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高級職稱評審細則范文第1篇

20xx年山西省中小學教師職稱改革方案20xx年8月31日召開的國務院常務會議決定擴大中小學教師職稱制度改革試點這一規定出臺以后，意味著全國將有越來越多的中小學教師可以參評與教授級別一樣的正高級職稱，這一規定提高了中小學教師職稱評定的做法，無疑是提高了教師的工作積極性，同時從側面反映了國家對于教育行業的大力支持。我們來看看最新的規定吧。

8月26日，國務院召開常務會議決定全面推開中小學教師職稱制度改革，為基礎教育發展提供人才支撐。

會議決定，將中小學教師職稱制度改革在全國全面推開：

一、是將分設的中學、小學教師職稱(職務)系列統一為初、中、高級。

二、是修訂評價標準，注重師德、實績和實踐經歷，改變過分強調論文、學歷傾向，并對農村和邊遠地區教師傾斜。

三、是建立以同行專家評審為基礎的評價機制，并公示結果、接受監督。

四、是堅持職稱評審與崗位聘用相結合，實現人盡其才、才盡其用。

中小學教師職稱制度改革相關細則

健全制度體系

遵循中小學教師成長規律和職業特點，將原中學教師職務系列與小學教師職務系列統一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。統一后職稱(職務)等級和名稱為：員級、助理級、中級、副高級、正高級，職稱(職務)名稱依次為三級教師、二級教師、一級教師、高級教師和正高級教師。原中學高級教師(含小學小中高)對應高級教師;原中學一級教師和小學高級教師對應一級教師;原中學二級教師和小學一級教師對應二級教師;原中學三級教師和小學二級教師對應三級教師。

完善評價標準，創新評價機制

按照國家新制定的《中小學教師專業技術水平評價基本標準條件》，明年上半年省人力資源和社會保障廳、省教育廳將新出臺我省中小學教師中、高級專業技術職務評聘條件。

重點是堅持育人為本、德育為先原則，注重師德素養、注重教育教學工作業績、注重教育教學方法、注重教育教學一線實踐經歷，切實改變以往過分強調論文、學歷的傾向，引導教師立德樹人、愛崗敬業、積極進取，不斷提高實施素質教育的能力和水平。

高級職稱評審細則范文第2篇

一、加強領導，建立聘用領導機構，學校成立崗位設置聘用領導小組和監督小組。

1、領導小組：

組 長：

副組長：

成 員：

郭正運（政教主任）

2、監督小組：

組 長：

副組長：

成 員：

二、學?；厩闆r：

我?，F有專業技術人員54人，借調人員8人，中心校3人，共計65人參加崗位聘任。其中副高級4人，中級職稱22人，初級職稱39人。審核批復我校副高五級1人，副高六級3人，副高七級2人，中職八級7人，中職九級9人，中職十級6人，初職十一級17人，初職十二級17人，共計設崗62人。

