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社區教育的目標定位于提高居民素質、促進社區和諧。同時,社區教育的教育培訓與活動都在基層社區,與社區管理合作密切。
隨著我國城市管理體制的推進和社區管理中心的下移,社區建設的重要性已經越來越突出;要深入開展我國政治體制改革,需要發展社區建設,因為社區將成為區域間企業、事業單位的依托或者說是托盤。另外,社會主義精神文明建設以及知識社會的來臨,都更需要加快發展社區建設。
只有建設好一個一個文明的學習型社區,才能使社會主義精神文明建設最終得以落實,最終建成學習化社會及終身教育體制。
所謂作用,是一事物在一定的環境和條件下對他物的影響。對于社區教育,成人教育具有一般教育所擁有的作用,但此外也有對其特殊的作用。那就是在一定的社區環境中,它對社區成員及其生活的氛圍所起的影響作用。
1.成人教育全面提高社區成人素質,輔助社區內各項教育的實施。成人教育本質上是一種“旨在促進人發展的教育”,根本目的是促進成人個性自由而充分地發展與完善。目前,成人教育學科范疇已經涵蓋了法制教育、環境教育、人口教育,以及文藝欣賞、審美教育、閑暇教育、家政教育等豐富的內容,這有助于人們完成向“現代人”的全面轉變。
從另外一個角度看,成人教育又具有廣泛的社會基礎和群眾基礎,將老年教育、婦女教育、殘疾人教育及社會其他弱勢群體的教育納入其中。
現展程度上的成人教育對成人素質的提高具體表現為提高成人的身體素質、道德素質、文化素質和心理素質等方面。在此基礎上,成人教育所培養出的人,掌握科學技術并具備高素質,在他們積極參與到社區經濟、政治、文化各方面發展中后,社區發展可能會進入良性循環。
只要有了經濟創造主體的高素質的人,社區發展才會成為可能。社區內成人教育不僅是社區發展的構成要素之一,而且又可以通過提高社區成人素質進一步推動社區發展。
首先,成人教育能通過促進經濟發展有效地推動社區的基礎設施建設,包括社區內物質生活和精神生活基礎設施;其次,成人教育能有效地促進社區的兩個文明建設,進行人類文化的傳遞和傳播,創造并形成良好的社區文化。
2.成人教育強化社區整合,為社區教育在多元化辦學主體下的發展提供了有利環境。社區整合是指社會系統調節社會成員的行為和利益關系,從而使社會保持協調、和諧關系的過程,或者是一種和諧或協調的狀態。我國現行經濟、政治體制的改革使社區出現種種分化現象,包括社區教育辦學主體的分化。
而一個社區的健康發展在一定程度上取決于它的整合程度。這就要求社區成人教育應該發揮自身獨有的促進社區整合的職能,在社區制度性整合、功能性整合和認同性整合等方面發揮自己的作用,從而為目前社區教育的多元化發展提供一個和諧的外部環境。
成人教育在社區教育中,以其作用表現功能,又以功能體現作用。社區成人教育在立足社區這一基層組織基礎上,以其靈活多樣的教育類型主動擔負起對社會成員實施終身教育的重任,滿足廣大社區居民的各種就業、培訓社會活動等教育文化需求;豐富社區的物質和文化生活,為社區建設提供切實方便可行的方案和行動指南。
二、如何發揮社區成人教育中心的作用
1.搭建活動平臺和服務平臺。社區教育的一個顯著特征就是教育往往寓活動之中,通過寓教于樂的活動,使社區居民接受教育,在潛移默化的過程中得到轉化。加強社區公益設施建設,搭建活動平臺,是社區教育載體建設的一項重要內容。
“社區”真正的含義是“我”所相對穩定的生活的地方,是我的“家”。如何體會到家的溫暖,感受到家的幸福,主要是體現在有否得到應有的便利和服務。搭建服務平臺,是社區共建共享的一個重要方面。要積極探索社區求助服務運作機制。
2.確立三大觀念:
(1)陣地拓展的觀念。成人教育主要僅僅是依托各級成人學校辦學,工作主要是以成人教育中心校為主陣地來組織實施,而社區教育則要求整合社區內的一切教育資源、文化資源、體育資源、科技資源及其他公共資源為教育所用,得到開發和利用,得到雙向開放和共享,以滿足社區居民各類教育需求。拓展教育陣地,從成人學校的狹隘陣地走向社會的廣闊空間,是社區教育相對于成人教育在載體建設上的一大突破。
(2)對象延伸的觀念。成人教育的教育對象主要是在職在崗的勞動者,是社區成員的一部分,而社區教育提出了終身教育的理念,教育對象應是面向社區內所有成員。這就要求以原在職在崗勞動者為基點,向正反兩個方向延伸,一是向嬰幼兒為端點的延伸,一是向所有老年人為端點的延伸。
教育對象的延伸,是成人教育與社區教育的有效銜接,使成人教育事業有了新的增長點,是終身教育體系構建在教育對象上的一大要求。
(3)內容充實的觀念。成人教育是以實用技術培訓、崗位培訓、技能等級培訓、繼續教育等為主要內容的教育培訓,而社區教育則是圍繞生產、生活、生存等所有方面的教育培訓。
只要有利于勞動者素質的提高,有利于農民增加收入,有利于一方社會穩定,有利于和諧氛圍的建設,有利于經濟社會的進步,有利于人的全面發展,都是教育培訓的內容。
成人教育的“實際、實用、實效”原則已發展為“要什么、學什么,缺什么、補什么,需要什么、有什么,沒有什么、創什么”的社區教育原則。社區教育內容的極大充實,是社區教育工作者面臨的一個新任務,是社區教育在教育內容上的一大需求。
三種觀點的確立,為社區教育提供了工作方法上的保障。
一、全市行政區域16800 平方公里范圍, 都是“城市規劃區”的范圍。“城市規劃區”范圍內一切城市和農村各項建設工程、建設用地都必須執行統一規劃, 服從城市規劃管理部門的統一規劃管理。
二、根據《中華人民共和國城市規劃法》第三十一條和第三十二條的規定,本市的鄉鎮機關、 鄉鎮村企事業單位、新集鎮、新農村和農民住宅等建設工程的選址定點,必須經城市規劃管理部門審查批準, 核發建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證后, 方可建設。
三、城鄉建設規劃管理工作, 實行集中統一領導和市、區(縣) 兩級分工負責的原則。 市城市規劃管理局是本市城鄉規劃行政主管部門, 區、縣規劃管理局在市城市規劃管理局業務領導下依法管理本區、縣的城鄉建設規劃管理工作。
(一) 朝陽區、海淀區、豐臺區、 石景山區行政區域內和其他區縣縣城、建制鎮行政區域內, 以及工礦區、文物保護區、風景游覽區、水源保護區等特定地區規劃范圍內的農村建設和城市建設的選址定點、核發建設工程規劃許可證和建設用地規劃許可證, 按照法定的分工, 分別由市城市規劃管理局和區、縣規劃管理局實施統一管理。
(二) 上述第(一) 項地區以外地區的城市建設, 按市、區(縣) 分工管理, 鄉鎮村企事業單位、新農村建設,按批準的規劃方案由所在區縣的規劃管理局實施規劃管理, 但重要建設工程的選址定點必須征得市城市規劃管理局同意。
(三) 各區、縣舊農村農民新建住宅, 由所在區( 縣) 規劃管理局負責審批。
市、區(縣) 規劃管理局規劃管理工作的具體分工由市城市規劃管理局規定。
四、各區(縣) 人民政府要加強對縣域規劃、 鄉域規劃、城鎮規劃編制工作的領導。農村的規劃方案( 包括鄉鎮村、農民住宅、鄉鎮機關和鄉鎮村企事業),由規劃管理部門組織編制。各項規劃方案的審批, 按《中華人民共和國城市規劃法》規定的權限進行。市人民政府農林辦公室所屬農村建設管理機構依據審定的規劃方案組織農村建設和管理。
