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一、主要做法
一是領導重視,責任落實。根據縣委縣政府“大調查大走訪”活動安排部署,我鎮及時召開了全體干部職工大會,貫徹落實相關精神,學習相關文件。同時,成立了以鎮黨委書記為組長的大調查大走訪活動領導小組,并及時匯總走訪過程中發現的群眾熱點、難點問題,針對問題,找出原因,安排專人負責或向相關部門反映,督促在最短的時間內給予解決或合理解釋答復。
二是制定方案,明確任務。我鎮在成立大調查大走訪活動領導小組后,設立大走訪活動辦公室,由鎮黨委副書記兼辦公室主任,安排專人組成2支走訪小組,并結合本鎮實際制定了實施方案,要求全體干部要以大調查大走訪活動為契機,真正打造出平安和諧的社會,讓企業、個體工商戶業主以及廣大群眾對社會安全感和滿意度進一步提升。
三是宣傳到位,氛圍濃厚。印發包保對象自然情況登記表98份,由走訪小組入戶時填寫發放到位;通過懸掛宣傳條幅和在各村宣傳欄公示的方式,擴大活動的宣傳影響力,調動群眾廣泛參與的積極性。
四是貼近群眾,走訪到位。為使宣傳氛圍更加濃厚,我鎮行動迅速,及時安排走訪小組對包保對象的固定電話進行摸排,通過電話溝通以后再進行調查走訪,對全部98戶個體工商戶進行了走訪,排查解決群眾反映的各類熱點、難點問題。各走訪小組深入群眾當中,面對面溝通交流,掌握到了最基層、最全面的一手真實情況。
五是解決問題,回訪及時。走訪時,各走訪小組對反映出來的各項問題和矛盾糾紛,及時上報給活動辦公室,辦公室對問題進行認真分析、討論、研究、反饋,確保工作科學化,矛盾最小化,問題簡單化,解決及時化,完成合理化的要求,并第一時間制定解決方案,在最短的時間內解決問題。通過對反映問題的個體工商戶回訪,了解群眾對解決問題的滿意程度,征求群眾對解決問題的意見建議?;卦L的個體工商戶十分感謝鎮黨委政府所做的工作,解決了群眾的迫切問題,獲得了群眾的一致贊揚。
二、存在的問題及解決辦法
一、客運站附近的公廁衛生問題。對于客運站周邊個體工商戶業主所反映的公廁衛生環境差,規模較小的問題,由于公廁衛生條件差,規模又太小,使得附近居民都是回到自家上廁所,給附近的居民造成了不便。接到群眾反映的問題后,經鎮黨委政府協調研究,已經拆除原來的老舊公廁,并新建了衛生廁所,方便了附近居民和過往的行人,基本解決了附近個體工商戶業主及居民反映的問題。
二、自來水渾濁問題。鎮自來水主要是使用流經本鎮的古洞河河水,由于古洞河上游地區有采砂、淘金的企業進行作業,導致河水渾濁,自來水中雜質過多,無法飲用。飲水問題是大問題,鎮黨委政府高度重視,積極與上級有關部門協調溝通,經過上級部門多次的協商,上游地區的采砂、淘金作業現已停止,目前,自來水已經恢復了清澈并可以正常飲用,解決了全鎮居民的飲水問題。
三、鎮區供暖問題。由于供暖管道老化,導致了部分管道不同程度的破裂漏水,使得供暖質量下降,無法達到正常的供暖溫度,根據個體工商戶業主反映,部分門市房的溫度只有10度左右,在屋中需要穿棉衣棉鞋才能過冬,給需要供暖的居民帶來極大的不便。鎮黨委政府高度重視,經研究決定,更換全部供暖管道,并于9月底完成了全部管道的鋪設,今年冬天即可投入使用,可以保證正常供暖。
三、下一步的工作打算
通過縣軟環境辦及上級有關部門的指導幫助,我鎮基本解決了活動過程中所反映的問題,在群眾中取得了不小的反響,鎮黨委政府會繼續按照上級的有關要求,不遺余力的繼續抓好軟環境建設工作。
