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排污應急管理方案范文第1篇

一、充分認識環境安全工作面臨的嚴峻形勢。環境安全是一項事關全局、事關發展、事關長遠的重要工作，是環保工作的最基本內容和最底線保障。市委、市政府始終高度重視環境安全防控工作，不斷加大環境應急管理投入，強化環境應急能力建設，全市環境應急管理工作不斷推進。特別是今年，面對邳蒼分洪道砷污染事件的嚴峻挑戰，在市委、市政府的正確領導下，全市環保系統積極采取措施，妥善應對環境突發事件，全面開展隱患排查整治，強化環境安全防控能力建設。截止目前，共排查企業10941家，存有環境風險隱患企業2856家，關閉取締615家，限期治理442家，初步建立了環境風險防范機制。

二、建立健全環境風險隱患數據庫。在開展的環境風險和隱患排查整治工作的基礎上，堅持反復查、查反復，進行再排查、再整治，切實做到排查整治“鄉不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”，全面掌握環境風險隱患信息，建立隱患檔案和數據庫，并納入環境應急平臺體系建設。落實環境風險隱患整治措施，切實按照“著力改造一批、重點監管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求，堅決按照整改標準徹底進行治理。結合“12369”群眾舉報和日常監管檢查，對各類環境風險隱患發現一個、徹底整治一個。及時組織環境風險隱患排查整治“回頭看”活動，落實后督察措施，確保排查到位、整改到位。建立環境風險評估制度，實行隱患分級分類動態管理，實行“排查—評估—審定—治理—驗收—監管”的環境風險隱患監管模式，進一步加強對涉重金屬和高污染、高排放企業的日常監管和后督查，監督指導企業落實綜合防范和處置措施，對隱患突出而又不能有效整改的，要報請當地政府實行停產整治或予以關閉。

三、加強監測預警，建立健全環境風險防范體系。加強河流控制斷面水質監測、污染源特征污染物監測，重點加強重金屬等有毒有害物質的監測和能力建設，及時發現環境污染問題。目前各縣環境監測站都具備了29項基本水質指標的監測能力，市環境監測站具備了100項以上水質指標的監測能力，要進一步優化監測方案，合理布置監測點位，充分發揮監測預警作用。嚴格落實有毒有害物質三道監控防線的監測預警。督促所有排放有毒有害物質的企業配置必要的監測設備，開展企業排污監測，建立企業環境監測制度，實行企業排污超標預警機制。在增設的兩條有毒有害物質監控防線上，認真執行每月監測三次的要求，嚴格落實監測預警制度。充分發揮在線監測作用，進一步擴大在線監控范圍，將具備安裝在線監控條件的企業逐步納入在線監控，并與監控中心聯網運行。嚴格執行數據會審制度和監測信息報告制度，及時分析重點污染企業、污水處理廠、出境河流斷面的實時監控數據，異常問題要立即研究落實整改方案，出現嚴重持續超標的、可能發生污染事故的，立即上報。另外，冬季灰霾天氣多發，容易對環境質量造成嚴重影響，要加強大氣環境風險源集中區域的大氣環境監測，建立大氣環境監測預警網絡，一旦出現連續污染情況及時啟動大氣污染預警，采取特殊措施降低大氣污染物濃度。

四、推進環境安全全過程管理。重點加強環境影響評價審批和建設項目竣工環境保護驗收工作中的環境風險評價和風險防范措施的落實。繼續嚴格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環境風險產品及生產工藝。凡是存在嚴重環境風險而又不能有效落實管控措施的項目一律不得審批，已經審批的不得投入試生產，必須嚴格落實風險管控措施方可投入生產。還要把環境風險評估與落實作為環境影響評價的基本內容，將企業落實風險防范措施和特征污染物監測能力作為環評驗收的基礎條件，具備相關要求方可通過驗收。要強化環境執法監管，嚴格執行環境監察“三級聯動”制度，出現在線監控超標、違法排污等行為環境監察機構要在第一時間趕赴現場調查處理，并將查處結果及時報送，與省廳搞好銜接。要對號稱“零排放”、“廢水循環利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業進行重點檢查，深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道，發動群眾、依靠群眾，嚴厲打擊土小污染企業。

