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[關(guān)鍵詞]濱海旅游;客源市場(chǎng);入境旅游
[中圖分類號(hào)] F590.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673-0461(2011)06-0071-05
對(duì)旅游市場(chǎng)的客源分析,是編制旅游規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。濱海旅游客源市場(chǎng)的分析結(jié)果對(duì)于新型潛在濱海旅游區(qū)選劃和最終確定都起重要的參考作用,甚至是決定性作用。此部分對(duì)我國(guó)濱海旅游客源市場(chǎng)進(jìn)行分析,分析以濱海城市為基本單元,分析評(píng)價(jià)的主要要素包括入濱海旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析和濱海旅游客源市場(chǎng)地區(qū)分布。濱海旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析的要素包括我國(guó)沿海地區(qū)入境旅游客源市場(chǎng)分析(入境旅游者特征、旅游動(dòng)機(jī)、客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu))、濱海旅游國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)分析(旅游市場(chǎng)總體狀況、主體客源市場(chǎng)、旅游動(dòng)機(jī))以及濱海旅游潛在客源市場(chǎng)分析。
一、濱海旅游客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析
1.沿海城市入境旅游客源市場(chǎng)分析
沿海城市入境旅游者的特征。沿海城市入境旅游者在我國(guó)入境旅游者中占有主體地位。2008年,我國(guó)沿海城市接待的入境旅游者人數(shù)占全國(guó)入境外國(guó)旅游者人數(shù)的32.14%。在分析濱海國(guó)際旅游者特征由于部分?jǐn)?shù)據(jù)難以獲得,因此近似地使用全國(guó)的旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(1)我國(guó)沿海城市入境旅游者年齡主要集中在15歲~64歲之間,在各年齡段中亞洲人占絕大多數(shù)。我國(guó)沿海城市入境旅游者90%以上集中在15歲~24歲、25歲~44歲、45歲~64歲三個(gè)年齡段,其中25歲~44歲的入境旅游者所占比重最大,其次為45歲~64歲的入境旅游者,再次為15歲~24歲的入境旅游者。在各個(gè)年齡段的入境旅游者中亞洲人占絕大多數(shù)(日本、韓國(guó)和馬來西亞占主體地位),其次為歐洲人,再次為美洲人,最后是大洋洲和非洲人。我國(guó)沿海城市入境旅游者年齡主要集中于25歲~44歲,其原因主要是由于這一年齡段的旅游者收入較高,身體健康狀況較好,更適合出游。我國(guó)沿海城市入境旅游者中亞洲人占絕大多數(shù),符合入境旅游客源地分布距離衰減規(guī)律。
根據(jù)國(guó)家旅游局2008旅游統(tǒng)計(jì),我國(guó)沿海城市15歲~24歲的入境旅游者占8.47%,25歲~44歲的入境旅游者占46.42%,45歲~64歲的入境旅游者占35.84%。
15歲~24歲的入境旅游者中亞洲人占52.35%[1],美洲人占8.63%,歐洲人占35.8%,大洋洲占0.23%,非洲人占0.98%。25歲~44歲的入境旅游者中亞洲人占62.42%,美洲人占8.03%,歐洲人占24.95%,大洋洲占2.39%,非洲人占2.2%。45歲~64歲的入境旅游者中亞洲人占59.09%,美洲人占12.66%,歐洲人占23.95%,大洋洲占3.17%,非洲人占1.13%。
(2)我國(guó)沿海城市入境旅游者以男性為主。2008年,我國(guó)沿海城市入境旅游者中男性所占比例為64.17%,女性所占比例為35.83%。在入境旅游的亞洲人中男性占67.63%,女性占32.37%。美洲人中男性占64.43%,女性占36.57%。歐洲人中男性占55.31%,女性占44.69%。大洋洲人中男性占62.4%,女性占37.6%。非洲人中男性占75.37%,女性占24.63%。
我國(guó)沿海城市入境旅游者之所以多為男性,是由于男性在一般國(guó)家中收入較高,并且身體狀況更適合進(jìn)行遠(yuǎn)距離出游。
(3)我國(guó)沿海城市入境旅游客源主要是香港同胞,香港游客入境方式以徒步為主,外國(guó)游客入境方式以乘飛機(jī)為主。我國(guó)沿海城市入境旅游者(包括外國(guó)人、華僑、內(nèi)地港澳臺(tái)同胞)主要入境方式依次為徒步、汽車、飛機(jī)、船舶和火車。入境外國(guó)游客主要入境方式依次為飛機(jī)、徒步、汽車、船舶、火車。我國(guó)沿海城市入境旅游客源主要是香港同胞,由于香港地區(qū)與內(nèi)地接壤,徒步入境方式較為快捷方便。
2008年,入境旅游者(包括外國(guó)人、華僑、內(nèi)地港澳臺(tái)同胞)采用徒步入境方式的占56.48%,乘汽車入境的占25.13%,乘飛機(jī)入境的占12.93%,乘船入境的占4.21%,乘火車入境的占1.24%。外國(guó)游客乘飛機(jī)入境的占55.20%,徒步入境的占15.11%,乘汽車入境的占15.09%,乘船入境的占11.30%,乘火車入境的占3.29%(見圖1)。
2.我國(guó)沿海城市入境外國(guó)游客的旅游動(dòng)機(jī)以觀光休閑為主
入境旅游者的旅游動(dòng)機(jī)的研究是濱海旅游市場(chǎng)的重點(diǎn),也是指導(dǎo)濱海旅游開發(fā),并采取有效宣傳措施,從而吸引旅游者的關(guān)鍵。
我國(guó)沿海城市入境外國(guó)游客的旅游動(dòng)機(jī)由大到小包括觀光休閑、會(huì)議和商務(wù)、務(wù)工、探親訪友等。2008年,我國(guó)沿海城市入境外國(guó)游客以觀光休閑為目的的占沿海城市入境外國(guó)游客總數(shù)的49.5%,以會(huì)議和商務(wù)為目的的占沿海城市入境外國(guó)游客總數(shù)的23.34%,以務(wù)工為目的的占沿海城市入境外國(guó)游客總數(shù)的10%,以探親訪友為目的的占入境外國(guó)游客總數(shù)的0.28%(見表1)。
3.我國(guó)沿海城市入境旅游主要客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析
我國(guó)目前的濱海旅游市場(chǎng),可分為內(nèi)陸客源市場(chǎng)和境外客源市場(chǎng)兩大部分。境外客源市場(chǎng)由三部分人組成:即外國(guó)人(含外籍華人)、海外華僑、港澳臺(tái)同胞。其中海外華僑所占比重很少,約為2 %,可忽略不計(jì)。
我國(guó)沿海地區(qū)2008年接待入境旅游者4,178.57萬人[2],占我國(guó)接待入境旅游者總數(shù)的32.14%,市場(chǎng)份額較大,濱海地區(qū)旅游市場(chǎng)已處于開發(fā)狀態(tài)。亞洲是我國(guó)濱海旅游的一級(jí)市場(chǎng),以日本、韓國(guó)和東南亞各國(guó)為主。傳統(tǒng)的英、法、德入境旅游人數(shù)穩(wěn)步上升。美國(guó)始終保持重要客源國(guó)的地位,俄羅斯則異軍突起,成為沿海各省旅游人數(shù)迅速增長(zhǎng)的客源國(guó)之一。由于地緣關(guān)系,我國(guó)港澳臺(tái)居民出游主要在廣東、福建以及海南。香港地區(qū)是外國(guó)旅行者進(jìn)入我國(guó)的重要中轉(zhuǎn),為其他沿海地區(qū)的沿海濱海旅游和內(nèi)陸的旅游區(qū)輸送了大量的旅游者。表2顯示我國(guó)2008年沿海地區(qū)入境旅游者比例,由表2可知,我國(guó)的香港、澳門、臺(tái)灣以及韓國(guó)、日本、俄羅斯、美國(guó)、馬來西亞、蒙古、澳大利亞、泰國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、印度、法國(guó)、印度尼西亞、哈薩克、意大利和荷蘭等是我國(guó)濱海旅游的重要客源地。
(1)港澳臺(tái)市場(chǎng)。我國(guó)港澳臺(tái)市場(chǎng)占入境旅游人數(shù)的80%以上(見表2),創(chuàng)匯在旅游外匯收入中超過一半。香港市場(chǎng)自回歸以來,經(jīng)濟(jì)保持著良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭,居民對(duì)未來持樂觀態(tài)度,增加了旅游消費(fèi)。同時(shí),雙方采取了一系列簡(jiǎn)化入出境手續(xù)的措施行之有效,方便了香港居民的進(jìn)出,通關(guān)的便利吸引了更多的香港客人,到廣東省一些城市作短期度假的客人增多。臺(tái)灣市場(chǎng)以探親觀光和商務(wù)考察為主。擴(kuò)大開放和經(jīng)貿(mào)往來的增加,臺(tái)灣民眾赴大陸城市投資的機(jī)會(huì)增多,又因?yàn)橥茄S子孫、血脈相通,探親人數(shù)有增無減。澳門的回歸使澳門與大陸的感情更加接近,經(jīng)貿(mào)往來與技術(shù)交流也在逐年增加。
(2)日本市場(chǎng)。日本一直是來華入境旅游外國(guó)人市場(chǎng)的榜首[3]。 1988年由于經(jīng)濟(jì)滑坡,出游人數(shù)稍有回落,但1999年和2000年均有較大幅度的復(fù)蘇。最近,日本政府對(duì)節(jié)日的調(diào)休方法進(jìn)行了改革,使得國(guó)民有更多的假期出游,加上日本與中國(guó)在文化上有著密不可分的關(guān)系,再加上我駐日使館自1999年8月簡(jiǎn)化了簽證手續(xù)和降低簽證費(fèi)用等舉措,這些均為日本人出游創(chuàng)造了條件。
(3)韓國(guó)市場(chǎng)。韓國(guó)是我國(guó)第一大海外客源市場(chǎng),是20世紀(jì)90年代新崛起的市場(chǎng),處于新興和高速增長(zhǎng)階段[4]。 自20世紀(jì)90年代以來,特別是1992年中韓建交以來,中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系往來增加,韓國(guó)來華旅游促使我國(guó)旅游市場(chǎng)出現(xiàn)新的勢(shì)頭。1997年,韓國(guó)遭受亞洲金融危機(jī)的打擊,這一市場(chǎng)出現(xiàn)了滑坡。1999年,經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,海外旅游回升較快。2000年1月~9月韓國(guó)入境旅游人數(shù)已達(dá)103.09萬人,增幅居15個(gè)主要客源國(guó)之首,成為繼日本之后第二個(gè)年送客量超過百萬的大國(guó)。2008年,韓國(guó)入境旅游人數(shù)已達(dá)到396萬人,成為我國(guó)第一大海外客源國(guó)。
