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大學生勞動實踐措施

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大學生勞動實踐措施

大學生勞動實踐措施范文第1篇

我國大學生實習期間權益受到侵害的現(xiàn)象逐步凸顯,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是工作時間、休息時間、實習補助、交通費用、一日三餐等顯在的財產性問題受到不公正待遇。二是勞動保護、勞動安全及人身傷害等問題發(fā)生時的賠償措施和訴求渠道不明晰。三是學生在實習期間是否受勞動法保護存在爭議,現(xiàn)行法律制度對學生實習期間的勞動者身份及雙方是否存在勞動關系沒有明確規(guī)定,企業(yè)不認同學生的勞動者身份和雙方的勞動關系。四是實習協(xié)議的缺失和不完備,有些實習協(xié)議只是對合作時間、人數(shù)、專業(yè)、崗位、待遇等做出大致的約定,對實習目標、具體內容、隱形福利、出現(xiàn)實習糾紛的應對解決等方面沒有明確的約定。五是沒有準確定位實習期間學校、學生及企業(yè)三方法律關系及各方的權利和應盡的義務,易造成學生權益受損產生糾紛時三方互相推諉的局面。

二、歐美大學生實習權益法律保障與實踐

1.立法保障

目前國外學者對在校學生實習期間合法權益的研究集中于公正性和引領性。德國實行“雙元制”,即職業(yè)院校和企業(yè)合作教學,職業(yè)院校遵循《州學校法》,合作企業(yè)遵循《聯(lián)邦職業(yè)教育法》,使學生的權益受到專門的法律保障;澳大利亞大學生實習推行“新學徒制”模式,規(guī)定提供學徒培訓的雇主與學徒之間要簽訂培訓合同,以保障學生權益;美國的社區(qū)學院學制短,學習時間安排靈活,專業(yè)開設針對性強,對學生的權益保護十分完善。

2.實習身份保障

西方國家在勞動立法上大都肯定了實習期學生的勞動資格,并形成了一整套完善的教育實習制度,積累了豐富的實踐經驗。德國是世界上職業(yè)教育最為發(fā)達的國家,有最完善的實習保障法律體系,對實習學生勞動者身份的認定在教育界和法律界取得一致意見,即除高校條例規(guī)定的義務性實習屬于學業(yè)組成部分不構成勞動關系外,只要學生在組織中提供非獨立性勞動,就應當認定為勞動關系,實習學生以勞動者的身份受到法律保護。美國《公平勞動標準法案》規(guī)定,雇員是指被雇傭的任何人,只要雙方存在著事實上的雇傭和被雇傭的關系,被雇傭一方都應當視為勞動者,受到有關勞動法律的保護,勞動者包括實習生、見習者和全日制學生等。英國法律的規(guī)定更為簡單、明晰,只要實習期的大學生提供勞動獲取對等報酬與用人單位形成勞資關系,即可受到勞動法律的保護。

3.薪酬保障

歐美國家對在校學生實習間的工資報酬有著嚴格的規(guī)定。德國法律規(guī)定大學生實習期的最低報酬標準為每小時7歐元,同時為保障學生的收入,規(guī)定學生實習期所得薪酬不需要繳納任何稅費,并且實習期學生與用人單位簽訂合同時,必須有“報酬與支付金額”的內容。因此,德國大學生在實習期的收入比較穩(wěn)定,平均月收入為275歐元。英國規(guī)定每小時的最低工資為5英鎊,且給予稅收減免。法國規(guī)定,實習學生在實習期超過兩個月以上的視為帶薪實習,實習生的月報酬在420歐元以下的,實習學生可以免稅。

4.保險權益保障

美國保險體系十分成熟,在校學生自愿參加醫(yī)療保險,大學規(guī)定所有全日制學生必須參加大學生健康計劃,并繳納強制性的學生健康保險,從學生學費中劃走一定數(shù)額的保險費。德國法律規(guī)定,高校學生必須參加相關的醫(yī)療保險,否則不能注冊入學。德國在《事故保險法》中規(guī)定,所有受雇的人員都享有工傷事故保險。法國也制定了強制性保險制度,規(guī)定實習學生可享受大學生社會保險,保險內容涵蓋工傷事故和職業(yè)病等;英國對所有大學生包括海外留學生提供國民衛(wèi)生保健體系,學生可以根據(jù)各種形式的保險公司醫(yī)療保險服務作為補充。這種具有強制性的保險,學生所繳納的保費金額很少,卻有效地保障了大學生實習期間受到意外傷害時能夠得到及時有效的救治。

5.民間團體協(xié)同保障

國外針對大學生實習權益的保護還包括民間團體、校企合作模式保障等其他協(xié)同形式。澳大利亞有300多個負責學生培訓實習的社會服務機構,這些機構免費幫助學生尋找實習單位、協(xié)商實習內容和安排、輔助學生鑒定實習合同、落實學生的工資及福利待遇,并將這些實習培訓合同注冊到相應的州和地區(qū)的培訓局。這些培訓服務機構通過企業(yè)和學生實習協(xié)議的達成而獲得政府幫助。由于學生的實習權被市場化,培訓服務機構為搶市場非常注重實習質量,并專門成立部門維護學生的實習權益。

三、歐美大學生實習權益保障對我國的啟示

1.健全保障大學生實習權益的法律法規(guī)體系

在借鑒了國外關于大學生實習權益保障的經驗后,結合中國國情,首先要從健全大學生實習權益保障的法律法規(guī)入手,肯定大學生實習期的勞動者資格。建議國家制定大學生實習的相關條例,如《大學生頂崗實習管理法》,或在《勞動法》與《勞動合同法》中增加對在校生實習進行統(tǒng)一規(guī)定和保護的相關內容。第一,校外實習期的大學生也應屬于勞動者,受勞動法的保護,這樣事前預防,可減少或避免對實學生權益侵犯現(xiàn)象的發(fā)生。第二,明確實習期間的大學生也應享有與用工單位簽訂勞動合同的權利。因為勞動合同是勞動者與用人單位之間確立勞動關系、明確雙方的權利和義務的協(xié)議,這樣就從法律層面真正地承認大學生和用人單位之間的關系屬于勞動關系。第三,對大學生校外實習過程中,違反勞動合同的雙方需承擔的法律責任應具體化,并且要明確規(guī)定各方的救濟途徑和權益保障的具體措施