排污應急管理方案范文第2篇

一工作目標

通過建立水域環境監管長效機制，進一步加大行政執法力度，打擊違法排污企業，加強對飲用水源保護區的保護力度，確保飲用水安全。

二組織機構

縣人民政府成立水域環境監督管理領導小組，由縣人民政府分管副縣長任組長，縣人民政府辦公室分管副主任具體負責，縣環境保護局縣發展和改革局縣國土資源局縣水務局縣林業局縣建設局縣衛生局縣城管局縣農業局縣畜牧水產局等部門為成員單位。縣環境保護局為牽頭單位。

三各部門職責

縣環境保護局負責牽頭開展水域環境綜合整治行動，并繼續加大行政執法力度，打擊違法排污企業，加強飲用水源保護區的保護力度，確保飲用水安全。

縣國土資源局負責優先安排飲用水源保護工程用地飲用水源護區范圍內礦產資源開發的監管及土地管理。

縣畜牧水產局負責畜禽等動物養殖業漁業生產對飲用水源污染的監督管理工作，負責突發性死魚事故的調查處理，負責制定并監督實施禽畜糞便漁業生產對飲用水水源污染的防治措施；開展打擊毒魚炸魚電魚非法捕魚專項行動；按政府要求組織實施人工放養魚苗計劃。

縣林業局負責制定并組織實施水域沿岸荒山造林及公益林保護方案，規劃和劃定水源涵養林保護區；加大植樹造林封山育林力度。

縣建設局負責主要水域生活污水生活垃圾無害處理設施建設的管理工作；督促建筑工地做好飲用水源保護工作。

縣發展和改革局負責把主要水域環境保護工作納入全縣國民經濟與社會發展中長期規劃和年度發展計劃，把好選址和布局關，未經環評的項目，不予審批。

縣水務局負責水資源的統一管理和監督工作，合理規劃和調度水資源,在確保飲用水源區功能的前提下合理開發利用水資源，防治水土流失；開展全縣性整治河道河床亂采亂挖專項行動；制定整治河道環境綠色行動計劃，禁止在河道河床亂采亂挖，禁止在水域規定范圍內建房，禁止往河床河道傾倒垃圾。

縣農業局負責種植業對飲用水源污染的監督管理工作，制定并監督實施控制農藥肥對飲用水水源污染的防治措施。

縣衛生局負責醫療衛生機構的醫源廢棄物的收集清運和無害處理的監督管理;負責飲用水水質衛生質量的監督監測工作;配合有關部門處理飲用水源污染事故，防止和控制因水源污染引起的疾病發生和蔓延。

縣城管局負責對舞水河縣城段南岸的監管，禁止往城區水體排放傾倒工業廢渣城市垃圾和其他廢棄物。

鄉（鎮）及街道社區負責轄區飲用水源保護工作，創建和鞏固合格飲用水源保護區；制定并組織實施本轄區內飲用水源保護規劃和具體措施；各個鄉（鎮）明確一名副鄉長街道社區明確一名領導兼職抓水域環境監管工作，積極籌措資金，組織建設生活污水垃圾的集中處理設施。

三工作要求

1完善基礎調查工作。縣環境保護局對縣境內主要河道及支流沿線的主要排污企業進行全面排查摸底，摸清生產項目排污總量污染源治理等情況，確保飲用水源一級保護區范圍內無排污口，二級飲用水源保護區范圍內不新增排污口。

2制定完善的應急處理預案。各成員單位根據職責范圍制定相應的應急預案，當水域環境受到污染及破壞時，視情況啟動相應預案。

3加強監管與監測。各成員單位對飲用水源地現場監察每月不少于1次，縣環境保護局對飲用水源水質監測每月不少于1次。各成員單位需建立飲用水源保護區監管臺帳，縣環境保護局需建立監測動態管理檔案。

