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初步設計方案及概算范文第1篇

中圖分類號：F406.7 文獻標識碼:C 文章編號:1004-8537(2002)06-0073-01

設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計(或擴大初步設計)圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額或取費標準(指標)、設備、材料預算價格等資料，編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。采用兩階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算；采用三階段設計的，技術設計階段必須編制修正概算。設計概算的主要作用有以下五點：

⑴.設計概算是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據。國家編制年度固定資產投資計劃，確定計劃投資總額及其構成數額，要以批準的初步設計概算為依據，沒有批準的初步設計概算的建設工程不能列入年度固定資產投資計劃。

經批準的建設項目設計總概算的投資額，是該工程建設投資的最高限額。在工程建設過程中，年度固定資產投資計劃安排，銀行撥款或貸款、施工圖設計及其預算、竣工決算等，未經按規定的程序批準，都不能突破這一限額，以確保國家固定資產投資計劃的嚴格執行和有效控制。

⑵.設計概算是簽定建設工程合同和貸款合同的依據。《中華人民共和國合同法》明確規定，建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。合同價款的多少是以設計概算為依據的，而且總承包合同不得超過設計總概算的投資額。

設計概算是銀行撥款或貸款合同的最高限額，建設項目的全部撥款或貸款以及各單項工程的撥款或貸款的累計總額，不能超過設計概算。如果項目的投資計劃所列投資額或撥款與貸款突破設計概算時，必須查明原因后由建設單位報請上級主管部門調整或追加設計概算總投資額，凡未批準之前，銀行對其超支部分拒不撥付。

⑶.設計概算是控制施工圖設計和施工預算的依據。經批準的設計概算是建設項目投資的最高限額，設計單位必須按照批準的初步設計和總概算進行施工圖設計，施工圖預算不得突破設計概算。如確需突破時，應按規定程序報經審批。

⑷.設計概算是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據，設計概算是設計方案技術經濟合理性的綜合反映，據此可以用來對不同的設計方案進行技術與經濟合理性的比較，以便選擇最佳的設計方案。

⑸.設計概算是考核建設項目投資效果的依據。通過設計概算與竣工決算對比，可以分析和考核投資效果的好壞，同時還可以驗證設計概算的準確性，有利于加強設計概算管理和建設項目的造價管理工作。

對經濟概念的再認識。其1，設計工作者首先應樹立經濟概念。在方案設計中，要注重設計方案應控制在批復的投資額以內，在滿足設計功能的前提下，合理使用建設資金。搞建設首先考慮的是投資效益，應在有效的投資范圍內，爭取獲得最大的投資效益。其2，優選設計方案應抓經濟比較。在進行設計方案時，應注重對設計方案的經濟比較，建筑師應從如何使設計方案更經濟，更合理入手，避免造成浪費。其3，目前，所有的設計評比中，沒有對工程造價進行評比。我認為應將投資效益作為評選優秀設計的一項指標，這不僅有利于促進建筑師、工程師樹立經濟概念，并對節約基本建設投資起到促進作用。

那么設計部門不編制概算是否正確，對此我有如下淺見：

⑴.隨設計圖附設計概算是國家明文規定的，從上述的設計概算作用中已經闡明。設計部門不編制概算違反了國家規定，對于設計文件來說，如果缺少了概算，將是一個不完整的設計文件。

⑵.招投標合同價是不完全造價，不能代替設計概算。目前，有些人認為概算作用不大了，預算超概算，決算超預算的現象比較嚴重。但是，這只是暫時的，是由于建筑市場不規范造成的。

⑶.入世后，更講求經濟效益，如果我們還停留在目前的階段上，勢必會在市場競爭中遭淘汰。一個工程的好壞，不能不取決于它的經濟效益，這不僅對投資者來說是最最重要的，同時也是國家引導科學消費的關鍵詞。