2.構建與完善大學生實習權益的司法保護與救助機制

梳理實習侵權的糾紛可知,引起三方關注的熱點均在學生遭遇重大人身傷害等巨額經濟賠償?shù)氖吕龑用嫔希@些事件因社會影響差、造成危害大而受到廣泛關注。而大學生校外實習中最常遇到的克扣工資、延長勞動時間、拒付加班工資、強迫勞動等侵權行為,因為事件普通且沒有較大的社會影響而銷聲匿跡。因此,應構建和完善大學生實習合法權益的司法保護與救助機制來平衡大學生和實習單位雙方的利益,對大學生和實習單位的合法利益進行保護。在這一過程中,由于實習生身份的特殊性,可以由國家組織建立專門的大學生實習侵權司法保護機制,如建立大學生實習爭議調解制度,在實習過程中,當與用人單位發(fā)生爭議時,可由相關的勞動行政部門出面予以調解;或將大學生實習過程中遇到的所有爭議均納入勞動爭議的仲裁范圍內,當出現(xiàn)爭議時由勞動爭議仲裁委員會負責仲裁,真正為合法權益受到侵害的大學生提供有效的司法保護與救助,保障其作為特殊勞動者的合法權益。

3.構建和完善實習基準制度,健全實習協(xié)議制度

大學生在校外實習的過程中,始終處于弱勢地位,他們所享受到的工作條件和待遇一般是由企業(yè)單方面決定的。而實習基準是指為了保障實習學生最起碼的實習條件和待遇而規(guī)定的最低限度的要求。國家制定關于大學生校外實習基準方面的強制性規(guī)范,以此來約束企業(yè)給學生提供盡可能好的工作條件和待遇。此外,在構建和完善實習基準制度的前提下,學校、實習單位和學生三方還應共同簽訂實習協(xié)議。在三方共同簽訂的協(xié)議中,要明確規(guī)定實習期間各方的權利、義務以及可能發(fā)生的爭議,特別是在實踐中經常發(fā)生而法律又沒有明確規(guī)定的爭議事項,以及爭議的解決方式等均要做出明確約定。

4.教會學生維權,提高其依法自保的意識與能力

法律知識的貧乏和依法自保意識的不足是目前大學生在實習過程中合法權益屢遭侵害的一個重要原因。高校應加強對大學生的法律教育,強化大學生法律意識,提高其法律素養(yǎng)。作為人才供給主體的高校,必須要在學生走上實習崗位前,教育學生認真學習相關的法律法規(guī),引導其知法并要會用法,提高其依法自保的意識和能力。當其在實習過程中合法權益受到侵犯時,要及時有效地尋求法律救濟,通過法律途徑、運用法律武器來維護自身的合法權益。

5.引導學生端正實習態(tài)度,認真對待實習

大學生參加實習,是其真正走向社會之前的提前實踐,具有雙重身份,既是學生又是一個社會人。首先,應該調整消極的實習心態(tài),端正態(tài)度,認真地對待實習鍛煉。尤其在實習中遇到問題,要積極地尋找原因,努力地解決問題,不要想當然地將更多的責任推向企業(yè)方。其次,在實習過程中,要關注通過實習能獲得哪些工作經驗、工作技能,而不是只注重工資的高低。此外,學校要全程監(jiān)控和管理實習過程,指派專門的校內指導教師配合輔導員和校外指導教師,承擔學生實習期間的專業(yè)指導、思想教育和心理疏導的工作。指導教師要定期到實習單位看望學生,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,調整好實習學生的心態(tài),采取多種措施不斷增強學生實習的積極性、主動性。

6.探索企業(yè)開展實習活動的激勵機制和約束機制

大學生勞動實踐措施范文第2篇

關鍵詞:酒店管理;大學生畢業(yè)實習;權益受損現(xiàn)狀

近年來,由于國內國外經濟形勢變化多端,我國酒店行業(yè)面臨嚴峻形勢,并且由于社會經濟的高速發(fā)展和變化性導致高校所開設酒店管理專業(yè)與酒店的供求不完全匹配,引發(fā)當今酒店管理專業(yè)大學生”就業(yè)難”與酒店企業(yè)”高層管理人才稀缺”矛盾沖突的問題。面對這種情況,酒店管理高校越來越重視酒店管理專業(yè)學生的畢業(yè)實習,大學生也更期望通過畢業(yè)實習熟悉酒店環(huán)境,提升自身綜合能力、專業(yè)素養(yǎng),以適應當今日益變化的人才需求。

一、我國酒店管理專業(yè)大學生畢業(yè)實習期間權益受損現(xiàn)狀

酒店管理專業(yè)大學生畢業(yè)實習是酒店管理高校管理教學的重要內容之一,同時也是酒店人才培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié),通過畢業(yè)實習,酒店管理專業(yè)大學生在掌握本專業(yè)基礎知識的基礎上,理論聯(lián)系實際,鍛煉自己的實踐能力,為適應今后從事酒店管理工作做好準備。尤其對于這類實操性較強的大學生來說,畢業(yè)實習環(huán)節(jié)更是熟悉酒店環(huán)境、學習一線操作技能、提高綜合素質、邁向預期職業(yè)生涯的重要教育過程。然而,由于酒店管理專業(yè)參加畢業(yè)實習的大學生身份特殊,既是學生,又是“勞動者”,實習期間來回往返于校園、社會之間,在畢業(yè)實習中所從事的又是一線崗位,如餐飲、客房、前廳等,工作時間長、工作任務繁重,發(fā)生工傷、意外的機率較大,盡管不少高校有畢業(yè)實習管理相關規(guī)定,但多為對學生畢業(yè)實習期間的行政和教學管理,學校的權利往往大于義務,對學生在畢業(yè)實習期間發(fā)生工傷、意外時的保護并沒有明確的責任承擔主體。與此同時,國家和地方先后出臺了不少關于工傷、保險的權益保護條例和行政法規(guī),但幾乎都沒有明確大學畢業(yè)實習生的身份歸屬、實習報酬、實習權益等具體問題,也沒有明晰學校、實習單位的責任與義務,由于不具備“勞動者”的身份,不能與實習酒店簽訂勞動合同,縱使與酒店員工同工同勞,畢業(yè)實習生們在權益受損的情況下,也無法得到勞動相關法律的保護,在畢業(yè)實習期間,酒店管理專業(yè)學生一旦發(fā)生工傷,并不能找到有力的法律,有力的途徑,捍衛(wèi)自己的權益,爭取自己的民主,在畢業(yè)實習期間幾乎處于未被保護狀態(tài)。然而事實上,大學生在畢業(yè)實習期間也是像真正的勞動者一樣在勞動,一樣在付出,卻沒有得到真正應有的公平的權益保障。因此,分析我國酒店管理專業(yè)大學生畢業(yè)實習期間權益保障問題顯得尤為重要。