4推進綜合整治。領導小組各成員單位對于飲用水源保護區監管中發現的突出問題群眾舉報反映的重大問題，要堅持快速反應，采取經濟的行政的法律的手段，果斷進行處置。

排污應急管理方案范文第3篇

[關鍵詞]電鍍行業 清潔生產 審核方法

中圖分類號：TQ153 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）20-0318-01

1 引言

推行清潔生產是加強電鍍行業重金屬污染防治工作的關鍵，而實施清潔生產審核是清潔生產推行工作的重要手段。國家環保部等部門頒發的《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發z2010{54號）文件指出：電鍍企業應每兩年完成一輪清潔生產審核，可見，清潔生產審核在電鍍行業是一項長期工作。本文提出了電鍍行業實施清潔生產審核的技術要點，指導企業規范清潔生產審核工作，系統提出和實施清潔生產方案，推動電鍍節能減排和技術進步，實現行業可持續發展。

2 電鍍行業清潔生產審核中存在的主要問題

1）地方政府和企業對清潔生產審核重視不夠，審核周期短，審核程序不規范，審核方法不科學，清潔生產審核結論與企業實際情況不符；2）咨詢機構和企業對國家、地方、行業相關法律法規、政策標準不熟悉，導致清潔生產審核依據不明確；3）企業資源能源消耗數據不齊全，審核缺少必要的數據分析；4）企業資源能源計量系統不完善，不能有效開展物料、水、能源平衡測試工作，不能有效分析關鍵因子物質流動狀況；5）企業環境管理制度不完善，存在環境風險隱患；6）清潔生產方案缺乏行業特點；中/高費方案實施率低；7）夸大清潔生產方案實施后的環境、經濟效益；8）持續清潔生產工作敷衍了事，不能符合國家、行業重金屬污染防治工作的要求；9）缺少必要的宣傳教育，導致企業管理層和員工缺乏對清潔生產的認識。

3 電鍍行業清潔生產審核要點

3.1 加強全過程分析，評估企業技術和管理水平

（1）企業基本情況分析

重點說明企業的發展歷程、地理位置、廠區平面布置狀況圖、環境質量狀況、環境保護和技術改造狀況、組織機構等情況。主要分析內容應包括但不限于：1）衛生防護距離是否符合相關要求；2）環境水體、環境空氣、土壤等是否符合標準要求；3）環境管理部門是否滿足企業環境管理需求等。

（2）原輔材料及資源能源消耗分析

通過對企業近三年水、電等原輔材料消耗量的分析，分析單位產品取水量、電耗、綜合能耗等指標變化情況；分析重點能耗、水資源消耗工序（設備）；判斷節能、節水、節材潛力。重點評估企業危險化學品管理、應急預案等情況。

（3）生產工藝及設備運行情況分析

應重點評估企業清潔生產工藝裝備和淘汰工藝設備使用情況。其中，電鍍行業典型清潔生產技術包括有無氰鍍鋅、酸性鍍銅、無氰鍍金、三價鉻電鍍及納米復合電鍍等[1]。

（4）評價企業環境保護狀況

應對企業主要污染源產排污情況進行分析，重點關注廢水、廢氣處理設施的運營情況、產排污情況等；固廢貯存、處理、處置、運輸情況等。

應重點評價企業執行國家及當地環保法規及環境保護標準的情況，包括達標情況、主要污染物排放總量控制情況、繳納排污費及受處罰情況等。

應評價企業廢水、除塵等處理設施運行情況。按環保部門要求安裝在線監控設備，并對在線監控設備定期進行保養、維護和校正，保證設備正常運行。

應評價企業固體廢物貯存、處理、處置情況。明確各類廢物是否分類收集貯存；危險廢物庫房建設是否規范；是否有廢物運輸、處理處置協議；是否有危險廢物聯單等。

（5）評價企業能源環境健康管理狀況

考察電鍍企業管理狀況。分析原料采購、貯存運輸、生產過程以及產品出廠的全程管理狀況。主要分析內容應包括但不限于：評價企業環保管理制度、清潔生產管理制度、危險廢物管理制度等的制定及實施情況；評價企業廢水、廢氣、噪聲等環保監測制度建設及執行情況等；評價危險化學品貯存場所及應急設施建設情況；評價企業能源管理制度、能源計量體系建設及運行情況[2]。