(4)東盟市場(chǎng)。包括新加坡、泰國(guó)、馬來西亞、菲律賓、文萊、越南等。從入境旅游人次上看,馬來西亞、新加坡、菲律賓等也已進(jìn)入前十大客源國(guó)行業(yè)。
(5)西歐市場(chǎng)。西歐市場(chǎng)尤以德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)最為重要。英國(guó)人有悠久的旅游傳統(tǒng),自20世紀(jì)80年代中期以來,英國(guó)一直是我國(guó)海洋旅游的第四大客源國(guó)。目前,德國(guó)在出境旅游人數(shù)和國(guó)際旅游支出方面均列世界第一位,而且來我國(guó)旅游的人數(shù)也在迅速增長(zhǎng)。法國(guó)也是我國(guó)濱海旅游的一個(gè)重要客源國(guó)。
二、我國(guó)濱海旅游國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)分析
1.國(guó)內(nèi)濱海旅游市場(chǎng)總體上呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),浙江國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)最多
我國(guó)濱海旅游區(qū)接待國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。從2005年~2008年,濱海旅游區(qū)接待國(guó)內(nèi)旅游者從50,717萬人次增長(zhǎng)到65,875萬人次,年均增長(zhǎng)率為13.97%(見表3)。在所有沿海省中,浙江省沿海城市的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)最多,海南的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)最少(見圖2)。
2.本地區(qū)和近距離客源為市場(chǎng)主體
沿海地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)符合距離衰減原則。對(duì)于沿海地區(qū)(省、市、自治區(qū))而言,本地區(qū)(省、市、自治區(qū))及較近的周邊省份是國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的一級(jí)市場(chǎng)(即主體市場(chǎng)),稍遠(yuǎn)地區(qū)是二級(jí)市場(chǎng)。以山東和天津?yàn)槔綎|本省、京津、長(zhǎng)三角地區(qū)是國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的一級(jí)市場(chǎng)(即主體市場(chǎng)),中原地區(qū)、東北地區(qū)和珠三角地區(qū)是二級(jí)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)其他地區(qū)是三級(jí)市場(chǎng)(即機(jī)會(huì)市場(chǎng))。天津?yàn)I海旅游客源市場(chǎng)基本以京津等周邊地區(qū)為主。市區(qū)及郊縣是天津?yàn)I海旅游的基礎(chǔ)客源市場(chǎng)。這部分客源市場(chǎng)具有人口多、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利、旅游費(fèi)用低的特點(diǎn),人均消費(fèi)、出游率的速度增長(zhǎng)快。北京市場(chǎng)一直是天津?yàn)I海旅游區(qū)較大的旅游客源地,這一市場(chǎng)具有較大輻射范圍、吸引力較強(qiáng),市場(chǎng)大、人均消費(fèi)高、重游率高、人均消費(fèi)、出游率的速度增長(zhǎng)快。天津周邊地區(qū)如河北、山西、內(nèi)蒙古等是天津?yàn)I海旅游區(qū)的潛在客源市場(chǎng),這一市場(chǎng)所占份額不大,但呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)、該客源市場(chǎng)有廣泛的客源基礎(chǔ),極具開發(fā)潛力。
3.旅游方式以觀光為主,團(tuán)隊(duì)旅游仍占主導(dǎo)地位
我國(guó)沿海地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游客源在旅游方式上,仍以海濱觀光旅游為主體,休閑度假旅游正逐步興起,商務(wù)會(huì)議和考察旅游近年來發(fā)展迅速。團(tuán)隊(duì)旅游仍占主導(dǎo)地位。
三、我國(guó)濱海旅游潛在客源市場(chǎng)分析
我國(guó)濱海旅游的客源市場(chǎng)總體上符合距離衰減原則,即距離旅游目的地越近,客源市場(chǎng)越大,距離越遠(yuǎn),則客源市場(chǎng)越小。
1.入境旅游客源市場(chǎng)分析
我國(guó)港澳臺(tái)、日韓及東南亞地區(qū)是我國(guó)入境濱海旅游的一級(jí)市場(chǎng),即主體市場(chǎng)。俄羅斯、美國(guó)、澳大利亞、英國(guó)等是我國(guó)入境濱海旅游的傳統(tǒng)遠(yuǎn)程客源市場(chǎng)。其余國(guó)家和地區(qū)及其它進(jìn)行專項(xiàng)考察的游客是我國(guó)入境濱海旅游的三級(jí)市場(chǎng)。
2.國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)分析
(1)按地域劃分的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。對(duì)于沿海地區(qū)(省、市、自治區(qū))而言,本地區(qū)(省、市、自治區(qū))及較近的周邊省份是國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的一級(jí)市場(chǎng)(即主體市場(chǎng)),該市場(chǎng)群體主要包括城市居民節(jié)假日和周末休閑度假旅游群體、政府和企業(yè)的公務(wù)與商務(wù)旅游群體、自駕車旅游群體、專項(xiàng)旅游群體等,對(duì)于這部分主體市場(chǎng)需要不斷的鞏固和大力發(fā)展。稍遠(yuǎn)地區(qū)是二級(jí)市場(chǎng)(需要重點(diǎn)拓展的市場(chǎng)),該市場(chǎng)群體主要包括都市居民節(jié)假日和周末休閑度假旅游群體等。國(guó)內(nèi)其他地區(qū),是三級(jí)市場(chǎng)。以山東省和廣西為例,本省、京津、長(zhǎng)三角地區(qū)是山東省國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)的主體市場(chǎng),而中原地區(qū)、東北地區(qū)和珠三角地區(qū)是重點(diǎn)拓展的市場(chǎng)。廣西則是以本區(qū)及珠三角地區(qū)為主體市場(chǎng),西南地區(qū)(云南、貴州、四川及重慶等省市)則是重點(diǎn)開拓的市場(chǎng)。
(2)按出游動(dòng)機(jī)劃分的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。觀光旅游一直以來是我國(guó)濱海旅游最重要的一類旅游市場(chǎng)。觀光旅游主要包括海濱觀光、文化觀光、城市觀光、生態(tài)觀光和民俗觀光等。
盡管觀光旅游一直是濱海旅游區(qū)的主體市場(chǎng),然而休閑度假正逐步興起,沿海城市應(yīng)重視開拓休閑度假旅游市場(chǎng)。休閑度假旅游主要包括海濱休閑度假、近郊休閑游憩、消夏避暑市場(chǎng)、鄉(xiāng)村休閑度假市場(chǎng)、漁家樂等。
商務(wù)會(huì)議旅游市場(chǎng)也是近年來發(fā)展迅速的旅游產(chǎn)品。
專項(xiàng)旅游一直是吸引目標(biāo)市場(chǎng)的主要產(chǎn)品類型,今后也仍然是爭(zhēng)取海外市場(chǎng)、發(fā)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)品。對(duì)于專項(xiàng)旅游市場(chǎng),重要的是要突出體驗(yàn)性、趣味性、娛樂性和參與性。專項(xiàng)旅游主要包括探險(xiǎn)旅游、宗教旅游、美食旅游、油輪旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、高爾夫旅游等。
(3)按出游方式劃分的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。出游方式包括個(gè)人家庭或結(jié)伴旅游、單位組織旅游、旅行社組織旅游等。未來,家庭旅游將成為重要的旅游方式,企事業(yè)單位組織的獎(jiǎng)勵(lì)旅游,或由會(huì)議帶來的會(huì)議旅游、公務(wù)旅游等有組織的旅游將成為重要的旅游方式。
(4)按職業(yè)劃分的國(guó)內(nèi)客源目標(biāo)市場(chǎng)。未來我國(guó)濱海旅游的國(guó)內(nèi)客源仍主要是中低收入者,包括公司職員、教師、公務(wù)員、學(xué)生等,高收入人群包括企業(yè)白領(lǐng)、私企老板等應(yīng)是積極爭(zhēng)取的目標(biāo)市場(chǎng)。此外,由于近年來農(nóng)民旅游市場(chǎng)的崛起,農(nóng)民階層也將是一個(gè)不可忽視的旅游客源市場(chǎng)。
(5)按年齡劃分的國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。25歲~44歲的旅游者仍將是我國(guó)濱海旅游區(qū)的主要游客群體,這部分游客收入較高、出游能力較強(qiáng),而且有部分帶薪出游、公務(wù)旅游等,這部分旅游人群是今后濱海旅游區(qū)的主要旅游目標(biāo)人群之一。15歲~24歲的青少年思維活躍,暑期出游率高,對(duì)新生事物有強(qiáng)烈的好奇心,是值得挖掘的一大潛在市場(chǎng)。64歲以上的人群隨著社會(huì)發(fā)展也有一定的出游能力,應(yīng)注重這一市場(chǎng)的發(fā)展。
四、培育我國(guó)濱海旅游客源市場(chǎng)的思路和對(duì)策
根據(jù)對(duì)我國(guó)濱海旅游客源市場(chǎng)的分析,我國(guó)濱海旅游客源市場(chǎng)總體定位應(yīng)是鞏固和發(fā)展本地區(qū)及較近的周邊省份等主體市場(chǎng),積極開拓稍遠(yuǎn)地區(qū)的二級(jí)市場(chǎng),并逐步輻射全國(guó),努力開拓以中國(guó)港澳臺(tái)、日韓、東南亞為中心的海外旅游市場(chǎng)。基于以上客源市場(chǎng)總體定位,我國(guó)在濱海旅游客源市場(chǎng)培育方面,應(yīng)采取以下思路和措施。
1.由近及遠(yuǎn),有重點(diǎn),分層次培育入境旅游客源市場(chǎng)
