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疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

學(xué)校人群聚集，流動性大，接觸面廣，是傳染病的易發(fā)場所。青少年由于其免疫功能尚不完善，抵御各種傳染病的能力較弱，是多種傳染病的好發(fā)年齡，一旦發(fā)生，極易傳播和流行，并可擴大到家庭和社會。必須高度戒備地重視傳染病的預(yù)防和控制。為有力地保障我校師生身體健康和生命安全，促進學(xué)校發(fā)展，維護學(xué)校穩(wěn)定，將常見傳染病預(yù)防控制工作依法納入科學(xué)、規(guī)范、有序的軌道，形成工作常規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神的要求，特制訂我校“傳染病”預(yù)防控制措施及應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時采取堅決措施，控制傳染病，阻斷傳播途徑，堅決防止疫情傳播及蔓延。

一、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

1、成立常見傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：孫廣富

副組長：劉祥濤 王興林 劉 莉

成 員：劉益民 郝新海 朱桂真 蔣興超 劉云艷

陳 飛 胡三永 李 紅

2、職 責(zé)：

（1）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全校常見傳染病預(yù)防控制工作，提供必要的預(yù)防經(jīng)費和物資保障。

（2）負責(zé)常見傳染病防控工作的組織開展、檢查督促、資料收集與歸檔等工作。

二、遵循預(yù)防為主，狠抓措施落實

1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。

（1）通過多種形式對學(xué)生進行預(yù)防傳染病知識的宣傳教育，出好宣傳專刊。

（2）利用健康教育課 ，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點的健康知識教育。

2、印發(fā)《傳染病防治法》、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，供全校教職工傳閱學(xué)習(xí)，增強教職工法律意識和責(zé)任感。

3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。

4、加強飲食、飲水衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒和傳染病發(fā)生。按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)要求，切實加強學(xué)校食堂和小賣部管理，嚴(yán)格購物登記、試嘗留樣、餐具消毒、從業(yè)人員健康體檢制度，做好檢查落實。

5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。

6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī)；教育學(xué)生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。

7、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。

8、加強門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。

9、做好預(yù)防常見病的必要藥品等物資儲備。

三、堅持晨檢制度，暢通報告渠道

1、班主任要按照要求，堅持對學(xué)生每日晨檢，把預(yù)防常見傳染病工作真正落到實處。對因病請假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情；在校生病的學(xué)生要及時送醫(yī)務(wù)室診治，對需送縣級醫(yī)院進一步診治的學(xué)生要及時通知家長陪同前往（對暫時無法通知家長的學(xué)生由班主任陪同前往），發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報告學(xué)校傳染病預(yù)防辦公室。

2、醫(yī)務(wù)室要堅持對飲食從業(yè)人員每日晨檢，發(fā)現(xiàn)傳染病患者，立即停止上崗，并及時報告學(xué)校傳染病預(yù)防辦公室。

3、教職工生病被診斷為傳染病或疑似傳染病，要及時主動報告學(xué)校傳染病預(yù)防辦公室。

4、醫(yī)務(wù)室要堅持就診登記制度，健全常見傳染病監(jiān)控信息表冊，做到發(fā)現(xiàn)疫情能快速、準(zhǔn)確的向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)組報告。

5、學(xué)校傳染病預(yù)防辦公室接到疫情報告后，立即報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、應(yīng)急處理預(yù)案

一旦學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染性疾病后所采取的一些措施：

1、我校學(xué)生或教職工一旦出現(xiàn)非典、風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班；

2、學(xué)生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，及時組建處理病情的領(lǐng)導(dǎo)小組，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員的統(tǒng)一安排下，要求傳染病者立即戴防護口罩、手套，到學(xué)校隔離室休息，并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師立即通知傳染病醫(yī)院，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學(xué)生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由班主任老師護送去醫(yī)院（護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套）。如果是本校教職工出現(xiàn)傳染病，也要求戴防護口罩、手套，由醫(yī)生初步檢查后，是傳染病立即轉(zhuǎn)市傳染病醫(yī)院并通知其家屬，家屬不能到校的由工會組長護送去醫(yī)院（護送人員都要穿好防護服，戴口罩、手套）。

3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工，學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)利用學(xué)校隔離室進行隔離觀察，并由學(xué)校安全管理人員或衛(wèi)生保健老師馬上打“120”電話，送定點傳染病醫(yī)院診治。