初步設計方案及概算范文第2篇

1．1預算超概算現象較為突出

近幾年，隨著高速公路建設投入的加大，各地高速公路機電工程預算超概算的現象日益凸顯，造成超概的主要原因如下。

1．1．1地方路網管理模式和設計標準的陸續出臺導致設計方案的調整

機電工程是高速公路的附屬設施，往往主體土建工程施工到一定階段才開始進行施工圖設計和預算的編制工作，而概算則是與主體工程一起完成并批復，所以概預算編制間隔的時間較長。例如貴州省清鎮至織金高速公路項目2009年與主體工程一同完成初步設計及概算，2010年交通部下發初步設計的批復文件，2013年完成機電工程施工圖設計和預算，并進入施工招投標的準備工作，歷時將近4a的時間。期間為了實現省內聯網管理，以保證路網內交通的安全、暢通，提高路網服務水平，貴州省2011～2013年了《貴州省高速公路開發總公司所轄路段交通工程機電系統總體規劃》、《貴州省高速公路ETC建設規劃》以及《調整通信管線設計數量的通知》，就收費、監控、通信系統的管理模式，各級系統的權限，設置原則和規模等提出了總體規劃方案和要求，并結合社會經濟發展的需要修改設計，因此施工圖設計做了較大的變化和調整，導致預算超概算。由于各個地方路網規劃和設計標準的變化而導致設計方案的調整，在國內近幾年建設的多條高速公路中均有出現。

1．1．2機電產品功能要求的提升以及相應的產品

更新換代導致預算增加當今科技日新月異，機電工程的設備產品更新換代的速度非常快，幾年前的設計方案到如今看來就會過時，有些設備甚至停產或者更新，所以往往機電工程施工圖設計較初步設計有較大的變化。例如多年前LED燈的產品質量還不太穩定，且價格昂貴，所以隧道照明中運用較少。現如今隨著LED燈產品技術的完善，價格也有所下降，以及各地對于節能減排的要求，因此到施工圖階段甚至招標階段，投資方要求改成LED燈方案，預算超概算也就不足為怪。

1．1．3主體工程變更導致后期機電工程相應變更

主體工程前期設計或施工時由于現場條件的變化導致變更，如隧道長度的增加，收費站及車道規模的增加等等，導致機電工程量的增加，有時甚至設計方案也會做相應的變更，致使預算超概。

1．1．4機電設計和造價人員的原因導致概算不足

機電工程設計作為一個較新的專業，設計和造價人員經驗有待不斷積累。由于對機電工程設計認識不足，在初步設計階段，其設計深度和圖紙內容都還沒有達到施工要求的詳盡程度，一些零星的輔助設備及材料易被忽視。到了施工圖設計階段，隨著設計的深入和細化，這些設備及輔助材料就會列入工程量清單。這些增加的設備材料費用在施工圖預算編制時就會突破初步設計概算。

1．2設備價格難以合理確定

機電工程造價構成中，設備及材料的購置費所占比例很大，一般為85%左右，所以合理確定其價格至關重要。目前只有極個別省份的交通造價管理機構了機電設備及材料的指導價。因此產品的價格需要通過多方位的市場詢價獲得，但是合理確定價格存在一定的困難，究其原因:①品牌差異，同等性能的設備由于品牌不同價格也不同，尤其是進口和國產的產品差異很大;②時效性，機電設備隨著時代的發展更新換代很快，價格也隨之日新月異;③配置差異，有些機電設備的價格是不能簡單地以名稱規格取定，比如視頻光傳輸平臺、本地控制器等，不同模塊的配置使得其價格差別較大;④廠家報價的差異，往往廠家提供給設計單位的市場報價遠高于其賣給承包商的合同價。

二、機電工程造價控制的建議

經過批準的初步設計概算是建設項目投資的最高限額，是簽訂建設項目合同、控制預算、考核設計經濟合理性和建設成本的依據，所以施工圖預算不得突破初步設計概算。為了避免預算超概情況的發生，必須采取措施加強機電工程造價的控制。

2．1重視機電工程的初步設計

機電工程的初步設計通常與主體土建工程同期完成并批復，在這個階段，設計單位、投資方以及審查單位的關注力主要集中在土建工程，如路線選型、橋隧規模和總投資等，而對機電工程的關注和重視程度不夠。因此，機電工程的設計人員需要有豐富的施工圖設計、配合現場施工的經驗，對各地的管理體制、地方設計標準、機電設備產品的發展做充分的收集和準備，在設計時進行多方案的比較和論證，并將高速公路的運營管理和維護納入綜合考量。對初步設計方案盡可能地進行細化和完善，不能將所有問題留到施工圖階段再去考慮。

