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問:請您介紹一下《意見》的出臺背景。
答:隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民對高品質生鮮農產品和食品的消費需求日趨旺盛,對食品質量安全越來越關注,這既對流通行業(yè)提出了更高要求,也為冷鏈物流發(fā)展提供了機遇。
2010年國家發(fā)展改革委制定了《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,有關部門和部分省市也陸續(xù)出臺相關扶持政策,冷鏈物流實現(xiàn)較快發(fā)展。2015年,我國果蔬、肉類、水產品等的冷鏈流通率分別達到22%、34%和41%,冷藏運輸率分別達到35%、57%和69%。據(jù)行業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計,2016年,我國冷庫總容量已超過4000萬噸,冷藏車和保溫車保有量約11.5萬輛,分別約為“十二五”初期的2.3倍和3.6倍。同時,專業(yè)化的第三方冷鏈物流企業(yè)開始興起,并呈現(xiàn)規(guī)模化、集團化、網(wǎng)絡化發(fā)展。冷鏈宅配、生鮮供應鏈、冷鏈資源交易平臺等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),部分冷鏈物流企業(yè)開始向具有供應鏈管理特征的冷鏈綜合服務商轉變。冷鏈物流在促進農產品生產流通和農民增收、提高居民生活品質等方面發(fā)揮了積極作用。
同時也要看到,由于起步較晚、基礎薄弱,我國冷鏈物流總體發(fā)展水平不高,冷鏈“不冷”、“斷鏈”、交叉污染等現(xiàn)象仍比較突出,與此相關的食品安全隱患較多,難以滿足城鄉(xiāng)居民日益多元化、個性化的消費需求。《意見》的出臺將進一步加強對冷鏈物流行業(yè)的系統(tǒng)指導,推動解決行業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,保障生鮮農產品和食品消費安全。
問:我國冷鏈物流行業(yè)主要存在哪些問題?
答:一是冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系不健全。一些已制定實施的標準規(guī)范執(zhí)行不到位,部分領域標準規(guī)范仍然缺失,冷鏈運輸、倉儲等環(huán)節(jié)標準規(guī)范尚未實現(xiàn)有效銜接。二是基礎設施結構性矛盾較為突出。近幾年我國冷鏈基礎設施發(fā)展較快,但也出現(xiàn)一定程度的低水平重復建設。以冷庫為例,目前存儲型冷庫多、流通型冷庫少,冷凍庫多、冷藏庫少,銷地冷庫多、產地冷庫少。在部分冷庫相對集中的地區(qū),已出現(xiàn)過度競爭現(xiàn)象。三是信息化和技術裝備水平有待提高。車輛定位、溫度監(jiān)控等信息化設備應用不足,在“最后一公里”環(huán)節(jié),以“冰袋+塑料泡沫箱”為代表的傳統(tǒng)手段仍占據(jù)主流。倉儲、運輸、訂單等的信息化管理系統(tǒng)尚未大范圍普及,企業(yè)缺少覆蓋冷鏈物流全鏈條的信息化監(jiān)控手段,存在大量“斷鏈”隱患。四是缺乏第三方冷鏈物流龍頭企業(yè)引領。第三方冷鏈物流尚處在發(fā)展初期,行業(yè)集中度較低,企業(yè)運營成本高,服務網(wǎng)絡不健全,缺乏資金技術實力雄厚、創(chuàng)新帶動力強的領軍企業(yè)。五是新技術新模式尚未實現(xiàn)商業(yè)化普及。包括共同配送在內的一些先進組織形式和新型冷鏈物流技術仍處在探索推廣階段。農產品產地冷鏈物流技術落后、設備簡陋,缺少必要的產后預冷處理,損耗率較高。六是行業(yè)有效監(jiān)管不足。尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監(jiān)管體系,無法實現(xiàn)對生鮮農產品和食品生產、貯藏、運輸、銷售各環(huán)節(jié),以及溫度控制、制冷和溫控記錄設備使用等情況的全方位有效監(jiān)管。冷鏈物流行業(yè)信用體系仍不完善,存在“劣幣驅逐良幣”現(xiàn)象。
問:針對上述問題,《意見》明確了哪些目標任務和具體措施?
答:《意見》提出到2020年,初步形成布局合理、銜接順暢的冷鏈基礎設施網(wǎng)絡,基本建立“全程溫控、標準健全、綠色安全、應用廣泛”的冷鏈物流服務體系,培育一批具有核心競爭力、綜合服務能力強的冷鏈物流企業(yè),冷鏈物流信息化、標準化水平大幅提升,生鮮農產品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運輸率顯著提高,腐損率明顯降低,食品質量安全得到有效保障。
針對冷鏈物流行業(yè)存在的問題,《意見》提出8方面具體意見:一是健全冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系。系統(tǒng)梳理和修訂完善現(xiàn)行冷鏈物流各類標準,率先制定一批強制性標準。大力發(fā)展團體標準,鼓勵企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標準的企業(yè)標準。二是完善冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步構建覆蓋全國主要產地和消費地的冷鏈物流基礎設施網(wǎng)絡。鼓勵企業(yè)建設完善停靠接卸冷鏈設施。三是鼓勵冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新。支持冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮冷鏈物流平臺企業(yè)的資源整合優(yōu)勢,為小微企業(yè)、農業(yè)合作社等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。積極支持中歐班列開展國際冷鏈運輸業(yè)務。四是提升冷鏈物流信息化水平。加強先進信息技術應用,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”冷鏈物流,提高冷鏈基礎設施等資源綜合利用率。