農村集體資產與財務管理
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農村集體資產與財務管理范文第1篇
[關鍵詞] 江城縣 農村 集體資產 財務管理
[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0006-01
江城縣在加強農村集體資產和財務管理的過程中積極推進以財務公開和民主管理為核心的民主管理措施，極大推動了集體資產和財務管理工作的順利發展。目前，江城縣全縣7個鄉（鎮）48個村委會、548個村民小組的日常賬務管理在鄉（鎮）會計委托中心的支持下得到了良好的發展，集體資金的使用情況能夠得到民主管理小組和監督委員會的全面監督，管理水平得到了極大的改善，截止2016年11月，由會計委托機構代管的集體財務資金總額達2586.43萬元，代管固定資產總額6122.83萬元，“村賬鄉管”的農村財務管理模式的示范作用得到增強，由于實施民主財務管理的時間相對較短，因此當前還未建立系統的管理體系，在實際管理工作中仍然存在一定的問題。
2 江城縣農村集體資產和財務管理工作中存在的問題
2.1 集體資產管理不嚴密
當前，農村集體對土地、設施、設備等資產的發包出租已成為集體經濟的重要收入。有的村集體資產的發包出租程序、手續欠規范，合同條款不明確，或雖有規定但執行不嚴，導致使用人對集體資產掠奪式、破壞式經營，致使集體資產被嚴重侵蝕。
2.2 財務公開制度落實不到位
財務公開是農村財務管理的一項重要內容，是村民了解村級財務收支的一個窗口，也是村兩委會的一項義務。有關部門出臺了不少行之有效的制度，在公開的內容、時間、程序、形式和監督等多方面作了嚴格規范。但是個別村由于思想認識不夠，制度落實不到位，在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題，對于基本建設等重大支出項目沒有專項公布。無關緊要的公開，而實質性內容公開不細。
2.3 做賬不及時，少數村財會人員素質低，責任心差。
個別鄉鎮的村干部離任換屆后不交手續，新屆干部不管舊事，遺留問題非常嚴重，有的財會人員故意拖延報賬時間，無法正常結賬；有的財務人員調整以后，移交檔案不全，甚至拒不移交賬冊憑證，村干部也束手無策。
2.4 財務監督機制不夠完善
在村專業會計管理、村民理財小組管理等方面存在一定的缺陷，民主性不足，監督作用無法得到充分發揮，影響管理效果。其次，村會計工作人員集體資產和財務管理人員素質偏低，財務收支往往會出現違規違紀現象，由于江城縣在加強民主財務管理工作的^程中不注意對管理人員實施思想道德教育，導致部分管理人員在利益的驅動下出現違規違紀行為，也對農村地區財務管理質量產生了嚴重的不良影響。
3 江城縣進一步加強農村集體資產和財務管理的措施
江城縣要想在新時期取得更好的發展成果，就應該結合本縣農村集體資產和財務管理現狀制定切實可行的措施，逐步提升管理質量。
3.1 加強法治宣傳教育，提升財務管理人員法治意識
在加強法治宣傳教育的過程中，江城縣農村地區各個相關鄉鎮應該針對農村地區的財務管理人員實施思想政治教育和黨性教育，并通過法律宣傳教育提升相關財務管理人員的法律意識，促使財務管理人員對財務管理工作形成正確的認識，在工作中能夠自覺規范和約束自身行為，嚴格按照政策、法規的要求開展各項工作。
3.2 加強教育培訓，提升村組財務人員素質水平
只有逐步提升財務管理人員的綜合素質，其才能夠真正勝任農村集體資產和財務管理工作，以高質量的集體資產和財務管理為農村經濟社會的建設發展提供良好的支持。相關管理部門應該加強對農村財務管理人員的教育和培訓，適當的引入國家制定的最新惠農政策、最新財經法以及會計實務操作等方面的規范，保證財務人員能夠高效完成財務管理工作，并組織管理人員深入基層，實地了解農村集體資產和財務管理工作中存在的各項問題，充分發揮出農村集體資產和財務管理的作用，為農村經濟建設提供良好的支持。
3.3 是建立對審計查出問題的通報制度。
加強對審計出的侵犯集體資產權益、侵犯農民利益、挪用集體資金、資金管理不規范等違紀違規行為審計結果的公開和通報力度，推進財務管理工作。
3.4 加強監督審計工作，保證民主管理質量
江城縣所實施的農村集體資產和財務管理民主化措施是提升管理質量的重要手段，并且在經過一段時間的發展后到新時期已經取得了一定的發展成效。但是基于當前江城縣農村集體資產和財務管理工作中存在監督力度不足的問題，還應該加強對審計監督工作的重視，借助對審計監督制度的完善以及審計監督工作的貫徹落實，有效提升集體資產管理和財務管理質量，推進財務管理的民主化進程，為農村經濟的建設發展提供良好的支持。
結語
為了有效促進農村地區經濟社會的建設和發展，必須加強對農村集體資產和財務管理工作的重視，積極采取一定的措施改善財務管理現狀，有效提升管理質量。這樣，農村集體資產管理工作才能夠得到順利推進，為農村經濟社會的建設發展提供良好的支持，促使江城縣農村經濟建設在新時期取得更好的發展成效。
參考文獻
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[2] 陳宏偉，賈曉麗，蘇洪學等.淺談如何做好農村集體資產和財務管理[J].吉林農業，2013（8）：11-11.
