突發險情報送制度，各級防汛抗旱指揮部須及時掌握水庫突發險情，在啟動應急搶險措施的同時及時向上一級防汛抗旱指揮部報告，當發生重大突發險情和災情時，應立即上報上級主管部門。對已制定的應急預案要開展必要的演習和完善,提高應急預案的可操作性。應考慮應急預案的全面性和針對性。同時,應規范水庫大壩安全管理應急預案編制工作。對預案編制單位的資質做出具體要求。簡言之，只有認真的按照上述的規定進行活動，才可以及早的發現對水庫有影響的各種不利現象，進而積極的應對，把問題控制在發生以前。

5、加強水庫大壩風險管理

大壩安全不僅是工程本身的安全問題,更成為社會公共安全的重要組成部分。規避潰壩災難,不僅需要保障工程安全,而且需要下游人民群眾和社會提高風險意識和建立有效的避險減災機制。要研究發生危害的概率和產生危害后果的關系,包括產生危害的可能性、抵抗危害能力、發生危害程度等全面考慮,將危害損失降到最低。

6、著力提高人員素質和管理水平

針對目前我省水庫管理人員專業知識欠缺、運行管理水平普遍不高的突出問題，各級水行政主管部門要制定人才培養計劃，加大教育培訓力度，根據水庫特點和管理人員實際，分批分期組織管理人員、技術人員、運行觀測人員、維修養護人員等進行業務技能培訓，小型水庫管理人員逐步實行持證上崗制度,小型水庫的專職管理人員須取得《全國小型水庫崗位培訓合格證書》后方可上崗。做好管理人員培訓工作,提高管理人員素質，培養和造就一支適應現代水庫管理發展需要的管理人才和隊伍。

7、完善和建立已建水庫工程的安全監測設施

大部分安全事故，多是由于水庫沒有建立安全監測系統，對水庫的運行狀態和出現事故的異兆缺乏了解而導致的。因此，對已經建成的水庫按照水庫大壩級別和大壩安全監測技術規范的要求，建立和完善相應的安全監測設施和項目，認真做好水庫的各項監測，并及時對監測資料進行分析，盡早獲知項目的運行情況，盡快的發現問題，并且積極地額應對，將損失控制在最小的范圍之內。

8、做好預警活動

最近幾年，氣候不斷的惡化，許多惡劣的天氣出現，比如常見的暴雨天氣等，因而做好預警活動就變得非常關鍵。要想開展好此項活動，需要從以下的層面分析，加快水庫水雨情測報和洪水調度系統建設，提高洪水預報預警能力，優化洪水預報方案，延長預見期，提高洪水預報精度；密切監視天氣變化情況，及時掌握汛情、水情、雨情，及時作出預測預報預警，同時加強水庫水雨情、調度的硬件設施建設和系統開發；加強與水文、氣象等部門的聯系，保證與防汛指揮機構聯系暢通；做好人員安全轉移和避險工作，把確保人民群眾生命安全貫穿于水庫安全管理工作的各個環節。

結束語

要認真地要結合每個水庫自身的實際特點，對待水庫安全生產存在的各項問題，盡早的發現不利現象，而且要針對問題提出合理的應對方法

參考文獻

[1] 孫繼昌.中國的水庫大壩安全管理[J].中國水利,2008(20).

托育機構應急預案范文第4篇

關鍵詞：建筑施工現場 突發事件應急管理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: The construction industry is of high risk, accident-prone, construction site emergency management situation is grim. This article elaborated emergency management principle in our country building construction site emergency response situation as well as the construction site , and points out the shortcomings and improvement measures of the construction site emergency response.

