前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇農機安全知識范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
關鍵詞: 戶縣; 農機; 安全監督管理; 對策
中圖分類號: S231 文獻標識碼: A 文章編號:1009-8631(2010)04-0173-02
眾所周知,農機安全生產的好壞,不僅關系到農業和農村經濟的發展,而且關系到廣大農民群眾的生命財產安全,也會影響到農機化事業的健康、全面發展。
一、農機安全監督管理存在的問題
(一)宣傳教育培訓滯后,群眾安全意識薄弱
由于宣傳教育培訓工作方法和手段落后,加上少數地方、部門漠視安全防范,不愿進行必需的安全投入,致使安全隱患嚴重。因為接受培訓需要較大的財力和較多的時間投入,許多農機從業人員,幾乎從未進行過安全培訓,缺乏安全意識和安全知識,忽視安全操作,處險境而不自知,遇險情而難自救,常常因小小疏忽或操作失當,釀成重特大事故,付出慘痛代價,“十年辛勞奔小康,一場事故全泡湯”。實踐證明,有沒有培訓教育,情況還是不一樣。農機從業人員有了安全生產的意識,有了安全生產的知識,有了自我防范的能力,農機安全生產的任務才能真正落到實處。為農民著想,這是最重要的著想;對農民負責,這是最重大的責任。
(二)認識上制約導致農機安全監管不力
首先,個別地方政府和部門不能正確處理安全生產與經濟發展的關系。對農機安全生產缺乏足夠認識,存在重農機推廣、輕農機安全的傾向,忽視農機安全發展,農機安全生產未能納入農機化發展戰略。農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有落到實處或者只是停留在講話中和文件上,農機安全生產還沒有成為自覺行動。其次,農機安全生產基礎總體比較薄弱。農機安全生產監管工作投入不足,農機安全生產投入欠賬嚴重。三是農機安全生產責任落實不到位。有的地方領導干部特別是縣鄉兩級領導干部農機安全生產意識不強,認為農機安全生產僅僅是農機監理部門的職責。四是農機安全生產監管還存在許多薄弱環節。部分地方的農機安全監管措施不到位,缺乏權威性和有效性。
(三)資金投入上,地方財政嚴重不足
目前,農機安全監理機構性質、級別、財政撥款體制混亂,經費困難。農機安全監理工作本是一種政府行為,但在實際工作中農機監理工作變成了一種部門行為,特別是多數地方政府對農機監理人員的人頭事業經費均未納入財政全額預算,致使監理工作經費短缺,導致農機監理靠收費養人,形成重收費、輕監理,給農機安全監管造成了負面影響。此外,農機監理業務裝備不規范,一是農機監理車無統一的標志;二是農機監理服裝制式不統一;三是農機監理檢測設備不齊全,基層農機監理計算機技術裝備水平特別低。
(四)農機監理基層管理服務網絡不全
從全國情況來看,各市、縣區都設有農機安全監理機構,其編制、裝備、設施、人員較健全,而鄉鎮、農場沒有專設機構,監理人員很少甚至沒有。農機監理基層網絡不全,對分散在千家萬戶并行駛在鄉村道路上的農機安全生產無法進行有效監管,部分地方的拖拉機及駕駛員的牌證管理很低,對農機監管造成很大困難。
二、農機安全監督管理的措施及其建議
(一)正確認識當前形勢
安全工作大于一切,道路交通安全事關人民生命財產安全,事關經濟、社會秩序的正常有序。近年,在縣委縣政府及農業局的正確領導和全縣其他行業的共同配合和努力下,戶縣農機安全事故四項指數有了明顯下降,但農機安全生產形勢依然非常嚴峻,特別是農用車違章載人、無牌行駛、駕駛員無證駕駛的現象還是比較普遍,潛伏著嚴重的事故隱患。因此,農機監理人員要認真履行好自己的職責,善始善終地、一如既往地加強農機安全監督管理,從關心人民生命財產安全、維護經濟、社會發展良好秩序和環境的高度出發,尤其對農用車的安全監管尤為重要,各崗位人員各負其責,堅守崗位,盡職盡責,全面認真地履行好農機安全監督管理的職責。