二、我國酒店管理專業(yè)大學生畢業(yè)實習期間權益受損表現(xiàn)

面臨著”畢業(yè)即失業(yè)”嚴峻就業(yè)形勢的酒店管理專業(yè)大學生們,滿懷著憧憬與期待地盼望著酒店畢業(yè)實習期的到來,希望在畢業(yè)實習期間能夠將大學中所學習的、所知道的酒店專業(yè)知識,專業(yè)素養(yǎng)與酒店實際相結合,提高自身綜合實力和核心競爭力,為以后的工作打下堅實的基礎。然而由于畢業(yè)實習生身份的特殊,勞動力市場的不成熟、大學生畢業(yè)實習期間權益保障的法律、法規(guī)體系的不健全等,使得大學生遭受侵權現(xiàn)象屢屢發(fā)生,嚴重損害了酒店管理專業(yè)大學生的合法權益,也更嚴重挫傷了酒店管理專業(yè)大學生畢業(yè)實習的激情與熱情。我國酒店管理專業(yè)大學生畢業(yè)實習期間權益受損表現(xiàn)如下:

1.畢業(yè)實習期間勞動報酬得不到保證,往往同工但不能同酬

由于酒店管理專業(yè)畢業(yè)實習生并不能與酒店方簽訂正式的勞動合同,在法律上,酒店管理專業(yè)畢業(yè)實習生的身份屬性不明,因此,有的酒店借此壓低酒店管理專業(yè)畢業(yè)實習生的勞動報酬,將畢業(yè)實習生視為廉價勞動力。為了順利通過畢業(yè)實習,酒店管理專業(yè)大學生在畢業(yè)實習期間往往向酒店方妥協(xié),接受酒店各種巧立名目的變相壓榨。由于目前我國并沒有專門的法律法規(guī)來保障大學生畢業(yè)實習期間的合法權益,參加畢業(yè)實習的酒店管理專業(yè)大學生與正式員工即使在同一崗位,同樣工作時長,同樣勞動強度,卻與正式員工在薪酬待遇及福利待遇上相差甚遠,嚴重損害了畢業(yè)實習生的合法權益。

2.畢業(yè)實習期變成“盤剝期”,超時工作,安排高強度工作,實習生心理壓力大

在酒店畢業(yè)實習過程中,有的酒店為了追求利潤最大化,變相壓榨學生,讓其超長時間工作,且拒付加班薪酬,安排高強度的工作,給畢業(yè)實習生帶來沉重的實習壓力。而酒店管理專業(yè)的大學生們?yōu)榱隧樌玫疆厴I(yè)實習證,為了拿到優(yōu)秀畢業(yè)實習生的榮譽稱號,往往忍氣吞聲被迫加班,心理壓力巨大。

3.勞動保障協(xié)議書無法簽訂,發(fā)生工傷、醫(yī)療等事故,合法權益無法保障

畢業(yè)實習期間的酒店管理專業(yè)大學生在法律上的身份屬性不明,無法與酒店簽訂勞動保障協(xié)議。同時,部分酒店管理高校管理者尚未意識到大學生畢業(yè)實習合法權益保障的重要性,相關配套的學校管理措施和文件法規(guī)尚未健全,這些致使大學生在畢業(yè)實習期間一旦出現(xiàn)工傷、醫(yī)療等事故時沒有相關的法律可依,大學生的合法權益無法得到保障。

三、我國酒店管理專業(yè)大學生畢業(yè)實習期間權益受損原因分析

1.酒店勞動力市場原因

受國內外經濟形勢影響,不少酒店為了在這嚴峻形勢下存活下來,采取裁員措施來應對這一挑戰(zhàn),甚至有的酒店未能經受住這一考驗,紛紛倒閉,勞動需求由此減少。而近些年來,酒店管理專業(yè)在各高校也不斷開設,使得酒店管理專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,就業(yè)壓力逐漸增大。而由此便帶來的酒店勞動力市場出現(xiàn)供過于求的態(tài)勢,這就成為酒店對大學生吹毛求疵的客觀原因。

2.企業(yè)原因

有的酒店為了追求成本最低化,實現(xiàn)利潤最大化,他們僅僅把畢業(yè)實學生作為廉價勞動力,提供高強度的工作,變向加班,并且不提供安全的工作環(huán)境,有的甚至故意以種種理由克扣畢業(yè)實習生工資或者抵押金,想盡一切辦法利用畢業(yè)實習生為企業(yè)創(chuàng)利創(chuàng)惠。

3.酒店管理高校原因

雖然我國各高校基本上都按照國家相關規(guī)定出臺了各自的《實習管理條例》及《實施細則》,但不少高校的制度規(guī)定中學校的權力往往大于學校責任和義務的承擔。據(jù)調查統(tǒng)計,目前像筆者所在高校有專門的《畢業(yè)實習管理條例》和相關《細則》的并不多,而有些高校即使有相關政策措施,但學校給學生的約束和義務往往大于其權力,筆者所在高校的相關政策和制度也是經過多年的實踐和積累才逐步完善的,但更多的高校卻欠缺這一點。

