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兒童早期教育的原則范文第1篇

各中心小學、幼兒園：

為落實《xxxx省人民政府關于xxxx省xxxx-2016年教育改革和發展的重點實施意見》中提出的“到xxxx年底，省、市、縣示范性幼兒園均成為區域早期教育指導、咨詢服務中心。到2016年市區(街道)中心園全部開展這項工作，使之成為本區域早期教育的基地”目標，積極推進0-3歲嬰幼兒早期教育工作，根據xx教初[xxxx]6號文件精神，結合我縣實際，制定xxxx年xxxx縣開展0-3歲嬰幼兒早期教育工作計劃。

一、指導思想

根據《xxxx省0—3歲兒童早期教育實驗工作方案》(xx教基[xx]48號)的要求，積極探索以幼兒園為核心，依托家庭、社區，對所在社區0-3歲嬰幼兒的教養者進行指導服務為宗旨，以提升社區0-3歲兒童家長的科學育兒水平，促進兒童早期身心健康成長為根本目的，進一步發揮幼兒園的教育資源優勢，擴大幼兒園早期教育的示范、輻射作用，運用豐富多樣的早教指導形式對轄區內0—3歲的嬰幼兒家長及看護人員開展早期教養指導活動，切實提高0～3歲嬰幼兒及其家長的受教育率，促進0-3歲早期教育工作的全面開展。

二、工作目標

1、宣傳科學的早期教育理念、知識和實踐操作方法，有效促進社會對0-3歲兒童早期科學教育重要性的認識和基本知識的了解，全面提高全縣0-3歲兒童家長或看護人員的科學育兒水平。

2、開展多種形式的早教服務活動，使家長更樂于積極主動參與其中。幫助家長掌握0—3早期教育的科學教養方式，提高家長的育兒經驗。

3、加強早教師資力量的培訓，培養和建設從事0-3歲兒童早期教育研究與實踐的師資隊伍，提升教師設計、組織、開展早教指導工作的能力。

三、工作措施

1、組織廣大幼教工作者認真學習、執行《xxxx省0-3歲兒童早期教育指導綱要》，進一步明確0-3歲兒童早期教育指導原則、目標內容、組織實施與評價方式，不斷提高早教育兒理論水平與指導能力。

兒童早期教育的原則范文第2篇

趙忠心，北京師范大學教育科學研究所研究員。國家基礎教育實驗中心社區與家庭教育研究所所長，1980年開始專門從事家庭教育理論研究。我國著名的家庭教育研究專家。《中國家庭教育》雜志主編，中國教育學會家庭教育專業委員會理事長，兼任中國家庭教育學會常務理事、中國家庭文化研究會常務理事、中國人口文化促進會學術委員等職。我國第一位家庭教育研究生導師，中國當代家庭教育理論研究的開拓者和奠基人。

近年來，不少年輕家長越來越重視子女的早期教育。這本來是個好現象，然而，由于家長們在孩子早期教育方面存在很大的盲目性，缺乏科學性、合理性，致使有些家庭的早期教育步入了誤區。那么，究竟該怎樣看待早期教育、又怎樣進行早期教育？帶著這一系列問題，記者請教了北京師范大學教授、著名的家教專家、中國教育學會家教專業委員會理事長趙忠心。趙教授的解答也許能為一些家長指點迷津。

專家訪談：

記者問（以下簡稱問）：近些年來，有人把早期教育吹得神乎其神，個別城市甚至有人掛出了“神童教育”的牌子，再加上有些媒體的炒作，于是，給不少家長造成誤導，使他們也信奉“不能讓孩子輸在起跑線上”的觀點。作為家庭教育專家，您是怎樣看待這些問題、又怎樣評價早期教育在一個人成長過程中的作用？