培育我國(guó)入境濱海旅游客源市場(chǎng)的指導(dǎo)思路是以我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)為主體,以東南亞和日本、韓國(guó)為重點(diǎn),努力開拓歐洲、北美市場(chǎng),兼顧其它地區(qū),形成多元入境客源市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。[5]
在營(yíng)銷策略方面,應(yīng)實(shí)行政府主導(dǎo)與公共營(yíng)銷相結(jié)合的積極營(yíng)銷策略,強(qiáng)化濱海旅游城市和旅游品牌宣傳,建立全方位、多層次、靈活多樣的營(yíng)銷機(jī)制,進(jìn)行全方位、多層次、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳促銷,形成多元化的市場(chǎng)格局。
在營(yíng)銷措施方面,擴(kuò)大對(duì)日本、韓國(guó)及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞市場(chǎng)的歷史文化專題營(yíng)銷,積極開拓歐洲、美洲和俄羅斯客源市場(chǎng)。針對(duì)不同海外客源市場(chǎng)需求,確定不同的宣傳促銷主題,針對(duì)不同客源,宣傳推介濱海旅游區(qū)的特色文化、度假旅游、生態(tài)旅游等特色專項(xiàng)旅游產(chǎn)品和旅游線路。加強(qiáng)濱海旅游的區(qū)域合作,積極與國(guó)際旅游機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)旅游地區(qū)建立友好合作關(guān)系,調(diào)動(dòng)旅游景點(diǎn)、旅行社和大企業(yè)參與開發(fā)國(guó)際旅游市場(chǎng)的積極性,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和媒體加大遠(yuǎn)程市場(chǎng)的開發(fā)力度。
2.促進(jìn)區(qū)域合作,鞏固傳統(tǒng)客源,積極開發(fā)專項(xiàng)旅游,努力培育國(guó)內(nèi)濱海旅游客源市場(chǎng)
培育國(guó)內(nèi)濱海旅游客源市場(chǎng)的指導(dǎo)思路是積極發(fā)展區(qū)域協(xié)作,鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng),重點(diǎn)擴(kuò)大在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高端客源市場(chǎng)份額,積極開發(fā)度假市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)。大力推介特色旅游產(chǎn)品,培植和開拓散客市場(chǎng)、自駕車市場(chǎng)、節(jié)假日出游市場(chǎng)和周末度假旅游市場(chǎng),使國(guó)內(nèi)旅游由單純接待人數(shù)增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)水平和綜合經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。
在具體的營(yíng)銷措施方面,加強(qiáng)濱海旅游區(qū)的品牌形象建設(shè),大力培育和宣傳促銷特色度假旅游產(chǎn)品。促進(jìn)濱海旅游區(qū)城市密切合作,積極推動(dòng)濱海文化與中國(guó)傳統(tǒng)文化的聯(lián)合營(yíng)銷,吸引中西部游客到濱海旅游區(qū)觀光度假;以濱海旅游區(qū)的二級(jí)客源市場(chǎng)為高端客源市場(chǎng)和營(yíng)銷重點(diǎn),推介濱海地區(qū)的特色城市風(fēng)貌和濱海度假旅游產(chǎn)品。
近年來隨著居民消費(fèi)水平的提高,蜜月旅游越來越受到年輕一代的歡迎。蜜月旅游市場(chǎng)具有消費(fèi)水平高,旅游時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn),具有廣闊的發(fā)展前景。婚慶與旅游的結(jié)合能夠促進(jìn)旅游公司與婚慶公司的雙贏。為此,主要探討了蜜月旅游線路的建設(shè)問題,提出了線路建設(shè)要體現(xiàn)特色、走專業(yè)化、高質(zhì)量的道路。
關(guān)鍵詞:
蜜月旅游;市場(chǎng)創(chuàng)新;婚慶旅游
中圖分類號(hào):
F27
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2014)04-0079-02
0 研究背景
魏小安等預(yù)測(cè)到婚慶蜜月旅游以潛在市場(chǎng)廣、消費(fèi)額高、信譽(yù)有保證、顧客忠誠度高、口碑宣傳好和競(jìng)爭(zhēng)壓力小等優(yōu)點(diǎn),具有重大開發(fā)及研究?jī)r(jià)值,并與美國(guó)相比較進(jìn)行了探索性研究。
國(guó)內(nèi)蜜月旅游發(fā)展較好城市杭州、北京等城市被學(xué)者研究得較多。王瑩對(duì)杭州開發(fā)蜜月旅游進(jìn)行了優(yōu)勢(shì)分析,并提出杭州要塑造“新婚旅游天堂的”形象。基于北京、杭州的實(shí)證比較,賴斌、楊麗娟從比較研究的視角,對(duì)這兩個(gè)城市的蜜月旅游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行再利用、再分析、從而歸納總結(jié)出了現(xiàn)階段我國(guó)都市蜜月旅游市場(chǎng)的一般消費(fèi)特性和個(gè)性差異特征,并從蜜月游產(chǎn)品供給方的層面探討了開發(fā)對(duì)策。
在研究蜜月旅游市場(chǎng)的開發(fā)方面王力峰和范新宇提出開發(fā)蜜月旅游要運(yùn)用名人效應(yīng)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)手,提供一體化服務(wù),加大宣傳力度和細(xì)分市場(chǎng)。通過對(duì)杭州蜜月旅游市場(chǎng)的分析發(fā)現(xiàn),顏澄和鄭江寧分析出了杭州蜜月旅游者基本情況,分析了不同人口統(tǒng)計(jì)特征的蜜月旅游潛在消費(fèi)者對(duì)蜜月旅游的需求差異和消費(fèi)差異,其研究結(jié)果對(duì)于蜜月旅游市場(chǎng)開發(fā)有著重要意義。微觀角度上張麗婷分析了客戶忠誠對(duì)旅游企業(yè)的影響,引進(jìn)了客戶管理的思想提出相應(yīng)的對(duì)策。袁麗珍把蜜月旅游市場(chǎng)統(tǒng)一納入到婚禮旅游市場(chǎng),認(rèn)為婚禮旅游市場(chǎng)占有很大的市場(chǎng)份額,不僅有新婚旅游還有中老年人的懷舊旅游把該市場(chǎng)開發(fā)出來能夠有力的擴(kuò)大旅游的空間,加快與其他行業(yè)的合作。
國(guó)外對(duì)于婚慶旅游的研究主要涉及到社會(huì)學(xué)和市場(chǎng)研究?jī)蓚€(gè)領(lǐng)域,如印度旅游娛樂研究所的沙加·辛福從人類學(xué)的研究視角分析了愛和旅游的哲學(xué)聯(lián)系。我國(guó)臺(tái)灣的邰恒堂等深入研究了臺(tái)灣旅行社業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展模式,提出了旅行社針對(duì)婚慶蜜月旅游消費(fèi)者零散化的特征應(yīng)當(dāng)采用電子商務(wù)戰(zhàn)略來贏得市場(chǎng)。
蜜月旅游市場(chǎng)前景廣闊,得益于年輕一代追求個(gè)性,樂于享受生活,對(duì)生活的品質(zhì)要求較高。依據(jù)對(duì)杭州和北京所做的市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)蜜月旅游市場(chǎng)消費(fèi)者消費(fèi)水平高,對(duì)旅游講究品質(zhì)和個(gè)性化。因此蜜月旅游市場(chǎng)的開拓與創(chuàng)新必須有獨(dú)具特色的蜜月旅游線路作保證。
1 蜜月旅游線路的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
“蜜月”的來源:
在英國(guó)多頓族中流行“搶婚”,即任何一個(gè)多頓青年男子都可以搶自己心儀的姑娘為妻,于是為了避免自己心儀的姑娘被別人搶走,他們紛紛連夜出行,一將自己的姑娘搶到手他們就逃到外面。很多人在外面過艱苦的生活,在荒野間流浪,饑餓難耐。過了很久,終于有外出逃跑的情侶發(fā)現(xiàn)了蜂蜜,于是他們就紛紛以吮食蜂蜜來充饑。后來政府發(fā)現(xiàn)搶婚習(xí)俗已經(jīng)危及到了社會(huì)秩序,于是下令頒布,凡是在外出逃超過30天的情侶可以結(jié)為夫妻不再需要搶婚。于是他們?cè)谕饷娑冗^靠吸吮蜜汁為生的30天,就被人們稱謂“度蜜月”,后來演變成了新婚度假的代稱。
1.1 蜜月旅游市場(chǎng)的興起與發(fā)展
自2000年我國(guó)逐漸興起蜜月旅游這一結(jié)婚新時(shí)尚,2003年出現(xiàn)蜜月旅游的,近年來隨著生活水平的提高,蜜月旅游逐漸成為結(jié)婚的必備之選。據(jù)調(diào)查,有超過60%的新婚夫婦表示會(huì)選擇蜜月旅游,紀(jì)念結(jié)婚,延續(xù)婚姻的浪漫過程。
1.2 蜜月旅游市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)
蜜月旅游市場(chǎng)在國(guó)外是一個(gè)相對(duì)成熟且不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)。最早旅游企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到這個(gè)市場(chǎng)可能帶來的前景,但隨著人們對(duì)蜜月旅游的需求逐漸增大、越來越個(gè)性化,大量旅游運(yùn)營(yíng)商開始深入地開發(fā)這個(gè)市場(chǎng)。對(duì)此甚至一些國(guó)家的旅游局也開始重視:例如巴哈馬國(guó)家旅游局就專門制作了結(jié)婚指南;法國(guó)海岸附近的英屬島嶼澤西島為了便于非本國(guó)居民的結(jié)婚更是改變了國(guó)內(nèi)立法。
目前我國(guó)的蜜月旅游市場(chǎng)發(fā)展主要呈現(xiàn)這樣一些趨勢(shì):
(1)追求個(gè)性化服務(wù)的青年一代更加追求高品質(zhì)線路。
80后、90后一代滿懷理想,對(duì)生活質(zhì)量和樂趣有著更高的追求,要求有不同的新奇的服務(wù)來滿足他們。他們喜歡特立獨(dú)行,喜歡冒險(xiǎn),喜歡生活中有樂趣。蜜月旅游追求的是“一生一次的非凡體驗(yàn)”,這難得的機(jī)會(huì)使得蜜月旅游的過程更加富有深刻的內(nèi)涵。
(2)蜜月旅游線路與更加富有特色。