2．2合理確定機電設備及材料的價格

在確定機電設備價格時，不能一成不變地使用設備價，需要結合項目情況考慮以下幾個因素:①項目所處的階段，初步設計階段由于設計較粗，概算價格不能過低;②項目實際條件及所在地區的社會經濟發展水平，如當地供貨商的分布情況、產品供應鏈，當地是否有完善的售后服務等等，盡量選用適合當地特色的主流產品和配置。③產品配置，詢價時按照設計的配置要求廠家報價;④工程結算價是反映工程最終的實際造價水平，所以設備的價格除了參考廠家的報價，還需要收集同類項目的結算價格，了解其在實際工程中的設備價格。

2．3結合市場變化及時修訂07版定額

雖然目前國內已經大力推行工程量清單計價，但定額計價仍然是目前建設項目設計概預算文件編制、審批，以及衡定計價是否合理的依據。07版定額中的機電定額雖然較為詳盡，但由于目前市場上新材料、新設備的增加，如LED燈、智能調光裝置以及視頻光傳輸平臺等等，建議及時加以補充，為概預算的編制提供科學合理的計算依據。

三、結語

初步設計方案及概算范文第3篇

關鍵詞：工程設計；造價控制

引言

目前對建筑工程造價控制，絕大部分是在施工階段，通常只注重施工預算而忽視施工前的設計控制，結果造價控制效果不理想。

1 設計階段造價控制的特點

我國的造價控制分為投資決策階段、工程設計階段、工程實施階段、竣工驗收階段。在設計階段內一般又分為三或四個設計的小階段：

1、 方案階段

根據方案圖紙和說明書，作出含有各專業的詳盡的建安造價估算書。

2、 初步設計階段

根據初步設計圖紙和說明書及概算定額編制初步設計總概算；概算一經批準，即為控制擬建項目工程造價的最高限額。

3、 技術設計階段（擴大初步設計階段）

應根據技術設計的圖紙和說明書及概算定額編制初步設計修正總概算。這一階段往往是針對技術比較復雜，工程比較大的項目而設立的。

4、 施工圖設計階段

應根據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用以核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設計概算。

設計階段的造價控制是一個有機聯系的整體，估算、概算、預算相互制約、相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成工程造價的控制系統。

2 造價控制的關鍵在設計階段

造價控制是一個全過程的控制，同時，又是一個動態的控制。應該說，控制造價必須從投資決策階段開始抓起，但是由于投資決策時連方案都沒有，要定準投資額也確實不那么容易。

在設計階段，由于針對的是單體設計，是從方案到初步設計，再到施工圖，使建設項目的模型顯露出來，并使之可以實施。因此，這一階段控制造價比較具體、直觀。在設計過程中，可以利用價值工程對設計方案進行經濟比較，對不合理的設計提出意見，從而達到控制造價、節約投資的目的。因此，設計階段控制造價是行之有效的。

設計階段控制造價還充分體現了事前控制的思想。設計階段是項目即將實施而未實施的階段，為了避免施工階段不必要的修改，減少設計洽商造成的工程造價的增加，應把設計做細、做深入，一旦設計階段造價失控，就必將給施工階段的造價控制帶來很大的負面影響。因此，要有效地控制建設工程造價，就要堅決地把控制重點轉到設計階段上來，未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。

設計階段控制造價不只是表面意義上的控制估算、概算、預算，而其實際意義在于通過控制三算，達到提高設計質量，降低工程成本的目的，即取得真正意義上的控制造價。因此，控制造價的關鍵在設計階段。

3 設計階段控制造價的條件

雖然在設計階段控制造價比在施工階段的效果好得多，但它并不是不需要條件的。投資方、建設方、承包方、設計方都有各自的經濟利益，因此，市場經濟的建立，為造價控制在大的環境方面創造了有利的條件。