推動構建全國性、區(qū)域性冷鏈物流公共信息服務和質量安全追溯平臺。五是加快冷鏈物流技術裝備創(chuàng)新和應用。加強核心技術工藝、裝備等的自主研發(fā)。加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運輸車輛,取締非法改裝的冷藏運輸車輛。鼓勵第三方C構對冷鏈物流設施設備開展認證。推動冷鏈物流設施和技術裝備標準化。六是加大行業(yè)監(jiān)管力度。將源頭至終端的冷鏈物流全鏈條納入監(jiān)管范圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、第三方征信機構和信息平臺的作用,完善冷鏈物流企業(yè)服務評價和信用評價體系。建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄,加強信息共享和記錄應用。七是創(chuàng)新管理體制機制。進一步簡化冷鏈物流企業(yè)設立和開展業(yè)務的行政審批事項辦理程序,加快建設開放統(tǒng)一的全國性冷鏈物流市場。利用信息化手段加強事中事后監(jiān)管。八是完善政策支持體系。拓寬冷鏈物流企業(yè)投融資渠道,引導金融機構對符合條件的企業(yè)加大投融資支持,鼓勵社會資本參與投資建設。分級做好物流基礎設施的布局規(guī)劃。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理措施。繼續(xù)執(zhí)行鮮活農產品“綠色通道”政策。此外,《意見》明確要求各地區(qū)、各有關部門要加強對冷鏈物流行業(yè)的指導、管理和服務,把推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、調結構、促消費、惠民生的一項重要工作抓緊抓好,確保各項政策措施貫徹落實。
[關鍵語]農產品;冷鏈物流;對策
一、農產品冷鏈物流的概念
冷鏈物流,也叫低溫物流,是一種特殊物流形式,其主要對象是易腐食品(包括原料及產品),所以國外普遍稱其為易腐食品冷藏鏈。冷鏈物流是以冷凍工藝學為基礎,以人工制冷技術為手段,以生產流通為銜接,以達到保持食品質量完好與安全的一個系統(tǒng)工程。而本文所指的農產品冷鏈物流是指以水果、蔬菜、魚肉、禽蛋等為代表的生鮮農產品從產地采購、加工、貯藏、運輸、銷售直到消費的各個環(huán)節(jié)都處于低溫環(huán)境中,以保證農產品的質量,減少農產品的損耗,防止農產品的變質和污染。按照一般冷鏈物流服務產品的生產過程,可將冷鏈物流的整個生產過程分解成以下幾項活動:原材料獲取、冷卻、冷藏加工、冷藏運輸、冷藏銷售和消費。具體如下:原材料基地、捕撈、種植、進口(采購、物流信息)初加工、分割(流通加工、物流信息)成品、深加工(流通加工、儲存、運輸、物流信息)配送中心(配送、物流信息)批發(fā)商、零售商(銷售、物流信息)最終消費者。
二、福建省農產品冷鏈發(fā)展過程中存在的問題
加拿大等發(fā)達國家已經(jīng)形成了完整的農產品冷鏈物流體系,生鮮易腐農產品(以價值論)已經(jīng)占到銷售總量的50%,并且還在繼續(xù)增長。而我國農產品冷鏈物流發(fā)展嚴重滯后,尤其是福建省的農產品冷鏈物流發(fā)展還處于起步階段,與發(fā)達國家相比,差距十分明顯。主要表現(xiàn)在以下幾點:
(一)農產品冷鏈物流市場化程度低,缺乏上下游的整體規(guī)劃和整合
第三方物流企業(yè)能提供的綜合性全程服務還不足總體需求的5%,而專門針對生鮮易腐農產品的物流服務更是微乎其微。目前只有極少數(shù)的物流供應商能夠保證對整個冷藏供應鏈進行溫度控制,而絕大多數(shù)的冷藏運輸商僅是從傳統(tǒng)演變而來,一般只能提供冷藏運輸服務,而并非真正意義上的冷藏物流服務。冷鏈
[作者簡介]陳藝(1983—),女,福建福州,碩士在讀,福建交通職業(yè)技術學院助教。
物流的效率取決于冷鏈物流各節(jié)點的有效銜接。從農業(yè)的初級產品來看,雖然產
銷量巨大,但在初級農產品和生鮮易腐農產品供應鏈上,缺乏供應鏈上下游之間的整體規(guī)劃與協(xié)調。雖有一定數(shù)量的冷庫和冷藏運輸車隊,但服務功能單一,規(guī)模不大,服務范圍小,沒有形成跨區(qū)域服務網(wǎng)絡,無法提供市場需求的全程綜合物流服務。而且,任一環(huán)節(jié)、任一家企業(yè)的條件不規(guī)范都會導致產品質量受損。如加工環(huán)節(jié)中一些企業(yè)使用不好的原料;運輸與配送環(huán)節(jié)中一些企業(yè)用保溫車代替制冷車;銷售環(huán)節(jié)中一些企業(yè)的冷柜溫度設置不當,都會影響產品的質量和儲存期。整體發(fā)展規(guī)劃的欠缺影響了冷鏈的資源整合以及行業(yè)的推動。
(二)農產品冷鏈物流的硬件設施陳舊落后,冷藏運輸效率低
城鄉(xiāng)物流系統(tǒng)協(xié)調性差,物流設施嚴重不足,縣一級高速路網(wǎng)覆蓋率約60%左右,普遍缺乏大型冷庫等存儲設施;農產品集散網(wǎng)點建設滯后,縣一級基本都有1個以上的農產品集散中心,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是閩西北山區(qū)的很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有農產品集散網(wǎng)點,農產品集散難度較大。?從儲存設備來看,目前的冷庫大多仍采用老技術,僅限于肉類、魚類的冷凍和貯藏,功能比較單一,導致冷庫的利用率并沒有隨著庫容增加而增加。而當生產淡季或者原料資源不足時,冷庫往往處于閑置狀態(tài)。冷庫的儲蓄量只占其庫容總量的20%-30%,有的甚至達不到20%。可見,目前的冷鏈設施和冷鏈物流裝備不足,原有設施設備陳舊,發(fā)展和分布不均衡,無法為易腐食品流通系統(tǒng)地提供低溫保障。由此產生兩個直接后果,一是易腐食品特別是初級農產品的大量損耗,由于運輸過程中損耗高,整個物流費用占到易腐物品成本的70%,而按照國際標準,易腐物品物流成本最高不超過其總成本的50%。二是食品安全方面存在巨大隱患。
(三)農產品冷鏈中的信息化程度較低?