(二)履行職責,強化宣傳、教育
在工作上,應繼續抓好農機安全生產責任制的落實工作,做到任務明確,責任到人。要嚴格履行目標管理責任制,做到各個部門有責任,人人身上有擔子。一是加大宣傳力度,組織農機監理人員深入鄉村、農戶,采取多種靈活有效的方法做好農機安全宣傳工作,在宣傳工作中要注意調動一切積極因素,充分發揮市、縣、鄉、村四級農機安全監督管理網絡作用,做好對廣大農機手的學習和宣傳工作,提高農機手遵章守法的自覺性。每逢“三夏”、“三秋”,戶縣農機管理站創新服務模式組建專業作業服務隊,由200多臺(套)新型農機具組成的48支作業服務隊活躍在希望的田野中,“三夏”組織小麥機收、秸稈還田(撿拾)、拉運、播種一條龍作業,“三秋”組織玉米機收、秸稈還田,耕、旋、播種一攬子工程,極大地降低了成本,減少了工序,加快了進度,整合了資源,提高了效率,受到農民群眾的普遍歡迎。二是按照“橫向到邊,縱向到底、防線前移、不留死角”的要求,大力開展安全監督檢查,保障農機安全生產。執法人員深入到田間地頭、場院,安全檢查。對無證駕駛、無牌行駛、超載超速等各種違章行為,耐心說服教育,做到以禮服人,以情感人。
(三)加大培訓力度
近幾年,隨著國家惠農政策的不斷實施,農機具擁有量得到快速增長,新機手也越來越多,由于誤操作或安全意識較差而導致的事故時有發生,因此新技術、新機具的培訓顯得尤為重要。戶縣農機管理站每年在三夏,三秋前與生產企業聯系、配合。組織操作手進行技術培訓,內容為機具工作原理、操作規程、機具的檢修、調試、維護、保養及農機安全注意事項等,收到了良好效果。
(四)嚴把檢驗質量關
農機年度檢驗工作是農機系統全年工作的中心工作,農業機械良好的技術狀態是保證農機安全生產的前提。因此各級農機行政主管部門和農機監理機構應高度重視,一是成立領導小組,加強領導,制定方案強化措施,量化工作任務,落實目標責任管理;二是實行“一條龍”服務、“一站式”辦公,進村入戶,按照宣傳動員、調查摸底、幫助機手檢修機具、上門集中檢驗、當場發放證照的方法,方便機手,調動機手參檢的積極性;三是績效掛鉤,完成的獎,完不成的罰,充分調動干部職工的積極性,從而有力地促進檢驗工作;四是落實鄉鎮政府主體責任,提高檢驗率。把檢驗任務落實到鄉鎮政府,并按月考核,實行一票否決,充分發揮其管理優勢、主體責任,極大地促進檢驗率的提高;五是儀器檢測,提高檢驗質量。
(五)加強農機監理隊伍規范化建設
增加辦事透明度,提高辦事效率,將工作人員崗位職責、收費項目和標準、辦事業務程序、舉報電話等公布上墻,方便群眾辦事。嚴格按照“兩個規范”、“兩個規定”、“五個技術標準”進一步規范執法能力。尤其是要求監理服務窗口工作人員做到耐心服務,用語文明,實行首問負責制,不推諉,不扯皮。加強農機監理人員技能培訓學習,主要學習相關法律、法規、規章等,提高農機安全監理人員業務能力和服務水平。
關鍵詞:農機;安全生產;拖拉機
隨著農村生活水平不斷提高,農民購買的變型運輸機、拖拉機等農機設備越來越多,這些設備在農業生產和農村建設中都起著重要作用,但有些農戶購買的是無牌農機,很多農戶也沒有相應的駕駛證,屬于無證駕駛,這就給農機生產帶來了安全隱患,影響農村建設的穩定發展,因而有必要加強農機安全生產機制建設,增強農民的安全意識。
1農機生產、管理存在的不足
1.1農機用戶安全觀念淡薄
很多農機用戶在購買農機后往往忽視了農機駕駛的安全問題,如無證駕駛、超載超速、無牌行駛等現象屢見不鮮。很多農機用戶沒有意識到農機駕駛需要駕駛證這一點,大都是現學現開,明顯增加了農機駕駛的風險。在相關調查中發現,在趕集或工程建設時,農村無證駕駛農機或是超載駕駛等現象非常普遍,期間事故發生率也很高,給農機安全管理帶來了困難。