農村集體資產與財務管理范文第2篇
關鍵詞：鄉鎮農經站；建設；三資管理
中圖分類號：F321 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）005-000-01
前言
隨著社會經濟的飛速發展，極大的促進了我國城市化建設步伐，也加快了鄉鎮農經站建設步伐。為有效地推動鄉鎮農經站建設，推動農村集體經濟的發展，確保和諧社會的構建，必須加強對農村資源、資產、資金的管理力度，只有這樣才能獲得良好的發展成效。
一、加強基層農村經營管理結構隊伍的建設
農村經營管理隊伍是徹底執行黨制定的農村發展政策的力量，隨著城鄉經濟的持續發展，社會主義新農村建設步伐越來越快，這也對農村經營管理隊伍提出了更高的要求。因此，要加大農村經營管理工作的管理力度，切實維護農民的基本權益，并深入農村改革，加大農村經營管理隊伍的建設力度，從而為新農村建設打下良好的基礎。同時農村經營管理隊伍要不斷提高自身建設，根據實際情況，制定合理的工作方案，認真履行自身的職責和義務，根據農村經濟發展的實際需求，抓住重點，加強對農村集體資源、資產、資金的管理，從而全面提高農村經營管理水平。
二、加強土地資源管理
在農村集體經濟中，土地資源是十分重要的資源，可以說土地資源的開發利用情況，直接關系到農村集體經濟的發展狀況，近年來，土地問題越來越敏感，在這種情況下，必須堅持依法開發、利用、管理土地資源，只有這樣才能確保農民在土地集中經營管理中獲取利益，才能切實維護農民的合法權益，才能為農村經濟的快速發展提供保障。
目前，在農村用地過程中，存在節約集約用地意識差的問題，如為加快農村建設步伐，沒有對土地資源進行合理的規劃，造成土地閑置，加上農村居民居住點不集中，出現一戶多宅等現象，從而造成土地資源浪費。為確保農村土地資源的合理利用，要加大宣傳力度，不斷提高農民的節約用地意識，同時要嚴格的執行農村土地承包經營管理制度，確保廣大農民群眾能嚴格的按照相關規范占地、用地。
三、健全集體資產管理制度
1.完善管理制度
在進行農村集體資產管理中，為確保財務管理中的規范化，需要根據實際情況，制定完善的集體資產管理制度，從而形成資產入賬、資產變動、資產處置、資產報損、日產管理等全方位管理體系。同時還要建立完善的集體資產管理、固定資產管理、資產管理管理臺賬、資產清查管理等相關制度，明確各管理人員的職責，確保農村集體資產管理的各個環節都有據可依。
2.建立資產管理臺賬
在對農村集體資產進行管理時，可以根據集體資產的多種功能，建立相對應的資產管理臺賬，如公益性資產管理臺賬、經營性資產管理臺賬，并定期對資產管理臺賬進行考核。在日常工作中，管理人員要登記好資產管理臺賬，一般情況下，資產管理臺賬需要記錄的內容有資產情況、租賃合同條款、租賃單位信息、資產變動情況、租金收取情況等，確保資產管理臺賬的準確性、有效性。
3.加強資產清查管理
要加大資產清查管理力度，定期對農村集體資產進行清查，并執行資產公開制度，及時將資產變動情況公布給所有農民。在清查集體資產時，要堅持賬實相符、賬賬相符的原則，清查人員要認真、仔細的核查每一項賬目，如果出現盤虧、盤盈的線性，要及時查明原因，并根據實際情況，適當的調整資產結構。當發生資產變動時，要堅持全面審批、全面審核、全面監督的原則，確保資產管理在可控范圍內。為提高資產管理的透明度，對于當期的資產投資項目，要將其列入資產年度預算中，并明確項目建設管理的基本流程，推行投招標制，從而對建設項目的成本及質量進行有效地控制。