目前,農產品物流冷鏈中的信息化建設比較落后,信息設備的配備不夠齊全,沒有形成健全的信息網(wǎng)絡。由于缺乏準確的信息,往往造成冷鏈農產品流通的盲目性。農產品市場上幾乎沒有一個經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃設計的信息系統(tǒng),只有提供少部分功能的類似于財務管理軟件或者庫存管理的軟件。很多企業(yè)還沒有意識到信息化對于自身發(fā)展的重要影響,更不用說利用先進的信息技術為自己服務。只有個別企業(yè)擁有自己的生產系統(tǒng)或信息網(wǎng)站;雖然構建了電子商務平臺,但對信息化認識不夠,信息平臺停留在農產品供求信息、價格信息以及展示企業(yè)形象的基本功能上,信息平臺數(shù)據(jù)更新緩慢、覆蓋面窄,信息流量有限、失真的風險較大。大多數(shù)農產品物流企業(yè)在倉儲、運輸、配送各個環(huán)節(jié)仍然以人工為主,沒有自動化信息網(wǎng)絡,不能優(yōu)化調度,有效配置,造成企業(yè)和客戶相互之間缺乏必要的了解,阻礙了農產品物流的發(fā)展。
(四)人力資源匱乏
冷鏈、活動的每個環(huán)節(jié)都需要訓練有素的專業(yè)人員,包括操作人員、技術人員、維護工程師、農業(yè)專家和物流運輸?shù)谋O(jiān)管者。由于物流市場的不發(fā)達,這樣的專業(yè)人員十分缺乏。舉例來說,預冷是冷鏈當中最關鍵的環(huán)節(jié),但在中國幾乎沒有農業(yè)經(jīng)營者有此相關方面的技能,而且也缺乏專家對他們進行技術指導,這使得大多數(shù)農業(yè)經(jīng)營者甚至沒有意識到預冷的重要性。雖然福建多數(shù)高等院校已開設物流專業(yè),物流師的培訓、考試和認證工作也初步展開,但多數(shù)院校和機構的培養(yǎng)條件不盡人意,沒有形成以物流科技創(chuàng)新和知識型物流人才為核心的物流教育體系,也沒有建立物流行業(yè)的職業(yè)終身教育系統(tǒng)。此外,多數(shù)院校的人才培養(yǎng)和物流職業(yè)培訓僅僅是側重于工業(yè)品物流人才的培養(yǎng),而對農村、農業(yè)、農產品特點有深刻理解,又能將其運用到農產品物流的管理人才則是鳳毛麟角。
三、福建省農產品冷鏈物流的未來發(fā)展對策及思考
國家發(fā)改委7月28日了《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出,到2015年,建成一批運轉高效、規(guī)模化、現(xiàn)代化的跨區(qū)域冷鏈物流配送中心,培育一批具有較強資源整合能力和國際競爭力的核心企業(yè),冷鏈物流核心技術將得到廣泛推廣,并初步建成布局合理、設施裝備先進、上下游銜接配套、功能完善、運行管理規(guī)范、技術標準體系健全的農產品冷鏈物流服務體系。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,完善和大力發(fā)展農產品冷鏈物流的呼聲越來越高。在未來的發(fā)展建設過程中,以下幾個方面應該有所明確和突破:
(一)不斷推進物流基礎設施建設
初步形成“綜合物流園區(qū)—物流分撥中心—專業(yè)物流配送中心”三層物流節(jié)點網(wǎng)絡,加快建設為周邊及中西部地區(qū)提供“公鐵水”聯(lián)運、“無縫銜接”服務的物流項目,大力拓展與周邊地區(qū)的區(qū)域物流合作。重點加強縣一級高速路和農村公路建設,農村公路是農產品物流的載體,也是農產品流向全國、流向世界的路徑。要做到村村通公路,并完善公路網(wǎng)絡,提高公路網(wǎng)的通達深度和能力,確保農產品的運輸?shù)缆窌惩o阻,物暢其流。同時,根據(jù)各地區(qū)人口數(shù)量、消費結構和收入水平統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局農產品配送中心,對于原有的冷藏運輸設備,可以借鑒西方發(fā)達國家經(jīng)驗,運用先進技術改進現(xiàn)有冷藏運輸設備,引進先進設施設備(如加強保鮮庫、冷藏庫的建設,增加溫控設備和防潮設備等),完善服務功能,提高服務質量。
(二)盡量縮短流通環(huán)節(jié),提高農產品流通效率
要盡量減少流通環(huán)節(jié),以保證農產品的新鮮度。創(chuàng)造條件讓倉儲式會員店、連鎖超市、便利店等向農產品生產基地或產地批發(fā)市場集中采購,縮減作業(yè)環(huán)節(jié),建立直接有效的流通渠道。推廣農產品從產地到銷地的直銷與配送,拓展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”中的分銷配送業(yè)務,構建城鄉(xiāng)雙向物流。
(三)加強技術革新
技術創(chuàng)新是物流業(yè)發(fā)展的重要支撐和動力,因此必須將其放在突出位置。一是要加大對具有福建地方特色優(yōu)勢的農產品深加工開發(fā)研究力度。如:蔬菜加工重點發(fā)展和研制開發(fā)技術含量高的低溫脫水蔬菜、冷凍或速凍菜、及調理蔬菜、蔬菜汁及蔬菜罐頭等系列產品,提高質量檔次;水果加工重點開發(fā)超臨界液體萃取食品、果汁飲料、罐頭、果酒等市場容量大、前景廣闊和有出口競爭力的產品;二是大力開發(fā)并推廣使用農產品產后包裝和保鮮技術。要采用輕便材料、透明材料、綠色材料,實現(xiàn)農產品包裝的輕便、實用、精美,既美觀又無污染。在吸收國外的最新保鮮技術的基礎上研究出適合我國國情的高新保鮮技術,提高科技對農產品保鮮的貢獻率。三是在運輸方面上信息的溝通可通過引進先進信息技術如POS技術、EDI技術和GPS技術等,實現(xiàn)供應鏈信息一體化。建立有統(tǒng)一標準數(shù)據(jù)的計算機管理信息系統(tǒng)和電子交換系統(tǒng),對各種冷藏車的運輸進行全面的動態(tài)監(jiān)控,簡化冷藏車運輸?shù)挠媱潯徟掷m(xù)和空車調配環(huán)節(jié)。做到上下游企業(yè)信息共享。新晨
(四)注重對專業(yè)人才的培養(yǎng)和培訓
企業(yè)間的競爭歸根到底是人才的競爭,人才是企業(yè)的第一資源,是科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展最重要的資源和主要推動力。因此,應采取多種方式加強這方面人才的培養(yǎng)。加強區(qū)域與高等教育機構合作,鼓勵省內農產品物流從業(yè)人員參加物流管理專業(yè)進修,資助扶持高校和科研機構在農產品物流領域的研究和創(chuàng)新活動,鼓勵高等院校按照市場需求開設信貸物流專業(yè)課程,為現(xiàn)代農產品物流培養(yǎng)高級管理人才和專業(yè)人才。同時也要支持和鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會及民辦教育機構舉辦從業(yè)培訓,建立物流行業(yè)職業(yè)終身教育體系。
結束語
總之,福建省農產品冷鏈物流市場前景廣闊,發(fā)展?jié)摿薮螅滏溛锪鬟€存在諸多問題有待解決。這就需要政府和相關行業(yè)高度重視,采取積極有效的措施促進這一行業(yè)的發(fā)展,為社會創(chuàng)造更多效益。