三、實施方案的依據和原則：

本實施方案的依據是洛南縣人事和勞動社會保障局轉發的商洛市人事局《關于核準洛南中學等169個單位崗位設置的通知》中核準我校的崗位總量，結構比例。

聘用原則：

1、按需設崗，競爭上崗，按崗聘用，合同管理，應享盡享的原則。

2、骨干教師、優秀教師、班主任、年級組長、教研組長同等條件下優先原則。

3、公開、公正、公平的原則。

4、傾斜任職時間長、年齡大的原則。

5、傾斜教學一線，促進學校發展的原則。

四、崗位任職聘用條件：

（一）、基本條件

①遵守國家法律、法規，熱愛教育事業，熱愛學校。

②具有良好的品行和職業道德修養，師德師風高尚。

③具有崗位所需的教育教學業務知識和能力。

④身體健康，能適應教育教學工作的需要，勝任崗位工作。

（二）制約條件

①未在教學崗位，未在教學一線的不得進入所在職級最高檔次。

②現請病、事假（法定假列外），一年累計超過二個月以上的按本職最低檔次聘任。

③非主體系列不得進入所在職級的最高檔次。

④沒有教師資格證和任職資格證的，不得進入本崗位級別的最高檔次。

（三）各崗位任職聘用條件：

1．副高級崗位

①取得中學高級職稱任職資格，在本級崗位上工作六年以上的，且在教學一線的，可進入副高五級崗位。

②取得中學高級職稱任職資格，在本級崗位上工作至少三年以上方可申請副高六級崗位。

2. 中級職稱崗位

（1）中職八級崗位

①取得中學一級教師任職資格，在本校本級崗位上工作五年以上，且在教學一線的。

②小高職稱在中學任教或非主體系列不得進入八級崗位，應調至中職九級崗位。

③符合任職年限但不在教學一線或不在主體系列的競聘人員在八級崗位有空缺的情況下，通過職代會表決填補。（同意人數應達到職代會人數一半以上，方可聘入八級崗位）

（2）中職九級崗位

①取得中學一級教師任職資格，在本級崗位上工作二年以上，且在教學崗位或教學一線的。

②未在教學一線在本校工作的中職人員應列入九級崗位競聘。

③因工作調動或因其他原因不在本校工作的中職人員應列入九級崗位競聘。

④如九級崗位首次聘任職數超編，因工作調動或因其他原因不在本校工作的人員按超崗以中職十級聘任。

⑤符合任職年限但不在教學一線或不在主體系列的人員在九級崗位有空缺的情況下，通過職代會表決填補。（同意人數應達到職代會人數一半以上，方可聘入九級崗位）

⑶初級崗位

①取得中學二級教師任職資格，按照工作年限排序，進行初職十一級崗位聘用，同等條件下擔任年級組長、教研組長、班主任優先。

②如十一級崗位首次聘任職數超編，因工作調動或因其他原因不在本校工作的按初職十二級聘任。

③未競聘上十一級崗位的全部聘為十二級崗位。

五、各類人選的聘用過程：

1、宣傳政策，制定崗位聘用實施方案和崗位說明書

2、收集職稱證、學歷證、教師資格證審核證件。

3、將專業技術人員按副高、中職、初職的資格證分為三類。

4、按照崗位聘用實施方案和崗位說明書，結合學校各類人數實際情況，確定出本次各級聘用人員。

5、揭曉聘用結果，將確定崗位人員在校內公示一周。

6、在公示無異后，造冊上報縣局審核，報縣人事和勞動保障局復核。

7、在復核批復后，學校領導與受聘人簽訂聘用合同，辦理聘用手續和工資調整手續。

8、本次崗位聘用聘期為三年。

六、聘用工作時間安排：

1、建立機構，召開會議，學習文件、傳達縣局會議精神（6月3日—6月5日）。

2、制定崗位聘用實施方案和崗位說明書（6月6日—6月8日）。

3、組織評審，確定崗位人選（6月9日—6月15日）。學校聘用領導小組公示學校崗位聘用條件和職數，應聘對象提交申請書，提供各類證件及工作實績證件，學?？己耍_定崗位人選。

4、學校公示所有崗位聘用人員（6月16日—6月23日）。

5、填聘用表，上報復查審核。

6、辦理聘用手續（6月28日—6月30日）。

高級職稱評審細則范文第3篇

很長一段時間，中小學教師的最高職稱是中學高級教師（這個僅相當于高校的副高職稱），再也不可能上升了。2004年南京市在全國率先試點開評正高級（教授級）中學高級教師職稱，評出了8位正高級中學高級教師。隨后江蘇省于2009年在全國率先正式設置正高職稱，并評出了江蘇省第一批正高級中學高級教師。2010年8月，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》頒布，其中“中小學設置正高級教師（職務）職稱”被首次列入正式的國家文件。隨后天津、重慶、北京、廣東、山東、湖北等地也陸續在中小學設置正高職稱。

“十二五”以來，我區教育發展很快，取得了較突出的成果。我區被評為江蘇省“義務教育優質均衡改革發展示范區”，并涌現了一些品牌學校和學校品牌：東廬中學被評為“全國教學改革特色學?！?，東廬中學的“講學稿”和特色學校的“教育―培訓―就業”（又稱“雙業”：學業―就業）一體化辦學模式已成為我區在南京市、江蘇省乃至全國知名的學校品牌。另外，區特殊教育學校的葛華欽校長被評為“2014年度全國教書育人楷?！?，在北京受到的親切接見。

