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食堂職業健康管理制度范文第1篇

關鍵詞 高校 食品安全 現狀 對策

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A

1研究背景及方法

近年來，隨著學生生源的增加和學校的優化整合，學校辦學規模不斷擴大。由于學校應試教育的需要和學生及家長對升學期望值的增大，絕大多數學生由傳統的走讀制變成寄宿制，使得學校食堂就餐人數急劇增加，壓力不斷增大。高校食品處理和加工、公共衛生、學生保健服務、學生自由選擇就餐場所的機會很少，高校學生日常就餐大部分就是在學校。學校的飲食安全關系到廣大師生的身心健康和生命安全。

本次調查以“校園及周邊食品安全專項整治部門工作”的方式進行，制作學校食堂食品安全監督調查表，通過逐一走訪、查看現場、詢問形式，現場評定。主要調查學校食堂許可情況； 食堂管理制度建立情況；實施設備、配餐間、餐具清洗消毒情況；食品采購、貯存及加工情況以及冷藏設備及食品容器使用情況等方面以及小賣部和小吃店的衛生情況。

2調查結果

（1）學校食堂許可及食堂管理制度建立情況各學校均能做到日常食品安全自查管理，在許可辦證方面，普通高校食堂辦證率達 100%，其次是中專技校為96. 1%，通高校食堂管理制度建立情況較好，各項指標均約在 94%以上。

（2）經調查發現，普通高校食堂在設施設備的三項指標合格率均在 94%以上；高校在“肉類、水產、蔬菜原料分臺操作”、“肉類、水產、蔬菜原料分池清洗”方面，一般合格率在 80% 左右。“冰箱（ 冷庫） ”的較好，除幼兒園外均在 92%以上，但“有標記”卻較低，普通高校食堂最高也只有88.42%。除普通高校食堂“有標記”、“定位存放數”合格率均在80%以上，反映了各高校對食品的存放管理還還是不錯的。

3主要問題

3.1許可發證情況

目前，各級學校食堂與大、中型餐飲單位歸屬同一類別，采用相同的許可審查標準，對食堂場地面積、食堂布局等硬件有嚴格的要求。公辦高校的食堂，上級主管部門給予一定的資金投入，經濟條件較好的學校也投入部分資金對學校食堂按標準化的要求改造擴建，硬件設施尚能基本符合許可發證標準。而部分公辦經濟薄弱高校、民辦高校用于食堂建設資金不足，食堂場地面積、食堂布局等按同樣的許可標準難以達到發證條件，因而造成部分學校食堂衛生條件較差。

3.2管理制度建立情況

部分學校未建立和完善食品安全相關的管理制度，忽視了從業人員食品安全知識培訓以及操作流程規范化，沒有重視其自身管理，食品安全管理規章制度的建立、執行流于形式。餐飲從業人員流動性大，就業門檻低，多數未進行系統的食品安全知識的培訓，個人衛生習慣較差，專業素質有待提高。

3.3食堂設施情況

在規模較小、條件較差的高校由于教育部門和其它主管部門以及學校自身對食堂硬件設施的投入不夠，防蠅、防塵、防鼠設施不全，洗碗、洗菜共用水池，無專用的餐飲具的清洗消毒的設施和設備。部分食堂無專用配餐專間，容易造成食品的二次污染。

4監督管理對策及建議

4.1創新食堂食品采購模式

在嚴格考察供應商資質、場所、實力、信譽的基礎上，每種食品原材料至少要選擇兩家供應商為學校食堂供貨，每學期開學前都要召開供應商會議，簽訂供貨協議和食品安全協議。同時，完善采購制度，對采購原則、采購組織、采購范圍、采購程序等做出統一規定，健全物資采購的內部控制制度，建立嚴格的食品采購與生產檢查制度，堅決杜絕食堂私自采購食品飯菜原料，以防止劣質食品進入學校。

4.2改善高校食堂的衛生條件

各高校可根據實際情況加大經費投入，進一步改善學生食堂衛生設施與條件，使食堂建筑、設備與環境符合我國《食品衛生法》要求，建立有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所。同時還要堅決做好高校食堂的清潔與消毒工作，嚴防食品加工過程中的交叉污染。必須具備工作服、帽、口罩、鞋等，并及時洗手消毒。應持有效的健康證，執行體檢計劃并設有體檢檔案，涉及到有疾病、傷口或其他可能成為污染源的人員要及時隔離。