4.推行資產管理業績考核
在日常工作中，要根據資產管理質量及資產經營情況，對農村集體資產經營狀況進行考核，并將考核結果與相關管理人員的工作業績掛鉤，如果發現存在違法資產管理制度，引起集體資產損失、資產經營不當等現象，要嚴格的按照管理制度，對相關人員進行處罰。只有加大資產管理業績考核力度，才能有效地規避集體資產流失的現象。
四、加強財務管理規范化建設
加強財務管理規范化建設是農村集體資產財務管理的重點，由于集體資金具有流動性強、容易挪用、侵占等特點，因此，加強集體資金監督管理是十分重要的。集體資金管理不僅僅是存款、現金管理等過程，還包括債權、債務、資金使用管理等，對農村集體資金而言，由于其使用環境比較特殊，并且各類收入來源比較特殊，導致集體資金管理存在一定的難度，同時在公益設施維修、道路維護、補償款等方面無法實現規范化付款憑證，導致集體資金在支出過程中也存在一定的漏洞，因此，加強財務管理規范化建設是十分重要的。
為推行集體資金財務管理規范化，要進一步完善資金管理、費用支出管理、票據管理、資金內部控制等各個方面的管理制度，從而為集體資金的使用管理提供有力依據。要加大對各種規章制度執行情況的監督力度，利用民主監督和嚴格的內部審計監督對集體資金使用情況進行管理，避免資金在使用過程中，出現不規范的現象，確保資金使用安全。另外，要通過會計核算及財務管理來對集體資金使用情況進行有效地監督管理，財務管理人員要加強對現金、票據、債務等的管理力度，及時清理各項債務，定期分析資金收入、支出情況，從而確保集體資金的準確性。
五、總結
為推行鄉鎮農經站建設，加強農村資源、資產、資金的管理是十分重要的，因此，在日常工作中要加強基層農村經營管理結構隊伍的建設、加強土地資源管理、健全集體資產管理制度、加強財務管理規范化建設，從而為農村集體經濟的飛速發展打下良好的基礎。
參考文獻：
[1]包根潮，吳海潮，吳江平.推進農村集體“三資”管理的做法及成效[J].中國農業會計，2012（11）：141-142.
農村集體資產與財務管理范文第3篇
關鍵詞 農村；財務管理；問題；對策
中圖分類號 F302.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0348-01
1 當前農村集體財務管理存在的問題
1.1 村組財務基礎工作薄弱
一是財務管理不夠規范。3年1屆的換屆選舉，導致村組干部變動頻繁，雖然經過培訓，但財務管理是循序漸進的過程，造成財務收支發生時不夠規范，如2011年7月以來，退回村級手續不齊的支出就有202筆，總計金額286.17萬元。二是會計帳目設置不統一。財務帳目設置必須根據實際發生業務進行設置，不同時期經濟不斷發展，出現一些新的農村政策模式，如：近年來的社會公共文化體系建設、以獎代補等政策性資金撥款模式，讓會計面臨新挑戰，如何統一帳目設置成了新問題[1-2]。三是財務人員中村組報帳員趨于老年化，不利于信息化建設的需求。雖然老年人工作穩，又勤快，但電腦技術差或不懂電腦操作，無法滿足現代經濟發展的需要。洪塘鎮村組報帳員共計24人，年齡幾乎都在40歲以上，50多歲或60多歲的占多數，最大年齡70多歲，老齡化嚴重。四是財務檔案過多，檔案室已容納不下，財務資料去留成問題。2004年以來洪塘鎮村組財務檔案（會計憑證、文書檔案）共有4 825本，辦公條件有限，已容納不下。
1.2 財務監督管理不到位