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[關鍵詞]生鮮連鎖超市;現(xiàn)狀及不足;制約瓶頸;對策
[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2012)41-0011-03
生鮮超市是指類似于家電超市、建材超市等業(yè)態(tài)形式,專門從事生鮮食品經(jīng)營并結合現(xiàn)代超市經(jīng)營理念的專賣店和專業(yè)店。近年來,順應國民收入水平日益提高、國民消費意識不斷提升的發(fā)展趨勢,各級政府大力推行“農改超” 的力度不斷加大,“連鎖生鮮超市”發(fā)展迅速,其正以購物環(huán)境干凈衛(wèi)生、商品品質安全放心、配送渠道高效快捷而被國內越來越多的消費者認可與選擇。
1 我國生鮮連鎖超市發(fā)展現(xiàn)狀及不足
1. 1 優(yōu)勢明顯,潛力巨大
作為農貿市場與現(xiàn)代超市相結合的產物,連鎖生鮮超市兼具農貿市場與現(xiàn)代超市的優(yōu)勢,且能有效彌補二者的不足。與傳統(tǒng)農貿市場相比,其具有的優(yōu)勢表現(xiàn)在:良好的購物環(huán)境(改變了傳統(tǒng)農貿市場“臟亂差”的形象,為消費者帶來積極的購物體驗);靈活的營業(yè)時間(可長達十幾個小時的營業(yè)時間,滿足社區(qū)居民、都市白領等的便利性的購物需求);有效的品質保證(如先進的檢驗檢測手段,嚴格的準入制度,專業(yè)的采購團隊,先進的物流技術,品牌和信譽保證等)。與普通超市相比,其具有的優(yōu)勢表現(xiàn)在:憑借直采及規(guī)模優(yōu)勢而帶來的價格優(yōu)勢(生鮮超市的產品價格低于一般超市生鮮區(qū)的價格,部分商品甚至低于農貿市場的價格);因選址要求相對較低而帶來的成本優(yōu)勢(如租金較低);因只做生鮮而帶來的專業(yè)化優(yōu)勢(如生鮮技術的專業(yè)化、生鮮管理的專業(yè)化、從業(yè)人員的專業(yè)化等)。
近年來,隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城市人口不斷增加,且未來仍會持續(xù)發(fā)展。目前,我國有縣級以上城市650多個,34000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),截至2011年,我國城鎮(zhèn)化率已超越50%,達到51. 27%。而對比發(fā)達國家,其城鎮(zhèn)化率均在80%左右,這預示著我國城鎮(zhèn)化進程的巨大空間與潛力。在美國、德國等發(fā)達國家的農產品中的90%都通過生鮮超市等終端銷售,而日本則達到70%。我國農產品通過超市渠道銷售的比重只有約30%,其余約70%則是通過傳統(tǒng)農貿市場銷售給消費者的。因此,我國城鎮(zhèn)化率的不斷提高,消費者消費安全意識的日益提升(對食品新鮮、安全和便利性要求的提升),均預示著連鎖生鮮超市在我國的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1. 2 城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,東部優(yōu)于中西部
當前,我國生鮮連鎖超市發(fā)展存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、地區(qū)發(fā)展不平衡等問題。表現(xiàn)在生鮮連鎖超市主要集中于北京、上海、廣州、深圳、福州、浙江(杭州、寧波等)等一線城市及長三角、珠三角等東南沿海及省會城市,農村地區(qū)生鮮市場基本處于空白。如福建省省會福州市的“農改超”工作發(fā)展較快,已步入規(guī)范化、加速發(fā)展期,被國務院七部委譽為“農改超”推廣典范的福建永輝超市以生鮮農產品作為自身的特色,目前已分別是福建和重慶地區(qū)的第一和第二大超市零售商,且已成功進入北京、安徽市場。2011年8月,云南昆明市首批共7家生鮮社區(qū)超市開業(yè),且計劃至年底,全市將有300家生鮮超市遍布主城區(qū)及安寧市、呈貢縣,以方便市民買到“放心菜”、“實惠菜”。
1. 3 規(guī)模小、數(shù)量少,連鎖化程度偏低
我國生鮮流通的運營主要以國內外大中型連鎖超市集團為主體,以“超市+生鮮區(qū)”的模式進行運營,如外資背景的沃爾瑪、家樂福,內資(含臺資)背景的聯(lián)華、華聯(lián)、深圳萬家、大潤發(fā)等。而以單體經(jīng)營為主體的生鮮超市所占的比例較少,連鎖化的品牌生鮮超市集團更是缺乏。數(shù)量少、規(guī)模小是其顯著特征。
2 生鮮連鎖超市在我國發(fā)展的四大制約瓶頸
生鮮連鎖超市雖因優(yōu)勢眾多、順應消費者需求提升而受到積極關注,但當前,其在我國的發(fā)展道路并非一帆風順,仍存在諸多不盡如人意之處。綜合分析,其在微觀及宏觀層面主要存在著如下幾大制約瓶頸。
2. 1 發(fā)展規(guī)模瓶頸
對零售行業(yè)而言,由規(guī)模優(yōu)勢帶來的成本領先尤為關鍵。連鎖經(jīng)營作為一種新型的商業(yè)組織形式和經(jīng)營制度,其實質是把現(xiàn)代化的大生產原理應用于商業(yè)流通領域,通過“八統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一廣告、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一核算)達到提高協(xié)調運作能力和規(guī)模效益的目的。而當前,我國絕大部分生鮮連鎖超市門店總體數(shù)量不夠,連鎖化程度偏低,其門店數(shù)量、統(tǒng)一采購、集中配送率等達不到規(guī)定標準,有的生鮮連鎖體系甚至還沒有建立統(tǒng)一的配送中心,因而形不成有效的連鎖,導致“連而不鎖”的情況發(fā)生,使得整個體系的成本優(yōu)勢無法發(fā)揮,更形不成有效的價格優(yōu)勢。
2. 2 技術制約瓶頸
近年來,我國生鮮超市經(jīng)營的發(fā)展帶動了生鮮冷鏈物流產業(yè)的快速崛起,加之國家相關法律法規(guī)標準的出臺實施,人們對食品安全意識的提升,也促使相關企業(yè)加大了對冷庫、冷藏車等生鮮冷鏈設施設備的投資。但當前,我國生鮮物流體系建設仍處于較落后狀態(tài),以信息技術為載體的完善的生鮮物流配送系統(tǒng)尚未有效建立,表現(xiàn)在相關企業(yè)(組織)冷鏈物流設施設備陳舊、物流技術信息化程度低、冷鏈物流標準滯后、物流市場化程度低等方面。以生鮮冷鏈物流為例,當前我國生鮮超市企業(yè)自辦物流和第三方物流發(fā)展均較緩慢,比例較低。且我國的冷凍冷藏庫房多為20世紀50年代到70年代興建,其設備功能已無法滿足生鮮商品對冷鏈物流的要求,冷鏈物流設施設備如冷藏保溫車、機冷車和冷藏集裝箱也嚴重不足,遠遠不能滿足市場的需求。據(jù)統(tǒng)計,由于冷鏈系統(tǒng)尚未建立,目前我國生鮮商品物流中的損失率是發(fā)達國家的4~6倍,日本、美國等冷鏈物流占整個國民人口數(shù)比重大約在80%以上,而我國目前的冷鏈物流只占全國人口總量的10%左右。上述原因的存在,直接導致我國生鮮經(jīng)營體系冷鏈成本和生鮮損耗率過高,影響了生鮮超市的價格競爭優(yōu)勢。