在我區教育發展取得較大成果的新形勢下，加強我區名特優教師隊伍，特別是省特級教師、正高級教師隊伍建設，打造名教師品牌意義尤其重大。一個地區特級教師、正高級教師數量的多少，是一個地區教育發展水平和程度高低的重要指標之一；加強特級教師、正高級教師的培養，能更好地引領、激勵廣大教師促進自身的專業發展；發揮好特級教師、正高級教師的示范指導作用.能更好地提升廣大教師的教育教學水平，全面提升我區教育教學質量；加強特級教師、正高級教師的培養也是提高和擴大我區教育知名度、影響力、美譽度的需要。

《南京市溧水區教育事業“十三五”改革和發展規劃》中指出.“‘十三五’期間我區要新增省特級教師、正高級中學高級教師五名”（我區現已有省特級教師五人，另已調走兩人，其中正高級中學高級教師兩人）。由于評選省特級教師的條件之一必須是市“學科帶頭人”，為此，我們對全區具有南京市“學科帶頭人”稱號的教師情況，特別是教科研情況進行了調查和分析，針對這些市“學科帶頭人”的具體情況也提出了一些對策和建議。

一、情況和原因

（一）學段和學科分布不均衡

全區現有27名市“學科帶頭人”，按學段、單位分，普高9人，中專校6人，初中3人，小學4人，幼教2人，特教1人，教研、培訓機構2人；按學科分，小學語文5人，小學數學2人，幼教2人，中學語文4人（初中1人，高中3人），中學數學1人，中學英語1人，中學物理2人，中學化學2人，中學歷史2人，中學生物1人，職教專業類4人，德育1人：按職務、崗位分，校級領導和教研員11人，教師16人。從中可看出初中、幼教比較薄弱。各僅有兩名市“學科帶頭人”，政治、地理、音樂、體育、美術學科沒有市“學科帶頭人”。

（二）知名度、影響力還不夠大

在27名帶頭人中，不上課和不上本專業、學科課的有7人，上本學科課的有20人。27名中只有8人受過省或市綜合表彰，被評為省或市優秀教育工作者。27名中近三年開過省或市講座、公開課達三次及以上的只有9人，達到一次的也只有11人。從這三個方面看，較多的人在本專業、本學科領域影響力還不夠大、知名度還不夠高。

（三）教科研成果還不夠突出

27名帶頭人中，2009年以來在省級刊物上發表過三篇論文的只有14人，其中有些刊物的知名度還不夠大。27名中盡管有17人參與或主持過省、市集體規劃課題或市“個人課題”的研究，但是擔任省級規劃課題主持人的僅有3人，市級集體規劃課題主持人的僅有6人，因此，27名市學科帶頭人的教科研成果還不夠突出。

究其原因主要有：

一是任務繁重，年齡偏大。27人中，因在領導崗位和年齡偏大不上課的有6人，在普高和中專校擔任較重的教育教學任務的有13人。因此大多數市“學科帶頭人”沒有過多精力和時間在本專業上進一步發展自我。

二是難度較大，不愿進取。我們知道，特級教師、教授級中學高級教師的評選要求很高，不僅要求有較突出的教科研成果，還要在同行中有較高的知名度和影響力，等等。因此很多市“學科帶頭人”都有畏難情緒。再說27名市“學科帶頭人”現都是中學高級教師，其中有不少人都滿足現狀，進取心不夠強。

三是重視不夠，舉措不實。盡管我區已出臺了《南京市溧水區“名特優”教師考核辦法》，但學校和教育主管部門對省特級教師、正高級教師培養的重視程度還不夠，還未出臺省特級教師、正高級教師培養規劃和計劃，更無具體的培養舉措等，特級教師、正高級教師的成長更多的是靠他們自身的個人奮斗。

二、解決對策

特級教師、教授級中學高級教師的培養，一方面需要我們教師本人要從肩負的教書育人的使命來增強專業發展的責任感，要從當前教育發展的形勢、需要來增強專業發展的緊迫感，要從提高工作和生活質量，提升人生幸福度的高度來增強專業發展的主動性外，另一方面更多的還是需要我們的學校和教育主管部門及政府高度重視，加強領導，采取切實有效措施，才能取得較大成效。

（一）加強領導，制訂規劃

各級領導首先要提高對培養特級教師、教授級中學高級教師重要性的認識，成立專門組織，明確分工，加強領導；制定各級優秀青年教師、各級學科帶頭人、特級教師、教授級中學高級教師的培養規劃和計劃，制定梯隊推進培養方案；定期召開專門會議布置、座談、檢查督促、總結培養工作中存在的問題、困難和對策以及取得的成效等；設立專項資金為培養提供經費保障。

