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扶貧工作存在的主要問題

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扶貧工作存在的主要問題

扶貧工作存在的主要問題范文第1篇

一、我廠紀委開展扶貧領域監督執紀問責工作的主要做法:

今年以來,我廠紀委聚焦主業主責,對扶貧領域開展精準監督執紀問責。

(一)宣傳做到無死角。一是常規宣傳做“實”,通過制定宣傳欄、懸掛宣傳橫幅,做好扶貧領域監督執紀問責常規工作;二是現場宣傳做“活”。要求扶貧工作隊員進村入戶分發資料,面對面向群眾宣傳紀委在扶貧領域監督執紀問責的工作內容。實現扶貧領域監督執紀問責工作無死角,群眾知曉率達100%。

(二)線索摸查全覆蓋。一是暢通群眾舉報渠道。我廠紀委分別在廠、村、居三個點設置專門室和舉報箱,暢通群眾渠道。

(三)監督巡查齊亮劍。我廠專門成立扶貧領域監督執紀問責工作督查小組,通過開展專項督查、明察暗訪等形式,對扶貧領域工作存在的問題進行通報。同時,下發到各單位,表揚好經驗、好做法,通報批評問題與不足,傳達工作壓力和動力。

二、存在的主要問題

(一)政治觀念缺失,貫徹落實扶貧政策不到位。

(二)組織紀律渙散,在推進扶貧工作中不愿為。一些人往往以單位工作繁瑣為理由,存在進村入戶不積極,開展工作不細致,甚至有些對貧困戶家庭情況不了解。

(三)大局意識淡薄。

三、解決問題的思路與對策:

(一)強化責任意識,不斷夯實主體責任。強化責任意識是打贏脫貧攻堅戰。一方面黨委要切實負責主體責任,廣大黨員干部要負起領導責任,把扶貧攻堅作為一項重要政治任務來抓,強化責任意識,主動履職盡責,勇于擔當,做到任務落實到位,細化責任到人;另一方面,紀委切實負起監督責任,聚焦主業主責,加大扶貧領域的監督執紀問責工作。

扶貧工作存在的主要問題范文第2篇

扶貧工作一直是我國政府想要解決的重要問題,但是其工作的開展有很多的難題。改革開放后,我國實行了很多的扶貧模式,在幾十年的努力中終于取得了不錯的效果。但是現在施行的扶貧政策中,也存在很多的問題。

二、電子商務在精準扶貧中的應用模式

(一)公共機構進行扶貧模式

公共機構是進行精準扶貧的主要政府機構,其為農村的電子商務服務提供方案,并引導和監督方案的實施。這種服務方式具有以下優點:一是對農村商務平臺的推動作用。這種模式的主導機構和投資人是政府,所以政府可以對農村電子商務的發展情況進行分析,對農村電子商務中存在的問題進行彌補,可以加強平臺的品牌作用。二是公共平臺的運營。農村電子商務平臺都是政府構建的,政府對其可以進行有效的把握。三是網絡技術的創新。農村電子商務的運營離不開設備和技術的支持。四是服務性。農村電子商務的服務性強,收益很多。現在的農村電子商務的資金和設備落實后,就需要引進管理人員,有效地開展農村電子商務扶貧工作。

(二)農業企業進行精準扶貧模式

這種模式的主體是農業企業,其自發地組織活動,通過電子商務項目的開展,不僅可以促進企業自身的發展,還可以幫助貧困農民。這種模式的主要特點有:一是運作企業化。由于其主體是農業企業,所以在運行中也會體現企業的特點,在發展和管理上都趨于企業化。而且其發展具有獨立性,可以促進企業的市場化運行,實現企業的發展戰略和經營理念。二是實現經濟效益和社會效益。三是法人獨立。農業企業進行的電商精準扶貧的服務程度高,發展力強,創新能力強。但是也存在企業效益與農村電子商務效果相矛盾的問題。[1]