2. 3 管理制約瓶頸
“鮮度與損耗管理”與“商品安全管理”是生鮮連鎖超市能否贏利的關鍵所在,也是顧客注意與選擇與否的焦點。由于生鮮類商品的產品化程度較低,不耐磕碰、易變質、不易保鮮的物化特征,其在配送、陳列、銷售、指標核算等各個環(huán)節(jié),均對管理者提出了很高的要求。不同的管理方式與流程、不同的流通及銷售方式(如陳列生鮮商品的設施、燈光設計、擺放、保鮮以及供應商合作方式、定價原則、折扣等)、商品采購的方式與質量的好壞等,都會對生鮮產品的鮮度保持與損耗控制產生很大的差異,從而影響到生鮮產品的成本、售價及超市的利潤。這說明生鮮管理是一門流程復雜、對技術及人員素質(如責任心、工作技能等)要求較高的工作。當前,我國生鮮流通業(yè)的從業(yè)人員素質普遍不高,存在年齡偏大(下崗失業(yè)人員占據(jù)相當比例)、知識層次較低、專業(yè)技能滯后、專業(yè)人才匱乏等問題,無法勝任及滿足現(xiàn)代生鮮管理的任務要求。因此,因專業(yè)人才匱乏導致的管理瓶頸已成為制約我國生鮮連鎖超市進一步發(fā)展的重要因素之一。
2. 4 體制政策瓶頸
近年來,作為國民經(jīng)濟的基礎性和先導性產業(yè),我國流通產業(yè)在交易規(guī)模、基礎設施、新型業(yè)態(tài)等方面取得了長足發(fā)展。但總的來看,我國流通產業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段,突出問題即是因體制政策制約而導致的流通效率偏低、流通成本居高不下。統(tǒng)計表明,2010年我國物流費用為7. 1萬億元,2011年同比增長18. 5%,高達8. 4萬億元,占到同期GDP比重的18%,而同期大多數(shù)發(fā)達國家的物流費用占比GDP尚不到10%。2006年,為切實改善鮮活農產品流通環(huán)境,降低流通費用成本,全長近2. 7萬千米的全國“五縱二橫”鮮活農產品流通“綠色通道”正式開通。但由于政策宣傳不到位,加之省際之間溝通不暢,各自為政,地方保護主義盛行,使得其效果大打折扣,甚至背離了其原有的意義及初衷。高額的物流費用,不僅直接推高了生鮮產品等的終端物價,影響了農民的增收,更影響了生鮮運營主體的競爭優(yōu)勢。
3 促進我國生鮮連鎖超市健康發(fā)展的對策分析
3. 1 大力加強以信息技術為載體的生鮮物流配送體系建設
加強以信息技術為載體的生鮮物流配送體系建設,不僅是生鮮連鎖超市突破物流瓶頸的關鍵環(huán)節(jié),更是在消費者日益重視商品內在價值、食品安全及消費體驗的今天,生鮮連鎖超市順應消費變化的必然結果。其應從以下方面改進。
(1)加強以生鮮冷鏈為核心的物流配送體系的建設
生鮮物流配送體系是提高供應鏈各方協(xié)同效率、提升生鮮運營主體快速響應能力的必不可少的重要環(huán)節(jié)。其可從以下兩方面著手。一是建立并完善生鮮加工配送中心。生鮮連鎖化程度越高,生鮮加工配送中心的建立與良性運作就越重要,其可為整合和優(yōu)化生鮮供應鏈各方資源,為生鮮連鎖超市的3S化(規(guī)范化、標準化、簡單化)奠定良好基礎,從而有利于生鮮連鎖超市的可持續(xù)發(fā)展。二是加強自身冷鏈建設。將冷鏈系統(tǒng)作為一個系統(tǒng)工程,從供應鏈上下各個環(huán)節(jié)進行逐步培育和銜接,可從逐步增加冷鏈運輸設備起步,如增加對冷庫、冷藏車、冷風柜等物流基礎設施、設備的投入,以實現(xiàn)生鮮商品全程的冷鏈運輸、保存及銷售,最大限度地降低生鮮商品損失率。
(2)積極利用信息新技術,大力提升企業(yè)的信息化水平
知識經(jīng)濟時代,信息已成為一種重要的社會、組織資源,對信息的把握、掌控與運用程度將決定個人、組織及國家的地位及前途。對生鮮連鎖超市而言,門店數(shù)量越多、連鎖化程度越高,其對信息化的程度要求越高,信息化也越必要。通過企業(yè)的信息化系統(tǒng),將總部、生鮮門店及生鮮物流加工配送中心的信息實時化、協(xié)同化、一體化,實現(xiàn)信息的傳輸、匯總、分析及反饋的準確高效及快速響應,從而優(yōu)化生鮮體系的供應鏈、提高系統(tǒng)效率(如商品的鮮度管理效率)、提升業(yè)績及降低采購成本,并為建立商品的追蹤溯源制度奠定了基礎。以國內知名的零售連鎖集團北京物美集團為例,從1994年集團上馬POS機,到2002的信息系統(tǒng),再到2006年與國際知名的SAP系統(tǒng)合作,信息化打造了物美的核心競爭力,使得其近幾年來都以超過25%的速度增長。
3. 2 全面提升生鮮專業(yè)人才培養(yǎng)的力度
生鮮專業(yè)人才的培養(yǎng),是生鮮加工配送中心及生鮮冷鏈物流有效運轉的關鍵。鑒于當前我國生鮮流通業(yè)從業(yè)人員年齡偏大、知識層次較低、專業(yè)技能滯后、專業(yè)人才匱乏等問題,應從生鮮運營主體(企業(yè))自身及社會層面同步進行解決。對生鮮運營企業(yè)而言,其應高度重視組織的培訓工作,加大培訓資金投入,建立完善的穩(wěn)定的培訓體系,以理論培訓、外出考察、輪崗實訓、實習考核等多種形式,培養(yǎng)基、中、高層生鮮管理人才,全面提高從業(yè)人員的素質。在社會層面,建議在各高校開設相關專業(yè),如在連鎖經(jīng)營管理專業(yè)中設生鮮管理方向,在物流管理專業(yè)中可設置冷鏈物流方向等,以加快生鮮專業(yè)人才的培養(yǎng)步伐及力度。
3. 3 持續(xù)深化宏觀層面的流通體制改革
當前,我國流通產業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段,“流通網(wǎng)絡布局不合理,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡,產業(yè)集中度偏低,信息化、標準化程度不高,流通效率低、成本高問題突出”。因此,應繼續(xù)深化宏觀層面的流通體制改革,著力解決制約產業(yè)發(fā)展的關鍵問題,切實降低流通成本,提高流通效率。從宏觀的政策管理上看,需要精簡流通管理機構,濃縮流通管理職能,防止政出多門,各自為政,堅決打擊地方保護主義;健全法律法規(guī)和標準體系,全面清理和取消妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產品和服務進入本地市場的規(guī)定;積極培育一批大型流通企業(yè)集團,支持中小流通企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展;切實降低流通環(huán)節(jié)費用,繼續(xù)落實好鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,規(guī)范農產品流通領域收費行為,堅決取締違規(guī)和不合理收費等。
參考文獻:
[1]蕭桂森. 連鎖經(jīng)營理論及實踐[M].海口:南海出版公司,2004:28-30.