4、學(xué)校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。

5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學(xué)、同事前往探望。

6、學(xué)校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報。

7、如傳染病烈性感染，請示鎮(zhèn)小學(xué)中心校、縣教育局和其他政府部門，決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施，迅速控制傳染源，切斷傳染途徑，保護易感人群，具體做到：①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室，暫停學(xué)校一切活動。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來，等待衛(wèi)生部門和市教育局的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離，由中層干部等組成臨時班子，負責(zé)處理日常工作。待疫情解除后，校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。 ②疫點消毒。對學(xué)校所有場所進行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作，消毒結(jié)束后進行通風(fēng)換氣。　③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合疾控中心進行流行病學(xué)調(diào)查，對傳染病人到過的場所、接觸過的人員，以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進行隨訪，并采取必要的隔離觀察措施。

8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學(xué)校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的

信念。

疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】疾病預(yù)防；疾病預(yù)防控制；體系建設(shè)；建議

【中圖分類號】R197.1 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-0616（2015）21-45-03

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，近年來我國政府對疾病預(yù)防控制工作非常重視。疾病預(yù)防體系建設(shè)也有了長足的進展。這種體系在疾病預(yù)防控制、突發(fā)事件應(yīng)急等工作中發(fā)揮了重要的作用。但是，現(xiàn)階段在疾病預(yù)防控制體系中不可避免的存在一些問題，本文就疾病預(yù)防控制體系建設(shè)中存在的問題進行分析，并針對問題提出建議。

1疾病預(yù)防控制體系建設(shè)中存在的問題

1.1工作職能得不到有效發(fā)揮

疾病預(yù)防控制體系是一個綜合性系統(tǒng)，他既承擔(dān)著政府部門對疾病預(yù)防控制工作責(zé)任，同時又兼有疾病預(yù)防控制專業(yè)技術(shù)職能，他需要不同部門間的相互協(xié)作，同時也需要各級衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的共同努力。但是，當(dāng)前我國疾病預(yù)防控制體系中由于缺乏統(tǒng)一指揮、分工合作機制，基層普遍存在疾病預(yù)防控制機構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力建設(shè)不足而又承擔(dān)過多指揮與協(xié)調(diào)責(zé)任，使得各個部門之問的工作職責(zé)不能落實到實處。

1.2應(yīng)急處置能力滯后

隨著人們的生活環(huán)境與生活方式發(fā)生改變，經(jīng)濟的飛速發(fā)展，傳染病的種類、類型不斷出現(xiàn)變化，這就對傳染病預(yù)防控制工作提出了更高的要求，而一些非傳染病危害，如食品、飲用水安全，環(huán)境、職業(yè)危害等問題所引發(fā)的群體性公共衛(wèi)生事件也越來越受到政府和，這就需要我們加強隊伍能力建設(shè)，完善應(yīng)急機制，加大設(shè)施投入，加快設(shè)備更新，增強疾病預(yù)防控制隊伍的能力。

1.3缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才

疾病預(yù)防控制工作專業(yè)性強、危險性高、責(zé)任重大，需求德才兼?zhèn)洳⒕哂休^強群眾工作能力的工作者。但是，當(dāng)前我國疾病預(yù)防控制發(fā)展過程中過多的缺乏專業(yè)人才，很多疾病控制部門人員結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)不高，這些都大大抑制了我國疾病預(yù)防控制工作發(fā)展的步伐，再加上經(jīng)費、編制等問題，造成疾病預(yù)防控制機構(gòu)難以引進拔尖專業(yè)人才。總體上來說，我國疾病預(yù)防控制發(fā)展過程中缺乏專業(yè)性人才，急需一支理論知識和實踐比較豐富的疾控隊伍。

1.4多頭管理模式

圖1顯示，多頭管理模式造成管理的松懈及混亂，衛(wèi)生局內(nèi)部就有婦幼科、防保科、紅十字會和醫(yī)管中心4個部門，存在重復(fù)及交叉管理，布置任務(wù)及考核時間獨立，缺乏有效的考評體系，多頭管理的弊端，使得基層醫(yī)院工作積極性不高，疲于應(yīng)付。