(三)合作社進行電商精準扶貧模式

這種合作方式的主體是在政府的幫助下,與具有一定電子商務規模的機構合作,是一種雙贏的合作方式。在這種模式下,合作社對項目進行主導,而政府會進行引導,市場收益也不錯。這種方式的組織穩定性強,市場對其的接納程度也比較高,但是其投資的成本高,獲得的利益也不能持久,技術性也不強,其發展存在局限性,會影響這種模式的發展。

三、電子商務在精準扶貧中的應用存在的問題

(一)貧困地區的農業產業化水平低,農產品沒有特色

現在的銷售模式在電子商務的影響下已經發生改變,而農產品的銷售也發生了變化。很多?r民獲得市場消息,對農產品也采用這種銷售模式,但是其對電子商務的銷售模式知識照搬,并沒有對其銷售模式進行了解,對其本質并不清楚,對產品的類型和適用的人群都沒有進行了解和分析。而且在電子商務平臺上的銷售,對產品的獨特性和市場認可度并沒有了解,產品的質量也不能保證,所以這種方式實際上對農產品的銷售并沒有積極的作用,反而浪費了資源。貧困地區在電子商務的應用中最重要的問題就是沒有根據自身的情況改變這種銷售模式,也沒有建立品牌,沒有對產品進行宣傳,產品的質量和商家的信譽沒有保證,消費者對產品存在疑問。所以,其就會影響產品交易,而且現在的不法分子很多,消費者在進行消費前都要進行考察,了解產品,建立信任感。[2]

(二)基礎設施建設不健全

精準扶貧中,電子商務項目開展的最重要的設備就是網絡,這一項目開展的基礎是必須擁有設施。網絡覆蓋的面積會影響農產品的銷售,現在的電子商務的進行往往都是依賴網絡寬帶,但是在有些扶貧地區并沒有網絡,也難以實現網絡銷售,所以這一項目就難以開展。現在,電子商務項目中最為缺少的就是物流服務站,這導致生產者和消費者之間的連接出現問題,銷售交易難以達成。

(三)融資困難,缺少扶貧資金

項目的開展需要啟動資金,任何的項目都需要這一環節。但是現在的精準扶貧的電子商務項目中缺少啟動資金,導致項目的開展受限。而且融資也比較困難,這個項目需要大量的資金,若是資金缺乏,就有可能導致項目的失敗,這樣投資人就更不看好這個項目了。政府對這一項目的開展很重視,但是政府的資金也是有限的。

四、電子商務在精準扶貧中應用的完善策略

(一)打造品牌效應,農產品的特色創新

農村的農業產品在電子商務模式下的交易中存在的問題主要是,其并沒有建立品牌效應。其可以采取以下措施:一是建立品牌,使自身的農產品獨具特色,不斷強化品牌形象。二是政府和公共機構的幫助。政府可以通過各種方式對其進行宣傳,促進品牌的建立和形象的強化。三是獨有性和獨特性。產品的獨特性對產品的銷售有重要的意義,這可以有效保證與客戶的交易,不必擔心客戶的流失,競爭壓力也會減小,同時也要完善自身的售后服務,保證消費者的滿意度。[3]

(二)基礎設施的完善

電子商務發展的基礎就是網絡,這是電子商務扶貧工作進行的主要設施。而且項目的進行還需要建設物流服務站,將產品從生產者手中傳遞到消費者的手中。同時,電子商務工作的開展還需要更多優秀的電子商務人才,要注意對人才的引進,還要重視人才的培養工作。電子商務扶貧工作的主要目的就是提高社會組織的參與度,引進更多的資金,使電商扶貧的各項設施滿足項目的要求。[4]

(三)多種融資方式相結合

政府對精準扶貧電子商務的項目很重視,但是政府的資金有限,也不能持續地依賴政府資金,在農村融資中,最為主要的還是要尋找融資的方法,這樣才能解決項目的資金問題。在這方面,政府雖然不能投入更多的資金,但是政府可以引導這一行為的發生,對投資資金進行組織,將閑散資金投入到這一項目中,這樣可以開展電商扶貧工作,促進農村偏遠地區經濟的發展,保證偏遠地區的穩定。[5]