五、未取得城市規劃行政主管部門核發的建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的一切建設活動, 均屬違法行為, 統由規劃管理部門依法處理。
六、各級城市規劃行政主管部門的工作人員, 要忠于職守, 依法辦事, 切實加強對郊區城鎮和農村建設的規劃管理工作。對執法不嚴、越權審批造成不良后果的要依法追究責任。
一、社區成人教育的發展現狀
1.社區成人教育的功能意義 社區內的成人教育在社區教育中占有主體地位,同時也是未來一段時間內成人教育發展依托地域的主要趨勢之一。在社區中開展成人教育不但對成人個人的未來發展,提高生活的水平和質量,同時也能推進社區內的建設和社區本身的發展。社區成人教育發揮著教育推進經濟發展的同時,在社區內更是發揮了創建文明小區的關鍵作用。
2.社區成人教育發展的不足之處
(1)經費不足。生活中我們常常提到經濟基礎的問題,稱其為基礎也有著必然的道理。對于社區成人教育來說,當然也需要“經濟基礎”。但是,現實的情況卻是社區成人教育的經費往往不足,甚至是匱乏。社區教育的發展需要必要的場地和設備、需要付給教師工資以及相關的津貼,同時需要相關的管理人員來進行管理,這一切都需要經費的支持。然而,社區成人教育作為一種公共事業卻沒有足夠的資金。目前,雖然,成人教育在場地和資金的問題上有了一定的解決,但僅僅依靠政府出資和某些公益部門的捐贈仍然是杯水車薪,無法從根本上解決經費不足的問題。
(2)師資匱乏。關于師資匱乏的原因有很多種,比如經費不足,無法聘請到足夠的、優秀的教師進入社區任教,也有的是因為社區教育的教師工資不穩定,教師生活沒有保障,找不到安全感而不愿意到社區類的成人教育機構中任教。另外,由于參加社區成人教育的學員學歷水平不同,專業不同,需要聘請不同級別、不同專業的老師,這些加大了社區院校的壓力。
(3)社區成人教育在管理方面不夠規范。現階段,關于社區成人學校管理的相關法律法規還不夠健全,有的法律條文模棱兩可,沒有得到清晰的論證。在民主管理方面,由于社區成人教育的管理主要是由政府方面直接介入的,所以帶有一定的行政強制性,這樣就使得社區成人教育的管理不夠民主化。另外,由于社區成人教育的學員比較多樣化,這使得管理的內容更加多元,因此,要做好管理工作僅僅依靠政府一方面的力量是不夠的,應該將教師和學生本人也納入成人教育的管理之中。
(4)在課程設置上不夠合理。社區成人教育雖然是一種繼續教育的形式,多數成人去學習也是出于能獲得使用知識的目的,但是由于課程設置的原因,使得社區內的成人教育遠遠沒有達到應有的效果。社區內的成人教育在教育內容上經常是脫離人們的實際生活的,在專業結構以及課程和課程結構的設置上也都不盡合理。另外,雖然都在一個社區內學習,但是現實的情況是每個人的實際情況不同,對教育的需求標準也是不同的,這些都使得社區成人教育的課程設置不能滿足所有人的要求,需要在課程的設置上更加合理。
二、關于社區成人教育發展的探討
1.多渠道籌集資金 由于我國目前的經濟發展水平和社區的發展水平有限,因此社區成人教育的發展只依靠政府的資金或者只依靠社區本身的力量是不能解決問題的,社區成人學校的最佳的發展策略就是通過多種方法籌集資金,不能單單依靠一種力量。另外,在籌集資金方面,社區成人教育還應該注意“開源節流”,還要運用教育受益者的關系、企業的公益事業等為社區教育事業籌集必要的資金,通過各種力量的匯聚,最終來解決社區成人教育經費不足的現狀,另外也有利于社區教育事業的發展為企業以及社會貢獻更大的作用。