2解決疾病預(yù)防控制體系建設(shè)存在問題的建議

2.1整合各部門的工作職能

為保證疾病預(yù)防控制工作得到穩(wěn)步發(fā)展，各級政府應(yīng)該根據(jù)本地實際情況強化公共服務(wù)職能，對相應(yīng)的職責(zé)進行調(diào)整。目前，我國疾病預(yù)防控制體系建設(shè)過程中應(yīng)該明確和完善各個部門的工作職能，對工作中的內(nèi)容進行細致的劃分，即歸類管理，這種管理方法具有以下幾個優(yōu)點，如：（1）避免了職責(zé)重復(fù)，浪費資源；（2）避免不同部門之間相互推卸責(zé)任；（2）提升工作速度，提高工作效率。

2.2提高應(yīng)急處置能力

為提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，應(yīng)該做到以下幾點：（1）組織管理。成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與相應(yīng)職能應(yīng)急小組，全面負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急措施，保證各路專業(yè)技術(shù)人員能第一時間在突發(fā)事件現(xiàn)場集結(jié)。（2）應(yīng)急人員應(yīng)該加強培訓(xùn)，提高現(xiàn)場處置水平。（3）完善工作程序并定期組織演練。各職能部門根據(jù)常見突發(fā)事件，如：傳染性疾病、食物中毒等提前制定工作程序并定期組織演練，使應(yīng)急人員能夠臨危不亂，從而提高應(yīng)急能力。改進慢性病管理模式：隨著人們生活方式的不斷變化，慢性疾病已經(jīng)成為威脅人民群眾身體健康的主要因素。因此，疾病預(yù)防控制機構(gòu)要加強對慢性病防治的管理。首先，應(yīng)該以民眾健康為核心開展健康知識普及宣傳活動，向人們宣傳什么是健康的生活方式，提高人民群眾對對慢性疾病的認(rèn)識和預(yù)防，增強群眾的自我保健意識，降低慢性疾病的發(fā)生率；其次，應(yīng)改進慢性疾病管理模式，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，使得慢性病管理機構(gòu)工作能落到實處。最后，要善于運用各種資源，使得更多的人能夠參與其中，提高管理效能。

2.3構(gòu)建專業(yè)技術(shù)隊伍

疾病預(yù)防控制是一個專業(yè)性很強的工作，為了能夠更好的應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，為了系統(tǒng)建設(shè)疾病預(yù)防控件體系，在發(fā)展過程中應(yīng)儲備高素質(zhì)。

培養(yǎng)和引進專業(yè)的技術(shù)人才：建立一支能打仗、打勝仗的專業(yè)技術(shù)隊伍。各個職能機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)本機構(gòu)實際情況對人才進行優(yōu)化、重組，盡可能的引進高素質(zhì)、專業(yè)型領(lǐng)人才，全面提高疾病預(yù)防控制隊伍能力，加強人員培訓(xùn)和演練，提高疾控應(yīng)急處理水平，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制：自從自2003年非典發(fā)生以來，疾病預(yù)防控制工作有了長足的進步，政府加強了疾病控制預(yù)防投資力度，雖然取得了成效，但是經(jīng)費問題一直存在。為了解決疾病預(yù)防控制發(fā)展過程中經(jīng)費不足的問題，主管部門應(yīng)該進一步引起重視，建立健全的經(jīng)費管理制度，使得疾病預(yù)防控制管理能夠有一個穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，對疾控工作公益性活動等進行深入落實，從而減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)。

2.4加強對預(yù)案的編制和管理，健全和完善預(yù)案體系

加強SARS、鼠疫、霍亂等傳染病等傳染病類應(yīng)急預(yù)案的制定及施行，同時注意事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、群體性心因事件等預(yù)案體系的制定。協(xié)調(diào)和銜接各類工作，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)管理。

2.5做好物資、經(jīng)費儲備和應(yīng)急裝備配備，提高后勤保障能力

物資、經(jīng)費的提前儲備至關(guān)重要。衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備制度必須建立起來，制定科學(xué)的應(yīng)急物資儲備錄、儲備計劃和調(diào)撥、更新、報廢等管理制度，加強對儲備物資的動態(tài)管理，保證及時補充和更新。

2.6加大衛(wèi)生應(yīng)急檢測檢驗設(shè)備的投入，提高衛(wèi)生應(yīng)急檢驗?zāi)芰?/p>

要提高疾病預(yù)防控制應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力，必需更新實驗儀器設(shè)備，提高實驗室的檢驗檢測能力。