五、結語

扶貧工作存在的主要問題范文第3篇

今年來,在縣委縣政府的正確領導下,在人民銀行指導支持下,我行金融扶貧工作堅持“重發展、強基礎、興產業、助增收”的原則,緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略,抓住精準支持建檔立卡貧困戶、精準支持扶貧帶動企業“兩個重點”,以“三農”為服務對象,以提高貧困人口收入為目的,充分發揮金融優勢,全力推進扶貧金融創新,不斷加大對貧困戶和扶貧帶動企業的金融支持力度,切實發揮金融對扶貧工作的支撐作用,取得了顯著成效。

一、業務開展情況

截止到目前,已向xx家企業累計發放扶貧貸款xx筆,累計發放金額xx萬元,扶貧貸款余額xx萬元,幫扶建檔立卡貧困戶xx戶。本年新增發放扶貧貸款xx筆,金額xx萬元,幫扶建檔立卡貧困戶xx戶,完成總行下達全年任務的xx%,完成沂水縣政府分配給我行全年任務的xx%,提前半年完成全部金融扶貧任務,以實際行動踐行了我行“真扶貧、扶真貧”的工作態度,得到了縣委縣政府的高度評價和認可,取得了良好的地域影響力和社會聲譽。

通過一年多來扶貧工作有序開展,成效初見。例如:xx限公司與沂水縣夏蔚鎮簽訂扶貧協議,幫扶xx戶建檔立卡貧困戶,我行根據xx縣扶貧辦批示,為該企業發放富民生產貸款xx萬元,貸款貼息為每戶購買幼羊兩只,用于養殖創收脫貧,可年增收xx余元;xx有限公司與xxx鎮簽訂幫扶協議,幫扶xx戶建檔立卡貧困戶,為該企業發放富民生產貸款xx萬元,貸款貼息為每戶購買xx用于種植,企業回購xx,貧困戶可年增收xx余元。扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和支持。

二、持續推進情況

按照金融支持產業扶貧進萬家活動內容要求,我行積極開展優質小微企業客戶扶貧推薦工作,通過對現有存量信貸客戶的甄別篩選,向縣扶貧辦推薦xx家資產質量優、社會聲譽高、扶貧意愿強的優質企業,擴充壯大了扶貧隊伍,增強豐富了扶貧資源,扶貧工作得到了縣委縣政府的高度肯定和社會認可。

在通過發放富民生產貸款支持優質小微企業幫扶貧困戶的同時,我行積極深入對接建檔立卡貧困戶,落實扶貧資金及時、足額的發放情況和貧困生活改善情況。通過實地走訪貧困戶和與相關部門的對接,我行所發放的扶貧貸款企業幫扶貧困戶的模式全部為帶動脫貧,貧困戶均為年齡大、不具備勞動能力的人員,在享受國家低保補助金和扶貧款的幫扶下,能夠達到脫貧要求,但基本無家庭存款。

三、存在的問題

目前,扶貧工作存在的主要問題為政府、銀行、扶貧企業在銜接溝通、推進落實中工作分工不明確、工作進度不迅速,影響了扶貧資金快速、有效的發揮作用,扶貧進度放緩,扶貧效力降低。

扶貧工作存在的主要問題范文第4篇

1.鄉村旅游精準扶貧機制

1.1鄉村旅游精準扶貧主要功能

鄉村旅游精準扶貧是通過扶持來改善鄉村旅游現狀及存在的主要問題,改善相關地區的旅游條件和旅游環境,提升旅游對當地經濟的促進作用,確保旅游能夠解決貧困人口的生活問題。旅游業與當地的農業、住宿業以及餐飲業都有著緊密的關聯,借助扶持旅游項目可以促進相關產業更好地發展,優化當地的產業結構,最終幫助該地區人口脫貧致富。