趙忠心答（以下簡稱答）年輕的父母們應該注重孩子的早期教育，但值得注意的是：并非什么樣的早期教育對孩子的成長發育都是有利的。確切地說，科學的、適時的早期教育是有益的；不科學的、任意超前的早期教育不僅無益，而且還是有害的。比如：有人說，“早期教育沒做好，孩子這輩子就完了。”這種觀點太絕對化。人的成長和成功是一個相當漫長的過程，這個過程包括了許多個不同的發展階段。人的成長和成功就是這些不同的階段綜合作用的結果，我們不能說哪一階段是最重要的，哪一階段是不重要的。應該因人而異，有的人早期教育很成功，但也不見得今后就一定能成功；有的人早期教育不夠成功，但是也未必就影響這個人以后的成功。北大的副校長陳章良7歲以前一個字都不認識，可他29歲就成了博士生導師。古今中外，這樣的例子不勝枚舉，這些事實充分說明了片面夸大所謂早期教育的作用，是不科學的。

至于“不能讓孩子輸在起跑線上”的說法，顯然是站不住腳的。比如，長跑時，如果起跑慢了那么一兩步、兩三步都是沒有關系的，關鍵是中途要有實力，有沖勁，最后那一兩百米能夠很好地沖刺。正如跑馬拉松，開始慢一點不要緊，在漫長的跑道上還有很多可以獲得成功的機會。孩子的成長和教育也是這樣，把人的成長過程看成是一蹴而就的事情，正是“早期教育決定論”的錯誤所在。

問：目前，有不少家長都把早期教育理解為“超前教育”，請您談談這兩者有什么區別？

答：“超前教育”，顧名思義，就是將教育大大提前：主張讓孩子在3歲以前，掌握3-6歲的知識，3-6歲學小學的課程，小學時學中學的課程，中學時學大學的課程。這種教育對個別兒童有可能適應，而對絕大多數兒童來說卻不一定適應。

當前，在早期家庭教育中，確實存在“越超前越好”的傾向。有的省市《家庭教育大綱》甚至把“超前性”作為家庭教育的一個教育原則提出來。一些商家也迎合某種不正常的心態推波助瀾，鼓吹“不要讓孩子輸在起跑線上！”的觀點。于是，在早期家庭教育中就出現了任意超越兒童年齡發展階段的“超前教育”，“超早期”進行一些行為能力訓練，“超早期”進行智力開發。比如，在孩子能力還很差的時候就進行某些“高難”動作的訓練，剛出生幾十天就教孩子練“邁步走路”；剛剛學會說話，就教孩子背唐詩、學英語；在孩子兩三歲時就把小學的算術、語文課本拿來教孩子“攻讀”；有的人甚至主張把小學要解決的問題提前到3歲，做到“0歲識字，3歲掃盲”等等。我認為，兒童從0歲到6歲之間，是身心發展相當迅速的時期？但要促使其發展，是有條件的。按照美國著名兒童學家格塞爾的思想，支配兒童心理發展的因素有兩個：一個是“成熟”，一個是“學習”。在兩者之中，他是更看重于“成熟”。

早期教育是一種非正規教育，不是以傳授知識為主的教育，不能跟學校教育即正規教育相比。幼兒教育包括幼兒園教育也是一種非正規教育，不能把教育過早地正規化。幼兒園教育，孩子從小班到中班，再從中班到大班，是無需考試的。孩子到了某一個年齡，就自然而然地過渡到相應的班，這是一個自然發展的進程，我們不能違背兒童生理和心理的發展規律。對孩子的教育要堅持循序漸進、量力而行的原則。

問：除了一些家長急功近利，將早期教育變成了“超前教育”，您認為目前在早期教育方面還存在哪些誤區？

答：概括起來說，主要以下兩大誤區：

嚴重的過度教育。目前有一種很普遍的現象就是，學齡前兒童除了上幼兒園之外，還要上各種學習班和特長班。可以說，現在的孩子從一出生就背上了沉重的學習包袱。其實，這樣做不好，最好的早期教育是讓孩子過得愉快，獲得快樂。因此，一定要讓孩子有剩余的精力，讓他們充分展示愛玩的天性。不能把學齡前兒童的時間安排得和上學的孩子一樣。教育過度，肯定會適得其反。孩子在這個階段想干什么就干什么，不要讓孩子過早地背上學習、生活的十字架。我們要讓孩子充分地享受他們的快樂童年。