一是財務公開民主監督出現個別滯后現象，有的村張貼公開資料不及時；有的公開內容不全面；有的公開內容不夠清晰，有的民主監督不及時，事后監督小組才參與[3]。二是審計、監督力度不強。3年1次的換屆選舉都必須離任審計，2012年村級離任審計，洪塘鎮16個村居審計金額共計2 244.76萬元，資產總計18 762萬元，資源性資產出租及專業性承包合同共計744份，1 761.61萬元。但審計時間短、帳目數量多，要在規定時間內完成，只能走馬觀花，相應的也失去了審計的監督意義。三是有些干部存在違規操作的現象，法律意識、責任意識不強。有的坐支現金帳；有的工程項目、專業承包、固定資產管理不按文件規定程序操作，存在先上車后補票等現象。
2 加強集體財務管理的對策
2.1 提高財務管理基礎工作
在上級的政策規定下，不違反村民集體組織法前提下，保持村級干部相對穩定。同時，加大財務制度貫徹落實力度，制定《關于規范農村招投標管理服務中心和農村承包合同審核服務中心運作的若干意見的通知》《廈門市同安區農村集體資金資產資源管理的指導意見》《廈門市農村集體經濟組織固定資產管理辦法的通知》《洪塘鎮關于進一步規范村集體財務管理規定的通知》等制度使財務管理走向制度化、規范化軌道[4]。會計要以服務農村為宗旨，不斷學習武裝自己。同時上級部門要經常對專業知識及提高道德水平進行培訓，定時對會計遇到的問題進行詢問綜合，使帳目達到區級以上的統一規范。報帳員要選用年輕化、懂電腦的大中專畢業生，有利于電腦信息化管理，如網上公開錄入工作等。同時，可兼任村級檔案管理員工作，使檔案轉移到村有專人管理，確保檔案完整性、安全性。
2.2 發揮財務監督機制的有力作用
（1）加強財務公開民主監督工作。村級自主張貼公開資料的模式轉換成會計到村組現場親自張貼的公開模式，服務下到基層。抓網上公開，把收支流水帳、銀行收支等逐筆網上公開。同時，由紀委牽頭組織人員進行公開監督，實施明察暗訪制，建立責任追究制，進行定期檢查、不定期暗訪，查到公開和民主監督不落實的、拖拉的、弄虛作假的，按情節輕重進行追究；把會計的工作成績納入年終考核和獎懲掛鉤，確保工作落到實處。
（2）加強審計，促使審計監督行之有效。對專用資金定期、不定期審計和監督。如征地補償款、水利工程、新村建設、種糧補貼、低保補助等進行專項審計。又如新村建設、老區審計要做到事前、事中、事后進行，洪塘鎮2004年以來全鎮新村、老區、山區等建設13個村，財政資金總投入8 203.08萬元，財政資金及村級資金投入總計11 014.95萬元，其中：工程項目投入資金9 480.68萬元；地上物賠償及其他投入資金1 534.27萬元。只有審計及時，才能確保資金規范、安全使用。對離任審計應早安排、早部署，保證時間寬松，才能保質保量，發揮審計的震懾作用，達到審計監督效果。
（3）加強督導培訓村干部，提高法律法規政策水平，讓他們知法、懂法、守法、用法。提高管理好、用好村財的意識，自覺做到嚴格收支兩條線；各項工程建設、合同承包、固定資產管理等必須按民主程序辦事，嚴格把關。2012年9月以來村級固定資產采購經法定程序審批購買49件，金額28.19萬元，經鎮審批，民主會議通過核銷59件，金額8.68萬元，有效地控制了先上車后補票的行為。
3 參考文獻
[1] 潘明水.農村集體財務監督存在的問題與對策[J].農民致富之友，2013（22）：47，69.
[2] 盧雅音.當前農村集體財務存在的問題及對策[J].福建農業，2013（12）：74.