一、繼續增強干部的群眾意識。創新學習方式,不斷加強領導干部理論學習的深度和密度,尤其注重引導領導干部深入學習上級關于增強群眾意識、做好群眾工作、加強和創新社會管理的講話和文件精神。
一、活動目的
通過活動,解決一批工業企業面臨的突出困難和問題,促成一批工業項目竣工投產和達產達標,幫助一批企業躋身規上企業臺階,確保全面完成全年工業的各項目標任務。
二、活動時間
2013年9月1日-12月31日
三、活動內容
本次活動主要包括進園大調研、入企大走訪、強工大服務三個方面的內容,三項活動實行統分結合,相互配合,同步推進。區決戰工業領導小組辦公室統一協調,并成立活動督導組深入各鄉鎮街道、一城三基地進行現場督導。
1、進園大調研活動。(調研時間9月1日-30日)
該項活動由市決戰辦牽頭,將派出工作組進入我區進行調研、督導。為配合和認真做好調研工作,我區將由各工業基地管委會辦公室、區決戰辦、區工信委具體負責開展調研工作:
(1)9月20日前,工業基地辦公室、紡織化纖工業基地辦公室、生態工業城管委會辦公室、玻纖工業基地辦公室圍繞各自發展思路、項目建設推進、園區“六配套”保障、制肘工業基地發展的突出問題等進行集中調研,形成調研報告,報區決戰辦。
(2)9月25日前,區決戰辦、區工信委聯合組成調研組協助各工業園區開展調研,結合各工業園區調研活動,進一步摸清各工業基地的基本情況、產業特色、發展重點,擬訂全區工業園區進位趕超工作工作舉措。
(3)具體責任和要求見附表。
2、入企大走訪活動。(時間在9月中下旬到10月底)
(1)由區決戰工業領導小組牽頭組織,區工信委具體負責,各工業基地、鄉鎮街道配合,進入園區企業以及規上企業,了解企業目前的生產經營狀況、存在困難和問題,特別是今后4個月企業的市場訂單、產品價格、用工、資金等方面的情況和主營業務收入、利稅、利潤、稅金、用電、出口等主要指標(絕對額、同比)狀況,預測完成情況,并圍繞企業“三難”如何破解、如何加大力度推進企業市場營銷、技術創新、節能減排以及如何指導企業開展入規工作,有針對性提出應對幫扶措施。
(2)區工信委具體負責,各工業基地、鄉鎮街道在結合入企大走訪活動,分期分批分產業組織開好產業發展分析會,及時協調解決好企業發展中困難和問題。
(3)活動工作內容和責任見附表
3、強工大服務活動。(時間9月1日-12月31日)
按照市委領導“全市沒有與工業無關的部門、沒有與工業無關的人”的要求,全區各單位要進一步深化認識,形成合力,再掀支持工業、服務工業新,各單位要對照各自的職能,圍繞強工主題,充實服務內容,完善服務舉措,提升服務水平。凡是本次活動梳理出來的各類情況和問題,鄉鎮街道或部門能解決的,要立即予以解決;需市、區協調解決的,由區決戰辦匯總,提請區政府研究或通過區重點項目調度平臺、區重大工業項目協調推進會等一系列工作平臺,及時協調幫助解決。年底,區決戰工業領導小組將進行專項督查和考核。
四、保障措施
1、加強領導。成立區“進園入企100天,工業爭先上臺階”活動領導小組,由區委常委任組長,領導小組設在區決戰辦,辦公室主任由區工信委主任兼任,日常工作由區決戰辦負責。
2、精心組織。本次活動由區決戰工業領導小組辦公室統一
一、走訪“四要四不要”
一是走訪面要廣。走訪群眾不應只停留在走訪本地常住人口上,“群眾”的范疇應該界定為“在轄區的實有人口”,包括外來人口、常住人口、暫住人口,所以,在走訪工作中首先就要面廣。
二是走訪時機要準。從普遍意義上講,走訪時機應該選擇在群眾方便時、需要幫助時、重大喜慶或變故時,在這一時機走訪,群眾愿意溝通交流,也更需要安慰和幫助。