3.2 以實際運行數據為基礎，加強平衡測試分析

電鍍企業開展清潔生產審核，應建立物料平衡、水平衡、重金屬元素平衡，分析能耗高、物耗高、廢物產生原因等，提出解決措施。

3.3 結合行業主要問題，系統提出清潔生產方案。

1） 管理方案

建立健全各項數據記錄和生產管理制度；加強操作運行管理，建立并執行崗位操作規程，制定應急預案，定期對員工進行技術培訓和應急演練；加強生產設備的使用、維護和維修管理，保證設備正常運行；按要求設置污染源標志，重視污染物的檢測和計量管理工作，定期進行全廠物料平衡測試；

2）電鍍生產過程控制方案

給、排水管道沿電鍍槽兩側架空（離地面）鋪設，避免管道腐蝕；采用高效變頻開關電源，節省能源；嚴格物料管理，減少化學品流失和泄漏，減少廢物排放； 加強鍍液管理，保證電鍍質量，減少污染物產生、降低成本；加強槽液循環過濾； 鍍件出槽時，在鍍槽上空停留 15 秒，使掛具和工件上的帶出鍍液滴回電鍍槽；采用自動化生產；在槽體間安裝檔板，使鍍液或清洗水流回槽內，保持地面清潔；水洗槽導入空氣攪拌，提高水洗效率。

3）水污染防治方案

化學鍍鎳廢水單獨處理，并回收利用；化學或電化學拋光中，如廢水中含鉻，單獨預處理后再進入綜合廢水處理系統；采取槽邊處理方式進行清洗水回用；改進清洗方法，如噴霧或噴淋清洗，節約用水；

電（退）鍍廢槽液，屬危險廢物需單獨收集后交有資質的單位處理；廢酸或廢堿液可作為處理藥劑進行廢物利用；定期檢測廢水中 COD、重金屬銅、鎳、六價鉻、氰化物等指標，發現污染物超標，采用相應的措施及時解決；按環保部門要求安裝在線監控設備，并對在線監控設備定期進行保養、維護和校正，保證設備正常運行。

4 ）大氣污染防治方案

定期檢查噴淋塔的塔體，液箱，噴霧系統、填料，氣液分離器等完好性，及時更換填料； 抽風設備風量調試平衡后，采用全自動控制，使各抽風點處于合理風量范圍；定期檢查除塵設備的漏風率、阻力、過濾風速、除塵效率和運行噪聲等；袋式除塵器定期清灰，及時檢查濾袋破損情況并更換濾袋。

5）固體廢物綜合利用及處理處置方案

電鍍廢水處理后產生的污泥經壓濾脫水后，打包存放于規定的貯存場所，避免雨淋流失；電鍍污泥按照危險廢物管理要求運輸、貯存和處置，并建立健全管理制度。

3.4 持續開展清潔生產審核，引導企業技術進步

根據《關于深入推進重點企業清潔生產的通知》（環發z2010{54號）等文件要求，電鍍企業應每兩年開展一輪清潔生產審核。清潔生產是持續改進的過程，加強宣傳培訓，提高全員節能減排和風險防范意識等。

4 結語

本文在探討電鍍行業開展清潔生產審核存在的主要問題的基礎上，系統說明了電鍍企業清潔生產審核的現狀評估方法和平衡測試分析方法，提出了常見的清潔生產方案，并指導企業如何建立持續清潔生產機制。對規范清潔生產審核工作，實現電鍍行業全過程污染防治和重金屬減排具有重要的指導意義。

參考文獻：

[1] 蔡瑜u 電鍍行業清潔生產審核技術要點的探討[J].電鍍與涂飾，2012，31（3）：31.