（二）開展活動，提高素質

繼續舉辦區第四期名師高級研修班和市“學科帶頭人”后備人才培訓班。我區已成功舉辦了三期名師高級研修班和市“學科帶頭人”后備人才培訓班，積累了大量的經驗，在此基礎上，我們要進一步優化培訓課程，既要有理論學習，又要有實踐操作；既要提升課堂教學能力，又要提升理論水平和教科研能力，并聘請知名度較高的專家授課，更加扎實有效地做好此項工作。

精選人員參加市第五、六屆中小學“學科帶頭人”高級研修班。南京市中小學“學科帶頭人”高級研修班已舉辦過四、五期。這其中，我區也有一部分人先后參加過培訓，他們都感到收獲頗豐。我們更應利用好這個平臺，精選人員參加研修，并在各方面予以大力支持。

成立我區“特級教師、教授級中學高級教師工作室”，開展項目研修。要充分發揮我區現有的5名特級教師（其中兩名是教授級中學高級教師）的作用，成立專門的工作室，組織本學科部分市“優秀青年教師”和市“學科帶頭人”組成專門的研修團隊，開展專題、項目研修，有計劃、有內容、有步驟、有總結地開展活動，通過特級教師、教授級中學高級教師的專業指導和成長引領，來激勵教師團隊不斷發展自己。

與省市名師、專家結對幫扶。針對部分市“學科帶頭人”的具體情況，聘請相應的專家、名師開展結對幫扶活動，幫助市“學科帶頭人”克服、解決自身的短板（如知名度不夠高，教科研成果不夠豐碩等），在同行中提高其知名度，擴大其影響力。

（三）搭建平臺，提供幫助

學校和教育主管部門要與省市人教處、教研室、教科研院所、師資培訓處、電教館、師范院校、出版社、教育雜志社等部門、單位主動加強聯系，在綜合榮譽、培訓考察、專著出版、、講座、公開課及其錄像、人物宣傳、基本功或技能大賽、中高考出卷、閱卷、擔任中高職稱評委、編輯修訂教材、大綱、考綱等方面提供平臺、幫助和支持，擴大我區市“學科帶頭人”的知名度和影響力，為其進一步發展創造必要和充分的條件。

（四）加強考核，表彰激勵

繼續做好我區“名特優”教師考核工作。我區已出臺了《南京市溧水區“名特優”教師考核辦法和考核細則》，采取定性與定量相結合的辦法，從“師德修養、專業引領、專業發展、工作實績”四個方面對“名特優”教師進行綜合考核，取得了較好成效。這項工作今后還需繼續堅持下去，并加大對農村“名特優”教師進行綜合考核的獎勵幅度（如農村的是城里的兩倍），更好地發揮考核的導向、評價、激勵作用，引導、促進“名特優”教師在專業上主動更好地發展。更好地為基層服務。

設立教育發展貢獻獎和教學教科研成果獎。設立重要獎項（如獎等），制定相應辦法，對在省或國家、國際教科研成果和教育教學改革成果學術評比以及在教育教學競賽活動中取得優異成績的“名特優”教師，對在舉辦的國家和國際各類大賽中獲得重大獎項的學生的指導教師，對教學實踐中取得較突出業績的“名特優”教師，給予重大表彰和獎勵。引導、激勵教師不斷發展，不斷發揮其重要作用，從而推進我區教育事業的進一步發展。

（五）提高待遇，提升地位

對已被評為省特級教師和正高級職稱的教師，在津貼、住房、醫療、辦公條件、工作經費、配偶就業、子女就學等方面，予以傾斜照顧，在重大節日予以慰問，在政治榮譽方面也予以關照。從而激勵他們以及更多的教師不斷奮進，更好地為教育、為人民服務，并作出更大的貢獻。