2.改進社區成人教育的管理 在社區成人教育的管理上不能僅僅依靠政府單一的行政管理手段,更應該注意到社區的管理是多種因素綜合的結果。一方面,社區成人教育作為一種公共事業,在管理時不可能脫離公共部門政府的支持和管理的,因此,要積極接受政府本身的支持和管理。另一方面,社區成人學校要想長遠發展必須進行合理的民主管理,通過民主管理制定合理的發展政策,聽取學員的意見和需求,社區的管理要聽取社區成員和學員本身的需求,使得教育本身符合大眾化時代的發展。通過政府的強制性的管理和社區內的民主管理的結合才能更好地保障社區成人教育的健康發展。
總之,社區成人教育的發展取得一些成果,但也面臨著一些亟待解決的問題。在發展的過程中我們必須直面問題的現狀找到問題的癥結,然后根據問題的原因找出相應的對策。社區成人教育只有在不斷地探索和提高中才能得到更好的發展,也不能操之過急,必須一步一步地進行。
【參考文獻】
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1 引言
20世紀末開始,隨著計算機的廣泛應用和新型勞動組織的不斷出現,人們意識到,任何問題的解決都需要將技術和工作過程相結合,工作中需要的知識和技能,必須與系統化的實際工作活動相聯系。于是,德國不來梅大學技術與教育研究所(ITB)研究出基于典型工作任務的教學法,它是當代德國核心職業教育思想的體現。
典型工作任務不是具體的工作環節,而是一個復雜工作活動中的完整工作過程,包括計劃、實施以及對結果的檢查和評價。項目教學法是通過實施一個完整的項目過程而進行的教學活動。在實際教學中,如何將典型工作任務和項目教學法結合起來,進行有效的教學設計,在項目教學中,體現出典型工作任務,是本文討論的重點。
2 課程教學現狀
網站開發課程是我院計算機專業群的核心課程,在計算機應用、信息管理、網絡技術三個專業中均有開設。它是一門技術性、綜合性很強的課程,要求學生具備基本的網頁制作、數據庫、JavaScript、C#知識,更要求教師具備很強的軟件開發經驗。而本校教師往往缺乏項目開發經驗,因此,課程的一部分聘請企業導師實施教學。在教學中,企業導師雖具備實踐經驗,但教學經驗不足,思維存在跳躍性,學生很難理解。
教材上目前大致分兩類:一類是從基礎知識開始,按部就班地編排,直到最后的項目實例介紹,學生在學了一大堆控件后,開發可用軟件系統的目標往往被忽視了;另一類直接就是幾個大項目,都是代碼的堆疊,學生沒有基礎知識的積累,根本無法看懂。
3 教學改革的思路和主要內容
充分利用企業導師資源,改進現有項目案例庫,明確各項目針對的工作任務,將每個項目落實到課堂教學中,規范教師的教學過程、學生的編碼和文檔書寫過程,指導各個專業如何選取合適的項目,成為該課題研究的重要目標。
在已有項目教學的前提下,課題組研究整門課程的知識體系,篩選出應傳授的知識點,適當調整各個項目的功能結構和程序結構,重新分配知識點到各個項目中,明確給出每個項目針對的工作任務、覆蓋的知識點,以及哪些知識點需要在下一個項目中加強與鞏固。
以下是根據提出的研究目標并結合研究小組已有的研究基礎,給出教學內容設計上的改革:
1)“軟件集中營”網站設計(必選)
該項目的靜態頁采用學生先修課程《網頁設計基礎》中完成的實訓作品,結合企業網站的下載功能(如太平洋下載中心網站),設計制作而成。在教學中,引導學生進行靜態頁到動態頁的轉換,先實現固定地址的軟件下載功能。進而提出問題,引導學生向數據庫操作的提升。
2) 在線投票系統設計(必選)
該項目是根據第一投票網、大眾投票網等網站需要完成的在線投票功能,尋找適合學生的asp頁面模板,轉換為動態頁,數據庫采用Access,然后實現投票功能、以及必須的后臺管理功能。
該項目用了大量的數據庫操作,語句大同小異,只是SQL語句的不同,因此只要學會其中的2種,其他的功能學生可以自主完成,并且可以有部分創新與個性的展現。