1.2機車老化,安全性差,年檢率低
很多農機用戶在購買農機時為了節省費用往往會選擇拼裝車或是改裝車,而這種農機的零部件往往都是舊件或殘缺件,質量性能嚴重不足,導致機車存在不同程度的安全隱患。而為了節省費用,鮮少有用戶會對農機進行年檢。
1.3用戶不愿意參保交強險、第三者責任險
部分農機用戶在使用農機的過程中抱著僥幸心理,認為駕駛農機的機會不多,活動范圍又小,出現事故的可能性不是很大,因而不愿意再多花一份錢來購買保險,所以農村農機用戶參保人數較少,這就使得在發生事故后,農機用戶不能及時得到相應賠償,需要自己承擔事故損失。此外,只有參保交強險和第三者責任險之后才能年檢,而由于農機用戶參保較少,也就直接影響了農機年檢率。
2建立農機安全生產長效機制
針對當前農機安全生產中存在的各種問題,相關農機監管部門應該深入分析出現問題的原因,并針對性采取相應措施對農機進行監管,以有效提高農機生產安全,具體來說可以從以下幾個方面入手:
2.1權責一致
農機安全生產中的各種問題與農機監管部門權責不一有很大關系,因而要建立農機安全生產機制,首先要從監管部門的權責入手,依法執行對農機的檢查職權,廣泛開展農機安全活動,對違章行為進行嚴肅治理,切實降低農機生產安全隱患。同時,監管部門要不斷提高自身監管素質,增強自身的責任意識,將農機安全生產問題中涉及的各項工作認真做好,努力為農戶做好服務工作,熱情為農戶講解和介紹相關農機使用法律、法規,督促農機用戶能夠知法、懂法,從而自覺樹立起安全生產意識,達到農機監管的目的。
2.2縣鄉村三管齊下
農機安全生產長效機制的建立離不開各個部門的全力配合,從鄉村到縣級部門都應該加強對農機安全生產的重視,要組織縣鄉村三級共同開展農機安全生產活動,讓各個部門都參與進來,同時也要讓公眾參與進來,切實落實農機安全生產的各項方案,建立農機安全生產責任制。同時,要將農機安全生產放在農村建設中的重要部分,著重討論農機安全生產問題,并對相關安全生產行為進行規范,將其寫進村規民約當中,讓農機用戶能夠切實按照農機安全生產規范來行事,有效防止農機安全事故的發生。
2.3安全生產,安全第一
要切實增強農機用戶的安全意識,不斷加強對農機用戶的安全教育。農機監管部門要定期組織農機用戶進行農機安全駕駛、安全生產法規以及道路交通安全法等知識的學習,不斷增強農機用戶的安全生產觀念,促其自覺遵守法律和規章制度。同時,可在村里宣傳欄張貼相關安全教育內容,強化農機用戶安全生產意識。
2.4嚴把檢驗關,提高檢驗率
加強農機安全檢驗,要求農機用戶定期參加機車檢驗,對老化、故障和隱患機車進行篩除和檢修,保證農機的安全性。同時要加強檢驗力度,嚴格按照相關檢驗標準對農機進行檢驗,對于年限過長或是拼裝農機應該進行強制報廢,嚴禁農戶私下進行農機拼裝,保證農機市場安全,保護農機消費用戶的權益。此外,農機監管部門要強制農機用戶參保,令其定期參加年檢,為農機安全生產增加雙保險。
2.5提高駕駛員持證率
要減少農機無證駕駛情況,必須加強對農機用戶的培訓,組織農機駕駛員參加駕駛培訓來獲得相關駕駛證,做到持證駕駛,確保農機駕駛的安全。對于缺少培訓機構的農村,監管部門可組織駕駛員到鄰近機構進行駕駛培訓,讓農機駕駛員能夠盡早取得駕駛證,保證農機生產安全。
3結語
不斷強化農機安全生產觀念,建立農機安全生產長效機制,是構建和諧農村、平安農村的關鍵,為此,相關部門應加強對農機安全生產的重視,采用適合的手段和措施對農機進行管理控制,切實提高農機用戶的安全意識和觀念,督促其自覺遵守相關法律、法規,提高農機安全管理水平,切實保障農機安全生產,進一步促進農村安全穩定建設。
參考文獻
[1] 邵雄心.不斷強化農機安全生產保障群眾生命財產安全[J].吉林農業,2015(,6):62.