1.2鄉村旅游精準扶貧主要內容與實施形式

鄉村旅游精準扶貧是以政府、企業、社會組織、貧困人口等主體共同參與,立足于幫助貧困人口提高生活質量和生活水平,通過鄉村旅游精準扶貧來識別旅游產業發展的短板和不足,借助政府、企業的資金和政策幫助,改善當地旅游產業現狀及存在的問題,構建旅游扶貧幫助體系,最終讓貧困人口直接參與到旅游產業中,比如開展旅游接待服務、售賣土特產品、土地轉讓等等。借助這些方式讓貧困人口能夠享受到旅游產業發展帶來的好處和實惠,其核心內容是提高貧困人口的自我發展能力。在實施過程中,鄉村旅游精準扶貧的實施形式具有多樣性,其中最為重要的就是注重扶貧目標識別和旅游項目識別,只有準確識別二者,相應的鄉村旅游精準扶貧才具有長期的持續效益。

1.3鄉村旅游精準扶貧主體構成與行為邏輯

鄉村旅游精準扶貧的主體眾多,主要包括政府、企業、社會組織以及貧困人口,各個主體之間聯系密切,并且遵循一定的行為邏輯。政府參與鄉村旅游精準扶貧的目的是維護社會的穩定、消除社會貧困,幫助貧困人口借助旅游產業實現脫貧。基于此目的,政府會制定相應的優惠政策,并利用財政資源扶持旅游產業發展;旅游企業參與鄉村旅游精準扶貧的目的在于在產業發展過程中謀取利益,同時也承擔一定的社會責任,主要表現為支持和提供旅游產業相關服務,制定并開發旅游資源;社會組織參與鄉村旅游精準扶貧的目的在于服務社會,承擔旅游產業中的中介功能,為鄉村旅游精準扶貧實際出現的問題提供幫助,主要表現為維護貧困人口利益,解決貧困人口在旅游活動中遭遇的問題;貧困人口參與鄉村旅游精準扶貧是為了尋找到生活資源,借助鄉村旅游精準扶貧實現脫貧,改善自身的生活,主要表現為經營旅游相關產業,轉讓旅游用地、售賣相關土特產品。以上各個主體參與鄉村旅游精準扶貧的目的不同,在具體實施過程中承擔著不同的責任,有著不同的行為邏輯。在這些行為邏輯合理匹配的狀態下,才能實現鄉村旅游精準扶貧的良好運轉。

2.鄉村旅游精準扶貧現狀及面臨的現實困境

2.1鄉村旅游精準扶貧現狀

截止到2015年12月,我國貧困人口降至5500萬人,同比降低4.3%。從我國整體情況來看,貧困人口已經大幅度減少。在貧困人口減少的過程中,鄉村旅游精準扶貧起到了至關重要的作用。鄉村旅游產業是一個無污染的朝陽行業,以旅游產業用于扶貧代價較低、成本?^低,并且能夠從根本上解決貧困問題,使地區經濟能夠持續性發展。自2014年國務院首次提出鄉村旅游精準扶貧以來,每年帶動200萬貧困人口實現脫貧,扶持超過6000個鄉村旅游項目。預計到2020年,通過鄉村旅游精準扶貧的地區,旅游年收益將突破100萬元,鄉村旅游精準扶貧將成為我國扶貧中最重要的一項工程。

2.2鄉村旅游精準扶貧面臨的現實困境

2.2.1政府扶持力度不足,資金相對匱乏

在鄉村旅游精準扶貧過程中,資金匱乏是面臨的最嚴峻問題。旅游項目開發過程中需要大量資金注入,尤其是偏遠地區的旅游項目開發更是要解決周邊道路、基礎設施問題。政府在旅游項目開發的過程中,由于資金來源有限,對旅游項目開發的投入也受到限制,在較高的開發成本面前資金注入顯得稀少。同時,鄉村旅游精準扶貧的投資主體是政府,單一的投資主體會導致政府壓力過大,在長期的投資過程中會出現資金鏈斷裂等問題,從而影響旅游項目的開發效果。因此,政府扶持力度不足,資金相對匱乏是鄉村旅游精準扶貧面臨的最主要問題。