高級職稱評審細則范文第4篇

一、主要工作完成情況

（一）重點人才項目推進情況及特色工作。

一是“學習型教師”培養工程。3月18日下發了專門文件，并在縣博物館舉行了啟動儀式，啟動儀式上邀請河北省唐山市岔河中學校長張斌利為全縣800名教育干部和骨干教師作了《讀書，打好教師職業生活的底色》的報告。目前，各學校已制訂了具體實施方案和讀書項目，開展了系列讀書活動。但因各學校進展情況不平衡，6月24日縣教育局組織了專門調研和督查。計劃于暑期結合讀書活動，緊扣主題，開展教師遠程網絡培訓、教師課件制作培訓、專家業務輔導培訓等活動。

二是人民滿意的教師、學校、校長創建活動。5月20日縣教育局印發《縣教育局關于開展“人民滿意學校（園）”、“人民滿意校（園）長、人民滿意教師”爭創活動的實施意見》，組織了啟動儀式。目前，各學校已制定了具體實施方案，正在策劃各類活動。

三是教育系統人才信息庫建設。通過近半年的各類人員信息統計、分類匯總，基本能掌握全縣教職工、教育干部的數據信息資料，可以涵蓋各項內容。此外，按照縣老干部局的要求，完成了離退休人員信息庫建設。

除重點項目外，一是深入開展了“辦好人民滿意的教育”大討論活動。開展了“辦好人民滿意的教育”征文、演講比賽和“我為教育建言獻策”等活動，以活動促工作，以活動促提升。二是繼續開展“愛我，敢于擔當，跨越發展”主題教育實踐活動。組織了全縣教育系統“干部講壇”、“教師講壇”，承辦了縣主題教育實踐活動第四期“干部講壇”，在全縣教育系統營造了濃郁的學習之風。

（二）搭建平臺，以深化“高效和諧課堂”構建活動，提高教師的業務素質。縣教育局堅持以提高教育教學質量為中心，扎實落實“有效教學”要求，全面提高教學管理水平。一是深入開展“高效和諧課堂建設”活動。組織學校對上一學期查擺的問題臺賬進行集中整改，開展了全縣教師集中備課活動，實現了資源共享；組織了每學期兩輪的學校教師全員賽課活動，將成績納入常規管理，強化了管理和評價；組織全縣教師參加了講課、說課、評課等系列活動，提高了教師課堂教學水平。二是進一步提高課程實施水平。組織了全縣中小學課程實施水平評估驗收，通過教學視導和專項檢查驗收，加強了對課程實施的管理和指導。三是強化教學視導。堅持全面視導與專題調研相結合，實行教研員承包學校制度，加強了對薄弱學校和薄弱學科的教學指導力度。四是突出教研實效。今年立項“十二五”規劃課題國家級16項，縣教研室“基于新課改的農村教師專業化發展策略研究與實踐”課題成功結題并獲得市首屆教學成果評選二等獎。組織了縣優質課評選，共聽課500余節。組織21所學校參加了市教學示范校評審、復評工作。

（三）加強教師隊伍管理機制建設，強化培養培訓，提高師資專業化水平。縣教育局以適應素質教育要求為目標，努力提高教師隊伍素質。一是加強教師隊伍管理。強化師德建設，積極研究制定考核監督獎懲相結合的師德建設長效機制，加強教師職業道德考核，嚴格落實師德一票否決制。注重校長、名師隊伍建設，出臺了《縣名師名校長培養管理辦法》（試行），組織校長、骨干教師參加了“2015海外教育名家（雷夫）中國行”培訓、省普通高中校長素質教育專題培訓班、省中小學萬名骨干教師培訓工程等高端培訓，努力提高校長、名師隊伍的工作能力和業務水平。加強教研員管理。完善教研員評價、學科負責制和聯系學校制度，提高教研員工作積極性。繼續開展城鄉學校結對共建活動，積極推進教師輪崗支教工作。二是加強教師培養和培訓。邀請上海教育心理專家楊敏毅，全國優秀班主任劉宵、張國強，省優秀班主任劉玉華舉辦班主任、骨干教師、教育干部專題培訓，承辦了全國班主任高級研修班，參訓1200人次。今年我縣推薦3名教師參加省創新人物（教師系列）評選活動；選派2人參加省教育學會、省教育社優秀校長訪談；55人當選為市級青年教師重點培養對象；42人當選為市中小學校長聯合會會員，40人當選為市教育學會會員；5名教師被推薦參加全省信息技術與學科教學整合優質課評選，12名教師被推薦參加全省基礎教育教學信息化評選。

