前言:想要寫(xiě)出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇危房改造存在的問(wèn)題范文,相信會(huì)為您的寫(xiě)作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫(xiě)作思路和靈感。
一是貫徹落實(shí)危房改造相關(guān)政策措施的總體情況。對(duì)政策落實(shí)總體情況的把握,要重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)部門和單位在危房改造政策落實(shí)過(guò)程中,是否制定了完備、具體和可行的配套政策和規(guī)章制度,是否采取了相應(yīng)的具體措施,任務(wù)如何分解,總體工作進(jìn)展情況怎樣,各項(xiàng)管理工作是否合理到位及政策落實(shí)的效果如何。二是危房改造政策落實(shí)中存在的問(wèn)題。要審查危房改造政策落實(shí)過(guò)程中,是否存在違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、偏離政策目標(biāo)以及執(zhí)行不力等問(wèn)題。通過(guò)審計(jì),判斷和評(píng)價(jià)危房改造政策措施是否真正落實(shí)到位,相關(guān)的財(cái)政資金、配套資金是否及時(shí)到位和有效使用,政策落實(shí)是否達(dá)到預(yù)期的惠民效益。三是提出完善相關(guān)政策的建議。由于信息獲取不夠充分等原因,危房改造政策措施的制定在某些方面可能還不夠完善。通過(guò)審計(jì),客觀反映危房改造政策執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行效果以及存在的問(wèn)題,關(guān)注政策落實(shí)過(guò)程中的體制機(jī)制障礙以及出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,從不同層次不同角度進(jìn)行綜合分析,就完善政策提出具有建設(shè)性、可行性和針對(duì)性的建議。
二、危房改造資金的籌集、管理、使用情況審計(jì)
從危房改造計(jì)劃入手,以資金流向?yàn)橹骶€,審查資金的籌集、管理、使用情況。一是全面摸清危房改造資金的籌集情況,審查資金來(lái)源及其構(gòu)成情況。根據(jù)《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》第四條“地方各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要切實(shí)落實(shí)農(nóng)村危房改造地方補(bǔ)助資金,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。同時(shí),不斷創(chuàng)新農(nóng)村危房改造投入機(jī)制,積極引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)各方面資金投入”的規(guī)定,審查省級(jí)及以下地方政府安排危房改造資金規(guī)模以及資金到位情況,有無(wú)積極鼓勵(lì)引導(dǎo)信貸資金、民間資本等社會(huì)資本投入農(nóng)村危房改造建設(shè)中來(lái)。二是以財(cái)政部門為重點(diǎn)單位審查資金管理情況。查看相關(guān)單位有關(guān)資金管理制度建設(shè)、管理措施制定等情況,重點(diǎn)檢查中央資金及市、區(qū)配套資金的分配使用、撥付程序、到位兌付情況。審查危房改造資金是否實(shí)行專項(xiàng)管理、??顚S?,有無(wú)截留、擠占、挪用危房改造資金,危房改造資金專戶歷年利息是否按規(guī)定上繳國(guó)庫(kù),重點(diǎn)關(guān)注各地有無(wú)違規(guī)在中央補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)的情況存在。三是抓住基礎(chǔ)資料分析,利用計(jì)算機(jī)審計(jì)手段,結(jié)合延伸入戶調(diào)查,審查資金使用情況?!吨醒朕r(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》第十條“中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金支持對(duì)象為,居住在危房中的農(nóng)村貧困戶,優(yōu)先支持農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等貧困戶危房改造”的規(guī)定,明確了危房改造資金補(bǔ)助對(duì)象。首先審查有無(wú)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員利用職務(wù)之便,優(yōu)親惠友、行賄受賄。隨意擴(kuò)大補(bǔ)助范圍。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的村委員書(shū)記、主任、財(cái)務(wù)人員及其家庭成員的身份號(hào)碼與資金發(fā)放花名冊(cè)關(guān)聯(lián),查看有無(wú)將其作為其他貧困人員納入危房改造補(bǔ)助范圍,違規(guī)享受危房改造補(bǔ)助。其次審查多次領(lǐng)取危房改造補(bǔ)助資金的情況。將補(bǔ)助資金發(fā)放花名冊(cè)以“一折統(tǒng)”賬號(hào)或身份證號(hào)為關(guān)鍵字,查詢一戶跨年或本年多次領(lǐng)取補(bǔ)助資金的情況。三是關(guān)注危房改造資金與相關(guān)資金的銜接性。審查危房改造資金和貧困殘疾人危房改造資金、倒房重建救災(zāi)資金、異地扶貧搬遷資金等是否有機(jī)配合,在使用上是否形成合力。
三、危房改造項(xiàng)目管理情況審計(jì)
剛才,副縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),近期,縣委書(shū)記對(duì)危房改造工程又提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對(duì)當(dāng)前工作中存在問(wèn)題,認(rèn)真整改,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面,我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
危房改造工作是政府實(shí)施十項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦的30件實(shí)事之一,也是縣委、政府年初確定的39項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先要提高思想認(rèn)識(shí),克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生,更是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)干部要時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上,要從主觀上尋求推動(dòng)工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地講困難、講條件,要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去開(kāi)展工作。二要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化時(shí)間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的工作職責(zé),把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現(xiàn)在距離年初確定”交帳時(shí)間“還有一個(gè)多月的時(shí)間,要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量,對(duì)安排布置下去的工作再擠、再壓,確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管,全力打造“民心工程”、“精品工程”