Key words: Construction site;Unexpected events;Emergency management

本文認為，應急管理是為了預防、控制和消除突發事件，減少其造成的人員傷亡、財產損失和環境破壞等負面影響而進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的活動。應急管理的目的是通過提高對突發事件發生的預見能力和突發事件發生后的應對能力，及時有效地處理突發事件。建筑施工現場應急管理就是針對建筑施工現場突發事件的應急管理，其管理主體是施工企業現場項目部。

一、建筑施工現場突發事件的應對現狀

建筑施工現場突發事件的危害性是顯而易見的，而主客觀原因的存在使它的發生不能完全避免，人們只能在預防的同時采取各種措施去應對。突發事件的應對涉及到應對組織、應對過程、應對的保障因素以及規范應對行為的法律法規，人們在長期的工程實踐中也積累了很多突發事件應對的經驗，下面將從法律、應對組織、應對過程三個方面分析我國建筑施工現場突發事件應對的現狀。

1．1突發事件應對有關法律的現狀

1.1.1.有關法律分析的現狀

《中華人民共和國突發事件應對法》是我國目前突發事件應對的最高級別法律依據，是全國范圍內突發事件應對的主要行動準則。該法從政府應急的角度對事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建進行了規定，明確了各階段應進行的工作、責任主體和相關方的配合工作等。該法明確了建筑施工單位應針對突發事件編制應急預案。該法還從從管理人員、重大危險源管理、應急救援三方面對突發安全事件的應對進行了規范。

1．2突發事件應對組織的現狀

1.2.1突發事件應對組織

施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

建筑施工企業對工程的施工質量負責。同時，《建設工程項目管理規范》(編號為GB/T50326-2006)和《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T50358-2005）明確規定建設項目管理實行項目經理負責制。我國的工程實踐也是先組建項目部，再具體進行工程項目的實施。因此，施工現場的質量安全責任主體是施工企業的項目部，突發事件應對組織也應是項目部，即項目部是施工現場突發事件應對的行為主體。突發事件發生后，項目部所屬的施工企業、業主、監理單位、設計單位、社會救援組織以及政府主管部門都要根據實際情況參與到事件的應對中來。當突發事件的社會影響達到一定程度時，政府主管部門要充當指揮協調的角色，具體指揮施工現場各組織機構的應對行為。

1．3突發事件應對過程的現狀

1.3.1建筑施工現場的應對過程

在目前建筑業突發事件應對的情況下，主要強調的還是安全突發事件的應對，為更好地體現施工現場突發事件應對現狀，這里主要闡述安全突發事件的應對過程。

(1)準備階段根據《建設工程安全生產管理條例》的規定，施工單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

(2)監控預警對于地基基礎工程等的施工，要到政府相關部門辦理質量安全監督手續：有需要的要委托有資質的的單位對存在的危險源進行監測預警。

(3)應對與報告《生產安全事故報告和調查處理條例》規定，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，事故發生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。還規定，單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

(4)調查與恢復對事故發生原因、損失等進行調查，評估應對過程并修訂和完善應急預案，盡快恢復工程項目正常施工。從前述分析可知，當前建筑施工現場突發事件的應對基本是按照《中華人民共和國突發事件應對法》規定的應對流程進行。

二、建筑施工現場應急管理的原則

建筑施工現場應急管理面臨的往往是非常緊迫的情形，需要應急管理人員迅速做出決策，同時還涉及到各方利益平衡的問題。一般地，人們要求在立法的層面上解決這些問題，但是，突發事件的不可預知性和不確定性使得法律層面也無法解決主體間利益沖突和資源占用的問題，因此需要制定一些應急管理原則以實現減少突發事件帶來的危害、維持工程項目順利實施的目的。

2.1預防和應急相結合原則

《中華人民共和國突發事件應對法》明確規定突發事件應對工作實行預防為主、預防與應急相結合的原則，因此，應急管理首先要遵循預防和應急相結合的原則。針對可能發生的突發事件，應在總結經驗教訓和借鑒相關研究成果的基礎上，制定綜合預防和應對措施，并使整個應對突發事件的緊急處置過程制度化。

2.2生命安全第一位原則

突發事件可能帶來的危害有人員傷亡、財產損失和環境破壞，其中人的生命安全是第一位的。應急管理應本著“以人為本”的理念，在突發事件應對過程中保護和保障現場人員的生命安全。

2.3時間原則

突發事件的不確定性和緊迫性要求在應急管理過程中必須反應迅速，立即采取積極有效的應對措施。時間是應急管理最寶貴的資源之一，越早做出應對決策就越能避免事件的發展和蔓延，應急管理的效果也會越好。

2.4應急優先原則

由于潛在的危害性，突發事件需要在限定的可控時間內處理妥善，否則事件的影響和造成的損失會有擴大的趨勢。這就需要迅速組織所需的各種資源來應對突發事件，在這種情況下，應保持應急優先的基本原則，包括資源占用與調度的優先、道路與通行權利的優先等。