4.當前法律、法規(guī)體系原因

目前,我國并沒有專門的法律法規(guī)來保障大學生畢業(yè)實習期間的合法權益,大學生的畢業(yè)實習問題屬于法律管理的“真空地帶”。盡管國家和地方先后出臺了不少關于工傷、保險的權益保護條例和行政法規(guī),但相關的法律法規(guī)對于大學生畢業(yè)實習期間的勞動者身份沒有得到明確界定,也沒有明確地表示在大學生畢業(yè)實習期間學校與酒店應對其承擔的責任與義務,使得大學生畢業(yè)實習期間的合法權益的維護存在一定困難。《教育法》和《高等教育法》中對學生的權利也只有原則性的規(guī)定,缺乏具體的解釋和實施辦法,勞動法的相關法系及其實施辦法中對大學畢業(yè)實習生的勞動者身份多是模糊或者回避,酒店管理高校對畢業(yè)實習生的管理細則中也更多的是學生應履行的義務和學校行使的權力,企業(yè)對畢業(yè)實習生的管理細則中也更多的是權力大于義務。這使得酒店管理專業(yè)的大學生在畢業(yè)實習期間的權益得不到法律上有力的保障。

5.學生自身原因

面對僧多粥少就業(yè)形勢,毫無工作經驗的大學生的心理是復雜而多變的,涉世不深的大學生深感焦慮。酒店管理專業(yè)是一門實操性比較強的專業(yè),學生的畢業(yè)實習更具有針對性和專業(yè)性,酒店管理專業(yè)的大學生表現(xiàn)得更為焦慮和急躁。有的學生為了有更高的畢業(yè)實習補助,盲目尋找畢業(yè)實習單位、輕信中介機構,而結果卻往往是得不償失。加之大學生缺乏自我維權意識和自我保護能力。由于沒有相關法律法規(guī)保障,畢業(yè)實習期間酒店管理專業(yè)大學生與酒店的相比處于劣勢地位,一部分畢業(yè)實學生在受到侵害后,礙于學位擔憂,礙于金錢不足,不愿通過合法途徑維護自己的合法權益,有的甚至根本就沒有意識到自己的合法權益受到了侵害。

參考文獻:

[1]趙金霞,徐衛(wèi)萍,蔡玉紅.酒店實習管理案例精選解析[M].北京大學出版社,2012.

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[3]吳義太,鄧有蓮.大學生實習期間權益保護中存在的問題與對策[J].現(xiàn)代教育科學,2010(4).

大學生勞動實踐措施范文第3篇

一大學生兼職中權益受到損害的情況調查

近年來,高校不斷深化體制改革,加快教育模式創(chuàng)新,高校越來越注重實踐教育。大學生們也熱衷于參加社會實踐活動以豐富個人的知識、技能,以期將所學的理論知識應用到社會實踐中,獲得更為豐富的實踐經驗,為未來的就業(yè)打好基礎。但高校學生沒有社會經驗,在兼職活動中,個人權益易受到侵害。為對大學兼職情況進行研究,本人在A市選擇了五所大學作為研究對象,以一千名有過兼職經歷的大學生為研究對象,對大學生兼職情況進行了分析。通過各種渠道發(fā)放調查問卷1000份,收回有效調查問卷970份,問卷收回率為97%。根據(jù)收回調查問卷的分析可看到,有75%的學生法律意識淡薄,對個人的權益維護問題重視程度不夠,如在受到侵害時會選擇妥協(xié)的處理方式,通過對問卷的分析可以看到很少會有學生拿起法律武器來保護個人權益。在對調查數(shù)據(jù)進行分析中可看到,有57.3%的學生選擇了使用口頭協(xié)議的方式來解決問題,有22.4%的學生表示他們從來沒有想過從法律角度出發(fā)來維護自身權利,只有15.3%的學生會傾向于使用法律武器來保護個人的利益,會與用人單位簽書面用工合同,保護個人的勞動權益,并確保能夠穩(wěn)妥地獲得勞動報酬。對大學生兼職情況進行調查,可看到大約會有60.3%的學生在兼職工作中個人權益受到不同程度的侵害,有些用人單位常會延長工作時間、拖延大學生的薪酬發(fā)放時間或借其他非正當理由少發(fā)或不發(fā)給大學生勞動報酬。很多大學生在兼職工作中個人合法利益受到不良用人單位或非法中介的侵害。因此,加強非全日制用工勞動報酬權的保障,提升大學生兼職工作的利益,是當前需要解決的法律問題之一。需要各方共同努力,保障非全日制用工勞動報酬權。大學生在兼職中所獲得的勞動報酬通常會比較低,一些情況下會低于規(guī)定的當?shù)刈畹凸べY標準。而且很多企業(yè)會以勞動部下發(fā)的關于執(zhí)行勞動法的意見中所列的條款中的規(guī)定來對在校學生的兼職問題進行界定,在校學生的兼職不視為就業(yè),等同于未與用人單位建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。很多用人單位以此條為標準,不與大學生簽訂用工合同,侵犯大學生權益。

二對大學生兼職合法權益進行保護的法律思路

1完善現(xiàn)行法律法規(guī),將大學生納入勞動法的保護范圍

對于法律條款中影響社會發(fā)展穩(wěn)定的條款要有針對地廢除,如《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》已出臺二十多年,當時的社會發(fā)展環(huán)境與當前的經濟發(fā)展環(huán)境有了巨大差異,中國經濟有了較大發(fā)展,商品經濟社會讓人們有了更多的意愿參與到社會經濟活動中去,對個人權益的保護也更加重視,對于非全日用工工作形式的法律保護意愿也更加強烈。而出臺的意見中提出了“可以不簽訂勞動合同”的意見,表達意思不夠明晰,可能會有多種解釋,不利于非全日形式用工的發(fā)展,特別是對大學生兼職情況無法進行有效保護。應出臺相關法律,規(guī)范大學生兼職的法律保護,將大學生兼職的情況列入到勞動法保護范圍內,讓大學生兼職受到法律保護,保護大學生的權益。