3結(jié)語

疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

 

一、2013年工作總結(jié)

（一）、應(yīng)急處置能力建設(shè)

在去年成功爭創(chuàng)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣基礎(chǔ)上，加強我市衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，完成我市衛(wèi)生應(yīng)急能力評估調(diào)查工作，制定了《人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案》。加強我市衛(wèi)生應(yīng)急工作人員培訓(xùn)和演練，舉辦了衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班，組織疾控中心、人民醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了“人感染H7N9禽流感防控”應(yīng)急處置演練。

（二）傳染病防控

 重點開展了人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病、乙肝、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點傳染病的防控工作，及時組建重點傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，成立相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急防治隊伍;制訂了重點傳染病防控預(yù)案，進行了防控技術(shù)培訓(xùn)。

（三）免疫規(guī)劃工作

繼續(xù)推進“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動，推選市疾控中心預(yù)防接種門診和市中醫(yī)院產(chǎn)科預(yù)防接種室爭創(chuàng)“群眾滿意預(yù)防接種門診”。舉辦預(yù)防接種門診綜合技術(shù)、應(yīng)急技術(shù)和消毒技術(shù)培訓(xùn)班，增強預(yù)防接種人員的責(zé)任意識，提高預(yù)防接種人員的技術(shù)能力。目前我市一類疫苗接種率均保持在98%以上，疫苗可預(yù)防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。15歲以下人群乙肝、百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風(fēng)、白喉、脊髓灰質(zhì)炎報告發(fā)病率均為零；麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于濟寧市各縣（市、區(qū)）低位。

（四）慢病管理工作

積極開展重性精神疾病、碘缺乏病防治、瘧疾防治、死因監(jiān)測等各項慢病管理工作；

    （五）健康教育宣傳

緊緊圍繞衛(wèi)生工作與健康教育工作目標(biāo)任務(wù)，通過多種平臺，積極開展健康知識、防病知識和衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳。根據(jù)不同季節(jié)、不同疾病發(fā)病情況，及時在電視臺、電臺、網(wǎng)站、報紙疾病預(yù)防控制信息和疫苗接種信息。普及重大傳染病和常見、多發(fā)病防控知識，進一步提高居民群眾健康知識水平和自我保健能力。

   （六）皮防工作：擬定了《兗州市麻風(fēng)性病 2013年度防治工作要點》，對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療機構(gòu)工作人員進行了麻風(fēng)病、性病防治知識師資培訓(xùn)。

   （七）實施兒童免費窩溝封閉預(yù)防齲齒，建立我市7-8歲適齡兒童免費窩溝封閉預(yù)防齲齒工作長效機制，減少兒童齲齒的發(fā)生，提高全市兒童口腔保健水平，

 

二、明年工作打算

1、推動建立疾控中心-綜合醫(yī)院-基層衛(wèi)生單位“三位一體”的疾病防控新模式，理順疾控中心、綜合醫(yī)療機構(gòu)、基層衛(wèi)生單位的疾病預(yù)防控制工作職責(zé)，形成互相合作、齊抓共管的良好局面。

2、加強接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步提高疫苗安全性和接種率。科學(xué)設(shè)置，合理規(guī)劃，全面推進數(shù)字化門診建設(shè)。在2013年疾控中心完成數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動全市12處預(yù)防接種門診全部達到數(shù)字化門診要求。

3、繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急機制，有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警預(yù)報機制，提高預(yù)測、預(yù)報能力；逐步完善應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)技術(shù)方案，強化對暴發(fā)疫情的應(yīng)急處置，防止擴散蔓延，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。

4、做好重點疾病的防控工作，加大疾病監(jiān)測、疫苗接種、健康教育等工作力度，降低重點疾病的發(fā)病率。

5、加強技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高疾病預(yù)防工作人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力。

疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

為切實貫徹落實昆明市醫(yī)管局《關(guān)于進一步做好傳染病醫(yī)療救治工作的緊急通知》和昆明市衛(wèi)計委《關(guān)于加強全市不明原因肺炎和流感防控工作的通知》文件精神，認(rèn)真落實我區(qū)傳染病防控及不明原因肺炎、流感防控相關(guān)工作，高新區(qū)疾病預(yù)防控制中心于2015年2月26日～27日對轄區(qū)內(nèi)云南益康醫(yī)院、昆明市延安醫(yī)院高新醫(yī)院、昆明寶島婦產(chǎn)醫(yī)院、昆明凱耀醫(yī)院、馬金鋪街道衛(wèi)生院5家醫(yī)院進行了工作督導(dǎo)檢查，現(xiàn)將督導(dǎo)情況總結(jié)如下：