三是走訪次數要頻。當民警因為糾紛調解或需要群眾配合提供線索時,走訪的次數要增多,要連續數次地上門工作,特別是面對一時誤解或不理解的群眾,絕對不要“硬碰硬”對著干,要不怕難堪,不怕尷尬,要有一種永不言敗的精神,當群眾被你多次的走訪感動或不耐煩時,就是工作進展之時。
四走訪要心懷感恩。只有學會感恩,向需要幫助的人給出你鼓勵的微笑、貼心的話語、行動的支持,才會得到群眾的擁護,內心深處懷著感恩之心對待人民群眾,特權思想也就不容易產生了。
五是不要忽視細節。走訪時,群眾會熱情的接待你,非常好客。作為一名民警必須做到熱情坦然而不忽視細節,因為這是群眾對你的尊重,你接受了,心拉近了,事好辦了。
六是不要失信于群眾。對于走訪群眾的工作,必須做有心人,群眾托你辦的事,在本子上記下,定時疏理完成情況;約群眾走訪談話的日子,千萬不能失約拖沓。
七是不要分親疏近遠和貧富。民警走訪不能分親疏遠近,同時也要杜絕毫無原則地一味交往。與居委會干部、外出務工返鄉人員、普通群眾、弱勢群體要多走訪、多體察,幫教對象和高危人員要多了解、多關心。
八是不要形式主義和搞花架子。
二、大走訪具體到巡特警工作中的幾點做法:
(一)、回訪報警人,融洽關系,促進警民和諧。全面開展“回訪報警人”活動,從對公安工作感受最直觀、印象最深刻、評議最直接的報警人入手,虛心征詢群眾意見,積極改進工作。首先對近三個月的110報警情況逐一梳理,本著人員層次差異化、涵蓋范圍廣泛化、報警地點分散化、報警內容多樣化的抽樣原則,從中抽出100名報警人作為回訪對象,根據報警內容按照求助類、糾紛類、案件類、管理類分類整理,登記造冊,落實專人,集中開展回訪活動。各巡特警分頭到自己負責走訪的報警人家中,與他們面對面交流,聽取對公安機關出警速度、執法服務態度、民警業務素質及執法水平的意見,詳細了解群眾對轄區治安環境的感受,并對轄區治安狀況進行了調研,實現走近百姓、傾聽心聲、融洽關系、促進警民和諧的目的。
(二)、關愛學校師生,扎實開展“安全防范進校園”活動。針對當前青少年在校學生的不良嗜好:上網、逃學、抽煙、早戀、攀比心理等,組織開展一系列“安全防范進校園”活動,有效地凈化校園周邊地區的治安環境,減少青少年違法犯罪案件的發生。如:我隊在去年辦理的邱某搶劫案、馮某盜竊案,涉案四名嫌疑人均是在校未成年學生。據調查,近年,青少年違法犯罪案件呈逐年攀升趨勢,因此,提高在校師生的法制意識已迫在眉睫。一是加強法制宣傳,提高學校自防自治能力。根據青少年違法犯罪的特點,撰寫法制教育材料,組織民警走進中小學校以“心與法的溝通”為主題,以闡述個人成長和犯罪行為之間的關系為內容開展法制講座,面對面地指導師生提高自我防范能力。二是深入嚴打整治,凈化校園及周邊治安環境。從力破針對在校師生的人身、侵財案件入手,整治中小學校周邊治安環境,嚴厲打擊影響校園安全的各類違法犯罪活動。同時加大師生放學期間途徑路線的巡邏力度,“警燈閃爍”確保師生安全。三是排除隱患,提高在校師生避險自救能力。對學校公寓的消防設施、消防通道、照明線路進行全面檢查,排除各類消防隱患。協助學校制定消防疏散方案,為師生講解如何利用繩索滑行自救、發出求救信號、利用衛生間避難等消防逃生自救知識,并組織實際的消防疏散演練,切實提高師生發生火災等事故時緊急避險和自救能力,堅決杜絕各類災害事故的發生。
(三)、關注企業動態,積極為企業排憂解難。民警深入困難企業,全面了解掌握當前國際金融風暴影響下,企業生產經營狀況,立足本職,積極為企業生產經營提供便利服務,幫助企業解困。我隊在去年處置的幾起群眾上訪事件,大都涉及單位改革和企業發展合并、破產重組等,職工的正當利益受到侵害;對涉及企業破產倒閉、涉及職工利益的涉訪涉訴群體性案事件,巡特警既能第一時間參與處置,又充分考慮執法效果與社會效果的統一,做好各項應急準備,嚴防引發不穩定事端。