設計階段控制造價的主觀條件是：建設單位非常真誠而且迫切需要控制造價，設計單位不但有水平非常高的設計師而且還有非常精通造價業務的造價師。這樣，業主、設計師、造價師三方密切配合才有可能在設計階段控制造價。

設計階段控制造價的客觀條件是：政府要有相應的、明確的政策法規。特別是在市場經濟條件下，一定要有資質的單位和個人才能編制估算、概算、預算。要建立嚴格的概算審查制度和對編制單位、人員的審核檢查制度。同時，要賦予造價師一定的權力，還要建立責任追究制度。

只有在主客觀條件都具備的情況下，設計階段控制造價才能實現，也才能做到真正意義上的造價控制。

4 設計階段造價控制目標的確定

當明確了控制造價的關鍵在設計階段和設計階段控制造價的條件具備時，要控制造價就要合理的確定控制目標。

設計階段控制造價的目標一般是用投資估算作為方案設計估算的控制目標，用方案設計估算作為初步設計概算的控制目標，如果有技術設計時用初步設計概算作為技術設計修正概算的控制目標，用修正概算作為施工圖預算的控制目標，如果沒有技術設計時就直接用初步設計概算作為施工圖預算的控制目標。

總之，在確定設計階段造價控制的目標時，要根據不同的情況來確定造價控制的目標，要使目標值經過努力是可以達到的，并且設計階段造價控制的各目標值要構成一個有機聯系的整體。

5 設計階段造價控制的方法

合理地確定設計階段造價控制的目標值以后，就要采用科學的方法對造價進行控制。設計階段控制造價的方法有：利用價值工程對設計方案進行評估，進行限額設計，搞標準化設計等。當然，要強調的是：加強對設計階段方案估算、初步設計概算、施工圖預算編制的管理和審查也是至關重要的。

限額設計絕不是建設單位說個數就限額了，更重要的是要對其進行科學的分析，使其科學、合理。具體的分析步驟是：先將這個限額按專業（單位工程）進行分解，看其合理否；若第一步分解的方案合理，則應按各單位工程的分部工程再進行分解，看其是否合理。若以上的分解分析均得到滿意的方案，則說明該限額可行。在設計之前，對限額進行分解分析是萬萬不可缺少的一步。

實際工作中經常聽到有這樣的反映：初步設計概算不準，與施工圖預算相比，差距很大。當前初步設計概算確實存在一些質量問題，造成其水平不高的主要原因：初步設計的深度不夠、概算編制人員缺乏責任心、概算與設計、施工脫節、工程量算錯、定額套錯、間接費計取錯誤等。要提高概算的質量，首先，就必須加強設計人與概算編制人的聯系與溝通，因為，在初步設計階段，設計不可能太詳盡了，需要概算編制人經常向設計人詢問，搞清楚圖紙上交代不清楚的地方。其次，就是概算編制人要加強責任心，多深入實際，多了解設計和施工。再次，就是要加強對初步設計概算的審查，設計單位要建立健全三審制度（自審、審核、審定）。

6 結論

總之，設計階段的造價控制看似簡單，其實并不簡單，整個控制過程也是一個系統工程。但它也并不是高不可攀。只要我們充分認識設計階段的造價控制是關鍵，創造適宜的條件，合理確定目標，采用科學的方法，就一定能搞好設計階段的造價控制。設計階段的造價控制雖然并不輕松，但它真正體現了事前控制的思想，能起到事半功倍的效果，達到花小錢辦大事的目的，只有當建設單位真正把控制造價的關鍵階段確立在設計階段時，才能收到投資省、進度快、質量好的效果。