根據(jù)XXX安排,現(xiàn)將冷鏈食品快遞物流疫情防控工作匯報如下:
一、近期工作開展情況
(一)強化XX冷鏈食品集中監(jiān)管。嚴格落實入XX冷鏈食品報備制度,對進入XX的冷鏈食品全部進入?yún)R領鮮集中監(jiān)管倉管理,按照規(guī)范完成消殺和核酸采樣檢測。錄入XX冷鏈食品追溯平臺,做到首站賦碼后,進行流通環(huán)節(jié)。XX月以來,共摸排冷鏈食品經(jīng)營企業(yè)XX萬家次,排查新增冷鏈食品XXX萬噸,均已完成核酸采樣檢測,累計采樣XXX萬管,結果均為陰性。
(二)強化冷鏈追溯平臺推廣使用。在集中賦碼的基礎上,加強對流通及終端銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,督促企業(yè)、商戶流轉追溯碼,終瑞銷售場所亮碼銷售,確保冷鏈食品閉環(huán)管理、全程可溯。對地州推送的異常冷鏈食品信息認真核查處置并及時反饋。
(三)積極開展培訓及應急演練。采取線上與線下相結合的方式,對疫情防控工作人員開展有針對性的冷鏈食品疫情防控知識培訓,全面提升疫情防控工作人員的防控能力和水平。線上培訓XXX余次,XX月XX日,集中對XXX名市場監(jiān)管基層執(zhí)法人員開展了業(yè)務培訓。采取桌面推演和實戰(zhàn)演練相結合的方式要進行反復拉練,切實達到磨合機制、鍛煉隊伍、協(xié)作配合的目標。目前,開展全市貨場開展應急演練XXX次。
(四)加強冷庫摸排和監(jiān)管。加大對轄區(qū)冷庫摸排力度,尤其是城鄉(xiāng)結合部、自建房片區(qū)以及城市周邊地區(qū),對摸排出來的冷庫登記造冊。對第三方冷庫按照要求完成備案。同時向小冷庫經(jīng)營戶宣講冷鏈食品追溯系統(tǒng),確保生產經(jīng)營的冷鏈食品全部賦電子追溯碼,數(shù)據(jù)真實準確流轉。
(五)指導設立“司機之家”。進一步落實市委優(yōu)化社會管理和強化市民服務的XXX措施。指導區(qū)(縣)采取賓館、方倉隔離點、貨場內部等多種形式合理設置“司機之家”,為來X貨車司乘人員在貨物靜置期間、等待核酸檢測結果期間提供生活服務保障,同時加強司乘人員在住宿期間管理工作,確保不發(fā)生問題。目前,全市設立“司機之家”XX個,客房XXX間(XXX個床位)。
(六)加強郵件快件監(jiān)管。進一步強化全市郵政快遞企業(yè)營業(yè)場所預防性消毒工作。強化消殺人員培訓,增派消殺工作人員,確保各項消殺工作有人、有效執(zhí)行;同時要求各郵政快遞企業(yè)增加消毒液儲備,重點針對冬季低溫條件下抗凍消毒液儲備工作。推進各郵政快遞企業(yè)郵件快件數(shù)據(jù)與XXX疫情防控平臺對接,待數(shù)據(jù)對接完成,可保障中高風險地區(qū)入烏郵件快件前端預警、提前處置。
[關鍵詞] 荊州;果蔬;冷鏈物流;政策;人才;意識
中圖分類號:F326 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)08(b)-0000-00
1 果蔬冷鏈物流與政策、人才和意識的關系
果蔬冷鏈物流的發(fā)展要依靠強烈的市場需求拉動、強大的人才隊伍支持和完善的政策保障。
首先,需求和意識是促進果蔬冷鏈物流發(fā)展的源泉和動力。現(xiàn)實的需求促進滿足需求的意識的生成,意識的進步又促成現(xiàn)實需求的滿足,需求和意識的互相激進促使?jié)M足需求的理念、技術以及工具的發(fā)展和提高。荊州果蔬冷鏈物流必須扎根于荊州市場對果蔬冷鏈物流的需求和荊州人民對果蔬冷鏈物流的認識及對果蔬冷鏈物流需求的意識才能一步步的不斷發(fā)展。
其次,專業(yè)人才是促進果蔬冷鏈物流發(fā)展基礎和關鍵。人的一切活動都是以人和人的發(fā)展為中心的,人和人的發(fā)展也是社會事物發(fā)展的基礎,專業(yè)人才更是相關事物發(fā)展的關鍵。荊州果蔬冷鏈物流必須依賴于專業(yè)人才的發(fā)展和壯大而發(fā)展和提高。
再次,政策(法規(guī))是依據(jù)和保障。社會事務的發(fā)展必須要依據(jù)和保障于相關社會規(guī)范,而政策(法規(guī))就是社會規(guī)范的最好體現(xiàn)。荊州果蔬冷鏈物流必須依靠完善的政策(法規(guī))才能穩(wěn)步發(fā)展。
最后,政策、人才和意識相互聯(lián)系。圍繞人這個中心,需求是人的需求,因需求而產生的意識是人的意識,為滿足需求而制定的政策(法規(guī))是人制定的,政策同時也是意識的一種具體表現(xiàn),而要真正意識到需求的存在和制定出滿足需求的好的政策就必須要依賴于專業(yè)的人才。要促進荊州果蔬冷鏈物流的發(fā)展,就必須發(fā)掘和分析荊州市場對果蔬冷鏈物流的需求,推廣和宣傳果蔬冷鏈物流,提高荊州人民對果蔬冷鏈物流的認識,發(fā)掘、培育、引進和利用專業(yè)的果蔬冷鏈物流人才,制定利于果蔬冷鏈物流發(fā)展的政策。
2 荊州果蔬冷鏈物流政策、人才和意識的現(xiàn)狀
2.1 總體政策環(huán)境良好,具體政策有待健全和落實
2.1.1 自上而下的政策體系框架基本建立,總體政策環(huán)境良好