4.3加強對高校餐飲人員的崗位培訓

高校要定期安排食堂從業人員接受食品衛生安全方面的專業培訓，使之了解國家的食品衛生法律、法規，熟悉高校食堂食品衛生安全的相關要求，掌握必要的食品衛生安全專業知識，提高做好高校食堂食品衛生工作的能力。還要對食堂從業人員加強法制教育、職業道德教育，使其增強法律意識、責任意識和敬業精神，使其嚴格按照國家食品衛生法律法規的要求規范操作。加強培訓不僅是餐廳也是個人的加油站，更是食堂提高服務質量的保證。

4.4建立責、權、利相結合的廚房內部運行管理機制

由于學校食堂是人員聚集之地，大鍋菜是學校飲食的主體，所以廚師在主觀意識中往往有“蘿卜多了不洗泥”的觀念，這就勢必影響飯菜的質量。因此，高校后勤食堂應建立以廚師長為首的責、權、利相結合的廚房內部運行管理機制，廚師長按照廚師不同的熟練程度、知識水平、技術等級和責任心等要求各自負擔起不同崗位的職能。

參考文獻

[1] 馮偉.高校食堂實施食品安全管理體系可行性分析[J].經濟技術協作信息，2011（33）.

[2] 武新勝.談如何加強學校食堂飯菜質量的管理[J].經濟技術協作信息，2007（26）.

[3] 王富剛.淺議高校食堂食品衛生安全的管理與對策[J].教育管理與評價，2010（4）.

食堂職業健康管理制度范文第2篇

1.全縣24個鄉鎮，共有各類學校198所，其中開辦食堂的學校150所（75．8％），服務學生23960人。150所食堂中，完全中學食堂8家，服務學生5360人；普通中學食堂39家，服務學生5647人；完全小學食堂26家，服務學生2201人；公立幼兒園食堂25家，服務學生4322人；民辦幼兒園食堂49家，服務學生5462人；職業中學食堂3家，服務學生968人。

2.持證情況150所學校食堂，持有效餐飲服務許可證72家（48．0％），其中普通中學持證率僅25．6％；共有491名從業人員，持有效健康證248人（50．5％），其中完全小學持證率僅34．9％。

3.食品安全責任落實情況大部分學校均能建立食品安全校長負責制，食品安全管理機構健全，有定期檢查抽查制度，但仍有一些學校將食堂對外承包當成一種創收方式。檢查發現16所中學食堂（6．0％）對外承包，占中學食堂的34．0％（16／47）。實行對外承包的學校，由于資金投入不足，基礎設施極不完善，食品衛生安全問題突出。

4.食堂內部設施配置情況150所學校中，食堂內部基本設施和功能分區基本達標的84家（56．0％），食品倉庫配置基本達標88家（58．7％），清洗消毒設施配備基本達標71家（47．3％），餐飲具保潔設施基本達標79家（52．7％）。

二、存在問題

①食品加工功能分區：由于多數學校食堂在改、擴建前未經過預防性衛生學審查，大多未按餐飲服務規范要求進行功能分區。廚房空間狹小、設施設備落后，“三防”設施缺乏，一些學校在餐廳外加設餐飲“小飯桌”或小炒，食品加工制作時生熟食品和餐飲具混放，各種用具存放無序，食品加工程序混亂，加工過程存在交叉污染現象。

②食品倉庫設置：有52家（34．6％）無專用食品原料倉庫，一些學校由于食品庫房潮濕，加上管理不善，未按規定隔墻離地、分類分架堆放食品，食品貯藏不合理。

③清洗消毒設施：蔬菜、肉類、水產品、餐飲具清洗消毒設施基本達標只有71家（47．3％），餐飲消毒具保潔設施相對完善的只有79家（52．7％）。

④食品采購管理：多數食堂采購大宗食品時索證索票不全面，大多未建立完整的食品采購臺賬，或登記臺賬記錄不詳，特別是鮮肉和食用油采購未嚴格執行索證索票制度的現象普遍。

⑤食品留樣制度執行情況：一些學校對食堂食品留樣制度未予重視和落實，檢查所有中學執行食品留樣制度均不到位；幼兒園食品留樣制度執行情況較好，但食品留樣不規范，數量和時間不夠等問題比較突出，有的留樣食品生熟交叉存放，甚至用生肉和疏菜留樣，有的甚至無食品留樣專用冰箱，留樣記錄也不完整。