一、組織機構(gòu)管理與制度建設(shè)

5家醫(yī)院均已成立傳染病防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)人均為單位法人，成員為醫(yī)院控感、臨床診療、護理、后勤行政人員，設(shè)置符合要求，具備成立文件；5家醫(yī)院已建立相關(guān)制度和應(yīng)急預(yù)案，制度建設(shè)較為規(guī)范，但督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案建立部分，5家醫(yī)院參差不齊，延安醫(yī)院高新醫(yī)院與馬金鋪衛(wèi)生院應(yīng)急預(yù)案較為合理，能夠根據(jù)自身實際制定，昆明寶島婦產(chǎn)醫(yī)院與昆明凱耀醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案未詳細明確責(zé)任人與具體職責(zé)，僅為院內(nèi)職務(wù)，對疾病及疫情的上報程序未作具體概述，僅用一句話帶過，需進一步改進；此外，督導(dǎo)中還發(fā)現(xiàn)，各醫(yī)院制度及預(yù)案建立多屬應(yīng)付檢查，對于院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員制度及預(yù)案學(xué)習(xí)情況未知。

二、日常防控工作執(zhí)行情況

1、發(fā)熱門診與預(yù)檢分診工作

5家醫(yī)院中，云南益康醫(yī)院設(shè)有發(fā)熱門診，具備預(yù)檢分診臺，日常接診工作較為規(guī)范，其余4家醫(yī)院不具備發(fā)熱門診及預(yù)檢分診，5家醫(yī)院日常診療中對發(fā)熱病例的接診，警惕性較高，但每家醫(yī)院對院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)執(zhí)行力度不同，致使門診接診醫(yī)生的傳染病鑒別能力參差不齊，需進一步提高。

2、傳染病日常管理

5家醫(yī)院中現(xiàn)均已具備中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)端口暨傳染病網(wǎng)絡(luò)直報端口，對目前確診的傳染性疾病能夠及時上報，每家醫(yī)院均已指定專人負責(zé)端口報送，指定人員均已接受昆明市疾控中心相關(guān)培訓(xùn)，取得直報合格證，證書使用未過期，但在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)原有的3家網(wǎng)絡(luò)直報單位（昆明市延安醫(yī)院高新醫(yī)院、昆明凱耀醫(yī)院、馬金鋪衛(wèi)生院）中，昆明凱耀醫(yī)院部分傳染病報告卡填寫存在缺項登記，影響卡片填寫完整率，其余兩家較為規(guī)范，傳染病報告登記本填寫規(guī)范合理，門診自查制度執(zhí)行有序。

3、人員培訓(xùn)

5家醫(yī)院在督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)關(guān)于院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)具有培訓(xùn)臺賬，但對于傳染病的防控與突發(fā)應(yīng)急處置未建立獨立培訓(xùn)臺賬，且5家醫(yī)院建立的臺賬資料多數(shù)未附有圖片資料，培訓(xùn)內(nèi)容也有待進一步深化，對于培訓(xùn)中涉及到的具體操作需根據(jù)自身條件制定。

三、應(yīng)急值班與物資儲備

5家醫(yī)院普遍由執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭執(zhí)行應(yīng)急值班，通訊暢通，但應(yīng)急物資儲備情況除延安醫(yī)院高新醫(yī)院和云南益康醫(yī)院有一定儲備外，其余3家醫(yī)院儲備物資較為單薄，多為棉紗布口罩和普通白大褂，消毒藥劑也多為優(yōu)氯凈、84含氯消毒劑，消毒器械為小噴壺，需進一步增添應(yīng)急物資，如一次性隔離服、N95口罩、背負式噴霧消毒器等；此外，對于院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)急物資的使用培訓(xùn)也需進一步加強，使其使用程序符合規(guī)范。

通過督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題，已通報醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行整改，下一步將繼續(xù)加強督導(dǎo)檢查，在提高我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)傳染病應(yīng)急處置能力的同時，有效防止醫(yī)務(wù)人員感染造成的交叉感染事件，亦提高傳染病的診治能力。