從國務院《物流業(yè)調整與振興規(guī)劃》、國家發(fā)改委《農產品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》、《國家國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,到《湖北省物流業(yè)調整和振興實施方案(2009―2011年)》、《湖北省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《湖北省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《湖北省農產品冷鏈物流發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,再到《荊州市物流業(yè)調整和振興落實方案》、《荊州市物流發(fā)展規(guī)劃(2011―2020)》、荊州市農業(yè)局《2013年全市農業(yè)工作要點》、荊州市農業(yè)局《2014年全市農業(yè)工作要點》,國家到荊州這條線上的果蔬冷鏈物流發(fā)展政策體系已經(jīng)基本建立。其中,《荊州市物流業(yè)調整和振興落實方案》明確提出要進一步加強農副產品批發(fā)市場建設,完善鮮活農產品儲藏、加工、運輸和配送等物流設施,提高鮮活農產品冷藏運輸比例;《荊州市物流發(fā)展規(guī)劃(2011―2020)》明確提出要在荊州全面建成“5+6”物流基地體系,并力爭將荊州打造成“四中心一基地”;荊州市農業(yè)局《2013年全市農業(yè)工作要點》明確提出要大力發(fā)展城郊蔬菜和水生蔬菜;荊州市農業(yè)局《2014年全市農業(yè)工作要點》明確提出要積極發(fā)展瓜果菜生產。
2.1.2 針對果蔬冷鏈物流發(fā)展的具體政策和措施有待健全和落實
雖然從國家到荊州的果蔬冷鏈物流發(fā)展政策體系基本建立了,而據(jù)調查,到目前為止,從國內到荊州這條框架線上,尤其是細化到荊州,還沒有專門針對果蔬冷鏈物流的政策性文件,少數(shù)有涉及到的政策和法律法規(guī)也只是一帶而過。而有涉及到的政策性文件最接近的也是將果蔬冷鏈物流納入到農產品冷鏈物流的發(fā)展中統(tǒng)一規(guī)定和規(guī)劃,缺少指導果蔬冷鏈物流發(fā)展的具體性政策文件。另外,根據(jù)我們的調查、訪問,荊州市及其下轄縣(市、區(qū))對于果蔬冷鏈物流在發(fā)展上的扶持力度也是欠缺的。
同時,調查結果也顯示荊州市有關物流發(fā)展規(guī)劃中涉及到物流的一些具體性規(guī)劃也還有待進一步落實和完成。根據(jù)《荊州市物流發(fā)展規(guī)劃(2011―2020)》所設定的近期目標,到2015年,要在荊州初步建成包括李埠、荊岳物流園區(qū),石首、洪湖、公安、柳林洲臨港、松滋和監(jiān)利物流中心等的物流基地體系,并構建物流公共信息平臺。然而,在物流園區(qū)系統(tǒng)、中國擬建網(wǎng)、湖北物流信息網(wǎng)、荊州市政府網(wǎng)、荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、荊州市交通運輸局、荊州新聞網(wǎng)、楚網(wǎng)等眾多網(wǎng)站上所能查到的各個物流基地的建設進度是:監(jiān)利物流中心和公安物流中心已經(jīng)于2012年建設完成,荊岳物流園區(qū)到2014年10月30日還處于設計批復的進展階段,荊州石首物流中心到2014年12月8日才正式開工建設,其他的物流園區(qū)和物流中心的建設進度信息尚無從查詢。即使是荊州市已有的企業(yè)和物流園區(qū)(中心)也只有極少數(shù)在經(jīng)營果蔬冷鏈物流中的冷藏和運輸,且處于低端技術階段。而且,荊州市還沒有自己的物流信息網(wǎng),其他8個縣(市、區(qū))和荊州開發(fā)區(qū)除監(jiān)利縣有不完善的物流信息網(wǎng)之外也都沒有自己的物流信息網(wǎng),荊州的物流信息平臺建設規(guī)劃亟待落實。
2.2 果蔬冷鏈物流人才匱乏,管理水平較低
荊州市的物流從業(yè)人員以從事普通搬運工作的居多,擁有專業(yè)冷鏈物流知識、技能,尤其是果蔬冷鏈物流專業(yè)知識的人才非常稀缺,管理人才缺乏,冷鏈物流行業(yè)管理水平低下。在對荊州市各地區(qū)物流發(fā)展局和相關物流企業(yè)的訪問和調查中,我們發(fā)現(xiàn)石首市雖有23家物流公司,但幾乎沒有冷鏈物流企業(yè)。公司中從事物流方面的工作人員中以臨時工居多,且整個石首市只有4個人有物流師證。而就洪湖市而言,除了有四家正規(guī)的物流公司外,其他的都是物流網(wǎng)點,也沒有從事果蔬冷鏈物流的企業(yè)。每個從事冷鏈物流的的企業(yè)有20個左右的員工,其中專業(yè)人員只有5個左右。再看荊州區(qū)和沙市區(qū),雖然這兩個地區(qū)有具有代表性的兩湖綠谷、北湖冷庫、十號路冷鏈物流中心和惠民冷庫等物流企業(yè),但真正從事果蔬冷鏈物流的只有兩湖綠谷。這些大企業(yè)內的專業(yè)冷鏈物流人才平均也只有4個左右。而其他的縣市則沒有相關的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。對于常住人口接近570萬、城市化程度接近50%和蔬菜年產量已經(jīng)超過259萬噸、水果年產量已經(jīng)超過44萬噸的荊州,這樣的嚴峻的物流人才形勢是不能滿足市場需求的。
2.3 果蔬冷鏈物流意識缺乏
本次調查涉及荊州市全境,其中重點關注的是荊州、沙市、公安、石首和洪湖等5個地區(qū),尤其注重了對荊沙兩區(qū)的調查。同時,針對果蔬生產基地、物流企業(yè)、物流園區(qū)、批發(fā)商和零售商、物流發(fā)展局以及消費者我們都設計了專門的問卷進行了相關調查。