農村集體資產與財務管理范文第4篇
關鍵詞：農村;集體資產管理;薄弱環節;應對策略
中圖分類號：F321.32 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01
在我國農村經濟開展過程中，農村財務管理工作主要是圍繞集體資產這一主題，所以，做好農村集體資產管理工作具有重要意義，集體資管管理質量對于廣大農民群眾的切身利益，維護社會穩定具有直接影響，因此，積極對農村集體資產管理工作開展過程中的薄弱環節進行控制，才能保證相關的有效性，從工而推動我國農村經濟的發展。
一、農村集體資產管理工作中存在的問題
1.缺乏完善的資產管理機制
就目前來看，集體資產管理中，由于缺乏合理的監管制度，導致了集體資產管理具有一定的混亂性，主要表現在：
（1）相關管理人員在集體資產管理中，沒有進行明確分工，另外，在實際的集體資產管理中管理機制和實際的工作脫節，導致管理時出現問題不能及時進行責任的落實，不利于農村經濟的發展。
（2）一般來說，在集體資產管理過程中，相關的監督機制主要是由外部監管以及內部監管兩部分構成的，所謂的外部監管主要指的是審計監督，內部管理指的是會計監督;在我國目前的集體資產管理監督機制中，這兩方面不能有效結合，相互補充，導致某些信息不夠暢通，不利于集體資產管理產的管理。
2.產權問題較為嚴重
在農村集體資產管理工作開展過程中，其中涉及的產權問題越來越突出，主要表現在：在農村經濟發展過程中，一些工程項目的建設都是由人們投資建設的，并且付出了相應的勞動，但是，并沒有明確的集體資產產權以及產權歸屬，嚴重影響了相關工作的開展，集體資產是國家資產的構成部分，農村作為和其合作的一方面，其如果缺乏使用權，并且不能獲取有效的利益，就會嚴重阻礙農村經濟的發展。
3.集體資產管理賬目存在出入
集體資產管理是農村財務管理工作的主要成部分，能夠準確反映出農村資產管理狀況。但是，在實際集體資產管理工作中，沒有專業人員進行管理，導致相關的集體資產管理機制不能得到有效落實;另外，農村財務管理工作拘泥于傳統，導致集體資產賬目上的集體資產和實際不符合，造成了一定的經濟損失。此種現象主要包括了兩部原因，工作人員在集體資產監管工作中，由于外部以及外部因素的影響，導致集體資產出現了一定流失，相關的監管工作人員為逃避責任，導致賬目缺乏準確性;集體資產在管理過程中，人員對于資產使用、維護等，沒有進行記錄，導致集體資產的管理工作具有一定的隨意性，容易導致資產的流失和被不法侵占，影響了集體的利益。
二、提高農村集體資產管理水平的措施
1.構建完善資產管理機制
農村集體資產管理工作開展過程中，構建完善的資產管理機制是提高工作水平和質量的根本保證。首先，應該積極構建完善的資產上報機制，工作人員在相關工開展過程中，應該以季度為準，對農村集體資產使用情況進行上級部門，同時管理部門還要積極的進行備案，從而能夠及時掌握資產的使用狀況。其次，應該構建完善的臺賬制度，便于完善各種集體資產的管理，相關工作人員應該對各單位所擁有的集體資產進行審核備案，明確數量、位置等，并且還要安排專業的工作人員進行管理，并且對臺賬進行分類，實現對農村集體資產的動態管理。
2.構建完善的內部管理制度
在農村集體資產管理過程中，相關部門首先應該積極加強內部管理機制，制定相關的規章制度，明確管理目標。主要內容包括集體資產的維護、盤點、使用、采購、登記等，建立完善的集體資產管理制度;如果集體資產驗收合格，在入庫時，要明確其數量、規格等內容;在整理過程中，相關工作人員應該定期定期對集體資產進行盤點，保證其控制在有效范圍內。另一方面，財務管理部門還應該加強對財務部門的管理，保證集體資產結算的規范性，加強各個部門之間的合作，不斷提工作人員的責任心，提高集體資產管理水平。
3.構建集體資產管理團隊
在農村經濟發展過程中，人員素質是農村集體資產管理工作有序開展的保證，因此，相關部門應該積極構建專業的集體資產管理團隊，不斷提高農村集體資產管理水平。在專業團隊構建過程中，相關部門要積極資產管理人員進行學習，掌握相關知識，增強自身綜合素質從而推動管理工作的開展。還要加強責任制度的構建，將資產管理工作進行細分，落實責任到人。還要經常對賬目進行核對，保證賬目準確，賬實一致。另一方面，財務部門還要積極組織工作人員進行不定期培訓，不斷提高農村集體資產管理人員自身的綜合素質，確保相關工作開展的有效性。還要成立專門的集體資產管理部門，加強各個部門之間的溝通交流，保證信息的流通，實現信息資源共享，還要實現集體資產管理的信息化，從而實時反映集體資產管理動態。