排污應急管理方案范文第4篇

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹環保優先方針，實施廢氣專項整治，保障群眾環境權益，維護社會穩定，促進企業健康、規范發展。

二、整治范圍

全區范圍內的所有工藝廢氣排放企業。

三、整治目標

全區所有整治企業于2012年10月31日前完成整治任務并通過驗收；未完成整治任務或經驗收不合格的企業一律關停。

四、整治措施

（一）源頭控制到位。環境敏感區域或廢氣治理難度較大、整治難以到位的企業，要加快產業結構的轉型升級，淘汰落后生產工藝和設備，從源頭上控制廢氣污染的產生。

（二）設施建設到位。無組織排放有毒有害廢氣應建設匹配的吸風裝置，經收集處理后有組織排放；有組織排放的工藝廢氣必須建設配套的廢氣處理設施。廠區范圍內排放同類型的廢氣污染源，應歸并處理，原則上只設一個廢氣排放筒；若因距離較遠等原因難以歸并處理的，須報經區環保局審核。

（三）標準執行到位。廢氣處理設施處理工藝應達到現有環保法律法規規定要求，廢氣排放的最高允許排放濃度、排放速率均達到《大氣污染物綜合排放標準》中規定的標準；無組織排放監控濃度限值達到《大氣污染物綜合排放標準》中規定的標準；生產車間的污染物濃度必須符合國家衛生標準；廠界周邊的環境敏感點的廢氣污染因子濃度必須達到《工業企業設計衛生標準》中規定的居住區大氣中有害物質的最高容許濃度限值。

（四）排污口規范到位。按照《省排污口設置及規范化整治管理辦法》的要求，設置采樣平臺、采樣孔、排污口標志牌，排氣筒的高度必須達到相關規定的要求。

（五）管理措施到位。

1．嚴格執行環境管理制度。建立健全環保管理制度，落實專人負責廢氣治理工作，并做到持證上崗，運行管理臺帳齊全。配備必要的監測、監控設備，達到自我監控要求的企業應委托有資質單位進行定期監測。在廢氣治理設施旁醒目處，繪制不少于2㎡的廢氣處理工藝圖。

2．嚴格執行職業病防治規定。企業必須依法建立健全從業人員職業健康監護檔案；生產場地設立警示標志；配置符合規定的職業防護設施及用品。

3．嚴格執行突發性事故應急管理要求。建立和完善安全生產、環境突發性事件的應急救援預案。明確快速反應、應急救援措施和程序等內容。建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援物資，并定期組織演練。

五、整治步驟

整治工作分五個階段進行：

（一）全面排查階段（2012年6月1日-6月15日）

區廢氣專項整治領導小組辦公室組織對全區范圍內有廢氣排放的企業進行拉網式排查，重點檢查廢氣產生環節、廢氣治理現狀等方面情況，建立“一戶一檔”，擬訂出全區廢氣整治企業名單。

（二）宣傳發動階段（2012年6月16日-6月30日）

制訂全區廢氣專項整治的實施方案，部署廢氣專項整治工作任務。充分利用新聞媒體力量，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍，廣泛動員公眾參與監督。

（三）編制方案階段（2012年7月1日-7月15日）

各鎮根據全區廢氣專項整治工作要求，對轄區內廢氣排放企業逐個編制整治方案，并將各企業整治方案于2012年7月15日前上報區專項整治領導小組辦公室審核。

（四）集中整治階段（2012年7月16日-2012年9月15日）

各企業根據編制的整治方案，精心組織實施，確保在9月15日前完成整治。整治結束后，各企業應委托有資質的單位對廢氣污染物排放進行監測，在達標的基礎上提出驗收申請，經所在鎮審核后報區廢氣專項整治領導小組辦公室。

（五）檢查驗收階段（2012年9月16日-2012年10月15日）

區廢氣專項整治領導小組辦公室按照整治工作的總體要求和目標任務，牽頭組織專項整治驗收。對未完成整治任務或經驗收不合格的企業依法采取關停措施，確保整治取得實效。

六、工作要求

1．加強組織領導。區成立廢氣專項整治工作領導小組，全面負責全區廢氣專項整治工作的組織協調。由區政府分管領導任組長，區環保局、衛生局等部門主要領導任副組長，區經貿、安監、財政等有關部門分管領導任組員。領導小組辦公室設在區環保局，由區環保局局長兼任辦公室主任。各鎮（開發區）要高度重視，及時成立相應的領導班子和工作班子，明確專人負責，確保整治工作落到實處。