很多旅游運(yùn)營(yíng)商挖空心思來吸引旅游者。線路中除了度假享受等傳統(tǒng)活動(dòng)以外,還增加了探險(xiǎn)、吃苦等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。尤其是海濱旅游勝地,為新婚夫婦提供水下特殊婚禮、海底探險(xiǎn)等項(xiàng)目,吸引了不少富有探索精神的新人的眼光。
2 蜜月旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)
2.1 消費(fèi)檔次高
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),在消費(fèi)水平和停留時(shí)間等方面區(qū)別于普通旅游者。結(jié)婚的紀(jì)念意義以及人們的享受心理使得在蜜月旅游上面花費(fèi)毫不吝嗇,為了留下人一生最美好的回憶蜜月旅游者往往在旅游住宿餐飲等方面消費(fèi)水平較高。
2.2 消費(fèi)時(shí)間比較集中并呈現(xiàn)季節(jié)性
由于我國(guó)目前帶薪休假制度還不十分完善,這樣婚慶旅游者出游時(shí)段表現(xiàn)出一定的季節(jié)性。結(jié)婚的季節(jié)性和我國(guó)的休假制度決定了蜜月市場(chǎng)季節(jié)性明顯的特點(diǎn)。美國(guó)和歐洲最好的季節(jié)是5~10月,國(guó)內(nèi)則主要集中在9、10、11月份和春節(jié),還有“五一”、“十一”假期。
2.3 消費(fèi)群體趨小化
不少新婚夫婦認(rèn)為蜜月旅游就應(yīng)該是兩個(gè)人的世界,如果和別的新婚夫婦加入到一個(gè)團(tuán)隊(duì)當(dāng)中,那就很難體會(huì)到這種浪漫。蜜月旅游私密性的特點(diǎn)決定了該產(chǎn)品必然走向小團(tuán)隊(duì)化及散客旅游的路線。于是獨(dú)家定制和散客出游更加受到追求品質(zhì)的新婚夫婦們的歡迎。
2.4 海島、海灘蜜月線路強(qiáng)勢(shì)不減
從眾多的研究中和近幾年全球蜜月旅游市場(chǎng)的發(fā)展情況來看,海濱、海島型度假勝地依然是蜜月旅游的主力軍,每年仍然有大部分的蜜月旅游者選擇在這樣的地方進(jìn)行浪漫體驗(yàn)。尤其是新聞中不斷報(bào)到出來明星們?nèi)ヱR爾代夫、大溪地、巴厘島等這類蜜月旅游的地方舉辦婚禮。我國(guó)海南島等海濱島嶼近年來逐漸受到新婚夫婦和情侶的追捧。
2.5 重游率高
新婚蜜月旅游是婚姻的見證,蜜月旅游帶來的美好感受會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。在新婚夫婦結(jié)婚周年紀(jì)念時(shí)更能喚起游客的重游欲望。隨著夫妻收入的逐漸增加和結(jié)婚時(shí)間的增長(zhǎng),重游的會(huì)變得更有意義。
3 蜜月旅游線路創(chuàng)新建設(shè)的必要性
3.1 蜜月旅游市場(chǎng)發(fā)展迅猛
婚慶游、蜜月游作為一個(gè)新興的文化旅游產(chǎn)業(yè),具有非常廣闊的發(fā)展前景。近年來婚慶活動(dòng)越來越別重視,與此相聯(lián)系的蜜月旅游更加受到年輕一代的歡迎。蜜月旅游將是我國(guó)人民生活水平提高后,隨著消費(fèi)觀念的改變以及旅游參與意識(shí)的增強(qiáng)迅速興起的旅游新內(nèi)容,正在成為與鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、生態(tài)旅游等項(xiàng)目媲美的頗具誘惑的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。
3.2 現(xiàn)有的旅游線路的缺陷
(1)蜜月旅游產(chǎn)品特色不顯著。
目前很少有專門推出以婚慶為主題的旅游線路的旅行社。許多新人結(jié)婚,可供選擇的都是傳統(tǒng)的旅游線路,大多數(shù)都沒有新意。受大多數(shù)新人歡迎的馬爾代夫、巴厘島、三亞等蜜月旅游線路與大眾旅游疊加在一起,尤其是價(jià)格低的蜜月旅游產(chǎn)品幾乎就是大眾旅游的一部分,沒有體現(xiàn)出特色。蜜月旅游重要的在于新奇舒適為婚姻留下美好的回憶,因此應(yīng)該將原來的旅游線路加以整合或開發(fā)新的專門的蜜月旅游線路來滿足婚慶旅游者的需求。
(2)蜜月旅游線路服務(wù)內(nèi)容單一。
市場(chǎng)細(xì)分的目的是要分析每一種顧客的需求進(jìn)而采取相應(yīng)的對(duì)策滿足消費(fèi)者的要求。蜜月旅游是一個(gè)重要部分,但同時(shí)他們以后的周年紀(jì)念、金婚、銀婚等重要節(jié)日都將會(huì)增加重游蜜月旅游地的可能。作為旅游企業(yè)應(yīng)該更加關(guān)注中老年人的金婚、銀婚等婚慶旅游產(chǎn)品。針對(duì)這部分群體,可以專門設(shè)計(jì)一些舊地重游、金婚游、紀(jì)念游、夕陽游等紀(jì)念性旅游產(chǎn)品。
3.3 旅游者的需求更加體現(xiàn)個(gè)性化和高標(biāo)準(zhǔn)
消費(fèi)者的要求越來越高,尤其對(duì)于一生只有一次的蜜月旅游來說更加追求高端享受。能否給他們帶來畢生難忘的浪漫感受才是最重要的。蜜月旅游者對(duì)蜜月旅游產(chǎn)品的價(jià)格敏感度遠(yuǎn)低于傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品,所以在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該提供更多新奇、有文化內(nèi)涵、享受型的項(xiàng)目,不宜像設(shè)計(jì)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品時(shí)關(guān)注低成本低價(jià)格。
4 蜜月旅游產(chǎn)品創(chuàng)新建設(shè)對(duì)策
4.1 蜜月旅游線路建設(shè)原則
(1)內(nèi)容豐富性原則。
蜜月旅游者進(jìn)行的是一生一次的非凡體驗(yàn),每對(duì)蜜月旅游的夫妻大都有3-7天的游玩時(shí)間,要滿足旅游者的要求必須是整個(gè)行程安排合理,松弛有度,內(nèi)容豐富多彩。除了體驗(yàn)性的觀光度假旅游活動(dòng)外,還應(yīng)該增加探險(xiǎn)性、趣味性旅游活動(dòng)內(nèi)容,這樣能讓旅游者加深對(duì)蜜月旅行的印象,增加對(duì)蜜月旅游地重游的可能性。
(2)產(chǎn)品的浪漫性原則。
蜜月旅游要有不同于其他旅游形式的特色,要體現(xiàn)蜜月的特性。服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)性化是滿足旅游者需求的重要保證。在交通和酒店的選擇上要盡量體現(xiàn)浪漫溫馨的感覺,食宿要盡量滿足旅游者DIY的要求,從細(xì)微之處為旅游者營(yíng)造浪漫的氛圍。
(3)慢節(jié)奏體驗(yàn)原則。
每一種旅游線路的推出都要滿足當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐穆糜涡枨螅下糜握叩男枰C墼侣糜螌?duì)新婚夫婦來說更多的是體驗(yàn)旅游的愉悅性,感受旅行的浪漫。大多數(shù)旅游線路都是3~7天,旅游者還是能夠靜下心來慢慢享受旅游地的美麗景色,感受當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的民俗風(fēng)情。所以在安排旅游活動(dòng)時(shí),不應(yīng)貪多求全,應(yīng)該關(guān)注旅游的整個(gè)感受。
4.2 蜜月旅游線路創(chuàng)新建設(shè)途徑
(1)旅游線路產(chǎn)品設(shè)計(jì)注重中尺度。
從出游時(shí)間來分析,大都市的消費(fèi)者大都傾向于選擇3~7天,按照我國(guó)旅游線路產(chǎn)品設(shè)計(jì)的一般規(guī)律,較適合車程約400公里范圍的中程旅游線路,或者飛行航程約2000公里范圍內(nèi)的跨城市遠(yuǎn)程旅游線路。因此在設(shè)計(jì)旅游線路時(shí)應(yīng)該注重勞逸結(jié)合,活動(dòng)內(nèi)容既要豐富又要張弛有度。
(2)旅游產(chǎn)品追求高品質(zhì)個(gè)性化特征。
基于婚慶旅游的高端享受性特征,婚慶蜜月旅游產(chǎn)品的核心是追求高端體驗(yàn)和浪漫體驗(yàn),因此應(yīng)該在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中應(yīng)該在住宿、餐飲、娛樂中追求高端,增加體驗(yàn)性項(xiàng)目和互動(dòng)性項(xiàng)目,為旅游者打造專屬的高端產(chǎn)品。但是受實(shí)際消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)水平和消費(fèi)觀念的差異,最終消費(fèi)的旅游產(chǎn)品形式和消費(fèi)方式差別仍然很大。很多時(shí)間短、消費(fèi)不高的產(chǎn)品依然有很大的市場(chǎng),這一部分群體的消費(fèi)不應(yīng)該忽略,同樣應(yīng)該作為蜜月旅游市場(chǎng)的一部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
(3)打造專一蜜月旅游線路。
蜜月度假產(chǎn)品實(shí)際上是消費(fèi)者追求高品質(zhì)婚姻的結(jié)果。為了滿足市場(chǎng)需求,旅游企業(yè)必須加強(qiáng)合作,提供旅游、婚慶、房產(chǎn)、珠寶等一條龍系列化服務(wù),更好地為新婚夫婦省去不必要的麻煩,提供高品質(zhì)婚禮和蜜月產(chǎn)品。旅游飯店要盡量為客人提供恰到好處的細(xì)致的高端服務(wù)。旅游景區(qū)更要深挖文化內(nèi)涵,尤其是少數(shù)民族地區(qū)和弱勢(shì)文化地區(qū)更要打造文化亮點(diǎn)吸引旅游者。例如目前在國(guó)際著名的蜜月旅游地,很多當(dāng)?shù)赝林幕⑻厥饨Y(jié)婚儀式非常受到消費(fèi)者的歡迎。
(4)尋找新的蜜月旅游地創(chuàng)新線路內(nèi)容。
海邊度假旅游是大多數(shù)蜜月旅游者的首選之地,海邊的沙灘、陽光、海水,躺椅都是浪漫的元素。不同的旅游者還有不同的需求與愛好,美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景恬淡宜人也是眾多旅游者的偏愛之地。因此創(chuàng)新旅游線路線路的內(nèi)容就是在充分了解旅游者需求的基礎(chǔ)上推出不同風(fēng)格的豐富多彩的旅游項(xiàng)目,充實(shí)旅游線路的內(nèi)容。
(5)增加少數(shù)民族婚禮儀式內(nèi)容。
蜜月旅游地舉辦少數(shù)民族特有的婚禮儀式,當(dāng)?shù)厝藭?huì)為游客擺上酒席,全村老少都趕來為游客祝福,重慶三家旅行社在2006年就聯(lián)手推出了這一蜜月游新產(chǎn)品。其中逛山寨、搶親等與婚儀風(fēng)俗相關(guān)的互動(dòng)活動(dòng)收到了旅游者的歡迎。隨著旅游的發(fā)展,少數(shù)民族的傳統(tǒng)習(xí)俗尤其是結(jié)婚習(xí)俗越來越珍貴,這一傳統(tǒng)文化的魅力也會(huì)越來越大。旅游企業(yè)應(yīng)該適當(dāng)在旅游線路中增加這樣特殊的婚禮儀式內(nèi)容。