2.5項目目標原則

對施工企業而言，最重要的是工程項目目標的順利實現。從這一角度來說，突發事件造成的最大危害在于工程項目實體遭到破壞，損害項目目標的實現。因此，突發事件發生后，要重視員工心理的緩解和引導，理順各方關系，盡早恢復工程項目的正常施工。

三、建筑施工現場應急管理的不足

隨著我國建筑業的不斷發展和規范、法律法規的不斷健全，在建筑施工現場突發事件應對方面取得了顯著的成就，不管是突發事件發生次數還是突發事件帶來的損失都呈逐年遞減的趨勢，而建筑業從業人員素質的不斷提高，也大大改善了建筑施工現場突發事件應對形勢。但是，由于建筑業的特殊性和我國的特殊國情，建筑施工現場突發事件應對的形勢還是非常的嚴峻，存在很多需要改進的方面。

3.1應急管理意識不強

人是應急管理工作的重要保護對象，也是應急管理工作的實施主體，施工現場人員的應急管理意識直接決定應急管理的效果。應急管理意識不強是建筑施工現場突發事件應對中面臨的一個重要問題。因為應急管理意識不強，對于一些法律法規強制性的內容都是被動應付，沒有真正落到實處。所以應急管理的首要工作是提高員工的應急管理意識，從行為意識的高度要求員工，保障應急管理工作的實施。

3.2應急機制亟待完善

我國對應急管理的真正重視時間還比較短，應急管理對施工企業是一個相對較新的概念，各項工作都還沒有規范化和制度化，應急機制亟待完善。建筑施工現場應急管理還沒有一套完整的工作流程，建筑施工現場突發事件、建筑施工現場應急管理等的概念和內涵還沒有明確的界定。此外，建筑施工現場的應急反應機構界定不嚴、責任主體不清楚，應急培訓與應急演習等重要工作沒有制度化。應急機制的不完善導致了施工現場應急管理工作的混亂，不利于應急管理經驗的總結和推廣使用，迫切需要通過研究完善應急機制，使應急管理各項工作規范化、制度化。

3.3應急預案管理有待改進

應急預案是應急管理工作實施的指導性文件，是應急行動決策的重要依據，對于建筑施工現場應急管理有著舉足輕重的作用。應急預案編制本身涉及到與政府、企業總體應急預案的銜接配合工作。這些都是應急預案管理需要包含的，也是我國建筑施工現場應急管理中需要進一步完善的方面。

3.4應急決策和指揮協調有待改進

針對建筑施工現場應急管理，如何進行科學合理的應急行動決策是一項非常重要也非常困難的工作。在現有信息化管理應用水平下，完全依靠計算機信息系統進行決策是不現實的，而完全依靠個人經驗進行拍腦袋決策也不切實際。在這種情形下，就需要結合現有的科學技術水平尋求最合理的應急決策方法。應急行動的指揮協調牽涉到突發事件應對過程中的方方面面，對應急行動的有序開展有重要影響如何改善現有的應急指揮協調的情況，在突發事件應對中更好地進行指揮協調，需要對施工現場應急管理各層面指揮協調的進行研究。

3.5應急恢復不被重視

通過應急恢復工作，可以使施工現場恢復到正常施工狀態以保證工程項目的實施進度。應急恢復也是保持應急管理工作的連續性、總結經驗教訓的過程，對于應急管理工作的改進有重要意義。目前，我們對應急恢復的重視還不夠，應急恢復涉及的工作也不明確，需要在這方面做更多的工作以改善現有狀況。

四、完善建筑施工現場應急管理的措施

4．1建筑施工現場應急教育的宣傳和普及力度

人是應急管理各項工作的責任主體和實施主體，人的能力決定了突發事件應對的最終結果，而應急教育是人樹立應急意識、增加應急知識、提高應急能力的最直接和最有效的途徑，這充分地體現了應急教育的重要性和必要性。新形勢下，如何實現人員的應急教育，建立一套科學、高效的應急教育培訓制度和運轉機制，使得施工現場所有人員都能參與其中，是關系到應急管理有效性的關鍵所在。