疾病預(yù)防控制應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

應(yīng)急管理的“一案三制”體系，是具有中國特色的應(yīng)急管理體系。其中，“一案”是指國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系，“三制”是指應(yīng)急管理體制、運行機制和法制。目前，各地行政部門紛紛在實踐中不斷探索和完善應(yīng)急預(yù)案工作，逐步形成具有地方特色的應(yīng)急預(yù)案體系。

一、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)基本情況

截至目前，天津市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共制定應(yīng)急預(yù)案212個，同時為檢驗各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可操作性，共開展演練71次。

市級衛(wèi)生行政執(zhí)法草報請市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的專項預(yù)案共2個，涉及傳染病和突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援等內(nèi)容。同時，根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)預(yù)案，結(jié)合衛(wèi)生應(yīng)急工作實際情況，市級衛(wèi)生行政部門還制定了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等14個部門預(yù)案；并針對大型活動會議保障的工作需要，制定了《天津活動期間食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等28個大型活動保障預(yù)案。

在預(yù)案制定中，衛(wèi)生行政部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案要求，力爭做到規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，有針對性、操作性和實用性，并開展預(yù)案演練，對暴露出來的問題，及時修訂和完善，實行動態(tài)管理。目前，天津市已形成“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系。為進一步檢驗衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案在實際工作中效果，增強衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性，各級衛(wèi)生行政部門組織開展了多次衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案演練。比如，為做好全國性的、有一定社會影響力會議的衛(wèi)生應(yīng)急保障工作，市級衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家根據(jù)相關(guān)預(yù)案，制定了《食物中毒桌面推演方案》，組織市級疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和市急救中心等有關(guān)單位專業(yè)人員從事件報告、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場控制和醫(yī)療急救等方面進行了演練。達到了預(yù)期目的。

同時，根據(jù)《天津市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，為檢驗應(yīng)急預(yù)案的落實情況，市級衛(wèi)生行政部門對全市18個區(qū)、縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展了應(yīng)急測試演練。在不打招呼的前提下，選定醫(yī)療機構(gòu)分別向轄區(qū)疾病預(yù)防控制機構(gòu)報告群體性不明原因疾病、食物中毒、霍亂疫情和不明原因肺炎病例等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，檢驗應(yīng)急處置人員到達現(xiàn)場時間、現(xiàn)場處置人員專業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)場調(diào)查處置物品等，同時對行政管理人員進行應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)等方面的現(xiàn)場測試，逐一進行點評，不斷強化基層應(yīng)急反應(yīng)和規(guī)范處置的能力。

二、近年來推動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作開展情況

為有力、有序、有效地應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，最大限度減少突發(fā)事件對公眾健康和社會造成的危害，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件，市級衛(wèi)生行政部門在陸續(xù)制定了一系列部門預(yù)案和大型活動保障預(yù)案的基礎(chǔ)上，要求各區(qū)、縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，按照市衛(wèi)生局要求和各相關(guān)預(yù)案，制定了本地區(qū)、本單位應(yīng)急預(yù)案，形成了“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

近年來，天津市的衛(wèi)生應(yīng)急工作始終把完善預(yù)案體系建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的重點內(nèi)容，抓緊抓實抓好。每年定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)隊伍開展預(yù)案實戰(zhàn)演練，先后組織開展了大型交通事故醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急演練、不明原因疾病應(yīng)急處置演練、呼吸道傳染病應(yīng)急處置現(xiàn)場演練、大型踩踏事故應(yīng)急演練和食物中毒應(yīng)急處置演練等，使衛(wèi)生應(yīng)急管理干部和專業(yè)人員不斷熟悉預(yù)案中規(guī)定的各項工作職責(zé)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置流程，鍛煉了專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。通過預(yù)案體系建設(shè)使應(yīng)急實戰(zhàn)指揮能力得到提高，為今后科學(xué)處置各類突發(fā)事件積累了經(jīng)驗，打下了基礎(chǔ)。

三、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)面臨的主要困難和問題

雖然近些年來，衛(wèi)生應(yīng)急管理工作在預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急體制建設(shè)、應(yīng)急機制建設(shè)和應(yīng)急制度建設(shè)等方面有了長足發(fā)展，取得了顯著成效。但在應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)工作中，區(qū)、縣衛(wèi)生局和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展不平衡，還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