根據調查情況,結合工作實踐,現就如何在“三集五大”體系建設中創造性的發揮工會組織作用進行粗淺的分析和思考。
深入調研,認真分析當前形勢。
石嘴山供電局工會認真落實寧夏電力公司工作要求,融入中心,服務大局,服務職工,扎實工作,在“五大”體系建設進程中充分展現了工會組織的作為和價值。
一、服務大局,發揮依靠職工、凝心聚力的組織優勢
民主決策統一思想 嚴格執行《國家電網公司職工民主管理綱要》,認真落實全心全意依靠職工辦企業的方針。召開代表團(組)長聯席會,審議通過了《石嘴山供電局“三集五大”體系建設機構設置和人員配置實施方案》,標志著國家電網公司“五大”體系建設的戰略決策已經轉化為石嘴山供電局全體干部職工的共同意志和必然選擇,企業改革發展邁出了堅定不移的前進步伐。
強化執行快速響應 “五大”體系建設工作啟動后,石嘴山局工會召開專門會議,號召全局工會組織充分發揮群眾優勢、陣地優勢、載體優勢,找準定位,主動作為,以高度的政治責任感和歷史使命感,穩健推動“五大”體系建設;要求全體工會干部切實增強大局意識、責任意識,帶頭執行企業決策部署、帶頭學習實施方案、帶頭干好本職工作、帶頭服從組織安排、帶頭維護企業穩定、帶頭執行政治紀律,為職工群眾做出表率。
宣傳引導凝聚合力 充分發揮工會“大學校”的作用,主動擔當宣傳員、輔導者的角色,通過向職工發放宣傳材料,在宣傳專欄、局域網、內部刊物等多個宣傳載體上開辟專欄,以干部職工喜聞樂見的宣傳方式,讓每位職工了解“五大”體系建設方案,準確把握具體工作要求。
二、暢通渠道,做好聯系黨政、聯系職工的橋梁紐帶
建立動態調研機制 在“五大”體系建設啟動階段和試運行階段,局工會成立多個調研組,深入生產一線、班組站所,主動走進職工,貼近群眾。通過與職工座談、發放問卷調查、春檢慰問等方式,廣泛征求干部職工的意見、建議。通過座談交流形式走訪基層單位10個,走訪職工400余人;通過春檢慰問形式走訪生產現場12個,走訪職工200余人。
完善信息報送機制 建立“三集五大”體系動態專題信息報送制度,要求各級工會組織和全體工會干部深入基層、貼近職工,進班組、到人頭,及時掌握和跟蹤職工思想動態,加強信息溝通和經驗交流,強化過程管理和節點控制,以報表、郵件等方式,向上級工會報告情況,及早發現問題的苗頭和傾向,增強工作的主動性和預見性,上下同心、目標同向,推動各項工作有效落實。
暢通職工訴求渠道 全面推廣《石嘴山供電局局務公開手冊》,以規范的程序,將廠務公開工作延伸到一線班組,職工的知情權、參與權、決策權和監督權落實到位。通過局長、書記接待日、局長聯絡員、主席信箱、基層工會干部下班組等不同渠道,廣泛收集掌握職工意見、建議,引導職工依法理性表達意愿和訴求,促進“五大”體系平穩推進。
三、服務職工,履行排憂解難、促進和諧的維護職能
維護職工合法權益 石嘴山供電局在年初職代會上提出了“不會以有意讓職工下崗、減少待遇來減員增效,也不會以有意降低干部職級來追求改革”的工作要求,局工會充分發揮三級勞動保護監督檢查網絡的作用,加大督查力度,確保企業對職工的關愛落實到位。
關注職工心理健康 高度重視職工因機構改革、崗位調整、工作壓力等原因可能出現的情緒波動、心理焦慮等問題,把促進干部職工的個人發展和單位需求結合起來。在加強人文關懷和心理疏導的過程中,注意研究職工個性特點,開展 “我為‘三集五大’建功勛”主題征文、演講活動,舉辦健身長走、廣播操、籃球比賽等集體參與性強的活動,幫助職工緩解心理壓力、改善工作情緒,塑造陽光心態。