參考文獻

[1]郭琦《工程造價管理的理論與方法》中國電力出版社.2005-04

[2]徐蓉《工程造價管理》北京交通大學出版社.2005-08-01

[3]吳現立、馮占紅《工程造價控制與管理》武漢理工大學出版社.2005年

初步設計方案及概算范文第4篇

關鍵詞： 初步設計概算 編制 措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

前言

隨著我國各項制度的完善，設計概算的重要性已經不言而喻，在實際工程項目的操作中，概算編制工作可以加深對項目的了解程度，從而了解到概算編制的重點要點以及工作中與設計人員溝通的重要性，進而幫助設計人員選定合理方案，及時和設計人員溝通。施工圖紙的確定不能只考慮技術的重要性，同時應該從實際出發，考慮到項目的經濟性。也只有這樣，才能確保企業的經濟利益，增加企業的市場競爭力，在激烈的市場競爭中贏得生存和發展的空間。

一、設計概算的理念

設計概算是以初步設計文件為依據，按照規定的程序和方法，對建設項目總投資及其構成進行的概略計算，具體而言，設計概算是在投資估算的控制下由設計單位根據初步設計或擴大初步設計的圖紙及說明，利用國家或地區頒布的概算指標、概算定額、設備材料預算價格等資料，按照設計要求，對建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用而進行的設計概算的成果文件稱為設計概算書，它是初步設計文件的重要組成部分。工程概算涵蓋整個工程階段，從項目決策前的投資估算階段，也包括初步設計階段的設計概算、施工圖設計階段的施工圖預算、施工階段的施工預算、工程結束竣工驗收交付使用階段的竣工結算，應該說概算對不同的項目實施階段起到了不同的作用，其特點是：編制工作相對粗略，無需要達到施工圖預算的準確程度，采用兩階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算，采用三階段設計的，擴大初步設計階段必須編制修正概算，設計概算的編制內容包括靜態投資和動態投資兩個層次的投資，作為考核工程設計和施工圖預算的依據；動態投資作為項目籌措、供應和控制資金使用的限額。

二、設計概算的重要性及其作用

設計概算是工程造價在設計階段的表現形式，但其并不具備價格屬性，這是因為設計概算不是在市場競爭中形成的，而是設計單位根據有關依據編制出來的工程建設預期費用，用于衡量建設投資是否超過估算，并控制下一階段的費用支出的設計概算。主要作用是控制以后各個階段的投資，這具體表現為：設計概算是編制固定資產投資計劃確定和控制建設項目投資的依據；設計概算是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據；設計概算是控制施工圖設計和施工圖預算的依據；通過將設計概算與竣工階段的竣工決算進行比較，可以分析投資效果的好壞，同時可以驗證設計概算的準確度；設計概算是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據；設計概算是考核建設項目投資效果的依據。

三、設計概算的編制所遵循的原則

設計概算的編制過程中，要嚴格執行國家的建設方針和經濟政策原則，同時還要完整、準確地反映設計內容并堅持結合擬建工程的實際，客觀反映工程所在地當時價格水平、根據設計文件并結合工程實際情況，設計概算的編制有以下幾種方法：

1概算定額法

概算定額法又叫擴大單價法或者擴大結構定額法，它與利用預算定額編制單位建筑工程施工圖預算的方法基本相同，其不同之處在于編制概算所采用的依據是概算定額,所采用的工程量計算規則是概算工程量計算規則。

2概算指標法

概算指標是以成套設備裝置的臺或以整個建筑物的建筑面積、體積為計量單位而規定的人工、材料、機械臺班的消耗量標準和造價指標，采用這種方法需要較為詳細的工程量資料、材料價格和工程費用指標，工作量較大且準確度也相對較高。

3類似工程預算及預算單價法

該方法適用于擬建工程初步設計與已完工程或在建工程的設計類型相似，又沒有可用的概算指標的情況，但必須對建筑結構差異和價差進行調整；初步設計深度較深,有詳細的設備清單時，可以直接運用安裝工程預算定額編制設備安裝工程概算。

4擴大單價預算法

當初步設計深度不夠，只有主體設備和成套設備的數量和重量時，可以采用主體設備和成套設備的擴大安裝單價來編制概算；當初步設計深度不夠，只有設備的價格,而無設備的詳細規格、重量等，可以按設備價值的百分比來計算設備安裝費用。