4.2加強建筑施工現場應急監控

建筑施工現場應急監控是施工現場應急準備階段的重要工作，包含監測和預警兩方面的內容，監控對象包括危險源、突發事件發展態勢和應對過程。應急監控是對現場危險源的處置方式之一，在危險源辨識、評價完成并確定重大危險源后便可以開展相應的工作。

隨著建設項目的日益復雜化、規模化，應急管理面臨的情形也更加復雜和嚴峻，對施工現場的實時監控就顯得尤為必要。計算機技術的發展為應急監控提供了更為廣闊的發展空間和強有力的技術保障，應急監控的實現也逐步向智能化和信息化發展。應急監控可以減少突發事件的發生、及時獲取突發事件信息、提高應急組織的反應速度，是提升應急組織綜合反應能力的重要保證，在工程實踐中必不可少。

4.3制定建筑施工現場應急預案

應急預案，是事故應急救援活動的行動指南。應急預案是應急管理工作實施的指導性文件，是應急行動決策的重要依據，對于建筑施工現場應急管理有著舉足輕重的作用。建設工程應急預案體系由政府建設工程事故應急預案、施工企業事故應急預案、施工現場事故應急預案三級預案構成。

托育機構應急預案范文第5篇

（2020年）

2020年以來，大柳行金礦在金創集團公司的領導和支持下，認真貫徹落實集團、事業部有關安全生產工作的各項政策、措施和要求，堅定“雙零”目標不動搖，不斷提高責任意識、管理意識、執行意識、創新意識和進取意識，深入推進“雙重預防”體系建設和綠色礦山建設，不斷提高機械化、自動化使用水平，開展“三廢”達標治理、標準化巷道改造等各類專項活動，同時，全力以赴推進奄口礦區安全設施建設，補充完善各類基礎資料，為安全驗收打好基礎。為了不斷總結經驗，查缺補漏，更好地做好下步安全工作，現將2020年安全環保工作開展情況、存在的問題以及下步工作打算總結如下：

一、開展的主要工作

（一）層層落實責任 夯實安全基礎

1.責任指標完成情況：

1-12月份，生產安全責任工亡事故為零，突發環境事件為零，重大設備和交通事故為零，實現了安全環保雙零目標。

2.管理指標完成情況：

（1）管理體系方面：安全、環保管理機構健全，安全、環保、職業衛生管理人員配備齊全，并根據情況變化對設立及人員配備文件進行更新下發。

（2）基礎管理方面：及時根據國家法律法規、上級單位規章制度、生產工藝等變化對規章制度、責任制、操作規程等進行修訂完善，并嚴格執行。對安全環保責任狀進行了分解簽訂，共簽訂責任狀463份，簽狀率100%。

（3）安全會議方面：每月由主要負責人組織召開安全生產例會，每季度召開一次安委會工作會議，均留存會議記錄。

（4）教育培訓方面：2020年1月份制定下發了安全教育培訓計劃，五類關鍵人員、特種作業人員持證上崗率100%，全員安全教育培訓率達到100%。1-12月份根據培訓計劃組織了各類安全環保培訓，累計培訓6127人次（外委施工2215人次）。組織參加煙臺黃金技校各類安全培訓班203人次。

（5）安全檢查方面：嚴格落實安全檢查制度，每月組織一次全礦安全環保大檢查，1-12月份累計查處隱患1256條，罰款16余萬元，安全獎勵15萬元。

（6）較大隱患整改方面：“較大隱患整改”指標中，“進一步摸清礦山周邊不明區域水文地質資料”，該項目內容暫時無法開展相應工作；土屋尾礦庫后期壩坡比問題暫時未徹底解決，按照當前筑壩方式，待達到設計壩高時，后期壩總坡比可達到1:3.5，但仍達不到設計要求值1:4.0。

（7）專項整治方面：根據集團要求編制了局部通風專項整治方案，正在按照方案開展專項整治活動。目前正在與山東科技大學合作開展巖石質量分級及支護措施方面的研究，支護設計隨采掘工程設計一起設計、一起會簽、一起施工和驗收，截止2020年12月份，支護投入355.3895萬元；2020年新增電瓶車2.5T2臺，鏟運機3臺，扒渣機2臺，現保有鏟運機22臺，電機車5臺，電瓶車15臺，扒裝機20臺；裝運作業機械化率達到95%以上。根據集團要求編制了局部通風專項整治方案，正在按照方案開展專項整治活動；積極開展采掘工程頂幫支護再治理活動，對以前的支護欠賬進行補賬，自6月以來沒有產生新的欠賬。