四、深化班組建設,夯實改革創新、科學發展的工作基礎
深化“黨政領導、工會牽頭、部門負責、基層推進、全員參與”的工作機制,及時調整活動領導小組,明確職責,制定下發了《石嘴山供電局2012年班組建設重點工作安排》,堅持建管并舉、注重實效、持續改進的工作思路,大力實施班組建設達標提升工程。
五、加強自身建設,創建團結創新、奮發有為的工會組織
加強工會組織建設 根據“三集五大”體系建設中行政機構的設置情況對基層工會組織作了同步調整,建立了以9個分工會為骨架的工會組織建設網絡。根據機構及人員調整情況,向局黨委提交了《關于做好“五大”體系建設中基層工會組織及工會委員會人員調整的報告》,及時規范會員會籍管理,健全完善各級工會組織。
加強工會隊伍建設 結合新形勢和新任務的要求,加大工會干部的培訓力度,進一步轉變思維方式和工作方式,切實提高服務大局、服務基層、服務職工的能力,努力建設一支政治立場堅定、業務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風嚴謹、適應形勢任務需要的高素質工會干部隊伍。
深化工會創先爭優機制 加大調查研究、聯系協調、服務指導的工作力度,強化執行力和過程管控,建立工會工作創先爭優的常態機制,促進各分工會工作平衡發展和整體提高,不斷開創工會工作的新局面。
根據會議安排,我就城鄉建設局黨委“三進三解三促”活動開展情況和下一步工作打算作個發言。
一、前一階段工作
全縣“三進三解三促”活動開展以來,我局緊密跟進,周密部署,以“密切聯系群眾、改進工作作風”為核心,以“親百姓、重實干、守清廉”為總要求,不斷總結“三民”活動、民情大調查、“三唯兩從”主題教育活動實踐經驗,組織黨員干部進農村、進企業、進社區,真心實意解民意、化矛盾、破難題,干部作風更加扎實,干群關系更加融洽,基層發展更加穩定。主要體現在以下幾個方面:
一是強化領導,迅速行動。全縣“三進三解三促”活動實施方案下發后,我局及時召開黨委會,緊密結合以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動要求和我局工作實際對“三進三解三促”活動開展進行周密安排,成立了以黨委書記為組長、分管領導為副組長、相關工作人員為成員的“三進三解三促”活動領導小組,并下設辦公室,具體負責活動開展的日常工作。
二是理清思路,明確目標。按照縣委統一部署,我局組織5個工作組分別進駐鎮村、村、村等3個村委會開展活動,圍繞群眾密切關注的城中村改造、供水管網改造、小街小巷清掃、居民用電、戶籍管理等熱點難點問題進行調研,共走訪群眾157戶,梳理問題15件,其中:已解決問題2件,正在解決的問題1件,需要上級統籌解決的問題12件,走訪困難戶8戶,發放慰問金2500元。
三是強化職能,促進工作。城建系統的工作與老百姓的生產生活息息相關,為切實改善民生、優化人居環境、提高居民幸福感,我局充分發揮行業優勢,在城區小街小巷清掃保潔、供水管網改造等方面主動作為。從今年6月份開始由縣環衛所接管、、、、、等村(居)委會社區所轄的村路、路等20萬平方米小街小巷的環境衛生管理,做到縣城環境衛生“一把掃帚掃到底”。自籌資金600余萬元對城區路、商貿城、、制藥二廠、環城西路西惻至污水廠段、大道連接線等路段供水管網進行改造,目前已完成制藥二廠段供水管網改造和商貿城段60%的供水管網改造工程量,計劃今年12月底全面完工。