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關(guān)鍵詞:體育旅游 昂譜理論 杭州旅游業(yè)
浙江作為旅游大省,旅游資源極其豐富,僅2004年一年,浙江旅游總收入突破1000億元,占全省GDP的比重達(dá)到9%左右,實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大省到旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越。杭州的旅游業(yè)更是浙江旅游業(yè)發(fā)展的典范,杭州體育旅游在此基礎(chǔ)上也得到了很快的發(fā)展,而且具有得天獨(dú)厚的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
一、杭州體育旅游RMP分析
北京大學(xué)吳必虎教授提出了旅游產(chǎn)品昂譜(RMP)理論(Re-source,Market and Product),也就是以旅游產(chǎn)品為中心,進(jìn)行資源分析、市場(chǎng)分析和產(chǎn)品分析。因此,運(yùn)用RMP理論對(duì)杭州體育旅游業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,用科學(xué)方法來推動(dòng)杭州體育旅游業(yè)的發(fā)展,是很有必要的。
(一)體育旅游資源分析
體育旅游資源是發(fā)展體育旅游的物質(zhì)基礎(chǔ)和前提,也是吸引旅客的直接因素之一。一個(gè)地區(qū)的體育旅游資源的豐富與否,將直接影響該地區(qū)體育旅游業(yè)游客的多少。杭州地區(qū)旅游資源非常豐富,有山水資源,也有人文景觀。依據(jù)杭州體育旅游資源的現(xiàn)狀,把其資源分為三大類。
1.自然資源類體育旅游資源
杭州自然資源豐富,群山環(huán)繞,河流眾多。天目山、廟山和西徑山上開發(fā)的有帳篷野營(yíng),還開發(fā)了攀巖、探險(xiǎn)、山巖速降等戶外活動(dòng)。大清谷旅游區(qū)以國(guó)際高爾夫鄉(xiāng)村俱樂部為中心,開發(fā)野外生存、野外露營(yíng)、野外山地車、森林定向、沙灘排球、滑草、射箭和網(wǎng)球。而東明山森林公園的森林狩獵和天目大峽谷景區(qū)的高空垂釣和高山滑水沖浪為追求驚險(xiǎn)刺激的運(yùn)動(dòng)人士提供了極佳的場(chǎng)所。杭州境內(nèi)水系眾多,富春江、柳溪江、新安江、西湖和千島湖等是開辟竹筏漂流、劃船、龍船賽、游泳賽、潛水、垂釣、沖浪、汽艇和摩托艇賽等體育活動(dòng)的絕佳場(chǎng)所。杭州還擁有黃公望森林公園、玲玲山森林公園、半山森林公園、大奇山國(guó)家森林公園、東明山森林公園和西溪國(guó)家濕地公園等,這些豐富的體育旅游資源為戶外體育項(xiàng)目提供了有利的條件。
2.人文資源類體育旅游資源
杭州地處長(zhǎng)三角,有著2200多年的悠久歷史,也是中國(guó)七大古都之一。聚集著很多人文景觀和自然景觀,這都是杭州發(fā)展體育旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)。杭州傳統(tǒng)體育的發(fā)展有著深厚的群眾基礎(chǔ)。端午節(jié)的賽龍舟也是杭州的一大民俗活動(dòng),每逢節(jié)日來臨,夜龍舟,張燈結(jié)彩,來往穿梭,水上水下,情景動(dòng)人,不僅陶冶了情操,還鍛煉了身體,而蔣村龍舟賽和五常龍舟賽是最具規(guī)模,每年的此時(shí),都會(huì)吸引眾多的游客和體育愛好者。西湖徒步大會(huì)和環(huán)千島湖自行車賽也為很多的體育愛好者提供了很好的場(chǎng)所。柳溪江的潑水狂歡節(jié)、雙溪漂流狂歡節(jié)和新安江龍舟漂流潑水節(jié)提供了絕佳的水上樂園。杭州具有悠久的文化歷史,不僅創(chuàng)造出了豐富的物質(zhì)財(cái)富,也形成了淳樸的民俗民風(fēng)。其中許多的風(fēng)俗習(xí)慣都具有很強(qiáng)的參與性和健身性,為開展體育旅游業(yè)提供了良好的群眾基礎(chǔ)。
3.社會(huì)綜合類體育旅游資源
目前,杭州已建成很多現(xiàn)代化的體育館設(shè)施,如黃龍?bào)w育中心、杭州市體育館、西湖體育館、浙江省人民體育場(chǎng)、杭州下城區(qū)體育場(chǎng)。省體校游泳館、杭州游泳館、蕭山訓(xùn)練基地等各種體育場(chǎng)館,為開展體育比賽提供了保證,基本滿足開展各類體育活動(dòng)的需要,為杭州體育旅游的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。杭州近年來舉辦了許多的國(guó)際級(jí)和國(guó)家的大型比賽。如2003年浙江省杭州市國(guó)際馬拉松賽、2004年的世界杯乒乓球賽、2005年第四屆太極拳邀請(qǐng)賽、2008年斯坦科維奇杯洲際職業(yè)聯(lián)賽、2009年亞洲杯預(yù)選賽、2010年的世界汽車漂移賽等。在這些活動(dòng)中,旅游者可以參與到其中,體驗(yàn)其中的樂趣和瘋狂。
(二)體育旅游市場(chǎng)分析
在杭州旅游的人群中,主要集中在18―40歲之間,以中青年為主,文化程度以本科為主,專科次之,文化程度相對(duì)較高,對(duì)體育旅游認(rèn)識(shí)度也比較高,參與體育旅游的可能性也很大。這就要求體育旅游業(yè)在開發(fā)體育旅游產(chǎn)品的同時(shí),應(yīng)關(guān)注消費(fèi)群體的特征,取其所好,針對(duì)性開發(fā)。從客源構(gòu)成來看,杭州體育旅游主要是以其他省份為主,其次是省內(nèi)和其他地區(qū)。主要原因是因?yàn)楹贾菰谌珖?guó)的知名度較高,慕名而來的旅游者很多。
(三)體育旅游產(chǎn)品分析
近年來,杭州體育旅游的發(fā)展突飛猛進(jìn),取得了很好的效果,也打造了一批體育旅游精品項(xiàng)目。僅野營(yíng)這項(xiàng)體育旅游項(xiàng)目,在杭州的開發(fā)地點(diǎn)就有數(shù)十個(gè),還有垂釣項(xiàng)目,在杭州的各個(gè)水域旅游景點(diǎn)中都有開設(shè),杭州西溪濕地的賽龍舟已經(jīng)成為杭州體育旅游項(xiàng)目的一個(gè)亮點(diǎn)。每年吸引眾多的旅游觀光人員。千島湖和富陽市也將休閑度假作為重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目,富陽市更是將體育旅游作為本市旅游的重中之重,提出了“休閑杭州、運(yùn)動(dòng)富陽”的特色口號(hào)。在富陽市永安山上建立了國(guó)家級(jí)滑翔運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,充分開發(fā)富春江水域,舉辦極具影響力的游泳邀請(qǐng)賽和亞洲杯滑水賽,提高了本市的社會(huì)影響力,極大地推動(dòng)了本市的體育旅游業(yè)的發(fā)展。
三、杭州體育旅游發(fā)展對(duì)策
杭州體育旅游發(fā)展對(duì)策主要有:1.找準(zhǔn)目標(biāo),精準(zhǔn)定位。2.大力宣傳,積極造勢(shì)。3.人才培養(yǎng),積極引進(jìn)。此外,體育經(jīng)營(yíng)企業(yè)和體育市場(chǎng)能否得到較好的培育,管理是關(guān)鍵。體育主管部門要通過深化審批制度改革,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,打破行業(yè)壟斷,降低體育市場(chǎng)的準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化審批程序和手續(xù),縮短審批時(shí)限,提高管理效率,增強(qiáng)管理中的“服務(wù)”含量,使體育市場(chǎng)的管理有章可循,有法可依,為依法管理創(chuàng)造條件。
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一、基本情況
二、主要特點(diǎn)
今年“十一”黃金周我市旅游有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)質(zhì)量提升,實(shí)現(xiàn)零投訴。
今年“十一”黃金周,旅游服務(wù)質(zhì)量得到全面提升,旅游市場(chǎng)更加規(guī)范有序。據(jù)調(diào)查,游客對(duì)“十一”黃金周我市旅游市場(chǎng)秩序和旅游服務(wù)質(zhì)量普遍反映良好,全市無一例重大旅游安全事故發(fā)生,重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴案件數(shù)量為零。10月1—8日,市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理部門共接聽電話11個(gè),大多為咨詢類電話,無投訴類電話。“十一”黃金周期間,我局在機(jī)場(chǎng)、火車站、港口等主要游客集散地設(shè)立了旅游咨詢點(diǎn),為進(jìn)出島游客提供咨詢服務(wù),提升我市旅游服務(wù)水平。
(二)游客停留天數(shù)延長(zhǎng),人均消費(fèi)明顯增長(zhǎng)。
(三)特色旅游備受青睞。
高爾夫游魅力不減。我市“十一”黃金周期間各大高爾夫俱樂部接待人數(shù)比往年有所增長(zhǎng),其中美視高爾夫球俱樂部平均每日接待近200人,有不少游客是專程從北京、上海等地趕來的,他們?cè)诒M情揮桿,感受**高爾夫的魅力同時(shí),又能體驗(yàn)**熱帶海濱風(fēng)光,品嘗美味海鮮;鄉(xiāng)村游掀。我市鄉(xiāng)村生態(tài)游、“**一日游”吸引了眾多島內(nèi)外游客,感受火山文化、品嘗美味的農(nóng)家飯、垂釣?zāi)隙山约霸跂|寨港紅樹林海邊拖網(wǎng)捕魚、夜捉螃蟹,體會(huì)漁家等活動(dòng)已成為今年我市“十一”黃金周一大亮點(diǎn)。其中,美蘭演豐鎮(zhèn)生態(tài)村鄉(xiāng)村主題公園共接待游客2.2萬人次,日接待散客量達(dá)3000多人次。
(四)中秋活動(dòng)繽紛多彩。
今年“十一”黃金周恰逢中國(guó)傳統(tǒng)中秋佳節(jié),許多島內(nèi)外游客選擇舉家海邊賞月,為此,我市推出了各式各樣的中秋旅游產(chǎn)品和活動(dòng),萬綠園舉行文藝演出活動(dòng),通過精心組織帶給觀眾一場(chǎng)場(chǎng)輕松、愉快的演出;假日海灘及西海岸吸引了數(shù)以萬計(jì)的游客賞月;人民大會(huì)堂舉行2006孔祥東鋼琴專場(chǎng)音樂會(huì),中國(guó)民樂經(jīng)典音樂會(huì)少兒民樂pk大賽等;海南熱帶野生動(dòng)植物園舉行獅王爭(zhēng)霸賽、市內(nèi)各大酒店的中秋晚宴、祈福拜月盛會(huì)等活動(dòng)讓游客充分體驗(yàn)了**中秋夜晚的魅力。
(五)品牌景區(qū)凸顯吸引力。