質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命,工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高,擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至個(gè)別農(nóng)戶用黃泥砌墻,給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一驗(yàn)收,嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織施工,力爭(zhēng)將各項(xiàng)工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,把任務(wù)分工明確到人,工程進(jìn)度明確到天,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制??h民政、建設(shè)等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,如果工程質(zhì)量出了問(wèn)題,縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)失職、瀆職或違法違紀(jì)的,將從嚴(yán)、從重、從快查處,決不姑息。
三、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
剛才,副縣長(zhǎng)就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),近期,縣委書(shū)記對(duì)危房改造工程又提出了明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對(duì)當(dāng)前工作中存在問(wèn)題,認(rèn)真整改,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面,我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
危房改造工作是政府實(shí)施十項(xiàng)民生計(jì)劃為民辦的30件實(shí)事之一,也是縣委、政府年初確定的39項(xiàng)重點(diǎn)工作。首先要提高思想認(rèn)識(shí),克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生,更是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的考驗(yàn)。各級(jí)干部要時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上,要從主觀上尋求推動(dòng)工作的方法和措施,克服”等、靠、要“的思想,不要一味地講困難、講條件,要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去開(kāi)展工作。二要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化時(shí)間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的工作職責(zé),把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好?,F(xiàn)在距離年初確定”交帳時(shí)間“還有一個(gè)多月的時(shí)間,要爭(zhēng)時(shí)間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量,對(duì)安排布置下去的工作再擠、再壓,確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管,全力打造“民心工程”、“精品工程”
質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命,工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,同時(shí)還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高,擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至個(gè)別農(nóng)戶用黃泥砌墻,給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。按照”干就干好、干就干精“的工作要求,把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一施工,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一驗(yàn)收,嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織施工,力爭(zhēng)將各項(xiàng)工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,把任務(wù)分工明確到人,工程進(jìn)度明確到天,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制??h民政、建設(shè)等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,如果工程質(zhì)量出了問(wèn)題,縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)失職、瀆職或違法違紀(jì)的,將從嚴(yán)、從重、從快查處,決不姑息。
三、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
一、時(shí)間安排
4月16日-4月22日,鎮(zhèn)黨委、政府配合各村完成全面自查,并于4月22日上報(bào)自查報(bào)告。
二、具體內(nèi)容
重點(diǎn)排查2015年以來(lái),利用扶貧資金實(shí)施的危房改造、安全飲水、硬化道路的工程質(zhì)量和項(xiàng)目手續(xù)等方面存在的主要問(wèn)題。
1.查看建檔立卡貧困戶危房改造情況,原始房屋鑒定,施工、竣工驗(yàn)收等程序手續(xù)是否完備。重點(diǎn)查看危房改造后的貧困戶居住使用和房屋質(zhì)量情況,是否仍然存在應(yīng)改未改,改造后原住宅未拆除等情況;查看建檔立卡貧困戶農(nóng)村廁所改造是否能夠達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn),糞污處理是否有合理渠道,