復雜的知識教育。有人認為，早期教育的任務就是讓孩子早識字，多識字，早學算術，早學外語等等，其實，這是不正確的。我覺得，不論是識字，還是算術，都是一個人發展的基礎，而且這個基礎應該是全面的，不應該僅僅局限于強調某一個方面，這樣做，必定是以犧牲其它方面為代價的。另外，早期教育還存在重智輕德；重視智力因素，忽視非智力因素；重視特長發展，忽視全面發展；重視知識，忽視能力；重視身體健康，忽視心理健康；重視營養保健，忽視體育鍛煉等誤區。

問：既然早期教育不提倡大量地、機械地灌輸抽象知識，那么它的主要教育任務是什么呢？

答：我認為，早期教育的任務主要有三個方面：一是要培養良好的生活習慣；二是要學好母語；三是豐富感性知識，掌握生活常識。到入小學之后，孩子再接受正規的學校教育。

在學齡前階段，最主要的是要讓孩子掌握生活常識，這是直接經驗。上學之后讀書，書中講的就是間接經驗。所以用認識論的觀點來看，要想掌握大量的間接經驗，首先應該掌握大量的直接經驗，這樣才能更好地理解間接經驗。生活常識就是感性知識，只有感性知識越豐富，將來學書本上的理性知識時，才能有更好的理解力。書上的知識不能死記硬背，要靠理解來記憶。所以過早地讓孩子讀書或識字，甚至大量灌輸一些抽象的知識，而不是先豐富孩子的感性認識，這實際上是違背認識論的。最終也是行不通的。

愛涂鴉的女兒

我的女兒剛兩歲，她乖巧懂事，而且對圖畫挺感興趣。一有空，我就領著她滿家屬院“瘋玩”，玩累了，就給她講講故事，看著她滿地涂鴉。可是我父母非常反對我的做法，多次要我提前教孩子認字、識數、背古詩。我該如何做呢？

湖南益陽讀者田野

你父母的要求并不正確，科學地說，受兒童的年齡和各方面發展水平的制約，早期教育不能任意地超前，超前一定要慎重。正確的做法是：隨著孩子年齡的增長，在不同的年齡階段，教給孩子相應的能夠接受的知識。而人為地強化，不是自然而然、水到渠成地學來的知識，是不扎實的，也會有許多漏洞。

美國兒童學家格塞爾有一個很著名的實驗，就是“雙生子爬梯”的實驗。在這個實驗中，一對雙生子中的一個從出生后48周起，每天做10分鐘爬梯訓練，連續6周。到第52周時，他能熟練地爬上5級樓梯。在此期間，另一個孩子不做爬梯訓練，而是從53周時才開始進行爬梯訓練。但到兩周以后，這個孩子不用旁人幫助，也可以爬到樓梯頂端。

格塞爾的這個實驗表明，兒童的成長是受生理和心理成熟機制制約的，人為地任意提前訓練，效果不見得更好，不見得有那個必要。不僅沒有必要，還會給兒童在生理和心理上造成負擔，弄不好還可能影響兒童對學習的興趣，從而產生逆反心理。

趙忠心

這樣的教育對嗎

我們社區附近的兩所小學都是全市一流小學，家長們為了讓孩子入學后在學習上能顯山露水，往往在孩子入學前就開始灌輸大量的小學知識。我們這樣的教育科學嗎?

河南南陽讀者夏后秋

家長這樣做的目的是希望孩子將來進入小學以后，學習起點比別人高，能在學習的競爭中占有優勢。提前進行教育和訓練，可能會在一定的時間內占有一些優勢。但很可能只是一時優勢，不見得能一直保持下去。

對此，美國北卡羅來納大學做過的一個實驗：把175個孩子分成兩組，一組由父母按照一般條件進行教養；另一組則從3個月開始，就提前進行早期教育。之后，每15個月測驗一次。他們發現，接受超前教育和訓練的孩子智商平均高出15點。然而，并不能以此得出這種早期教育的優勢能一直保持下去的結論。因為有些擁有這種優勢的兒童，在進入小學四年級的時候，就逐漸地喪失了優勢；而接受父母循序漸進教養的孩子，通常都趕了上來。