[2] 汪曉春.突出重點狠抓落實深入開展農機安全生產“打非治違”專項行動[J].廣西農業機械化,2015,(2):30.
一、__市農產品質量安全現狀
以來,在國家對鄉鎮企業發展的正確引導下,__市逐步發展成為以煤焦為主的工業縣,農業生產相對滯后。全市42萬畝耕地,其中小麥17萬畝,復播作物以大豆、油葵、蔬菜為主;春播12萬畝,以玉米、甘薯、谷子為主,4萬畝蔬菜,其它作物5萬畝。除糧食外,有些農產品還需從外地調入,尤其是蔬菜,大都要從太原、太谷、榆次調運。據我市植保站三年來對市場上三十多種蔬菜、水果抽樣檢測,本地農產品超標率低于外地調入的農產品,總體有機磷超標率為30。因此我市農產品質量還屬基本安全。但我市環境污染對部分地區農產品的生產會直接造成影響。因此我們必須加強農產品生產安全體系建設,確保人民生命財產安全。
二、思路對策
1、思路
我市農產品安全生產以全面提高農產品質量安全水平為目標,以改善農業環境為基礎,以安全農產品生產基地建設為突破口,以加強生產全程監控為重點,以質量監測管理為手段,建立健全農產品質量檢測檢驗、質量安全認證、質量安全執法,市場信息等體系,全面推進農產品標準化生產進程,實現農產品質量安全可靠。
2、對策
建立完善農產品質量保障體系是實現農產品質量安全的主要保證。
(1)加快農產品質量檢測體系建設。目前,我市檢測手段只有一套農藥殘留速測儀,只能初步檢測出蔬菜、水果中農藥殘留的超標率。當然要建高標準、高精度的有害物質的檢測設備是我市經濟不允許的,也是我們努力的方向。
(2)加快農產品質量安全執法體系建設。要執行好國家和省頒布的《植物檢測疫條例》、《山西省農藥管理辦法》、《農藥管理條例》、《山西省農藥管理辦法》等一系列農業法律法規。從農產品生產的源頭抓起,配合工商、公安查處國家禁用高毒、劇毒農藥,并加強農產品市場質量管理。我市政府可根據當地市場制定市場準入制度,嚴格執法,打擊不合格農產品。
(3)加快農產品質量安全認證體系建設。要以無公害農產品生產基地認定和標識認證為基礎,積極推行行業標準,大力培育有市場前景的名牌農產品,提高農產品的市場競爭力。我市張蘭鎮的丘陵山區新發展了8000畝紅棗、核桃生產基地,無污染、光照充足,生產的果品質量高,下一步計劃在上級機構的幫助進行無公害農產品認證工作,建成附近縣市最大的無公害干果基地。我市綿黃芪是地道中藥材,近兩年在綿山腳下海拔在800米以上的地區共發展了1萬畝;生產條件十分優越,質量認證更會使我市的特產更具特色。
(4)加快農產品質量安全市場信息體系建設。以質量標準為依據,瞄準市場需求,搞好農產品質量安全信息網絡建設,逐步實現信息采集、處理與的標準化、規范化。并通過網絡及時向農產品的生產、加工、貯藏、經營和消費者提供農產品質量、安全、標準、品牌等方面的信息。
關鍵詞 農藥殘留;農產品;質量安全;l生原因;控制措施
中圖分類號 S481+.8 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)11-0112-01
目前,隨著社會經濟的快速發展,農產品質量安全問題也日益突出。影響農產品質量安全的因素較多,其中農藥殘留問題最受關注。作為重要農業物資之一,農藥的質量是否合格以及是否按照規范使用均會直接影響農產品質量安全。盡管各級相關部門加強了對農藥的管理,明顯降低了農產品中的農藥殘留,在一定程度上改善了農產品的質量安全形勢,但由農藥殘留而造成的農產品質量安全問題卻屢見不鮮。陽谷縣作為農業大縣,在農產品上一直堅持以質取勝的經營戰略,將監管工作真正落實到農產品生產源頭上,確保城鄉居民可以吃上放心農產品。結合工作實踐,對造成農產品農藥殘留的原因進行分析,并提出了控制措施。