2將大學生兼職納入非全日制用工制度進行規(guī)范

大學生在求學期間的主要任務還是以學習為主,大學生兼職只是大學生利用寒暑假、平時假期所進行的兼職等活動。通常大學生每天所能進行的兼職活動時間平均在4小時以內,如果使用勞動法條款來對大學生兼職法律問題進行約束也是難以全部包括的。因此有必要完善勞動法規(guī),將大學生兼職這種非全日制用工形式用法律規(guī)范加以設計,做好勞動法的相關保護工作,維護大學生兼職的合法權益。由于大學生兼職沒有適宜的法律規(guī)范加以保護,因此很難保障大學生的合法權益。因此要理解好“特殊勞動關系”的內涵,做好非全日用工的勞動管理與保護工作。(1)關于勞動合同訂立的形式《勞動合同法》約定非全日制用工單位與所用的非全日制用工人員通過口頭協(xié)議來進行勞動關系及勞動權益的約定,《勞動合同法》對這種口頭約定的方式進行了約定。非全日制用工員工的口頭協(xié)議具有法律效力,本規(guī)定出臺的初衷是本著促進就業(yè)的目的而推行的,但對大學生而言,口頭協(xié)議取證困難,一旦大學生的勞動報酬權受到侵害,很難取證。《勞動合同法》的非全日制勞動合同雙方可以口頭協(xié)議形式約定勞動合同事宜的辦法,讓很多的非全日制用工單位采用口頭協(xié)議的方式來雇傭大學生,以避免自身受到合同的約束。因此從保護大學生角度考慮,還是要對《勞動合同法》的勞動合同訂立事宜進一步梳理。(2)關于勞動報酬大學生在校期間進行了一些兼職工作與正常在崗員工還是有較大差異的,兩者相較而言,在崗職工已經具備相當?shù)墓ぷ鹘涷灒梢酝耆毩⒌剡M行勞動操作,而大學生從事兼職工作還是作為一名新工或者實習生的身份來參與到社會工作中去,大學生缺乏工作經驗,不具有系統(tǒng)成熟的工作經驗,因此大學生的兼職工作多是從事一些輔助工作或對個人經驗要求不高的崗位。因此兼職大學生與在崗員工之間技能的差異決定了兩者之間在薪酬方面會有一些差異,大學生兼職薪酬標準制度制訂時,可充分考慮到大學生的實際情況,合理制訂工資制度,確保最低工資標準。特別是在加班費標準方面,一般大學生兼職多是以小時計薪酬,因此一般不會出現(xiàn)加班費的爭議,在法定節(jié)假日時應適應于三倍的薪酬。(3)關于工作時間大學生的主要精力應放到學習上,大學生兼職只是豐富個人工作經驗的一個途徑,是學習生活之外的有益補充。但有些學生本末倒置,把本應放在學習上的時間用在了兼職方面,影響了學業(yè)。因此相關部門及學校應有積極的政策來避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。可對大學生兼職時間做規(guī)定,確保大學生把主要精力放在學習上。對雇傭大學生群體作為非全日制用工的單位而言,建議可通過立法來規(guī)范學生每天的工作時間,不超過4個小時,對于違反規(guī)定的大學生,可減少大學生兼職工作時間,相關部門也要出臺規(guī)定,限制非全日制用工單位與大學生簽訂用工合同時的日工作時間。(4)關于大學生兼職的勞動傷害問題一般會接受大學生兼職的單位多會是一些規(guī)模較小的企業(yè),多從事體力勞動或服務用戶之類的工作,工作中的危險系數(shù)較高,易發(fā)生人身傷害,一旦發(fā)生工傷事故,極易發(fā)生糾紛。大學生沒有購買保險,規(guī)模小的用人單位多也無力承擔相應的工傷賠償費用。因此建議將大學生放入到《工傷保險條例》的保護范圍中,讓非全日制用工形式的人員也可享受到保險待遇,一旦發(fā)生工傷事故,即使是非全日制用工人員也能夠獲得很好的醫(yī)療保障,得到較好地診治,可享受到工傷保險政策。同時也鼓勵用人單位給兼職大學生購買商業(yè)保險,保證大學生的權益。高校也應切實做好教育工作,培養(yǎng)學生的安全防范意識,提高學生的自我保護能力,盡可能避免人身傷害。建立起非全日制用工的預警系統(tǒng),做好大學生的兼職保護工作,為大學生提供服務,避免大學生兼職工作受到傷害。綜上所述,中國高校教育已進入全民教育時代,高校的擴招讓更多的人有了接受高等教育的機會,大學生對自身也有了更加實際的要求和定位。更多的大學生在上學期間即參與到社會活動中去,以適應當前社會經濟發(fā)展的要求,提高自身的競爭力。大學生從事兼職工作,能夠提高學生的實踐能力,是一種不可抵擋的潮流。非全日制用工這種形式,對于社會的發(fā)展有重要的推動作用,能夠促進經濟發(fā)展,適應經濟發(fā)展的趨勢。在當前社會發(fā)展進程中,大學生兼職是非全日制用工人群的主要力量,因此大學生有更多的課余時間參與到社會活動中去,大學生的年齡及個人健康等情況也符合對勞動者界定的條件,因此從大學生兼職角度入手,展開對非全日制用工人員的法律保障研究,對完善法律制度有重要的推動作用。非全日制用工是當前中國發(fā)展過程中,隨著經濟飛速發(fā)展而派生出來的一種用工形式。要完善法律法規(guī),對非全日制用工者與勞動者解除勞動合同等方面給予一定的支持,以保護非全日制用工人群的合法權益。通過法律法規(guī)的進一步完善,讓非全日制用工人員有更多的保障,促進用人單位和大學生提高社會責任感,讓大學生能夠投身到社會實踐中去,獲取更多的實踐經驗,為未來發(fā)展奠定良好的基礎。通過對非全日制用工制度的完善,進一步促進法律制度的完善,有效解決勞動力問題,有利于和諧社會建設,營造良好的社會發(fā)展環(huán)境。

參考文獻

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[5]漆鮮萍.淺析非全日制用工的勞動權益保障[J].法制博覽,2015(24).