2.2.2扶貧對象認識偏差,缺乏動態管理

在鄉村旅游精準扶貧過程中,需要針對貧困人口進行調查和統計,由于貧困人口數量較大,會存在對扶貧對象認識的偏差。相關部門對人口的調查和統計數據不準確,并且沒有實施動態管理,所謂動態管理就是對貧困人口進行跟蹤調查,及時了解貧困人口是否已經脫貧,這項工作耗時費力,容易出現扶貧對象不明確、扶貧對象不精準的問題。這就導致貧困人口沒有受益,反而讓其他非貧困人口獲取了經濟收益。鄉村旅游精準扶貧的根本目的在于幫助貧困人口脫貧,一旦扶貧對象出現偏差會造成項目偏離根本。因此,扶貧對象認識偏差,缺乏動態管理是鄉村旅游精準扶貧存在的普遍性問題,并且這個問題難以根治。

2.2.3農村地區人口流失,旅游扶貧項目落實困難

基于目前貧困地區人口分布來看,貧困地區的青壯年多外出打工,剩余的貧困人口勞動力明顯不足。這是由于貧困地區第二產業、第三產業匱乏,造成勞動力過剩,這些勞動力只能選擇外出打工。鄉村旅游精準扶貧開始建設,并無法短時間內有效吸引外出勞動力回鄉,而剩余的勞動力又無法滿足旅游項目建設需求,這也是鄉村旅游精準扶貧過程中面臨的嚴峻問題。因此,農村地區人口流失,旅游扶貧項目落實困難是鄉村旅游精準扶貧存在的重要問題。

2.2.4專業人才匱乏,旅游產品開發缺乏創新

目前,貧困地區的人才培養和供給是嚴峻問題,優秀的人才不愿意留在偏遠的貧困地區,但鄉村旅游精準扶貧過程中需要大量的人才支持,由于人才匱乏,造成大量的鄉村旅游精準扶貧項目沒有特色、模式單一,在持續開發過程中競爭力不足,失去競爭地位,從而逐漸走向下滑道路。由于人才供給不足,鄉村旅游精準扶貧項目無法進行持續性發展,造成鄉村旅游精準扶貧運行效果不佳。因此,專業人才匱乏,旅游產品開發缺乏創新是鄉村旅游精準扶貧中難以克服的問題。

3.我國鄉村旅游精準扶貧未來發展規劃路徑

3.1提高政府重視程度,吸收多元主體資金注入

政府對鄉村旅游精準扶貧重視是保證其健康發展的重要前提,目前鄉村旅游精準扶貧項目多數是由政府財政支持,只有政府重視旅游項目開發,才愿意投入更多的資金,從而完成鄉村旅游精準扶貧項目建設。在未來的發展過程中,政府需要提高對鄉村旅游精準扶貧項目的重視程度,并引入更多投資主體來減輕政府壓力,政府應該提出更多的優惠政策來吸引社會投資主體,形成“政府出政策、企業出資金”的鄉村旅游精準扶貧新局面。

3.2提升扶貧精準程度,重視真實數據調查

鄉村旅游精準扶貧項目的關鍵在于幫助貧困人口實現脫貧,開發相應的旅游項目是為了讓貧困人口能夠在旅游產業中謀生,并借助旅游產業脫貧致富。目前各個地區針對貧困人口的確定主要依賴相關部門進行調查和統計,這種方式容易出現作假行為,造成扶貧對象不精準。在未來的發展過程中,相關部門應該設定動態的貧困人口調查管理模式,保證相關調查數據的真實性,只有調查數據真實有效,才能準確定位貧困人口,才能借助鄉村旅游精準扶貧實現脫貧致富。

3.3延伸農村產業鏈條,實施優化產業整合

青壯年人口流失是貧困地區面臨的主要現象,由于經濟發展滯后,第二產業、第三產業數量稀少,貧困地區的青壯年不得不外出謀取生路。在未來的發展過程中,鄉村旅游精準扶貧項目開發應該注重同第二產業、第三產業進行有機融合,以旅游業帶動農業、交通業、餐飲業共同發展。只有延伸貧困地區的產業鏈條,實現各個產業的優化整合,鄉村旅游精準扶貧項目才能獲得持續、健康發展。