今年以來,我市加強(qiáng)對(duì)火山口國(guó)家地質(zhì)公園的推介和品牌創(chuàng)建。火山口國(guó)家地質(zhì)公園申報(bào)世界地質(zhì)公園獲聯(lián)合國(guó)教科文組織通過后,其創(chuàng)建4a景區(qū)工作也在緊鑼密鼓進(jìn)行中。借助品牌效應(yīng),今年“十一”黃金周石山火山口國(guó)家地質(zhì)公園吸引了眾多島內(nèi)外游客,接待人數(shù)大幅攀升,共接待游客2.35萬人次,同比增長(zhǎng)3.4倍,成為今年我市黃金周旅游的一大亮點(diǎn)。10月1日至8日,石山火山口國(guó)家地質(zhì)公園舉辦了由全省青少年及大中學(xué)校學(xué)生參加的“火山杯”海南民樂大賽,推出具有濃郁地方特色的八音演奏、民俗對(duì)歌、竹桿舞、樹葉獨(dú)奏和瓊劇演出等,爬火山、逛火山口公園、嘗石山羊肉、跳竹竿舞成為**旅游的最佳選擇。
三、主要問題
本次黃金周存在著游客人數(shù)下降的問題,主要有以下兩個(gè)原因:
(一)臺(tái)風(fēng)“象神”阻擋游客的到來。
臺(tái)風(fēng)“象神”的影響,港口停航,導(dǎo)致酒店客房、旅行社團(tuán)隊(duì)預(yù)定率普遍較低,游客減少。我市星級(jí)飯店客房平均預(yù)訂率僅在50%左右,許多準(zhǔn)備出游海南的游客或
持觀望之態(tài),或改線其他地方。
(二)長(zhǎng)線游下降,季節(jié)無優(yōu)勢(shì)。
據(jù)了解, “十一”黃金周,全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游、長(zhǎng)線旅游降溫,城市周邊短途旅游成為熱點(diǎn)。除西藏、桂林、昆明等地形成局部熱點(diǎn)外,其他地區(qū)國(guó)內(nèi)旅游線路紛紛降價(jià),受國(guó)內(nèi)游大“跳水”影響,海南長(zhǎng)線旅游出現(xiàn)階梯式降價(jià),旅游團(tuán)隊(duì)量呈下滑態(tài)勢(shì),周邊短途旅游成為許多游客的首選。10月3日,又恰逢一年一度的中秋佳節(jié),中國(guó)人習(xí)慣在家過節(jié),中秋節(jié)出現(xiàn)在國(guó)慶長(zhǎng)假內(nèi),對(duì)海南長(zhǎng)線游產(chǎn)生影響。此外,“十一”國(guó)內(nèi)許多旅游目的地秋高氣爽,非常適合旅游,在氣候上海南“十一”黃金周并無太大優(yōu)勢(shì)。
四、主要措施
(一)認(rèn)真制定“十一”黃金周工作方案,全面部署“十一”黃金周各項(xiàng)工作。
節(jié)前,我市召開了2009年“十一”黃金周旅游工作協(xié)調(diào)會(huì),旅游、衛(wèi)生、交通、公安、工商等主要職能部門制定了方案。9月25日,省政府**副省長(zhǎng)主持召開了“十一”黃金周旅游接待工作動(dòng)員協(xié)調(diào)會(huì),省、市相關(guān)職能部門匯報(bào)了“十一”黃金周各項(xiàng)工作情況。
嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家旅游局共同制定的《“黃金周”旅游信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》,我市建立了“黃金周”假日旅游預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)體系,對(duì)黃金周旅游信息進(jìn)行預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。同時(shí),我局還開展旅游消費(fèi)項(xiàng)目抽樣調(diào)查活動(dòng)。為迎接自駕游、自助游、探險(xiǎn)游的散客,交警部門制作了100多個(gè)黃金周景區(qū)景點(diǎn)指示牌,我局完成了市區(qū)機(jī)場(chǎng)、碼頭等主要游客集散地路段的公益性旅游廣告牌設(shè)置工作,為游客提供便利的交通指示,加強(qiáng)我市旅游宣傳。為營(yíng)造熱烈歡快的國(guó)慶節(jié)日氣氛,我市要求各主要飯店和旅游景區(qū)(點(diǎn))張燈結(jié)彩,升掛國(guó)旗,懸掛“學(xué)習(xí)陽光導(dǎo)游李靜娜,時(shí)刻把游客放在心上”的橫幅,加強(qiáng)我市文明旅游宣傳,構(gòu)建和諧旅游環(huán)境。
(二)加強(qiáng)客源市場(chǎng)分析,大力開展市場(chǎng)營(yíng)銷。
9月20日,我局組織海南航空、南方航空、粵海鐵、旅行社和酒店等單位負(fù)責(zé)人召開了“十一”黃金周假日旅游信息溝通會(huì),分析“十一”黃金周客源市場(chǎng),預(yù)測(cè)我市“十一”國(guó)慶黃金周將呈平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。9月中旬,我局組織旅游企業(yè)開展一系列市場(chǎng)促銷活動(dòng),邀請(qǐng)了41名來自北京、天津、上海等全國(guó)主要客源地的旅行商來**旅游圈考察,推介我市新的旅游線路和產(chǎn)品,組織旅行社協(xié)會(huì)、景區(qū)點(diǎn)協(xié)會(huì)舉辦景區(qū)景點(diǎn)推介啟動(dòng)儀式,并進(jìn)一步籌劃了推廣方案,強(qiáng)力推介我市“鄉(xiāng)村一日游”,吸引更多的島外游客和海南人游覽海南。節(jié)前,各新聞媒體都對(duì)各個(gè)推介活動(dòng)作了積極正面的報(bào)道。我市還制作了旅游宣傳片,在西安等主要城市進(jìn)行宣傳播放,加強(qiáng)黃金周期間的對(duì)外促銷。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保黃金周各項(xiàng)工作順利開展。
9月22日,**副省長(zhǎng)率領(lǐng)相關(guān)部門對(duì)我市重點(diǎn)旅游企業(yè)進(jìn)行視察,并在火山口國(guó)家地質(zhì)公園召開了有40多家旅游企業(yè)參加的座談會(huì),要求我市做旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化”的試點(diǎn)城市,切實(shí)做好安全工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“確保安全,實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提升效益,樹立形象,探索規(guī)律”指示精神,按照“統(tǒng)一指揮,屬地管理,部門配合,上下聯(lián)動(dòng)”原則,加大宣傳促銷力度,豐富旅游產(chǎn)品供給,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提升接待服務(wù)質(zhì)量,狠抓安全生產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo),讓廣大人民群眾度過一個(gè)喜慶、歡樂、祥和、團(tuán)圓的國(guó)慶、中秋假期。
二、工作重點(diǎn)
(一)確保旅游安全
做好“十一”、“中秋”假日旅游安全工作,對(duì)于維護(hù)假日期間社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。
1.開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。按照市安委辦、市假日辦的統(tǒng)一部署,9月中旬,組成8個(gè)聯(lián)合督查組,圍繞旅游、森林防火、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備、建筑施工、中小學(xué)校校舍、食品安全、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、景區(qū)景點(diǎn)、古民居、古建筑等安全防控情況,各部門應(yīng)急值守、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案制定演練情況等,對(duì)全市旅游安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查。
2.加強(qiáng)游客密集場(chǎng)所的安全保障工作。對(duì)交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、大型游覽游樂設(shè)施、旅游餐飲場(chǎng)所等游客密集場(chǎng)所,實(shí)行重點(diǎn)安全檢查,嚴(yán)格“十一”、“中秋”假期各類節(jié)慶活動(dòng)審查和監(jiān)管。
3.加強(qiáng)旅游交通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好旅游車輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和駕駛?cè)藛T的安全教育,嚴(yán)查非法運(yùn)營(yíng)和違規(guī)違章駕駛行為。鐵路、交通、民航等部門要加強(qiáng)運(yùn)力保障、安全監(jiān)管和客流疏導(dǎo),做到安全有序運(yùn)營(yíng),避免大規(guī)模游客滯留。
4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)漂流等特種旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管控。嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度,堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)或在景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)擅自開展漂流、竹筏擺渡等旅游項(xiàng)目。
5.繼續(xù)加強(qiáng)甲型H1N1流感疫情防控工作。堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,主動(dòng)應(yīng)對(duì)流感疫情的變化,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,防止疫情傳播、蔓延。
6.加強(qiáng)預(yù)警反應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備。重點(diǎn)針對(duì)交通擁堵、災(zāi)害天氣、地質(zhì)災(zāi)害、和公共衛(wèi)生事件,做好預(yù)警提示和應(yīng)急準(zhǔn)備。公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急值守,并開展預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和人員安檢等工作,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