四、現今設計概算編制的現狀及問題

1實際造價超出概算投資總額

工程實施后，實際造價超出之前所介紹的概算投資總額，在我國經過批準的設計概算是控制工程建設投資的最高限額，設計概算經過批準后一般情況下，不得進行調整。但目前由于不少建設單位為了爭項目，故意少報投資以及預留缺口，概算編制單位在編制概算時也沒有按照初步設計文件進行認真的編制，而是為了滿足建設單位的要求，以求盡快得到批，但在實際施工中，建設單位作為項目建成后的收益人，在缺乏控制投資的內在動力機制情況下，往往從滿足自身需要出發：擅自變更合同內容，隨意提高標準檔次,致使投資項目的實際造價大大超出概算投資總額。

2設計概算精度不夠，無法真實反映情況

真實反映設計項目的投資額由于設計深度不夠，使概算編制人員無法準確地編制設計概算，很多工程項目因為時間緊，設計人員所做的初步設計就十分粗糙，設計深度遠遠沒有達到要求，從而影響到概算的編制，為保證各階段設計文件的質量和完整性，國家建設部對在初步設計階段設計文件應達到何種編制深度都作了具體的規定，但很多設計文件中往往沒有達到這個要求，致使在編制概算時無法準確計算，從而造成與實際造價的不符：首先，應該加強工程經濟人員的業務能力，及時進行培訓，并且有效的運用概算軟件；其次，工程經濟人員應該與設計人員及時溝通，努力配合，在初步設計階段依據項目可行性研究報告，做好項目的初步設計。優化設計方案是控制造價直接有效的辦法，加強設計過程中的技術經濟分析以達到優化方案的目的。設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下根據初步設計圖紙及說明、概算定額（或概算指標）、各項費用定額（或取費標準）、設備材料預算價格等資料，用科學的方法計算、編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。

3編制個人或團隊綜合素質不達標

編制設計概算的個人及團隊業務水平問題，一些設計單位缺乏足夠的概算編制技術力量。設計概算是設計文件的重要組成部分，但設計單位普遍存在重設計輕概算的現象,甚至有些設計單位沒有專門的造價編制人員，而是由一些設計人員附帶進行估算完成。此外，編制人員責任心不強，造成設計概算質量不高，缺漏項或高估、冒算的現象較多，編制人員對定額的理解模糊,工程量不準、定額錯套、取費錯誤等問題時有發生。

五、針對設計概算所出現問題的相應對策

1嚴格依據國家有關建設和造價管理的法律、法規和方針政策是前提，設計概算是一項重要的技術經濟工作；要嚴格按照黨和國家的方針、政策辦事,堅決執行勤儉節約的方針，嚴格執行規定的設計標準；嚴格執行設計說明書及圖紙等基礎設計文件是編制概算的基礎，設計文件的準確性，直接影響著概算的準確性。在編制過程中，首先：要熟悉和了解設計文件的說明和意圖，并能運用起來指導工程量的計算、價格的組合。當設計文件深度有限時，還需要編制人員自己對設計文件進行延深和細化，要把設計文件中未做交代的，但實際會發生的項目計算出來，這就要求編制人員有較強的專業知識及豐富的施工管理經驗，施工管理經驗表現在編制人員對一些施工組織設計的把握：如本工程是否需要采取一些特殊的措施方案，各種施工機械的性能與特性，以及建筑工程本身的特點及施工中有何特殊要求等。

2編制的關鍵是掌握好實時造價信息

建筑安裝工程中的設備費和材料費占工程造價比例很大，特別是設備費費用。作為固定資產投資中的積極部分，設備價格的準確性顯得非常重要。隨著計算機信息技術的不斷革新和在造價工作中的推廣應用，概算編制人員獲得動態的造價信息已經不再困難。但是我們還得看到，盡管全國各地的工程造價管理機構逐步建立了工程造價信息平臺，但是仍舊停留在工程造價信息初步統計分析階段。從工程造價行業來看，工程造價信息管理的數據庫尚未建立和完善，特別是在一些特殊的設備和材料上。目前的造價信息平臺無法提供給編制人員所需要的有效造價信息，這就需要編制人員進行市場生產廠家詢價后，進行綜合統計分析來確定針對一些短期內價格波動比較大的設備和材料；編制人員還需要進行廣泛的市場調研，掌握市場價格的最新動態，從而通過各種方式和各種渠道來把握好設備和材料的價格。