3.4注重人才培訓及引入,打造創意旅游產品

人才是鄉村旅游精準扶貧持續發展的關鍵,建立和開發鄉村旅游精準扶貧項目僅僅是一個開始,更需要借助人才的力量將這些項目持續性運轉,讓其在同質旅游項目中具有競爭力。鄉村旅游精準扶貧應該培養并吸引外來人才加入,讓本地的貧困人口能夠學習旅游產業發展知識,更要從外部引入相關人才,讓這些人才助力鄉村旅游精準扶貧實現良好運轉。

扶貧工作存在的主要問題范文第5篇

按照縣委統一部署和縣農業農村局的工作安排,我于2016年9月被派駐   鎮  村擔任駐村農技員工作。2019年,是脫貧攻堅鞏固提升防止返貧很關鍵的一年。一年來,在縣委和縣農業農村局的指導下,在村委、第一書記的直接領導下,我認真扎實開展駐村農技工作,為  村產業脫貧鞏固提升做出了自己應有的貢獻。

一、主要工作

1、推動產業發展。全村有貧困戶33戶,87人,經過幾年的努力,現已全部脫貧,但鞏固提升防止返貧任務艱巨。根據新路村實際情況,分析可能返貧的主要原因大多是年老體弱、因病因殘。我們一方面積極為他們爭取老年保、低保、社會救助等政策扶貧兜底。另一方面,我們針對部分有勞動能力的貧困戶肖某、邱某、高某、潘某等,重點指導其發展以馬克斗為主的雜柑和家庭養雞為主的養殖業。今年貧困戶新種植馬克斗15畝。為了提升貧困農戶馬克斗種植技術水平,我們充分利用縣農業農村局技術人才優勢,針對馬克斗病蟲害防除和小家庭養殖業技術需求,與村委會同志一道,組織農業技術培訓和實地指導4次,培訓農民技術骨干56人,其中貧困農戶18人。通過產業扶貧,今年貧困和在柑桔產業上增收15000余元,在養殖業上增收3000多元。

2、抓基礎設施建設。協助村委積極引進道路交通項目對全村道路實施硬化,引進縣檢察院資金3萬元實施了3、5隊村道加寬項目毛呸路建設;引進縣婦聯資金2萬余元在村陣地打造婦女兒童之家,為全村婦女兒童提供活動場所。

3、抓政策兜底。對于年邁的、勞動力底下的貧困戶,按照“脫貧不脫政策”要求,繼續采取低保等政策扶持,對于具備勞動能力、身體健康狀況良好的貧困戶積極采取產業扶持政策。三是加強精準識別,將不在同一戶口但是共同生活共享收入支出的2戶4人動態調整進貧困戶,將在同一戶口但是未共同生活未共享收入的1人清退出貧困戶。五是加強易地搬遷工作。全村易地搬遷工作全面完成,12戶易地搬遷戶全部入住,全部符合“六有”標準,居住情況較好。六是加強大排查整改工作,對“兩不愁三保障 ”大排查中發現的問題及時進行整改,確保一戶不漏,不返貧。

4、發展集體經濟。  村目前共有集體經濟3項,分別是洗果場、水果保鮮庫和扶貧魚塘,洗果場和水果保險庫已投入使用,采取外包方式,每年提供階段性崗位20個,為貧困戶增加崗位收入共3萬余元,協調力量對洗果場、水果保鮮庫進行資產評估,待評估后對扶貧資金所占投資比例進行股權量化并向貧困戶分紅。扶貧魚塘每年創造3000余元的集體經濟收入。

二、存在的主要問題

作為一名農技干部,我深刻認識到扶貧工作的重要性。在產業扶貧上,我們駐村農技人員,有技術優勢,但因為機構改革后,一人頂多崗,單位的崗位工作太多、太繁雜,絕大多數時間要疲于完成日常事務性的工作,無法抽出更多時間實地指導貧困農戶生產。另一個方面就是,我們作為一般技術人員,無法協調項目資金到所派駐村,為貧困農戶解決迫切需要的項目和產業發展資金扶持。如果技術培訓、指導能和項目結合,就能更好地抓產業發展、產業扶貧,為貧困農戶帶來更實在的幫助。

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