上述實驗告訴我們，進行超前教育和訓練的人，自認為進行超前早期教育就一定會“早出人才”，出高水平的人才。這僅僅是一種良好的愿望，是一種推測而已。

趙忠心

自責的母親

我和兩位朋友都是同一年要的孩子。現在三個孩子都上幼兒園大班，他們兩家都在教孩子小學知識，此外，一個在學電子琴、一個在學打乒乓球。由于我們夫妻倆都在工廠上班，不知道咋教孩子，只能靠幼兒園里教點東西。一想到孩子的未來，我非常后悔沒抓住他前兩年的學習時間，我該怎么辦？

甘肅天水讀者 覃琴

其實，你沒有必要自責。作為家長，一定要明白：一個家庭一個背景，一個孩子一個特點，必須因人而宜，因材施教。適用于一切家庭、一切家長、一切孩子的“絕招”肯定是沒有的。家長在教育孩子的問題上要學會思考，學會判斷，學會選擇。只有明白了這些道理，家長才能夠把握好早期教育的方向和方法，走出早期教育的誤區，陪伴孩子度過快樂的童年，為孩子漫長的人生征程奠定良好的發展基礎。過早地灌輸書本知識，孩子往往都是一知半解、似是而非的，這樣一來，勢必會擾亂今后正常的學習。你想想，全世界的小學都是6、7歲上學，最早也是5歲半上學，為什么都定在這個時間？說明人只有到了這個時期，才能學習間接經驗，才能掌握理性知識，再早了就不行。也許個別人可以，但多數都是不行的。

兒童早期教育的原則范文第3篇

【關鍵詞】視障兒童 早期教育 北京

筆者認為，視障兒童的早期教育主要是在0-6歲，6歲之后就開始接受學校義務教育。通常， 歐美等發達國家視障兒童早期教育分為兩個階段， 一是0-3歲的教育， 主要是以家庭為主的干預模式，視障教育專家則定期上門針對父母和視障兒童的具體情況和需求提供咨詢和指導。二是3-6歲的教育， 主要是接受免費的正規的學校教育，視障幼兒就近進人幼兒園， 與同齡的正常幼兒一起學習游戲、一起接受教育， 已成為國際特殊教育的主流形式。（彭霞光，2006）

1.北京市視障兒童早期教育現狀

1.1學校式

“學校式”教育即指由規模較大的盲人學校對視障兒童進行教育。根據北京市早期特殊教育現狀研究的研究報告 ，北京市既沒有接收視障兒童的專門的殘疾兒童學前教育機構，也沒有接收視障兒童的有殘疾兒童班級的普通學前機構，全北京市只有一個視障兒童學前班那就在北京市盲人學校。北京市盲人學校是我國建立最早的一所特殊教育學校，也是北京唯一的一所視障教育學校，條件十分優越。這樣優越的條件卻不是每一個視障兒童都能享受到的，根據它的招生簡章，在視障兒童學前教育中，學前教育只招收本市戶籍和符合借讀條件的4-6歲學齡前視障兒童。根據新浪里一位父親的描述，孩子被要求參加6個科目，100多道題的入學考試，錄取率只有百分之十幾，當他質問盲校招生工作人員時，他說這是教委默許的，凡是非北京戶口，原則上不收。

我們運用網絡搜索只找到了一個——北京市房山區的“濟慈之家”，它是由一對法國夫婦創辦的。雖然民辦早期特殊教育機構可能不止這一個，但是它們都沒有政府撥款、經費靠自籌，所以辦學條件難以得到保證，也缺少效益和規模。（李川，2009）