對于果蔬生產基地,我們調查了李埠萬畝蔬菜種植基地、湖北南新有限公司的南口蔬菜種植基地、埠河葡萄種植基地、公安橘子種植基地和三板橋草莓種植基地等。并發(fā)現(xiàn),基地人員對果蔬冷鏈物流的認識還處于沒聽說過和不很了解的狀態(tài),對于果蔬的運輸和儲存基本上也是在常溫下進行的,而且通常只會采取灑水的傳統(tǒng)方式對果蔬進行保鮮,甚至任何保險措施都不會采取。
對于批發(fā)商和零售商,我們在各地集中選取了具有代表性的商場和超市進行了調查,如沃爾瑪、好鄰居、中商平價、富迪超市、廣興超市、東方超市、東方倉儲、楚豐批發(fā)、平安超市、萬家福廣場等,同時還有在各地隨機選取的諸多菜市場、水果店和小型的果蔬售賣店以及果蔬攤販和其他果蔬批發(fā)零售商。其中,真正了解果蔬冷鏈物流的不到1/3,對果蔬冷鏈物流的認識較低,冷鏈物流意識缺乏。
對于消費者,隨機被調查的受教育程度在高中以下(含高中和中專)的占有85.04%,這與荊州市第六次人口普查中高中86.99%的數(shù)據(jù)是很接近的。其中,了解果蔬冷鏈物流的不到1/10,認為果蔬冷鏈物流與自己的生活密切相關的不到1/3,而不清楚果蔬冷鏈物流有什么缺點的卻占近七成。說明荊州市消費者對于果蔬冷鏈物流的認識程度很低,冷鏈物流意識缺乏。
3 促進荊州果蔬冷鏈物流發(fā)展的對策
3.1 完善政策,落實規(guī)劃,促進荊州果蔬冷鏈物流的發(fā)展
3.1.1 完善和落實扶持物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,制定有利于果蔬冷鏈物流發(fā)展的具體政策措施
土地上對符合重點發(fā)展方向的物流項目用地,優(yōu)先安排用地計劃指標,并比照工業(yè)用地價格保證物流用地,并預留一定的果蔬冷鏈物流用地。
財稅上物流企業(yè)經(jīng)營貨運業(yè)務的收入按“交通運輸業(yè)”征稅,貨運相關業(yè)務收入按“業(yè)”征稅,扶持第三方果蔬冷鏈物流的發(fā)展。
交通管理上進一步完善物流車輛進入市區(qū)停靠、裝卸、配送方案,繼續(xù)建設好“農產品綠色通道”,適當放寬物流園周邊通行路段和時間的限制。
價格上降低物流企業(yè)運營負擔,比照工業(yè)用水、用電、用氣價格,制定促進物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠價格,并注重給果蔬冷鏈物流企業(yè)的發(fā)展降負。
融資上支持重點果蔬冷鏈物流項目籌措資金。運用本市服務業(yè)發(fā)展引導資金、重點技術改造專項資金等,加大對重點果蔬冷鏈物流項目的支持力度。鼓勵物流企業(yè)通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多種方式籌集建設資金來發(fā)展果蔬冷鏈物流。積極引導商業(yè)銀行通過銀行信貸、融資租賃等方式,對物流重點項目予以支持,切實促進荊州果蔬冷鏈物流業(yè)的快速發(fā)展。
3.1.2 加大對物流園區(qū)、物流中心、物流基地和重點物流基礎設施的扶持力度,結合實際添加果蔬冷鏈物流功能
盡快完成對李埠物流園區(qū)、洪湖物流中心、柳林洲臨港物流中心、松滋物流中心等物流基地的設計、規(guī)劃、申報、審批和開工建設,加快建設荊岳物流園區(qū)和石首物流中心,結合實際情況在公安物流中心和監(jiān)利物流中心增加果蔬冷鏈物流功能。并構建具有果蔬冷鏈服務能力的物流公共信息平臺。進一步從果蔬冷鏈物流建設上落實《荊州市物流業(yè)調整和振興落實方案》和《荊州市物流發(fā)展規(guī)劃(2011――2020)》。
3.2 引進人才,培育隊伍,促進荊州果蔬冷鏈物流的發(fā)展
針對目前物流專業(yè)人才缺乏,尤其是果蔬冷鏈物流人才稀缺,果蔬冷鏈物流管理水平低下的突出問題,加大對物流專業(yè)人才培養(yǎng)的投入 ,并對果蔬冷鏈物流人才的培養(yǎng)作一定的傾斜。例如,充分發(fā)揮荊州市現(xiàn)有院校教育資源,組織實施果蔬冷鏈物流專業(yè)人才的引進和培育工作,為加快果蔬冷鏈物流業(yè)發(fā)展提供人才保障。有重點和側重地引進果蔬冷鏈物流職業(yè)經(jīng)理等管理人才,組織果蔬冷鏈物流從業(yè)人員崗位培訓。加強校企合作,在物流基地和龍頭企業(yè)建立果蔬冷鏈物流實訓基地,培養(yǎng)企業(yè)需要的技能型人才。推行果蔬冷鏈物流崗位職業(yè)資格證書制度,提高從業(yè)人員綜合素質。
3.3 增強宣傳,加深意識,促進荊州果蔬冷鏈物流的發(fā)展
對于廣大市民,采用報刊、海報、網(wǎng)絡、影視、廣播等多種載體和方式,宣傳果蔬冷鏈物知識,強化果蔬冷鏈物流重要性,加強對果蔬冷鏈物流的認識,加深對果蔬冷鏈物流的意識,提高對果蔬冷鏈物流的要求和需求,激勵荊州果蔬冷鏈物流的進步和發(fā)展。宣傳果蔬新鮮度的辨認和保鮮知識,宣傳食用新鮮果蔬的重要性。加強在售賣果蔬的商場、超市和果蔬市場等地點的宣傳力度。
對于企業(yè)、政府工作人員,通過定期舉辦果蔬冷鏈物流知識講座和工作技能培訓,向有專業(yè)優(yōu)勢的高校和有代表性的果蔬冷鏈物流企業(yè)派遣學習員等方式加強職業(yè)培訓。通過建立組織內部的績效考核制度加強對果蔬冷鏈物流工作過程的管理和工作效果的考核。尤其加強對管理人員的培訓和考核。
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