大學生勞動實踐措施范文第4篇

關鍵詞:大學生實習;實習權益;法治保障

一、大學生校外實習勞動權益保障中存在的問題

目前全日制大學生利用課余時間自發(fā)的到用人單位從事勞動的現(xiàn)象很普遍。但在勞動中權益受侵害的同樣不在少數(shù),一方面由于法律規(guī)范不完善,大學生的這種勞動爭議得不到法律的傾斜性保護,大學生在實習兼職中的人身傷害得不到有效的法律救濟;另一方面,在理論上,能否給予大學生勞動法律的保護尚存爭議,大學生勞動權益的保障缺乏理論的有力支持。

(一)大學生實習主體地位不明確

目前關于全日制大學生勞動權益保障存在著法律規(guī)范涵蓋范圍窄、可操作性不強、法律規(guī)制不完全等問題,其根源在于從法理上對于全日制大學生群體是否屬于我國勞動法意義上的勞動者存在爭議,在校大學生從事實習兼職勞動時與用人單位發(fā)生的糾紛能否適用勞動法律調整。[1]關于大學生能否作為勞動者,學術界有著不同的觀點。

一種觀點認為,在校大學生不能作為勞動法意義上的勞動者。其理由可歸納為:

(1)從現(xiàn)行法律規(guī)范尋求依據(jù)。根據(jù)1995年原勞動部頒布的《關于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》第12條規(guī)定"在校生利用業(yè)余時間勤工助學,不視為就業(yè),未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同"。因為勞動法至今是一個有效的法律文件,新的文件只要與其不相抵觸,依然是有效的。[2]因此,大學生利用課余時間從事的勞動不視為就業(yè)。

(2)從勞動法律體系的保障措施來看。勞動法包括了一系列的保障措施,如勞動合同制度、基準工資制度、休息休假制度、保險福利制度等。如果將全日制大學生也作為勞動法意義上的勞動者,勢必牽涉到最低工資、最高工時、社會保險繳納等一系列問題,目前將大學生納入并不合時宜。

(3)從實習的界定來看。實習是指在學校教學計劃下的由組織管理下的實踐活動,認為實學生與學校依然有教學關系,還處于沒有畢業(yè)的狀態(tài),大學生的檔案等個人履歷文件也放在學校,單位根本無法與實學生建立勞動關系。[3]

另一種觀點認為在校大學生可以作為勞動法意義的勞動者。主要是從勞動者的構成要素上分析,大學生不論是年齡條件或者是智力等方面均符合勞動者的構成。大學生群體作為完全的民事行為能力人,他們除了享有教育法中的權利,也享有憲法中規(guī)定的勞動的權利。實習兼職的學生參加了實際勞動,創(chuàng)造出了包括勞動價值在內的勞動成果,符合勞動法對于勞動者的要求,法律應當保護其合法的勞動權益。

(二)大學生實習期間報酬和人身安全均得不到保障

據(jù)悉,實習生長時間頂崗工作卻無報酬或僅有微薄補貼的現(xiàn)象廣泛存在。另外由于司法實踐中通常不認為實習生與實習單位之間建立了勞動關系,因此,實習生在實習過程中一旦發(fā)生傷亡事故,不能適用《工傷保險條例》的相關規(guī)定。

而學校與實習單位雖然簽訂了實習協(xié)議,多數(shù)情況下并沒有重視各自的權利義務劃分。在企業(yè)與學生的關系上,學生急于找地方實習,缺少簽訂實習協(xié)議的意識,而大多數(shù)企業(yè)也不會主動與學生簽訂協(xié)議。實習生權利保護方面法律法規(guī)的缺乏,導致實習生權利受到侵害時得不到充分的法律保護。[4]

二、 對于完善大學生實習權益保障的建議

(一)政府以法規(guī)形式確保大學生的勞動權益

構建保障大學生勞動權益的特殊勞動關系體系,可先由教育部制定行政規(guī)章試行,比照勞動法的各項基本制度作為勞動法的特例性規(guī)定,建立特殊勞動關系制度。第一,關于勞動合同的簽訂,適宜做出任意性規(guī)定。考慮到大學生的弱勢地位和勞動現(xiàn)狀,用人單位與學生之間建立的特殊勞動關系時是否簽訂勞動合同不應作強制性規(guī)定。第二,關于薪酬、工時制度。用人單位對大學生的勞動雇用也要遵循最低工資和最高工時制度,不得拖欠學生勞動報酬。第三,關于社會保險。作為特殊勞動關系來設計,為保護用人單位用工成本,保證大學生實習兼職的鍛煉機會,學生人身保障將主要依靠高校的醫(yī)療保險和人身意外傷害保險。[5]

(二)加強高校對大學生實習兼職的指導和保障

參照《中華人民共和國高等教育法》第 56 條的規(guī)定,高等學校的學生在課余時間可以參加社會服務和勤工助學活動,但不得影響學業(yè)任務的完成。高等學校應當對學生的社會服務和勤工助學活動給予鼓勵和支持,并進行引導和管理。

第一,加強高校的維權力量,建立學生的勞動維權機構。學校應當鼓勵并切實幫助權益受到損害的學生通過法律途徑維權自己的勞動權益。第二,高校要完善學生的醫(yī)療保險和意外傷害保險。在對學生進行實習勞動安全教育,提高其自我防護能力的同時,學校應為實習學生購買醫(yī)療保險和意外傷害保險,切實解除學生的后顧之憂。[6]

(三)用人單位在大學生實習兼職中應當承擔起相應的責任

用人單位作為勞動利益的受益者,應當承擔相應的用工風險和責任。在目前法律對于實習生的界定不是很明確的時候,用人單位要增強作為社會經濟主體的責任意識,在學生實習兼職期間為其購買意外傷害的保險,這樣可以降低自己的用人風險,也保障受傷害學生的人身權益。在對待在校生兼職的問題,用人單位要主動簽訂勞動協(xié)議,依據(jù)法律規(guī)定雙方的權利義務,保障學生的兼職符合法律規(guī)定的最高工時、最低工資,保障學生的人身安全,也保障自身的合法用工權益。

(四)注重大學生勞動保障的社會化

首先要強化企業(yè)的社會責任,以社會輿論引導企業(yè)關注自身道德層面的形象,使其認識到學生不僅是勞動力市場中的弱勢群體,也是企業(yè)潛在的人力資源,要善加保護。其次要充分利用社會、高校、家庭等多方的力量構建大學生勞動權益保障的系統(tǒng)工程。運用網絡、新聞媒體、報刊等多種輔助手段,一方面通過宣傳來增強大學生勞動權益維權意識,另一方面通過宣傳樹立企業(yè)以人為本的服務理念,提高大學生權益保障部門服務的能力,形成一套比較完整的權益保障機制。

三、結語

隨著我國大學教育從精英教育年代進入國民教育時代,大學生的地位和社會責任發(fā)生了很大的變化,大學生在校期間積極參加社會實踐,是適應社會市場經濟的需要,是發(fā)展自己的實踐能力的需要。當前實習兼職的大學生進入勞動力市場已經成為一種不可忽視的社會現(xiàn)象,法律要順應新的形勢,對社會的新興現(xiàn)象進行調整和規(guī)范。

參考文獻:

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[5] 尹曉敏.權利救濟如何穿越實習之門--實習傷害事故中大學生權利救濟的法律思考[J].載《高教探索》2009 年第 3 期.