1.2融合式

“融合式”教育即指讓視障兒童直接進入普通幼兒園與健全兒童一起接受教育。隨著2007年9月21日北京市學前兒童特殊教育示范基地頒牌大會的召開，北京市18個區縣中每個區縣都已經有一所學前特殊兒童隨班就讀試點幼兒園。（東城區教委學前科，2007）但是，根據北京市早期特殊教育現狀研究的研究報告 ，在全北京接收殘疾兒童的19所普通幼兒園中，沒有一個接收視障兒童孩子的。這就意味著雖然北京市政府大力提高殘疾兒童隨園就讀試點數和擴大公辦幼兒園招收殘疾兒童規模，但是實際上北京的視障兒童孩子們根本無法享受政策福利，不能進入普通幼兒園學習、玩耍。

1.3家庭式

“家庭式”教育即指由年邁的爺爺、奶奶、外公、外婆以及孩子的父母來承擔喂養、照顧、教育孩子的責任，但是“家庭式”教育也有問題。有些視障兒童的家長心態不正確，故而耽誤了視障兒童的早期教育。當視障兒童家長們有了正確的心態之后，他們也有可能因為匱乏特殊教育知識而讓視障兒童們無所裨益。事實上，這些家長們不知道什么樣的服務最適合視障兒童孩子，如何獲得這些服務，如何定位家長角色以確保視障兒童孩子的進步，這就造成了視障兒童們早期教育知識的大量空白。在對北京市68名特殊兒童進行的一次學前家庭教育狀況調查中顯示，在學前家庭教育過程中接受過“殘聯”、“民政”和“康復機構”幫助的家長加起來不足15%，82.22%的家長需要專業人員咨詢與指導。（張毅 陳亞秋 何文輝 劉艷虹，2004）

2.政策建議

第一，針對“學校式”教育，主要有兩點政策建議：1、根據中華人民共和國殘疾人保障法第二十一條規定，國家保障殘疾人享有平等接受教育的權利。所以政府應該取消北京市盲人學校的戶籍限制，簡化手續，降低門檻，擴大招收比例，切實保護那些外來人口視障兒童享受早期教育的權利。2、針對視障兒童學前班只能提供一至兩年的學前教育的情況，我覺得北京可以帶頭建設視障兒童幼兒園。2011年7月，由社會各界愛心人士捐助支持的中國首個視障兒童幼兒園——琪琪幼兒園在海拔3900米的日喀則市邊雄鄉開園。（何見遠 丁宇，2011）中國首個視障兒童幼兒園開辦如此之晚，而且還是由社會各界愛心人士捐助支持建設，可見視障兒童幼兒園教育基本在整個中國都是空白，走在特殊兒童早期教育全國前列的北京市更應該帶頭引進這一機制，為北京市乃至全中國的視障兒童提供優質的公辦早期教育。

第二，針對“融合式”教育，首先筆者認為政府可以貫徹實施原有方針政策，比如根據北京市第四次特殊教育工作會會議精神，明年本市將加大對特殊教育的投入，開展殘疾兒童“隨園就讀”試點工作，擴大公辦幼兒園招收殘疾兒童規模。政府將爭取在2015年，全市近千所“隨班就讀”學校各配有一名隨班就讀資源教師，為隨班就讀提供專業的支持。（仲玉維，2009）但是，政府在提高殘疾兒童隨園就讀試點數和擴大公辦幼兒園招收殘疾兒童規模的同時，應該打破接收限制，讓北京市學前兒童特殊教育示范基地也能接收視障兒童孩子，讓視障兒童孩子也能真正受益。

兒童早期教育的原則范文第4篇

關鍵詞：兒童早期繪畫；教育；影響

兒童早期繪畫有著自身發展的基本規律，作為教師，只有從兒童的角度去看世界，充分觀察兒童的作畫規律，才能理解兒童的內心世界，才能有效地調整教育策略，才能有針對性地對于學生的創造和想象予以正確的點撥和鼓勵，從而使兒童在早期教育的過程中，身心得到更好的發展。