3編制人員的編制水平不可忽視

編制人員業務水平的提高不可忽視。從總體來看，我國工程造價行業從業人員的素質離市場經濟的要求還有一定差距，搞好造價工作,需要我們不斷的進行學習，不斷的進行積累。工程造價作為一門綜合性很強的學科，它是以國家建設的有關方針、政策作為規范準則，涉及和運用其他技術經濟學科的成果，是一項政策性、經濟性和實踐性都很強的工作，作為工程造價人員，除了對本專業的知識有深入的理解之外，還應該對設計內容、設計過程、施工技術、法律法規、計算機應用等方面有全面的熟悉和了解，每次工作結束后，還應該注意對數據進行收集、總結和歸納，這樣對提高我們的業務水平有很大的幫助。

結語

隨著我國各項制度的完善，設計概算的重要性已經不言而喻，在實際工程項目的操作中，概算編制工作可以加深對項目的了解程度，從而了解到概算編制的重點、要點以及工作中與設計人員溝通的重要性，進而幫助設計人員選定合理方案，及時和設計人員溝通。只有這樣，隨著時代的進步不斷更新自己的編制水平，結合不同工程的實際情況，才能確保編制工作的順利完成。

參考文獻

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[2]. 劉喆;都基芹.關于清單計價模式下作好投標報價工作的思考[J].民營科技.2008(03)

[3]. 董宏偉.對提高設計概算編制水平的一些探討[J].經營管理者.2011(10)

初步設計方案及概算范文第5篇

目前，建設工程竣工驗收后，能在3年內正常辦理竣工結算的只能占30%，還有70%在5年能辦理竣工結算的是通常現象，拖到八年十年也常見，甚至壞賬的也不少。究竟原因是我國的建設項目，普遍存在著"結算超預算，預算超概算，概算超估算"的"三超"現象十分嚴重；而"三超"的問題關鍵在于投資控制，投資控制在于設計限額控制，限額控制是控制設計方案的合理性，控制設計技術的正確性，控制設計變更的必要性。所以，為了保證項目的正常投入與運轉，做到投資的有效利用，必須提倡限額設計，便以控制工程造價。

1.1確立投資估算的嚴肅性

經批準的項目可行性研究的投資估算，是項目投資決策的依據，是研究分析項目投資經濟效果的條件，投資估算值即成為建設項目投資的最高限額。它不僅是項目籌措資金，制訂建設貸款計劃，核算固定資產投入及編制固定資產投資計劃，也是工程招標選擇設計單位和設計方案，衡量設計方案經濟合理性，控制設計概算，實行限額設計的重要依據。因此，投資估算具有法定性和嚴肅性，任何法人和自然人，都不得在設計招標中，采用不正當的手段，蓄意規避經濟、技術指標，造成擴初設計，概算超估算，施工圖設計后，預算又大大超過概算，這種向投資項目"釣魚"，向投資者多掏錢的不良現象，要堅決取締其中標資格，并要嚴肅處理，以確立投資估算的嚴肅性。

1.2重視初步設計的重要性

投資估算是初步設計和概算的依據，總設計師（下稱項目經理）應將可行性研究報告的設計原則、建設方針和各項經濟指標，向各專業設計組（人員）交底，對主要建筑方案、結構布局、設備設施，提出經濟、技術方案比較，經多方案的比選，優化設計，采用新技術、新材料、新設備，確能提高使用功能，降低工程造價或保持運營成本，即符合安全、可靠，又適用經濟合理，由項目經理按設計限額一定的比例報主管領導批準后，分解給各專業設計執行，鼓勵設計人員開拓思路，尊重科學，實事求是，精心設計，把使用功能優越，造價低廉，投資效益高，技術、經濟指標合理的優秀成果，提交給社會。因此，初步設計是投資準備，是技術設計與施工圖設計的總綱，只有充分認識初步設計的重要性，重視初步設計，發揮限額設計的作用，才能保證概算控制在估算內。