1 農產品中農藥殘留的原因分析
1.1 農藥的過量及頻繁使用
農藥的類型一般包括2類,即內滲性和內吸性。內滲性藥劑的主要特點為易擴散,造成農作物的根、葉、莖、果實等全身器官均會發生藥害,防范難度大。內吸性藥劑易殘留在農作物上,經過代謝作用進入植株的各個部位。植株一般可通過自身的代謝分解含有毒性的物質,但目前農藥使用量過大、過于頻繁,而農作物的分解能力有限,造成植株體內有害物質積累越來越多,最終使農作物的分解功能發生紊亂。加上農戶在收獲農產品時,由于忽視了農藥殘留問題,造成農藥殘留超標的農產品流入市場[1]。
1.2 土壤中殘留農藥的釋放
不少農戶在使用農藥時,不按照說明書上的方法正確使用,為了省事,一般都是選擇噴灑的方式,而且也不關注農藥的流量、噴出的角度、力度等,導致只有少量藥劑噴灑到目標植株上,而大量農藥落在土壤中。這些農藥殘留在土壤中,經過微生物或者紫外線的作用,部分可以轉化為無害物質,但還有部分未能分解,混合在土壤中被農作物吸收[2]。
2 控制措施
2.1 科學施用農藥
農作物上發生的災害包括病害、蟲害、雜草等,不同原因造成的危害程度、發生規律均會有所差異。因此,防治上要有針對性地選擇藥劑,以起到有效的防治作用。病蟲害發生過程中,不同時期的抗藥性有所差別。因此,要結合災害的發生特點、規律及具體的發生階段,科學選擇施藥時期、確定最佳用藥量,以增強施藥效果。如成蟲的抗藥性強于幼蟲,成蟲期防治要加大農藥用量,且效果也不佳,最好在幼蟲期防治;對于草害,剛萌發時抗藥能力弱,防治效果最佳,而隨著雜草的成熟,需要不斷增加用藥量。由此可知,結合病蟲草害的發生規律科學施藥尤為重要,如果防治時間早,則可用較少的藥劑即可達到效果,減輕農作物發生農藥殘留等問題。農戶在使用時一定要按照藥劑說明書上標明的劑量,不得自行改變用藥量。如果施藥量過大,則會造成農作物中農藥嚴重超標,不僅對壞境產生污染,還會危及人體健康;若施藥量過小,則無法取得理想的防治效果。此外,噴藥時要結合藥劑的形態、特點等采取靈活的方式,如農藥的劑型為乳油時,則適宜采取兌適量水噴霧的方式[3]。
2.2 做好市場監管工作
充分認識到農藥殘留的嚴重性,可對農戶、技術人員及消費者等進行培訓,提高其安全防范意識。由農業主管部門負責,做好農產品生產的全過程管理、監督,盡量減少農藥用量,且在農產品監測方面加大力度,嚴禁農殘超標的產品進入市場中。各地可結合實際,制定出相應的法律、法規,對于市場上非法制造農藥、非法銷售農藥的行為,要堅決依法處理。陽谷縣近年來統籌多個部門,對市場上銷售假冒農藥以及國家明令禁止的毒性大、殘留期長的農藥等行為進行嚴厲打擊,2016年按照最高限度處罰了12戶農藥經營戶,對當地農藥市場起到了一定的震懾作用[4]。
2.3 實行農業標準化生產及農產品質量安全監管可追溯制度
對引進國內外農產品創新生產技術的企業,政府要給予大力支持,以提高農業生產效率。為了對農產品實行有效監管,陽谷縣實行了農業標準化生產;建立了農產品質量安全監管追溯體系;將農產品質量安全的責任在縣、鎮、村3級層層落實下去,并建立起責任追究制度。以陽谷縣豐源現代農業科技示范園為例,其通過網絡技術,將大棚內蔬菜產品的生產履歷信息快速采集與實時上傳,實現蔬菜產品從地塊、品種、田間、采收、加工、包裝、檢測到追溯碼生成的數字化管理,使生產的每一件蔬菜產品都能夠通過掃描二維碼獲取全程的質量安全管控信息,從而保障農產品質量安全。
3 參考文獻
[1] 趙銀寶,張燕.農藥殘留對農產品安全的影響[J].寧夏農林科技,2007(1):62-63.