三、總結
綜上所述，在農村經濟發展過程中，農村集體資產管理工作具有重要意義，是農村經濟發展的根本保證，只有積極對其中存在的問題進行研究分析，才能從根本上保證其工作質量。在實際工作開展過程中，應該從實際情況出發，從管理制度、工作人員素質、內部控制等方面入手，制定行之有效的措施，才能達到事半功倍的效果，推動農村經濟的發展。
參考文獻：
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農村集體資產與財務管理范文第5篇
一、當前農村集體經濟組織財務管理存在的主要問題
1 村民對財務管理知識缺乏了解，民主管理難以執行。雖然大部分村民都認為財務管理工作至關重要。調查問卷也顯示有59％的村民認為農村財務與新農村建設關系密切。有67％的村民認為財務管理工作對于增加農民收入有重要作用。但是由于村民素質較低。缺少財務管理知識，對于財務管理的規章制度知之甚少，對于其具體含義和如何執行并不清楚，36％的村民沒聽說過民主理財小組及其作用，另有48％的村民不知道“一事一議”制度，這就使得民主理財、民主管理難以落實到群眾當中去。
2 會計核算不規范，沒有嚴格遵守會計制度，影響了會計報表的“真實性”
2.1大量資產不入帳，存在資產流失隱患。如：部分村在征地拆遷過程中通過土地置換或用征地補償費、工作經費抵土地出讓金等形式形成大量的土地資產，這些土地資產未通過帳面付款，形成巨額帳外資產；部分村用置換方式取得的土地使用權與他人聯合開發商住房，建成后分得的房產未在帳面反映，變成帳外資產；還有的村辦企業被注銷后，其投資建造的許多房產及土地沒有及時收回，變成帳外資產。
2.2少數村為了年終考核需要，虛增收入。有的村為了年終考核時取得好成績，采取虛增收入做法，一邊增加收入，一邊全部掛“應收款”帳戶。
2.3弄虛作假，隱瞞招待費用開支。目前農村村級財務支出中招待費用實際發生數額大、比例高，許多村采取多種方式隱瞞招待費用開支。如用征地補償款收入直接沖抵，虛開沙石料發票套取現金，虛構村民冒領征地補償金等方式用于帳外招待。
3 財會人員專業素質水平低
當前，農村財會人員大都是村“兩委”指定的，沒有經過正式的業務培訓，有的會計業務上只能做到“記記賬、打打算盤”，還不能完全適應新會計法的要求，不能及時發現村經濟運行中的問題，不能為經濟決策提供依據，造成村財務工作專業性和連續性差，出現了“斷頭賬”和“年年培訓村會計、年年有新會計要培訓”的現象。
4 缺乏民主管理和監督
村務公開監督小組和民主理財小組人員雖然經村民大會選舉產生，但由于種種原因造成部分人員文化素質不高，法制觀念淡薄，責任意識不強，沒有認真履行權利和義務。要么以村委的意見為理財依據，形同虛設；要么與村委對著干，民主監督的作用沒有得到有效發揮。
二、改進和完善農村村級財務管理的對策
1 加強教育，采取措施，切實提高村級干部素質
新農村建設，關鍵在村干部，因此要采取各種行之有效、切實可行的方法，加強對村干部宣傳教育，提高他們的素質。一是要加強對現有在崗村級干部的教育，如文化基礎教育，人生觀、權力觀教育，財務管理和法律法規知識教育，提高他們的文化素質、政治素質和法律意識；二是引進新生力量(如大學生)充實村干部隊伍，把他們的新思想、新理念、新意識帶到農村中去，提高整個村干部隊伍素質，為新農村建設服務。
2 制定和完善農村集體資產監管制度。化解村級債務
農村集體資產是廣大農民多年來辛勤勞動積累的成果。是發展農村經濟和實現共同富裕的重要物質基礎。從建立健全農村集體資產管理制度人手，明確農村集體資產管理架構。在清產核資的基礎上。明確集體經濟組織是集體資產管理的主體地位，切實履行其職能：建立健全集體資產管理與監督機制。做到依法管理：因地制宜建立適應市場經濟發展的集體資產管理運營模式，深化農村產權制度改革。只有這樣。才能防止農村集體資產流失。有效促使集體資產保值增值。另外。還要有針對性地制定出減債措施，積極穩妥地處理好已經形成的債權債務問題，通過發展農村集體經濟等途徑遏制、化解村級不良債務。
3 進一步做好村務公開、民主管理工作
以財務公開和民主理財為重點的村務公開和民主管理工作是在制度上完善和加強村級財務管理之外的一項基礎性的工作，沒有財務公開、民主理財，就會使相關制度的執行脫離群眾基礎，實施的效果會大打折扣。如實、全面、詳細的財務公開和村民民主理財小組的有效監督檢查，將使村級財務置于全體村民的監督之下，一方面村民可以直接進行監督，另一方面為政府監管提供線索和依據。
4 為農村財務管理工作創造更好的條件