2.精準(zhǔn)扶貧安全飲水工程建設(shè)情況,工程各項(xiàng)手續(xù)是否符合規(guī)定,水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)(分散式供水采取“望、聞、問(wèn),嘗”四種方式查驗(yàn)是否達(dá)標(biāo),集中供水工程查驗(yàn)相關(guān)水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,按規(guī)定每年至少檢測(cè)一次),工程的維護(hù)、看護(hù)情況,水源井周圍的保護(hù)情況及村民安全飲水的現(xiàn)狀。
3.扶貧資金建設(shè)的農(nóng)村道路、橋梁情況,查看工程的審批、質(zhì)檢、監(jiān)理、驗(yàn)收等項(xiàng)目手續(xù),相應(yīng)的資料歸檔情況,實(shí)地查驗(yàn)硬化道路工程質(zhì)量。
三、任務(wù)分工
鎮(zhèn)黨委、政府成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,對(duì)本轄區(qū)危房改造、安全飲水、硬化道路等民生工程開(kāi)展全面自查。鎮(zhèn)直相關(guān)部門成立三個(gè)專項(xiàng)督查組,對(duì)各村落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。
專項(xiàng)督導(dǎo)組:
第一組負(fù)責(zé)督導(dǎo)危房改造
第二組負(fù)責(zé)督導(dǎo)安全飲水
第三組負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目情況
四、核查方式
1.各專項(xiàng)督查組入戶核查情況,將情況匯總,于4月22日前,上報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,指導(dǎo)各村建立問(wèn)題臺(tái)賬、明確整改責(zé)任人、確立整改時(shí)限。
2.各督查組原則上在各村完成自查工作后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,在督查期間自行安排督查工作進(jìn)度,督查結(jié)束后形或?qū)m?xiàng)督查報(bào)告。于4月27日前報(bào)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、工作要求
1.各相關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況制定本行業(yè)的具體查驗(yàn)方案,明確檢查標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)性和可操作性要強(qiáng),對(duì)問(wèn)題多發(fā)、易存在風(fēng)險(xiǎn)的方面要著重強(qiáng)調(diào)。指導(dǎo)各村落實(shí)好本次“回頭看”工作,
2.各村、行業(yè)部門對(duì)本次自查“回頭看”要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,真查真改,真實(shí)反映工作情況。能立行立改的問(wèn)題要第一時(shí)間組織整改,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的要明確整改措施和整改時(shí)限,明確整改責(zé)任人。要建立臺(tái)賬,細(xì)化梳理各類問(wèn)題,實(shí)行銷號(hào)制度,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保證問(wèn)題整改到位,防上發(fā)生反彈。
3.層層壓實(shí)責(zé)任,工次查驗(yàn)整改結(jié)果需村級(jí)書(shū)記、第一書(shū)記簽字背書(shū),對(duì)虛假整改、欺行了事的相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
縣位于南部,江上游,環(huán)抱市,是千里江第一縣,全縣國(guó)土面積2993平方公里,轄11鎮(zhèn)8鄉(xiāng),現(xiàn)有人口62萬(wàn),屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2012年我縣計(jì)劃改造7000戶,其中“兩紅”人員烈士遺孀及革命烈士子女家庭戶。截止10月下旬,以上對(duì)象動(dòng)工率達(dá)100%,完成基礎(chǔ)達(dá)59.5%,一層以上達(dá)40.5%。
二、主要做法
我們的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任,實(shí)施責(zé)任追究制。
我縣縣委、縣政府對(duì)抓好農(nóng)村革命烈士遺屬危房改造工作高度重視,把它作為踐為“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì),密切黨群干群關(guān)系的一件大事來(lái)抓,作為辦實(shí)事、惠民生、得民心的主要工作來(lái)統(tǒng)籌安排。
(二)認(rèn)真做好農(nóng)村革命烈士遺屬危房改造前期準(zhǔn)備工作
1、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作。為準(zhǔn)確掌握我縣農(nóng)村革命烈士遺屬住房困難家庭的基本情況,采取召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部會(huì)、村民代表會(huì)、群眾會(huì)、進(jìn)村入戶等方式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村革命烈士遺屬危房改造政策宣傳,讓農(nóng)村革命烈士遺屬危房改造工作家喻戶曉。
2、認(rèn)真篩選確定危房改造項(xiàng)目對(duì)象戶。一是由當(dāng)?shù)孛裾块T分村提供“兩紅”人員的名單,確定其是否屬于“兩紅”人員身份。二是由當(dāng)?shù)孛裾块T根據(jù)《省烈士英名錄》分村提供《烈士名冊(cè)》,持《烈士證》的烈士配偶;未持《烈士證》或《烈士證》遺失的,由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)、公安、民政等部門對(duì)照烈士名冊(cè)、烈士遺屬定期定量補(bǔ)助證或原始的戶口簿等資料,確定其是否屬于烈士的配偶。我縣在危改過(guò)程中,按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序、公開(kāi)審批結(jié)果,實(shí)行“三榜公示”,即村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定、危改辦上戶復(fù)核,對(duì)申報(bào)農(nóng)戶的資質(zhì)與情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),從而確保了危改對(duì)象的真實(shí)和準(zhǔn)確。
(三)狠抓落實(shí),確保全面完成農(nóng)村革命烈士遺屬危房改造任務(wù)
三、存在的困難和問(wèn)題