（四）做好有關重點教育人事工作，加強日常管理。

一是完成了年初組織部、人社局、編辦、市教育局及教育內部組織的各類教育人事統計，教職工信息采集，也即教育人事數據庫涉及的各類、大量的統計；

二是完成了教職工年度考核、嘉獎、記功備案；

三是開展了全面系統的教師隊伍調研、統計和數據分析，編制了今年的教師招聘計劃（中小學53人、幼兒園43人）；

四是貫徹上級關于職稱制度改革精神，完成了2014年度中高級職稱計劃編制、材料審查與申報（高級40人、一級74人）；

五是按照省、市、縣三級部署，開展了原民辦代課教師調查摸底工作；

六是為規范和加強教師隊伍管理和建設，草擬了《縣中小學校長管理辦法》、《縣中小學教師隊伍管理辦法》；

七是按照市教育局出臺的《教師工作評價指導意見》，完成了各基層學校的《教師工作評價實施細則》市級備案。

二、存在的主要問題

一是教師隊伍存在結構性缺編、專業化水平偏低問題。內退人員占用編制，教師補充機制不暢，教師隊伍結構不合理并呈現老齡化現象；農村學校部分民師轉正的教師學歷低、能力差，難以勝任現代教學的需要。

二是教師培訓經費不足。省教育廳、省財政廳文件規定，將中小學教師培訓經費列入各級政府預算，義務教育學校教師培訓費“由學校按照年度公用經費預算總額5%的安排”，進一步加大中小學教師培訓投入。目前，納入縣財政預算的教育培訓經費嚴重不足，制約了教師培訓計劃的實施。

三、下半年主要工作計劃

1、以“高效和諧課堂”建設和學習型教師培養工程為抓手，努力推進教師專業化發展。

2、抓好年度人才重點項目建設，力爭在教師管理上實現新的突破。

3、以年度人才重點項目建設為載體，加強教師的培養培訓。

4、抓好主要的人事管理工作。

（1）暑期做好人員調配、新教師招聘及工資編制檔案合同簽訂，特別是基于防教師流失抓好合同的簽訂；合同到期教師的合同續簽；一二三幼編制重新核定后分配工作；鄉鎮（街道）中心幼兒園人員編制調整工作；部分近萬份干部檔案集中歸檔工作；大中專畢業生報到及轉遞檔工作；

（2）完成原民辦代課教師調查摸底上報工作；

（3）暑期提前做好國家、省、市教師節大慶表彰人選的推薦工作和縣級表彰的遴選工作；

（4）做好教師資格改革后首年的面向社會教師資格認定工作；

（5）做好2015年度教師職稱評審工作；

（6）指導基層學校修訂完成教職工考核實施細則并指導基層學校有序開展教職工考核工作；

（7）配合辦公室搞好教師節慶?；顒樱晦k理教師內退、退休、干部競崗與調整等工作；

（8）抓好教育人事年度統計、干部考核，以及聘任制校長的任期考核；

高級職稱評審細則范文第5篇

關鍵詞：高校；政府采購；供應商管理

一、引言

高校政府采購管理工作既是采購人員的本職工作，更是服務于全校師生的窗口，高校的日常辦公、教學、科研等方面都與采購工作密不可分，就目前而言，高校供應商的選擇都是圍繞“價格、服務、企業資質”這三個原則進行展開，在這三方面中，價格往往放在首要地位。正是這種以價低中標為導向的采購模式，越來越受到高校師生們的質疑，如高校在建工程坍塌致死事件，貴州劣質圖書進入高校校園，各地高校出現學生在用餐時食物中毒等等，這些都極大程度地損害了公眾對采購工作的信任度，帶來了惡劣的社會影響，同時這些事件的背后都隱藏著一個共同點，就是對采購工作把關不嚴，讓供應商以價低物次方式中標并將不合格產品投放到高校當中。就高校政府采購物資而言，確定中標的原則并不是價格越低越好，同時也是對采購工作一直以來以“同等的物品花最少的錢，同等的資金買最多的東西”模式提出了挑戰。因此選擇并管理好供應商對保證高校日常工作的穩定起到了關鍵性的作用。