大學生勞動實踐措施范文第5篇

[關鍵詞]中國勞動關系學院;大學生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);訓練計劃;項目管理

2010年《教育部關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》(教辦[2010]3號)指出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種教學理念與模式”,為“促進高等學校轉變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式”,《教育部關于做好“本科教學工程”國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃實施工作的通知》(教高函[2012]5號)決定在“十二五”期間實施國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃。2013年,116所部屬高校和31個省(自治區(qū)、直轄市)的地方教育主管部門參與到國創(chuàng)項目,經審核通過項目為23305項。其中,創(chuàng)新訓練項目19741項,創(chuàng)業(yè)訓練項目2587項,創(chuàng)業(yè)實踐項目977項。僅2013年,國家累計投入經費約2.3億元(以每個項目經費為1萬元計算),參與國創(chuàng)項目的學生人數(shù)約10萬人(以每個項目組成員為5個人計算),參與國創(chuàng)項目的指導教師人數(shù)超2萬(以每個項目組指導教師為1人計算)。由上可知,國創(chuàng)項目從數(shù)量上已經達到一定的規(guī)模。

一、研究現(xiàn)狀

國創(chuàng)項目的相關研究傾向于項目立項和實施等方面的可行性[1]、人才培養(yǎng)模式[2-5],過程管理模式[6]、具體支持措施[7]或者綜合對上述多個方面進行探討[8],等等。但是,針對項目管理過程中問題的研究在國內并不多見。傅臣家等人[9]對山東農業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育情況的調查分析顯示:有36%的學生表示對學校開展的創(chuàng)業(yè)指導教育印象不深,效果不大;36%的學生表示效果非常明顯,對創(chuàng)業(yè)課程有充分的了解;20%的學生表示感受到缺乏創(chuàng)業(yè)支持;20%的學生表示感受到缺乏創(chuàng)業(yè)平臺。由此可見,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還遠未達到教學的目標,而國創(chuàng)項目作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的一項重要內容,其相關研究也尚處于積累經驗、發(fā)現(xiàn)問題的階段,實施時間較短,故而有必要針對國創(chuàng)項目實施過程中的問題進行探討。

二、管理文件的缺失

針對20個省級或學校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法的調研發(fā)現(xiàn),很多管理辦法中關于項目立項、項目監(jiān)管和項目結項的規(guī)定缺少詳細的、可量化的目標要求或評價體系。辦法中界定了如立項條件、實施過程、涉及人員及其任務和項目時間等問題,且確定了以專家評審結果作為項目管理中各個環(huán)節(jié)的評價標準,而對于各個階段工作結果的規(guī)范要求不夠。如立項申請書的填寫和申請團隊的標準,項目監(jiān)管可形成的相關文檔及其標準,以及結項報告書的填寫和結項的標準等等。一般來說,項目管理辦法作為項目管理工作的指導性文件,應對項目管理的目標、依據(jù)、內容、方法、程序以及項目管理目標的判定標準等內容進行確定。由項目管理目標的提出,經過一系列的程序手段,能否達到最終目標,形成一個由“目標提出到目標完成”的循環(huán)過程。但是,就上述文件調查顯示,判定各個階段或過程的最終成果是否達到最初目標要求的判定規(guī)則還比較欠缺,更有待于進一步完善。

三、經費使用不合理

2012至2013年間,中國勞動關系學院國創(chuàng)項目共立項108項,從結項項目的經費報銷比例來看,大多經費是交通費或者說是項目組成員之外參與調研人員的交通費,另外一部分是制作費或印刷費,而勞務費、咨詢費等直接用于項目研究的費用比較少。另外,由于校財務處對于項目各項經費報銷比例的限制,使得學生在結項報銷時存在“虛開發(fā)票,報銷非科研消費或套取項目經費”的嫌疑。項目之初,中國勞動關系學院國創(chuàng)項目經費由中央財政平均一個項目1萬元和學校配套資金1萬元組成,學校配套中的2000元作為指導教師指導費,余下1.8萬元由項目組自由支配。國創(chuàng)項目的目的是通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革,促進人才培養(yǎng)觀念的轉變,提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質和能力,為創(chuàng)新型國家儲備人才[8]。以此為目標,為防止項目負責人虛報或套取經費,中國勞動關系學院于2014年對經費使用管理辦法進行了較大的調整。中央財政1萬元經費由項目組自由支配,學校配套1萬元重點用于教師指導費和項目管理過程中相關事宜費用或專家評審費用,加強了國創(chuàng)項目的過程管理和國創(chuàng)項目的階段性考核。通過項目經費管理辦法的完善,希望在培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質和能力的同時,提升學生的思想品德,為國家培養(yǎng)技術過硬、思想健康的有用人才。借鑒國內高校國創(chuàng)項目管理經驗,中國勞動關系學院預實行通過項目認定,實施資金動態(tài)支持的方案,即在項目實施過程中,定期檢查項目或由項目組申報增加資金支持;相反,對于執(zhí)行不力的項目,應適當減少或終止其項目支持經費。從而,保證項目經費使用的高效性和合理性。