一、兒童早期繪畫的基本特征

兒童繪畫通常由線條的描畫開始，這一階段稱之為涂鴉，涂鴉更傾向于是兒童的繪畫游戲，在經歷了涂鴉階段之后，兒童的繪畫開始進入前樣式化階段。兒童會在這一階段進一步了解繪畫與現實生活之間的聯系，并開始運用除線條以外的圓形和橢圓形，但他們不以基線作參照。兒童在早期繪畫中出現的另一個特征就是以簡化的原則運用圓形單元，他們會接二連三地使用同樣的圖畫單元。在兒童的前樣式化繪畫階段，圓圈是他們普遍所偏愛的形狀，這符合心理學對視覺研究得出的結論，即視覺總是對圓形形狀有優先的把握，當刺激物比較模糊時，視覺總是自動地把它看成是一個圓形，此外，圓形的完美性也容易引人注意。

二、兒童早期繪畫對教育措施的影響

兒童早期繪畫的基本特征決定了對兒童的早期繪畫教育必須要遵循兒童身心成長的客觀規律，因此，為了保護兒童的藝術天性，在教育的過程中教師必須要首先遵循兒童藝術潛能的發展規律。對于兒童繪畫天賦的保護要求教師不能損害兒童對于事物的直接性的情感反應，不能過早地將成人世界中的評判標準灌輸給兒童，要盡量多為兒童的自由發展創造條件與空間，讓兒童能夠順應天性去廣泛地感受現實世界的所有事物，只有這樣，才能體現出兒童早期繪畫對于兒童教育的重要促進作用。教師必須要重視對兒童的教育，這種教育要從對兒童觀察生活的引導開始，應當讓兒童到大自然中去感受美，積累美的體驗，加深對美的事物的主觀理解。兒童的藝術創造教育則應當打破傳統的以灌輸為主要方法、以臨摹為主要教育內容的舊思想，積極地提倡讓兒童自由創造的新觀念。

繪畫是一個人對于客觀事物以及自身思維的美好想象，對于兒童來說，早期繪畫則能夠挖掘兒童的潛力，拓寬孩子們的想象空間，更能夠有效地提升兒童的動手能力。因此，作為兒童教育工作者，必須要積極研究繪畫藝術對于兒童早期教育的重要作用，采取科學的教學方法，從而使兒童能夠獲得全面的發展。

兒童早期教育的原則范文第5篇

早期教育多樣化發展規范化管理 0～3歲是人一生發展的起點和基礎，開展0～3歲嬰幼兒園早期教育，對于提高人口素質，促進家庭幸福和社會和諧具有重要意義。近年來，隨著經濟社會和教育事業的發展，家長優生優育的觀念日漸加強，教育從零歲開始的理念成為教育發展的必然趨勢。常熟在高標準普及幼兒教育的基礎上，將教育的視線延伸到零歲，以引導家庭、幼教機構、社區共同參與0～3歲早期教育。從實際情況看，相當一部分家庭在0～3歲嬰幼兒的養育方面缺乏科學的理念、知識和方法，社區中也缺少專門的機構和人員對家長進行系統的科學育兒指導，這就形成了一個家庭教育工作的薄弱環節。為了深入了解早期教育的現狀，通過總結經驗，發現問題，尋找對策，推進早期教育事業發展，特就常熟市早期教育管理現狀進行調研。

一、主要經驗

1.領導重視。常熟市委、市政府重視早期教育工作，1992年召開了“城區托兒所有關問題協調會議”，進一步明確了托兒所的管理分工和職責：全市托兒所由市婦聯扎口管理，衛生局主要負責托兒所的衛生保健工作，教育局主要負責托兒所的教育業務指導。2007年，成立了由副市長任組長的常熟市早期教育工作領導小組和指導委員會，建立了教育、衛生、婦聯、人口計生、民政相互協作的0～3歲早期教育工作的管理網絡，并把“開展科學育兒工作”列入政府人口目標管理簽約指標。2008年制定了《常熟市推進0～3歲嬰幼兒早期教育工作暨科學育兒工作的實施意見》。