（8）安全環保投入方面：1-12月份安全投入完成形象進度1266.18萬元，完成全年投資計劃的153.85%，環保投入完成形象進度284.1萬元，完成全年投資計劃的100.39%。

（9）安全環保科技創新方面：暫無創新項目。

（10）“三同時”手續辦理方面：

奄口礦區改擴建項目進入試運行與整改階段，預計明年6月底驗收。7月份，完成了燕山礦區建設項目環保設施驗收，經過專家審查，已在網上錄入相關登記信息。爆破作業單位許可證（非營業性）順利延續。

（11）“雙重預防體系”建設方面：

不斷完善“雙重預防體系”建設并有效運行，5月份燕山礦區雙重預防體系建設通過了省應急管理廳組織的評估認定。9月份，重新對土屋尾礦庫雙重預防體系建設與運行情況進行了評估，并在平臺上公示。

（12）綠色礦山建設方面： 燕山礦區綠色礦山建設第三方評估分數955分，實地核查評估975分，因為生態紅線原因，未進入綠色礦山名錄。奄口礦區將在取得安全許可證后，立即著手準備綠色礦山建設評估工作，2020年在地面硬化、綠化等方面開展了大量工作。

（13）生態環保方面：

“三廢”實現穩定達標排放，固廢綜合處置率達100%在礦部建立了符合環保要求的危險廢物儲存間。4月21日，取得排污許可登記回執，有效期至2025年4月20日。

（14）領導下井帶班方面：嚴格落實領導干部下井帶班制度，建立了領導干部下井帶班記錄臺賬。1-12月份主要負責人累計下井24次，安全總監下井帶班48次。

（15）職業衛生方面：

健全完善職業衛生各項規章制度；對全礦所有接觸職業危害因素的人員建立了職業健康監護檔案，共建立完善了304份職業健康監護檔案（含離退休人員）；每月定期對井下作業面進行粉塵濃度檢測，檢測結果均符合標準；2020年8月委托淄博圓通環境監測有限公司對職業危害因素進行了年度檢測，各項指標正常。9月下旬委托山東黃金職防院對全礦所有接觸職業危害因素的人員進行健康查體，共317人次；組織外委施工單位人員體檢570人次，接害人員體檢全覆蓋。

（16）標準化建設方面：958豎井7中、10中開展了標準化巷道建設，現已完成，并通過了煙臺事業部的初步查驗，下步將參加集團內部評比。同時，事業部也檢查了958提升班組、選礦廠車間等“雙體系”示范班組（車間）建設工作開展情況。

12月27-28日，組織專家對燕山礦區安全標準化管理系統運行情況進行了評審，最終得分84.1分，符合安全標準化二級企業標準。目前完成了選廠、尾礦庫安全標準化自評報告，近期將提交煙臺市應急局，審核通過后報至省應急廳待組織評審。

（17）應急救援方面：

按照《生產安全事故應急預案管理辦法》去年9月修訂一次應急預案，由于新的《應急預案編制導則》已下發，在2020年11月份組織應急預案修訂，正在組織備案。

在礦部和尾礦庫設置有應急物資庫，各分礦在倉庫內儲存有應急物資，定期對應急物資庫內的應急物資進行盤點和檢查，及時進行維護和補充。

2020年1月進行應急救援預案及應急救援知識培訓，并留有培訓記錄；于六月份組織奄口礦區突水應急救援演練，定期進行演練，留有演練記錄，演練采取現場演練和桌面演練相結合的方式進行。