四、教師指導缺少監(jiān)控

在過去,由于大學課程的安排,普通大學生是很難有機會接受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育訓練的。但目前,為促進高校畢業(yè)生充分就業(yè),國家提倡在高等學校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,積極鼓勵高校學生自主創(chuàng)業(yè)。但是,大學生缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關方面的知識儲備和實際經驗,因此,教師指導對于實施大學生國創(chuàng)項目起到至關重要的作用。一般來講,項目管理的過程涉及項目立項、中期檢查和項目結項等多個階段相關的文檔,就文檔的填寫和完成情況來看,在涉及到指導教師簽署個人意見的文檔中,存在指導教師意見不具體、過于簡單的情況。這在一定程度上反映出指導教師的態(tài)度和指導學生實施項目的情況。另外,針對20個省級或學校級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理辦法的調研結果發(fā)現(xiàn),辦法中缺少對于指導教師更加具體、詳細的要求。鑒于國創(chuàng)項目中指導教師的重要作用,因此說,調動指導教師的積極性成為國創(chuàng)項目有效實施的一項保障。就中國勞動關系學院而言,主要通過給予指導費和表彰獎勵兩種方式,鼓勵具備一定條件的教師擔任國創(chuàng)項目指導教師。當然,不同學校的激勵措施也各不相同,如廣東工業(yè)大學對于優(yōu)秀的指導教師會給予相應的獎勵或科研積分認定[9];北京師范大學以教改立項的方式鼓勵教師研究指導規(guī)律,并設立優(yōu)秀指導教師獎[10],等等。總之,為了極大地激發(fā)指導教師的積極性,各高校應根據(jù)教師需求和本校的客觀實際,確定指導教師的激勵措施。

五、學生參與動機矛盾

國創(chuàng)項目倡導“以興趣為驅動”,由學生自覺地、主動地以“創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力”的培養(yǎng)為主要動機,以“創(chuàng)業(yè)知識和法規(guī)的掌握、社會責任感的培養(yǎng)”為主要目標參與項目。傅臣家等人[11]對山東農業(yè)大學在校生創(chuàng)業(yè)目的的調查發(fā)現(xiàn),60%的學生把創(chuàng)業(yè)當成成才和自身鍛煉的一種方式,40%的學生把創(chuàng)業(yè)目的僅僅理解為賺錢,不少學生并沒有看到創(chuàng)業(yè)的實質,僅看到成功后的物質和財富利益,缺乏正確的創(chuàng)業(yè)目的。王曉玲等人[12]對大學生參加創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)研究活動的意愿進行調查,從調查的結果不難看出,在目前就業(yè)十分困難的情況下,想畢業(yè)就就業(yè)的學生還是占絕大多數(shù),想進行自主創(chuàng)業(yè)的大學生人數(shù)有限。伴隨著國家對于國創(chuàng)項目支持力度的加大,各高校也推出相應的鼓勵措施,激勵更多的學生參與國創(chuàng)項目,這就使得很難判斷大學生參與項目的動機,出于興趣還是為了各高校推出的激勵措施,如考研加分、評優(yōu)加分等。另外,由于社會企業(yè)對于高校畢業(yè)生工作經驗或項目經驗的要求,使得一些國創(chuàng)項目參與者也可能為填充自身的實踐經歷而參與。如此種種情況,使得我們很難從表面上判斷大學生真正參與國創(chuàng)項目的動機。針對上述問題,有人提出取消各類鼓勵措施、淡化評獎名次,使學生真正發(fā)自內心地實施項目研究,但作為項目管理者,需要通過對于國創(chuàng)項目的管理,實施項目評優(yōu)并收集各類信息作為項目管理者服務與激勵學生的主要依據(jù)和資料。所以說,如何在保障項目管理順暢的情況下,盡量保障參與國創(chuàng)項目成員的利益是又一個有待于解決的問題。

六、質量保障措施不足

國創(chuàng)項目質量是增進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要保障。目前,相關制度文件主要規(guī)定了項目管理過程中所涉及的相關人員及應盡責任,但如何保障國創(chuàng)項目質量,仍存在以下幾個方面的問題。

(一)國創(chuàng)項目負責人缺少項目經驗

國創(chuàng)項目負責人是項目第一責任人,但缺少項目管理的經驗。如果沒有一定的知識和背景,項目負責人是不可能有效地實施國創(chuàng)項目的。國創(chuàng)項目負責人是大學本科生,項目實施經驗不足是必然的,而指導教師是國創(chuàng)項目直接參與者中最具項目實施經驗的“專家”,是項目實施中的重要資源,是項目質量保障的重要因素。

(二)國創(chuàng)項目參與者權限不明、能力不足

國創(chuàng)項目參與人員均是大學普通本科生,對項目管理中的責任、義務以及技能需求等不夠明確。因此,需要對項目組成員進行培訓,明確項目組成員所需的知識和技能要求。但需要強調的是,要確保培訓的有效性,使項目組成員接受其培訓內容,并在實際操作中能切實地按操作要求執(zhí)行。

(三)國創(chuàng)項目階段性評價標準不規(guī)范

國創(chuàng)項目階段性檢查或驗收手段完整,但各個階段缺少標準案例文件的提供。缺少項目經驗的大學生,比較好的學習方法就是模仿,而項目實施過程中各類文件的形成和完善是項目質量保障的基礎。因此,應該在項目實施過程中提供各類文件的基本標準、項目實施的基本原則和方法,并明確這些關鍵點的具體操作。當然,也可以編寫指導書,以方便學生自學。項目組成員參考標準案例文件,形成國創(chuàng)項目的階段性成果,由指導教師對項目成果進行檢驗、判定。從而,階段性地保障國創(chuàng)項目質量。

(四)國創(chuàng)項目未形成完整的質量保障體系

國創(chuàng)項目管理是一個系統(tǒng)的過程,但就目前制度文件的調查來看,并未形成完整且系統(tǒng)的質量保障體系。項目管理過程涉及不同人員和環(huán)節(jié),故必須運用系統(tǒng)方法,依靠必要的管理結構,把國創(chuàng)項目各環(huán)節(jié)的質量管理活動組織起來,將影響項目質量的關鍵因素控制起來,形成一個有明確任務、職責、權限,相互協(xié)調、相互促進的質量管理的有機整體。

七、總結

國創(chuàng)項目旨在促進高校轉變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練,增強高校學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)適應創(chuàng)新型國家建設需要的高水平創(chuàng)新人才[13]。國創(chuàng)項目從2012年開始,經歷了3年的磨合與提高,但在實際的管理過程中仍然存在各種各樣的問題,本文從經費使用、師資支持、學生參與、質量保障四個方面對國創(chuàng)項目中存在的問題進行探討,以期在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上,通過管理文件的完善、實施過程的監(jiān)督、結項事宜的規(guī)范等系統(tǒng)的解決方案緩解并根除這些問題。

作者:孫杰 王淑芬 單位:中國勞動關系學院教務處實驗教學中心

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