2.起步較早。常熟市全日制早期教育事業啟動于1992年，市婦聯先后創辦了虞園、常福、湖苑、漕涇四所托兒所，經過多年的探索與實踐，初步形成了適合常熟的早期教育運行模式和靈活多樣的早期教育服務方式，并積累了一定的教育和管理經驗。2003年，常熟市婦聯組織一批婦女干部和幼教工作者，前往上海參加了全國親子教育培訓班，并在直屬托兒所嘗試開展免費親子教育，得到了全國婦聯家庭教育調研組的高度評價。2005年，省婦聯把常熟市婦聯直屬托兒所作為親子教育試點單位，并下撥專項經費支持開展親子教育探索。

3.廣泛宣傳。一是利用“市民課堂”，邀請上海早教專家在市民課堂舉行“0～3歲嬰幼兒早期潛能開發”的科普講座，并通過新聞報道和專題采訪等形式在全社會宣傳0～3歲科學育兒的知識和理念；二是認真落實0～6個月科學育兒培訓教材，在對村級、社區的基層婦女、計生干部培訓班上，重點圍繞0～6個月嬰幼兒的身心特點，培訓科學育兒知識，指導婦女、計生干部具體操作方法，將“科學育兒”的理念逐步引入基層計劃生育服務體系之中；三是各鎮分別舉辦0～3歲嬰幼兒家長學校，組織家長觀看科學育兒VCD，并通過報刊、電視、電臺廣泛宣傳普及0～3歲科學育兒知識。

4.城鄉聯動。目前，全市開展公共早期教育的機構有二大類：一是全日制早教機構，有招收3歲以下幼兒全日制早教機構2所，以2歲以下幼兒為主同時又有3～6歲幼兒全日制教育的混合型機構8所，公辦幼兒園中開設的招收2歲幼兒的“園中班”49個。二是面向散居嬰幼兒的早教機構。本著成熟一個，扶持一個的原則，0～3歲科學育兒項目在全市社區拓展。2008年底，有19個科學育兒陣地建成投入使用，基本做到了全覆蓋，形成了“市0～3歲嬰幼兒早期教育活動中心（常熟市歡樂寶寶活動中心）——各鎮世代服務中心（0～3歲嬰幼兒早期教育活動分中心）、幼托機構活動點——村委會、居委會（社區）為一體的三級網絡”的格局，并通過了國家人口計生委培訓中心驗收，獲得“中國早期教育暨獨生子女培養示范區”稱號。

二、存在問題

1.早期教育的氛圍不夠濃厚。調查顯示，常熟市0～3歲嬰幼兒的早期教育現狀不容樂觀，家長對早期教育的重視度、參與度不高。一是散居在家是0～3歲嬰幼兒最主要的帶養場所，18個月以前都被關在家中相對封閉式看護；二是散居兒童的看護者大多是祖父母輩的老人和保姆，“口耳相傳，隔代撫養”，早期教育的意識單薄，教育觀念陳舊，滿足于讓嬰幼兒吃好、穿好、睡好，缺少科學育兒知識；三是孩子活動區域狹小，除了家中就是小區廣場等很小的范圍，缺少集體活動的場所；四是從玩伴來看，散居兒童接觸最多的是成人，缺少同齡兒童群體流。

2.早期教育監管主體不明確。依照國家有關法規，教育主管部門只有權對幼兒園、托兒所和其他學歷教育進行審批，目前還沒有法律法規授權教育部門對早教機構的師資等辦學條件進行監管。這些早教機構含有學校的性質，但由于它們是在工商部門登記的公司，教育部門很難以非法開辦教育機構的名義處理。實質上以公司名義注冊，進行嬰幼兒教育的早教機構是利用政策的“空當”，從事早期教育工作。對于早期教育機構的評價機制不全，沒有評價標準，沒有組織進行評價，早期教育的質量全憑舉辦者的“三寸之舌”宣傳，在社會上缺少對于科學的優質的早期教育的正確導向。

3.早期教育從業人員的專業化、專職化程度低。現有的早期教育從業人員由經過幼兒教育專業教育的教師擔任，這些人員缺少對于0～3歲嬰兒身心特點的全面了解和把握，缺少對于0～3歲嬰幼兒家庭教養指導的能力，理論底蘊單薄，實踐技能不夠。從事散居嬰幼兒早期教育工作的專職人員非常少，大部分是托兒所、幼兒園在職教師利用休息時間兼職從事此工作，沒有時間精力對于早期教育做深入的研究。