(二)加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷
抓好宣傳營(yíng)銷工作,營(yíng)造歡樂祥和節(jié)日氛圍。
1.宣傳部門要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)形勢(shì)、消費(fèi)熱點(diǎn),組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體,加大報(bào)道力度。制定旅游宣傳計(jì)劃,主動(dòng)為媒體提供相關(guān)線索和信息,創(chuàng)造良好的采訪環(huán)境。充分發(fā)揮新聞宣傳在輿論導(dǎo)向、引導(dǎo)消費(fèi)、規(guī)范行為等方面作用,大力宣傳旅游觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務(wù)會(huì)議等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品,突出“假日旅游、百花齊放”主題。
2.旅游部門要充分利用9月中旬參加天津**中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、寧波旅游節(jié)、揚(yáng)州長(zhǎng)三角旅游城市聯(lián)盟會(huì)議和廈門旅博會(huì)的平臺(tái),積極組織全市旅游企業(yè)開展旅游促銷活動(dòng),“十一”黃金周**旅游最新信息,提前炒熱市場(chǎng)。圍繞“共慶祖國(guó)六十華誕,共享中秋團(tuán)圓佳節(jié)”的主線,積極推出一批文化內(nèi)涵突出、參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動(dòng),活躍假日旅游市場(chǎng),營(yíng)造節(jié)日祥和氛圍。要大力開發(fā)針對(duì)不同消費(fèi)群體的休閑度假旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、健身康體旅游等產(chǎn)品,倡導(dǎo)健康有益的假日休閑生活。積極引導(dǎo)自駕游、探險(xiǎn)游、自助游等個(gè)性化旅游活動(dòng),在保證安全的前提下,滿足廣大游客多樣化出游需求。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量
市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。
1.各窗口單位要大力實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃,廣泛開展誠信服務(wù)、文明服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、快速處理投訴服務(wù)、出游信息服務(wù)和散客咨詢服務(wù)等,進(jìn)一步方便居民假期出游。各旅游企業(yè)要制定假日旅游接待方案,加強(qiáng)儀容儀表、規(guī)范操作、文明服務(wù)的培訓(xùn),提高綜合服務(wù)水平,落實(shí)工作職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)完成接待服務(wù)工作。
2.開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、以次充好、強(qiáng)迫消費(fèi)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,營(yíng)造文明有序的旅游環(huán)境。
3.廣泛開展規(guī)范全市宗教旅游場(chǎng)所燃香等提升文明素質(zhì)活動(dòng),引導(dǎo)游客文明旅游、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、理性消費(fèi),共同創(chuàng)建和諧文明的旅游環(huán)境。
三、工作步驟
(一)部署階段(9月10-18日)
主要內(nèi)容:①印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“十一”黃金周、“中秋節(jié)”假日旅游工作的通知》。②完善市、區(qū)縣、涉旅企業(yè)三級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制。③召開市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議。④市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位召開干部職工大會(huì),進(jìn)行全面部署和廣泛動(dòng)員,細(xì)化工作安排,責(zé)任到人。⑤各成員單位排定值班表并上報(bào)市假日辦。
(二)準(zhǔn)備階段(9月19日-29日)
主要內(nèi)容:①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的安全督查工作,督促各相關(guān)單位在黃金周前對(duì)安全工作進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,整改到位。②啟動(dòng)黃金周旅游信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)。各區(qū)縣假日辦、**風(fēng)景區(qū)假日辦、各景區(qū)(點(diǎn))、旅行社應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市假日辦報(bào)送旅游接待情況與客房預(yù)訂情況。③推薦全市黃金周旅游新產(chǎn)品、有關(guān)節(jié)慶活動(dòng)、旅游消費(fèi)溫馨提示。④公告市、各區(qū)縣和**風(fēng)景區(qū)旅游投訴電話。⑤印制市假日辦假日值班表并報(bào)全國(guó)、全省假日辦和市委、市政府辦公廳;市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、各區(qū)縣假日辦值班表收集匯總完畢。各區(qū)縣核定上報(bào)的監(jiān)測(cè)景區(qū)(點(diǎn))旅游接待量統(tǒng)計(jì)表匯總完畢。⑥市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)成員單位按照市假日辦制定的黃金周督查安排表做好節(jié)前督查工作,并于9月28日下午前將督查情況報(bào)市假日辦。
(三)實(shí)施階段(9月30日-10月8日)
主要內(nèi)容:①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位工作人員全部按職責(zé)到崗,工作安排全面到位,各相關(guān)負(fù)責(zé)人靠前協(xié)調(diào),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。②假日值班電話和旅游投訴電話24小時(shí)保持暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行“首問責(zé)任制”。遇新情況、新問題,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并積極受理,妥善處理。③各相關(guān)部門要認(rèn)真做好旅游宣傳報(bào)道及旅游統(tǒng)計(jì)信息工作。全市旅游信息及黃金周旅游工作簡(jiǎn)報(bào)一日一報(bào);全市旅游統(tǒng)計(jì)信息每日在**市旅游網(wǎng)上。④**市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)。⑤優(yōu)質(zhì)高效地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
(四)總結(jié)階段(10月10日前)
主要內(nèi)容:①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在黃金周后要對(duì)黃金周旅游工作運(yùn)行、市場(chǎng)分析、存在問題等情況,進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)分析并形成文字材料,并于10月8日下午5時(shí)前報(bào)送市假日辦。②市假日辦匯總并形成綜合材料,報(bào)國(guó)家、省假日辦和市委、市政府。
四、職責(zé)分工
市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及相關(guān)部門要根據(jù)今年“十一”黃金周旅游工作的新情況、新特點(diǎn),按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)做好假日旅游各項(xiàng)工作。
1.各區(qū)縣人民政府、**管委會(huì)按“屬地管理”的原則,負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)的旅游安全、市場(chǎng)秩序、社會(huì)治安、旅游接待、游客集散地和景區(qū)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)秩序的管理;按照9月22日市委常委會(huì)會(huì)議要求,結(jié)合區(qū)縣、管委會(huì)各自特點(diǎn),黃金周期間要在高速路口、火車站、汽車站、重要景區(qū)(點(diǎn))設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),及時(shí)提供服務(wù)咨詢,受理旅游投訴,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。咨詢服務(wù)臺(tái)設(shè)計(jì)要美觀,在轄區(qū)內(nèi)要統(tǒng)一樣式,委派精通業(yè)務(wù)的同志提供服務(wù),此項(xiàng)工作須在9月29日前完成,9月30日開始啟用。
2.市委宣傳部負(fù)責(zé)組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等市內(nèi)外主流媒體,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)形勢(shì)、消費(fèi)熱點(diǎn)等加大報(bào)道力度,并統(tǒng)籌安排黃金周前后新聞宣傳報(bào)道和重要新聞媒體接待工作;配合市假日辦做好旅游市場(chǎng)督查、檢查的宣傳報(bào)道工作。
3.市旅委負(fù)責(zé)假日協(xié)調(diào)中心、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)中心、投訴受理中心、全市導(dǎo)游員、旅行社和星級(jí)飯店的管理工作;負(fù)責(zé)全市旅游應(yīng)急預(yù)案的制訂和實(shí)施。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)檢查和投訴處理。