（18）行政處罰方面：1-12月份，未受到國家和地方應急管理、生態環境及衛生部門的行政處罰。

（二）深入開展礦井通風和頂板支護專項治理

一是對通風系統進行梳理，對一些廢舊巷道和采場出礦穿進行封堵，降低風流紊亂狀況。二是對局部通風狀況進行摸排，建立通風設備設施臺賬。三是購置了風速、溫度檢測儀器，定期對井下通風情況和溫濕度等參數進行測量，建立了檢測臺賬。四是專門對局部通風進行設計，計算作業面需風量，合理選擇風機型號和安裝位置。五是在巷道規格允許的情況下對距離較長的掘進巷道更換大功率風機，用直徑600mm風筒代替原來400mm風筒，增加通風量。至2020年12月，大柳行金礦正常運行的主扇風機2臺；輔扇6臺；局扇16臺，通風狀況得到有效改善。

2020年6月份開始，按照集團關于開展《關于開展頂幫支護再治理活動的通知》要求，開展了采掘工程頂幫支護再治理專項活動，一是對以前的采掘工程進行全面梳理，列出欠賬清單，制定補欠計劃，根據計劃進行補充支護，填補欠賬。二是完善支護設計，支護作業必須與工程設計同時設計、同時會簽、同時施工、同時驗收，并及時工程巖石變化調整支護設計。三是根據每月根據生產作業計劃，制定支護計劃，嚴格按照支護設計和支護計劃對采掘頂幫進行支護作業。四是完善支護臺賬，每月末各分礦將支護臺賬報送生產技術部和安全生產部，將匯總后形成全礦當月的支護臺賬。截止至2020年12月份，全年累計完成錨桿支護22720根；網片14943㎡，穿帶2835條，噴漿185.768m3，澆筑182.87m3，投入資金309萬余元，保證了采掘工程頂幫安全。

（三）豐富多樣，廣泛深入開展安全月活動

6月份，按照集團、事業部及金創公司安全月活動方案要求，結合我礦實際，制訂了《大柳行金礦安全月活動方案》，召開了動員會，發動全員大力開展安全月活動，宣揚“防風險、除隱患、遏事故”的活動主題與安全理念。期間，我們開展了教育培訓、張貼懸掛宣傳資料、安全演講比賽、安全大檢查大整改、事故應急預案演練、安全無小事建言獻策等各種活動，取得了較好效果。預案演練過程中，蓬萊市副市長及應急、國土部門等主要領導親臨現場指導、點評，在給予充分肯定的同時，提出了演練過程中存在的不足及改進措施與建議。

（四）強化汛期隱患排查與治理

1.礦部成立了防治水工作領導小組和專項檢查小組，研究制訂全礦防治水方案及防透水預防措施，檢查、指導、督促全礦防治水工作。

2.汛期前，分管設備領導組織機電技術人員對全礦井下排水設備、設施進行了全面檢查，針對檢查發現的問題，進行了通報公示，責令責任單位按規程要求限期整改，確保排水系統正常運行，滿足排水需求。同時，委托淄博鴻德安全檢測有限公司對各礦井50余臺水泵進行了定期檢測，針對檢測發現的問題及時進行了整改。

3.制訂下發了《探放水管理規定》和《關于開展水害防治專項活動的通知》，要求井下采掘作業面必須配備探放水設備設施，嚴格按照設計施工超前探水眼，保持水溝暢通，通訊完好，防堵水材料配備到位。

4.安全、保衛部組織人員對地表廢棄井進行了一次拉網式巡查，發現一處封堵一處，防止地表水流入井下。

5.安全、生產技術人員對井下空區、廢川、廢巷進行了排查，特別是與其他礦山礦井的貫通情況進行了詳細排查，及時充填、封堵，防止積水。

（五）定期全面開展設備設施檢驗檢測工作

3月份，委托檢測提升機（絞車）16臺、防墜器13臺；5月份，委托檢測排水泵52臺、空壓機25臺；11月份，委托檢測罐籠18臺，對空壓機儲氣罐進行了全面檢驗檢測與壓力試驗，對燕山、奄口礦區通風系統進行定期檢測與鑒定。提升鋼絲繩在更換懸掛前均進行了檢測試驗。

（六）加強尾礦庫現場安全管理

土屋尾礦庫已堆筑11級后期子壩，安全運行8年。今年在十級子壩設置了壩體浸潤線人工難測設施和干灘長度、坡度在線監測設施，進一步加強對尾礦庫壩體運行情況進行日常、實時監測，確保尾礦庫安全運行。

（七）切實做好冬季“四防”防范工作