3) “視頻之家”網站設計(可選)
該項目根據各類影視網站,尋找適合學生的asp頁面模板,轉換為動態頁。結合先修課程《SQL Server數據庫管理》,該項目的數據庫采用SQL Server。主要實現視頻播放功能,以及點擊率的排名,此處將SQL的查詢和修改語句作為重點應用。
此項目較適合計算機應用專業教學,可根據課時數、前后課程的需要進行選擇性教學。
4) 學生作品(或網絡產品)展示網站設計(必選)
該項目采用分組教學,充分發揮團隊合作精神,在基本功能實現的前提下,網站的形式和內容可以各不相同。
計算機應用專業學生制作“學生作品展示網”,計算機網絡專業學生制作“網絡產品展示網”,數據庫采用SQL Server,該項目由學生自主尋找靜態頁面模板,根據學生的喜好,風格各異,但必須完成后臺管理功能和前臺展示功能。
5) 在線購物網站設計(可選)
若該課程有集中實訓環節,該項目就作為實訓項目,讓學生分團隊完成,內容和風格自行設計,功能除了應包含前面的基本信息管理模塊之外,還要包含購物車和訂單管理。計算機網絡專業的集中實訓可采用此項目,信息管理專業的《電子商務網站設計》課程可全程貫穿此項目進行教學。
以上各項目在教學安排上的特點:弱化靜態頁制作,強調動態編程。
4 教學實踐及效果
在項目教學中,加大了學生上機實踐的力度,以項目為載體,學生為主體,教學方法從講練結合、步步引導到啟發式誘導,很好地鍛煉了學生的動手及思維能力。授課前,增加10-20分鐘演講或討論的內容,達到溫故知新的目的。項目四展示網采用分組教學,要求學生分模塊完成項目的設計與開發,這要求組內成員之間具備較好的團隊協作意識,較強的語言表達和溝通能力,還要求對新知識的自學習能力。
每個項目或項目的各個階段制定學生學習情況反饋表,及時了解學生掌握情況,以及對老師教學的評價,以不斷改進教學,提高教學效果。課程考核采用過程考核與期末考評相結合的方法,強調過程考評的重要性,企業導師參與項目的評分。
我們的項目教學已在筆者學院實施5年,期間不斷改進項目和教學方法,在學評教中得到很高的評價,對畢業設計的優良率也起到了很大的作用,得到學院的極大重視。
黨的十六大提出“形成全民學習,終身學習的學習型社會,促進人的全面發展”,成人教育是終身教育的重要組成部分,在成人教育逐步走向內涵發展的新形勢下,提升成人教育管理者專業化水平十分必要。本文就在闡述成人教育管理者專業化發展意義基礎上,探討有效的提升措施,為我國成人教育健康、穩定發展提供幫助。
關鍵詞:
成人教育;管理者;專業化;研究
在現代社會中,為適應工作需求、提高自身素質,許多成人都選擇繼續教育方式來充實自己,促進了成人教育的進步,成人教育在終身教育中比重不斷增加。管理者作為成人教育工作的重要參與者,其專業化水平高低對成人教育效果起著極大影響,是當前成人教育亟待解決的一個問題,本文就圍繞此展開研究。
一、成人教育管理者隊伍存在的問題
從目前來看,在實際的成人教育管理者隊伍中,我們可以發現,成人教育工作者隊伍存在著一些問題,直接影響到成人教育質量與水平。例如,成人教育工作者隊伍層次較低,很多低學歷的教育工作者進入到教育工作行列中,由于他們水平低教育質量差,也影響到成人教育工作質量,影響到成人教育接受程度與水平提升。
二、成人教育管理者專業化發展的有效措施
(一)改變傳統思想觀念
正確的思想觀念是成人教育管理專業化發展的基礎,在傳統思想觀念中,大多數管理者觀念較為粗放,缺少專業化理念,因此,必須對此加以改變,樹立專業化發展觀念,具體措施有:第一,加強對成人教育管理者的教育,使其認識到專業化管理的重要性、必要性,改變自身傳統認知,積極主動地參與相關培訓中,強化專業化發展觀念,為專業化發展奠定良好思想基礎。第二,專業化發展并不是一蹴而就的,而是一個長期的過程,需要持續積累,成人教育管理者應當充分認識到這點,建立良好的自我學習理念與習慣,將被動地接受專業培訓變為主動參加,并不斷通過其他方式來獲取專業技能和知識,增加自身專業素質,促進自身專業化發展[1]。