2．明確工作職責。各鎮（開發區）作為廢氣專項整治的責任主體，要切實把廢氣整治工作放在重要位置，扎實推進廢氣專項整治工作。區有關部門要按照職責分工，制定本部門的工作重點和工作方案，并做好指導和督查等工作。在整治工作結束后，區將組織對各單位整治工作進行考核，對考核優秀的單位和個人予以獎勵。

排污應急管理方案范文第5篇

一、主要工作開展情況

一是結合2009年環保專項行動工作，進一步加強農村周邊污染源現場監察力度。對全縣所有排污企業，環保治理設施運行情況，污染物排放情況，排污申報登記、排污許可證制度執行情況，新改擴建項目“環評”和“三同時”制度執行情況等進行了全面檢查落實。

二是提高認識，落實責任，抓好尾礦庫汛期安全工作。我縣認真吸取近期尾礦庫安全事故教訓，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，從維護人民群眾的根本利益、保穩定、促發展的高度，進一步提高對汛期尾礦庫安全生產工作重要性的認識。加強源頭管理，嚴格安全準入條件、切實落實生產企業的主體責任。認真制定了切實有效的防汛措施和事故應急預案。做到“防汛組織、防汛隊伍、防汛物資、防汛措施”四落實、四到位。各生產企業建立健全相應的管理機構和崗位責任制度，完善應急救援預案和安全度汛方案，配備適當的人員、籌集必要的經費和防汛物資，24小時派人對尾礦庫安全情況進行巡查。做到責任到位、措施到位、任務到人，各負其責。針對汛期尾礦庫安全工作的特點，認真查找存在的薄弱環節和隱患，制定切實可行的有效措施進行整改，扎扎實實抓好汛期尾礦庫的安全生產工作，對發現的隱患立即整改，確保汛期尾礦庫的安全運行。

三是開展汛期安全檢查和尾礦庫專項整治工作。按照國家和省、州的有關要求，把防汛工作與尾礦庫專項整治工作結合起來，在防汛工作中排查治理隱患，在隱患排查治理中落實防汛措施。定期不定期組織開展深入、細致的防汛安全檢查和隱患排查治理工作。重點查防洪度汛措施，查安全管理及主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓持證情況，查生產運行情況，查隱患排查排除治理情況，查壩體穩定性及庫區邊坡穩定情況等，加強公路附近尾礦庫的安全環境檢查。對查出的問題及隱患，制訂切實可行的整改措施，限期整改確保安全度汛。

根據《云南省尾礦庫專項整治驗收辦法的通知》要求，在去年工作的基礎上，對全縣運行使用的尾礦庫進行了再次調查摸底。縣委、縣政府高度重視，抓緊布置，成立了專項整治驗收領導小組，制定了專項整治行動工作方案，并安排專人負責此項工作，根據尾礦庫的基本情況，制定了工作方案，建立尾礦庫數據庫，落實責任，保證尾礦庫專項整治驗收工作的順利開展。

四是加大宣傳，強化培訓。充分利用廣播、印發安全知識傳單等多種形式宣傳和普及有關安全生產的基本知識，加強對群眾的宣傳教育工作，引導群眾充分認識尾礦庫發生事故的危害性，理解和支持企業采取的各項安全、環保防范措施，切實提高廣大干部群眾的抗災、減災和自救能力。

五是齊抓共管，形成合力。加強與部門和企業之間的通力協作，進一步完善工作聯合機制，及時了解和掌握汛情，統籌安排好防汛工作。嚴格執行汛期的值班制度和事故專報制度，確保領導帶班制度，做到對各種異常情況能及時進行處理。

通過以上工作的開展落實，走訪了各排污企業附近居民群眾，到目前為止我縣未發生因企業環境污染，生態破壞而引起的廠群沖突、矛盾糾紛、群體上訪等環境案件。

一是進一步統一思想，提高認識，高度重視環境工作。集中精力排查環境中存在的突出問題，及時、就地有效化解關系人民群眾生產生活和影響當前社會和諧穩定的環境污染糾紛，努力消除激化矛盾糾紛和引起社會不穩定因素。