（一）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案編制質(zhì)量不高

從天津市的情況來看，雖然衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)取得了一定成績，但是從部分單位，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案編制情況看，還存在衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案編制要素不全，針對性不強等問題。

（二）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)工作欠缺

部分衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制的應(yīng)急預(yù)案出臺后，宣傳、培訓(xùn)力度較小，沒有及時組織各級管理干部和專業(yè)人員對應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn)，從而導(dǎo)致部分人員對于衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案了解過少、掌握不足，不能及時、有效應(yīng)對突發(fā)事件。

（三）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案缺乏動態(tài)管理

部分單位的衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)制定后就束之高閣、無人問津，不能根據(jù)新形勢、新規(guī)定、新問題而及時修訂、調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，從而在處置突發(fā)事件時不能適應(yīng)工作實際。

（四）衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案演練經(jīng)費不足

衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案演練是一項強化應(yīng)急意識、檢驗預(yù)案可行性和確保規(guī)范、有效處置突發(fā)事件的經(jīng)常性工作，但需要一定經(jīng)費支持，特別是開展綜合性演練，經(jīng)費保障是關(guān)鍵。而在實際工作中存在經(jīng)費不足的困難，使得部分單位受財政經(jīng)費的局限不能及時對衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行演練，也就不能及時發(fā)現(xiàn)、修正應(yīng)急預(yù)案中存在的各種問題。

四、加強衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的意見和建議

衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)是應(yīng)急管理體系建設(shè)的一項重要內(nèi)容之一，也是應(yīng)急管理工作的一項基礎(chǔ)性工作，是應(yīng)急救援工作指導(dǎo)性文件，它明確提出應(yīng)急指揮體系，指揮長、專家組、成員單位的職責(zé)，實施應(yīng)急預(yù)案程序，采取救援具體措施，應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量體現(xiàn)著一個地區(qū)應(yīng)急管理水平。加強預(yù)案體系建設(shè)，是及時、科學(xué)、規(guī)范、有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的關(guān)鍵。針對衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，我們可以采取以下的方法：

（一）科學(xué)制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

為了加強預(yù)案體系建設(shè)，在制定預(yù)案過程中，各單位應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)進行制定，做到有法可依，有法可循；同時，反復(fù)學(xué)習(xí)和研究相關(guān)預(yù)案，避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉，確保與其它相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)一致；充分考慮到各種突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況，制定相應(yīng)的對策與措施，使預(yù)案具有針對性和完整性。

市級衛(wèi)生行政部門可以定期或不定期組織召開預(yù)案編寫和管理工作培訓(xùn)會，聘請專家對基層單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的編制和管理給予培訓(xùn)，解讀相關(guān)預(yù)案，交流衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)經(jīng)驗，以不斷加強預(yù)案體系建設(shè)，實現(xiàn)預(yù)案的規(guī)范化管理。

（二）多方論證應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案制定后，制定單位應(yīng)通過組織管理人員和醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)有關(guān)專家進行反復(fù)論證，使預(yù)案更加完善、更符合實際、更具有科學(xué)性和可操作性。同時，為檢驗預(yù)案的可行性，制定單位應(yīng)及時組織應(yīng)急管理干部和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)專業(yè)人員進行桌面推演，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實效性和操作性，發(fā)現(xiàn)問題及時對預(yù)案進行修改與完善。

實踐工作證明，桌面演練即可檢驗應(yīng)急預(yù)案可行性，又可增加部門間組織、指揮的協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性，還可檢驗各單位應(yīng)急預(yù)案掌握情況，同時達到預(yù)案培訓(xùn)的目的。此外桌面演練的成本低，對日常工作影響較小，是檢驗預(yù)案和預(yù)案演練的一個重要途徑。

（三）加強預(yù)案動態(tài)管理。

各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案管理工作作為衛(wèi)生應(yīng)急管理工作的一項重點，列入每年的年度工作計劃，認(rèn)真組織實施。并要求各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，實行預(yù)案的動態(tài)管理。按照國家印發(fā)的各類規(guī)范性文件中關(guān)于預(yù)案的制定、管理、培訓(xùn)與演練等規(guī)定，實行預(yù)案規(guī)范化動態(tài)管理。結(jié)合工作實際情況及時對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行修訂。