[2] 侯全奎.簡議農藥殘留對農產品安全的影響及其檢測措施[J].大科技,2016(26):25-26.
1.1食用農產品質量安全監管現狀
回顧近些年我國食用農產品生產和銷售情況不難發現,一次又一次的食品安全問題的發生,不斷刺激著消費者最敏感的神經。這充分說明,我國政府食品質量安全監管仍然薄弱。具體表現在,食用農產品質量安全監管機制及檢測體系建設現狀不佳。具體執行各項監管及檢測工作過程中,依舊受到某些因素的影響,導致食品安全監管效果不佳。
1.2食用農產品市場混亂
通過對食用農產品市場情況的了解,確定“特供”現象的存在,在一定程度上擾亂了市場,導致市場混亂,致使假冒偽劣產品在市場上橫行。所謂“特供”就是為某些特定群眾所提供的特定產品,這些特品的質量好、安全性高、供應及時。
1.3監管水平不足
食用農產品質量安全問題頻出,與相關監管部門人、財、物不到位有很大關系。通過了解相關監管部門監管工作的情況不難發現,由于監管人員緊缺,技術水平不高,監管制度不夠健全,監管手段欠缺和監管群體龐大等,導致監管工作難以切實有效的落實,進而出現監管不力現象,給很多不良商販創造了進行假冒偽劣產品銷售的機會。
2保證食用農產品質量安全的全程控制措施
2.1做好食用農產品產前控制
出于保證食用農產品質量的考慮,在具體進行農產品生產前,要對農產品產地環境等進行了解,并且展開一系列的調查檢測工作,在確保產地環境符合標準,才允許開展農產品生產;對產品生產中廢棄物的排放應進行無害化處理,避免隨意排放,給農作物種植帶來負面影響。
2.2做好食用農產品產中控制
結合食用農產品生產實際情況,要制定并完善生產技術保障體系。(1)依法建立統一的農藥、肥料等農業投入品的合理使用制度。建立農業投入品可追溯的銷售檔案記錄,有效杜絕違禁農業投入品的使用。(2)要以生產檔案記錄、用藥休藥期(間隔期)、包裝標識、質量追溯和產品準出檢測為主要內容,制定切實可行的產地準出制度和質量安全可追溯制度,包括產地準出辦法、質量安全可追溯信息、實施細則、運行流程等。
2.3做好食用農產品產后控制
為了保證消費者所食用的農產品質量安全,在農產品生產后,還要制定健全的安全監測管理體系,設置基地快速檢測室,并建立質量安全信息通報和報告制度。質量安全突發事件要有受控的預警應急處置措施,對即將上市的產品進行嚴格的快速檢測,通過抽樣檢測合格后,才可準出上市。其中“三品”基地的農產品,要對比檢測結果是否符合無公害產品、綠色產品、有機產品標準,在確定產品達標的情況下,才允許上市銷售。
3結語
鑒于我國食用農產品質量安全的不穩定,致使當下時有食品安全事故出現,嚴重威脅著廣大消費者的身體健康。對此,應當注意加強食用農產品生產前、中、后的全程控制措施,盡可能地保證食用農產品的質量安全,為廣大消費者提供安全、綠色的農產品。
作者:韓偉斌 龔成華 周新成 林玉娟 單位:響水縣農業委員會
參考文獻