4.早期教育課程的科學性不嚴密。缺少一個明確的教學標準，國家沒有統一的課程指導綱要和相配套的課程實施方案，雖然，1982年全國婦聯頒布了《0～3歲教養大綱》后，2004年上海編制了《上海市0～3歲嬰幼兒教養方案（試行）》，為早期教育中心編制實施課程提供了依據，但早教機構的研究力量不足，或有的早教機構根本不了解以上文件，部分早教機構的課程隨意性非常大，科學性、系統性欠缺。

5.幼兒教育布局還有待進一步調整。隨著城市化加快推進，規模型居住區建設不斷加速，城市功能布局的新定位導致人群集聚的新格局，凸顯出常熟幼兒教育資源配置尚不平衡。特別是城區托兒所資源的供需矛盾日益突出，擴建又受到空間限制。另外，進入常熟城鎮務工就業的外來務工人員數呈不斷上升的趨勢，如何高質量保障這些新市民及其子女的受教育權利顯得格外重要。

三、對策建議

1.高度重視早期教育工作。加強0～3歲早期教育工作宏觀指導，建立政府推動、分級管理和部門協作的管理體制，整合人口、教育、衛生與宣傳部門力量，構建“政府推動、部門協作、社會參與、家庭響應”的機制。加強規劃制定和政策協同，給予早期教育事業人才、經費、場所、機制的保障。按適齡人口數設立早期教育專項經費；由政府舉辦示范性早期教育中心，作為公益性質的事業法人在機構設立、人員配備等方面給予政策保障，以發揮示范引領作用；在各早教指導站配備1～2名專職育嬰師，以集中精力完成早期教育工作；不斷發展公共教育基地，可在新小區配套建設和幼兒園建設中配套建設社區早教指導站的專門用房，確保早期教育的專業化。將社區早期教育工作列入政府對鎮、村、社區的考核指標中，發揮鎮、村、社區在推進0～3歲散居嬰幼兒教育中的積極作用。

2.多種體制發展早期教育事業。目前我國正處在加快社會建設和管理的重要發展時期，重視早期教育應堅持以政府為主導，同時應更加重視發展培育社會組織，這應當是促進早期嬰幼兒公共服務事業發展的基本策略。要充分利用各種社會資源（民間團體和個人），賦予社會組織更多參與早期教育的職能，為其提供必要的工作條件和資源，加大指導支持和保障力度，使其能夠承接政府轉移的這項社會服務功能，為家長和嬰幼兒提供切實有效的指導和服務。政府在政策和資金上一視同仁地對待公辦和集體辦服務機構。要不斷創新早期教育服務形式，如父母學校、專家咨詢、網上查詢、熱線電話、發放普及讀本和宣傳資料、親子學苑、送教上門、育兒沙龍、樓道早教小組、流動早教中心、社區嬰幼兒游戲中心等實施多樣化的教育指導。

3.組建高素質專業化的師資隊伍。建好一支專兼職的早教隊伍，成立0～3歲嬰幼兒教育師資培訓點，對相關從業人員進行業務培訓與指導。組建家庭教育講師團，聘請富有專業理論水平和實踐經驗的嬰兒病理專家、學前教育專家、嬰幼兒心理學專家、家庭教育專家作為講師團成員，通過講座、咨詢、論壇、沙龍等形式向家長傳授科學育兒知識與經驗。鼓勵和吸納社會人士從事社區0～3歲早期教育指導工作。組織引導心理、教育、醫護等方面專業人員成立社區志愿者隊伍，開展志愿咨詢服務，對有特殊困難的嬰幼兒和家長，采取送教上門的方式進行指導。同時，進一步培訓婦聯和人口計生工作網絡隊伍，確保基層婦女、計生干部人人都掌握科學育兒的方法，將服務的觸角更直接延伸到群眾身邊。建立激勵機制，重獎有關機構和人員，有步驟地推廣嬰幼兒社區教育的科技成果和先進經驗，使更多的孩子受益。