(二)加強理論研究積累
成人教育在我國起步相對較晚,管理方面大多借鑒的是其他方面管理經驗,并沒有形成系統的理論,給成人教育管理者專業化發展帶來一定妨礙。因此,應當加強在成人教育管理方面的研究,根據成人教育學的特點,將相關的心理學、教育學、哲學等納入到理論體系中,同時,借鑒、吸取外國的先進理念、知識,不斷積累,形成符合我國成人教育管理實際的理論體系,為成人教育管理者學習、培訓提高可靠指導和環境,從而促進成人教育管理者專業化發展的進步。
(三)建立良好培訓機制
在成人教育管理者專業化發展中,除了要依賴管理者自身的學習、積累之外,更離不開科學有效的培訓,這是管理者提升知識積累最為主要的途徑,所以,建立良好培訓機制十分必要。具體來說,成人管理者培訓主要包括兩個方面,一是學校本身給予的培訓,學校應當開展多種方式的培訓活動,利用各種合理時間,通過邀請專家講座、開設課題交流等方式,增加接觸各種管理知識的機會,提高知識積累水平,向著專業化方向不斷進步。二是其他機構進行的培訓,僅僅學校自身的培訓效果是十分有限的,積極建設、聯系其他各種培訓機構至關重要,比如高校成人教育學專業設置專門的課程,培訓高級管理人才。
(四)完善培訓方法課程
在成人教育管理者的培訓中,培訓方法、課程會對專業化發展效果產生極大影響,所以,完善培訓方法、課程也十分關鍵。第一,在培訓方法方面,不能一味地只采用傳統講授法,還需要充分結合現代信息技術、先進教學方式來進行改進,實施情景模擬、多媒體教學等科學培訓手段,增加成人教育管理者對培訓內容的學習興趣與動力,以便于提高培訓效率,將專業知識有效傳達給成人教育管理者,促進其在專業化方面的發展。第二,在培訓課程方面,應當先充分了解成人教育管理者本身情況,明確其在專業化方面存在的不足,設置具有針對性的培訓課程,避免重復培訓、不對口培訓等造成的效果不理想情況;
(五)做好經費方面工作
成人教育管理者專業化發展需要經過長久培訓、學習來實現,作為一項社會活動,是離不開經費支持的,所以,需要做好此方面工作,具體措施為:第一,在投入方面,在學校自身投入之外,還要爭取國家、省市政府相關方面的經費,增加經費投入;第二,在分配方面,要加強對實際情況的了解,制定合理分配計劃并加強監督,通過上級定期檢查、下級及時舉報等措施,減少非必要的培訓項目,提高分配合理性;
三、社區與街道教育專業化發展的有效措施
社區教育是以社區為范圍,以社區居民為對象,根據社區居民的利益與需要,以及社區發展的利益與需要貳整合、利用社區各種資源,組織、調動社區各種力量,為社區居民提供的教育服務活動。筆者認為,做好社區與街道教育,需要注意一下幾個問題。第一,加強領導,建立健全組織機構。強有力的社區與街道教育領導機構是做好社區與街道教育的前提和基礎,建立完善的領導小組,以社區黨員骨干、居民骨干、退休老師為主要成員進行領導班子建設。第二,加強宣傳工作。以社會公德、家庭美德、科普文化為基礎,強化社區與街道教育中居民的素質提升。提高全體居民的基本素養和水平。
結語:
綜上所述,專業化發展是現代社會各個行業的基本要求,對于成人教育管理者而言,為更好地服務于成人教育、促進成人教育水平提升,自然也需要專業化發展,不斷提升專業水平。因此,加強對成人教育管理者專業化發展的研究,通過各種合理措施來起到促進作用,是有著重要現實意義的。
作者:鄧湘寧 單位:無錫科技職業學院
參考文獻