4.市公安局負(fù)責(zé)全市的社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定和消防安全工作;負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道及全市境內(nèi)旅游公路的道路暢通和道路交通安全、城區(qū)和游客集散地及景區(qū)(點(diǎn))停車場(chǎng)的秩序管理工作;打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行拉客、機(jī)動(dòng)車輛追客等行為,特別是對(duì)桑拿浴室、洗腳屋、美容廳、茶樓等場(chǎng)所的騙客宰客行為引發(fā)的治安案件進(jìn)行重點(diǎn)打擊;負(fù)責(zé)全市社會(huì)治安秩序、社會(huì)穩(wěn)定以和各類交通事故處理工作應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施;加強(qiáng)對(duì)三輪車管理;牽頭負(fù)責(zé)濱江路(老街段)沿線秩序管理,車輛疏導(dǎo),制定實(shí)施方案,并于9月28日前報(bào)市假日辦。
5.市交通局負(fù)責(zé)全市各類營(yíng)運(yùn)車輛的有序管理、有序調(diào)度、市內(nèi)旅游公路的道路暢通和各類汽車站、碼頭、水上交通的安全、秩序、調(diào)度管理工作,特別對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、站外攬客、轉(zhuǎn)賣乘客、亂停亂放、亂收費(fèi)的運(yùn)輸車輛進(jìn)行打擊;負(fù)責(zé)全市營(yíng)運(yùn)車輛、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和游客緊急疏導(dǎo)應(yīng)急處置預(yù)案的制訂和實(shí)施,確定專人每日向市假日辦按時(shí)報(bào)送車輛運(yùn)營(yíng)和游客出游統(tǒng)計(jì)報(bào)表;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)運(yùn)公司二期應(yīng)急停車場(chǎng)的啟用;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)運(yùn)公司咨詢服務(wù)臺(tái)的設(shè)立,于9月29日前完成,9月30日開始啟用。。
6.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)甲型H1N1流感防控工作,負(fù)責(zé)全市賓館、飯店、餐館及飲食攤點(diǎn)、排擋等公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理工作和醫(yī)療急救中心的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)全市突發(fā)性公共衛(wèi)生、食物中毒和重大傷亡事故的醫(yī)療緊急救護(hù)方案的制訂和實(shí)施。
7.市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市各類安全工作的監(jiān)督、管理和各類安全事故的處置工作;牽頭負(fù)責(zé)特種旅游的安全;牽頭負(fù)責(zé)全市各類重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施。
8.市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全市各類產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)施設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。
9.市林業(yè)局負(fù)責(zé)森林防火安全工作。
10.市工商局負(fù)責(zé)維護(hù)全市的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和中心城區(qū)集散地的旅游市場(chǎng)秩序工作,打擊黑社黑店、流動(dòng)叫賣、尾隨兜售、亂設(shè)攤點(diǎn)、出售假冒偽劣商品、短斤少兩等行為。
11.市物價(jià)局負(fù)責(zé)全市酒店房?jī)r(jià)、商品價(jià)格和旅游價(jià)格的監(jiān)督管理工作,對(duì)不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)或低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)謀取暴利的行為,依法嚴(yán)肅處理。
12.市文化局負(fù)責(zé)全市公共娛樂場(chǎng)所、文物古跡、網(wǎng)吧的安全和經(jīng)營(yíng)秩序管理工作,打擊歌舞廳等娛樂場(chǎng)所欺客宰客不法行為。
13.市建委負(fù)責(zé)中心城區(qū)亮化、綠化、建筑工地施工安全、供水安全、公交車的營(yíng)運(yùn)安全;負(fù)責(zé)橫江橋應(yīng)急停車場(chǎng)的啟用。
14.市國(guó)土局負(fù)責(zé)全市交通干線地質(zhì)災(zāi)害和景區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害的安全防范工作。
15.市氣象局負(fù)責(zé)全市氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,并將每日的氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),報(bào)新聞單位和市假日辦。
16.市城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市的市容市貌、攤點(diǎn)整治和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
17.市規(guī)劃局做好中心城區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃。
18.市文明辦負(fù)責(zé)全市文明創(chuàng)建、旅游環(huán)境優(yōu)化、節(jié)慶氛圍營(yíng)造工作。
19.市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)用車輛、拖拉機(jī)等進(jìn)行管理,嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)超載、超速行使,對(duì)農(nóng)業(yè)專用機(jī)械車輛非法載客運(yùn)輸?shù)男袨椋婪▏?yán)肅處理。
20.市藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市賓館、飯店、餐館、飲食攤點(diǎn)、排擋等公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生安全管理及全市藥品、保健品的質(zhì)量管理和安全,對(duì)藥品、保健品批發(fā)、零售商店出售假冒偽劣商品的行為,依法嚴(yán)肅處理。
21.市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市重要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型零售商場(chǎng)、超市和社會(huì)餐館經(jīng)營(yíng)情況,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。
22、市統(tǒng)計(jì)局做好旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。
23、團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織青年志愿者到景區(qū)、火車站、汽車站、公交車站等游客集散地開展志愿服務(wù)。
24.**機(jī)場(chǎng)分公司負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全工作,每日將機(jī)票預(yù)訂、航班增減和包機(jī)等情況,及時(shí)報(bào)新聞單位和市假日辦。
25.**火車站負(fù)責(zé)火車運(yùn)行、旅客疏導(dǎo)分流和站內(nèi)安全工作,每日將車票預(yù)訂、列車和專列增減等情況,及時(shí)報(bào)新聞單位和市假日辦,確定專人向市假日辦按時(shí)報(bào)送黃金周有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
26.**供電公司負(fù)責(zé)全市的供電、用電安全工作。
27.市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)全市通信網(wǎng)絡(luò)的安全和暢通,并向進(jìn)入**市外地移動(dòng)、聯(lián)通用戶,節(jié)慶歡迎短信、溫馨提示信息。
五、四點(diǎn)要求
1.落實(shí)值班制度。市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位,要全面落實(shí)假日期間24小時(shí)值班制度,責(zé)任到人,確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng),及時(shí)受理旅游投訴。
2.做好旅游統(tǒng)計(jì)。各區(qū)縣假日辦、**管委會(huì)假日辦、各景區(qū)(點(diǎn))和旅行社,要認(rèn)真落實(shí)“**市黃金周旅游統(tǒng)計(jì)制度”,加強(qiáng)假日旅游期間旅游統(tǒng)計(jì)工作,按時(shí)向市假日辦填報(bào)有關(guān)報(bào)表和分析材料。
3.加強(qiáng)假日督查。對(duì)市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位黃金周旅游工作部署、執(zhí)行情況,市假日辦聯(lián)合市安委辦進(jìn)行重點(diǎn)督查,并通報(bào)督查情況。
4.報(bào)送假日總結(jié)。黃金周結(jié)束后,市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要認(rèn)真總結(jié),注重挖掘和提煉一些好的做法和經(jīng)驗(yàn),并將書面材料及時(shí)報(bào)送市假日辦。
附件:1.市、區(qū)縣、涉旅企業(yè)三級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)示意圖
2.責(zé)任單位任務(wù)分解表