1.3牢牢把握施工圖設計的準確性

施工圖設計是初步設計的擴展，是設計的最終產品，是指導工程建設的主要文件，是工程預算和施工招投標的基礎與條件，是微觀控制工程造價的圖紙，其施工要素投入占建設項目投資的50%～60%，所以，施工圖是成本投入的主要因素。因此，施工圖設計必須嚴格按照批準的初步設計所確定的原則、范圍、內容、項目的投資額進行，重點控制工程量，不得突破最高投資限額，項目經理要編制設計大綱，根據技術規范、地質報告、自然環境條件，確定可行施工圖設計技術指標，在分解工程量額度指標時，要明確到位，責任到人，充分發揮建筑師、結構工程師、各專業設備工程師、造價師的作用，使施工圖設計牢牢把握其準確性。

1.4推行限額設計的競爭機制

推行限額設計的競爭機制，就是把批準的投資估算融入到方案設計的招標中，利用投資的最高限額，使設計方案的招投標在同一水準、同一造價限額內，在同等條件下，合理的競爭，以鼓勵設計人員增強競爭意識，合理選材，節約投資，限制鋪張浪費，力求將工程量與工程造價，控制在批準的限額內。經方案的對比分析、論證，選擇設計使用功能合理，設計深度全面，設計質量優質，工程量及造價合理，施工工期最短的優秀設計方案；也能充分發揮專家評委的作用，在功能性、實用性、經濟性的對比中，合理論證獲取最佳設計方案，也能有效地控制設計規模、設計標準和設計內容的失控局面，既推行了限額設計，也控制了工程造價。

2限額設計必須貫穿于勘察設計的全過程

建設工程每個項目的施工，都或多或少地受到地形、地質、水文、氣象環境等諸因素的客觀條件影響。因此，勘察單位必須把勘察工作作為主要內容，明確目標，實行工序管理，實實在在地為限額設計提供詳細、正確、可靠的地質報告，在編制工程勘察文件中，應當滿足工程建設規劃、選址、設計、巖土治理和施工的需要。設計單位應把限額設計作為衡量設計工作質量的重要目標，把限額設計貫穿于勘察設計的全過程，實現對設計規模、設計標準、工程概、預、結算各項經濟指標等方面的多維控制，來體現限額設計的合理性。

3提高限額設計的理念

限額設計是控制總投資的最有效的辦法，提高限額設計理念，推行限額設計辦法，搞好限額設計管理，是項目經理的主要職責之一。項目經理在承接項目招標文件后，就要根據招標的內容及批準的投資估算限額，提出限額設計指標，在方案設計階段，按80%估算值進入概算；施工圖設計按90%估算值進入預算，5%作為施工圖設計調節值，2%作為施工中設計變更值，3%作為其他費用；各專業在施工圖設計時，不得突破分配值的2%設計變更值，而且分配值結余，不得互相調配，擅自平衡，必須經項目經理總體平衡，才能調用。充分發揮設計人員，利用先進的科技成果、計算機技術、數學模型、系統工程理論，對設計方案、參數匹配、設備材料選擇，效益分析進行優化，保證限額設計的有效執行。

4加強限額設計的經濟責任制管理

按照原國家計委規定，凡因設計單位錯誤、漏項擴大規模或提高標準而導致工程靜態投資超支，要扣減設計費。

業主單位可以根據上述精神，在制作標書中，制定相應的措施條款，對于節約投資限額與超過投資限額給予獎罰，激發設計者創造靈感，鼓勵設計單位提供節能、省地型建筑（即"四節"節能、節地、節水、節材）。

設計單位應形成以院級、項目部、專業組三級管理責任機制，實行項目經理負責制，專業工程師和設計者的三級獎罰考核制度，履行經濟責任措施，克服設計過程中相互脫節現象，改變只畫圖，不算帳，設計完了算帳見分曉的現象，把"畫了算"變為"算著畫"，改變不惜資金、畫蛇添足、節外生枝、追求不實用的美觀，不合理增加費用的現象。把技術經濟統一起來，使設計與概預算形成有機的整體，保證限額設計有效地控制工程造價。

5加強設計變更管理