二、高校政府采購供應商管理的現狀

1.高校采購信息的渠道有限，信息的不對稱導致許多供應商無法第一時間得到采購訊息，同時高校政府采購具有“采購品目種類多、批次多、單項量小而總量大”的特點，這就導致高校的日常采購難以做到每項物資通過招標的方式確定中標商，在日常采購工作中往往將這種批量小、批次多、單價價值低的物資采購僅通過詢價方式完成，這就很難做到將詢價工作覆蓋到盡可能多的供應商。

2.項目的短暫性導致高校與供應商之間關系只能維持有限的一段時間，無法形成一種長期有效的互惠互利的關系，這樣就可能會出現某些供應商隱瞞自身真實的企業狀況，通過制造虛假的資質材料，將自身打造成“優質供應商”來應標，同時在合同履約期間私自通過更換設備的品牌或型號降低了招標文件的參數指標和技術要求，以期降低成本獲取高額利潤。這樣不僅會給師生安全帶來隱患，同樣也損害了學校的利益。

3.尚沒有建立完善的供應商評價體系。由于學校的管理水平所限，對供應商的管理還只停留在感性認識，沒有形成科學的考核指標，更沒有形成一套嚴格的評價體系，因此對供應商的服務沒有理性客觀的評價結果很難激發供應商的主觀能動性，同時學校也難以做出是否為優質的供應商的評判。

4.采購部門管理人員專業能力有限。許多高校從事政府采購的工作人員并沒有定期或不定期地學習政府采購的法律法規及招投標細則，僅憑借以往的采購經驗或者之前的工作慣例實施采購行為，這無疑在供應商選擇過程中摻入個人喜好，難以真正做到客觀公正。

三、高校政府供應商管理的建議

1.成立專門評審小組，評審小組成員先包含財務、工會、監察審計、資產、法律研究室等部門的人員以及教師隊伍代表，針對供應商的資質、資歷以及履約能力進行考察審定，把好供應商選擇的第一關。在實際操作過程中，可采用資格預審和資格后審制度，所謂資格預審就是對供應商提出資質要求，淘汰不滿足條件的供應商，篩選出履約能力強的供應商參與項目競標，同時針對單價超過限額標準的產品要求提品授權書，產品授權書既是供應商的誠信保證，也是對生廠廠家的責任范圍提出了要求。資格后審需要評審小組成員以“科學公平、客觀公正”的原則參照法定要求實行資格審核，提高招標采購的工作效率。

2.嚴格把控項目論證過程，項目論證是對需求的合理性、參數的合規性、項目的可行性、資金使用的高效性以及安裝環境等方面進行論證，實際操作過程中一般包含自行論證、專家論證兩個環節，其中專家論證就需要校內根據專業分類建立完善的專家庫，將具有高級職稱或各專業的資格證書的人員納入到專家庫進行統一管理，并定期對庫內專家進行更新。

3.健全供應商誠信監督體系，明確采購過程當中各部門的職責范圍，包括財政預算一級、二級主管部門，工商部門，行業監管部門等，同時明文規定對于非誠信供應商的懲處措施，例如建立供應商誠信“黑名單”并對社會公布上榜企業名稱，并責令失信企業進行停業整頓，若整頓無果則直接將其清退出，致使其再也o法踏足招標采購市場。對于誠信良好的供應商，則可以讓其在評標的綜合評分上適當地加分或者同等情況下優先選擇權，達到良幣驅逐劣幣的效果。

4.建立保證金制度，在實際操作過程中，可以在供應商參與項目投標之時繳納投標保證金，以確保供應商投標行為真實有效，評標結束確定了中標供應商，在與中標供應商簽訂采購合同后，要求其繳納一定比例的履約保證金，以確保合同在執行過程中供應商提供服務的可靠性，供應商完成了全部物資的供應并經驗收合格后，可要求其繳納質保金或者在支付合同款的時候，留存一部分的款項作為質保金，待供應商提供完質保期間所有的服務，再予以一次性地無息支付。通過制度規范供應商的行為，極大程度地降低了政府采購的風險，同時也有效地保護了各方的利益。

在政府加大對高校資金投入力度背景下，高校擴張規模迅速增大，建立高校政府采購供應商服務評價體系和政府采購供應商“紅黑榜”，既提高了政府采購工作的效率，同時也可為下次的采購活動中供應商的選擇提供有效的評判依據。

參考文獻：

[1]吳敏龍.高校后勤之供應商管理要點探析[J].中國管理信息化，2015（02）