三、整改成效

1.落實目標責任教育部門將學校餐飲食品安全列為學校督導評估、綜合目標考核和平安校園考核的重要內容，對發生重大食品安全事故的實行“一票否決”。各級學校明確校長為餐飲食品安全第一責任人，所有校長與學校食堂負責人簽訂了餐飲服務食品安全承諾書，實行層層負責，部分學校及時取消食堂對外承包，收歸學校統一經營。

2.完善硬件設施教育主管部門在學校組織開展規范化食堂創建活動。幼兒園和二級以上達標學校先行對食堂改造提升，全部完成規范化建設，食品安全管理水平顯著提升。

3.規范食品采購開辦食堂的學校和幼兒園，對米、面、油、蔬菜、肉類、禽蛋類、豆制品和大宗副食品等重點食品全面實施統一配送或定點采購，認真落實食品采購登記查驗和索證索票制度。

4.健全管理制度所有學校對食品安全管理制度情況進行認真檢查，完善制度，定期組織開展制度執行情況檢查，確保食品安全制度的落實。

四、影響整改的因素

1.領導思想麻痹中小學校普遍存在只注重教學質量和追求升學率現象，部分學校食品衛生安全管理組織制度不健全，沒有具體的安全管理細則及考核獎勵辦法，對食堂未投入足夠資金進行整改提升；部分學校繼續將食堂對外承包，由于缺乏校方對食品采購、加工、貯藏等的全程監管，承包者對食品采購把關不嚴，食品衛生質量難以保障。

2.經費投入不足有的學校由于經費緊張（承包人未增加成本投入），不重視投入資金來改善食堂衛生設施；部分學校由于校舍緊張，食堂被挪作他用，造成食堂面積狹小、操作空間混用，容易導致交叉污染；有的缺少冷藏等設施，食具和容器消毒保潔措施落實不到位，一些規模小、辦園條件簡陋的民辦幼兒園，為追求經濟效益而對整改食堂不夠主動。

3.從業人員安全意識淡薄一些食堂缺乏經正規培訓的廚師及從業人員，其管理者和加工操作人員往往只是社會人員或教師家屬，其食品安全意識淡薄，普遍存在個人衛生習慣差、缺乏食品衛生知識，無法保障食品安全。

4.地理條件限制學校安全供水農村中小學校受自然地理環境和經濟條件的限制，多數使用山泉水或井水，加之缺乏或忽視嚴格消毒管理的措施，未及時對飲用水進行監測，影響飲用水和食品加工用水的安全。

五、強化管理建議

1.全面落實食品安全管理責任學校食品安全事件具有“易被放大、曝光、易影響社會穩定、甚至易出人命”的特點，不僅要從思想上重視，還要在責任上落實。應建立一套完善的管理責任機制，全面落實學校食品安全第一責任人負責制，層層抓落實，責任到人。建立問責制度，對食品安全問題突出的，由教育主管部門對有關負責人問責。

2.不斷完善食堂硬件設施學校、幼兒園必須加大資金投入，對食堂進行規范改造，保證有足夠的加工經營場所和食品倉庫；有完善的“三防”設施、餐具消毒設施和食品留樣設備等，全面實施規范化食堂建設。

3.認真落實食品安全制度落實食品采購索證索票制度，做好食品采購的臺賬；落實餐具消毒制度；建立食品加工衛生管理制度，保障餐飲食品衛生安全；落實好食品原料管理制度，做到食品存放庫房干燥、通風，定期清查庫房食品，及時清理過期變質食品，鼓勵學校引入HACCP管理制度。

食堂職業健康管理制度范文第3篇

（一）深化衛生監督執法體制改革，加快推進我縣衛生監督執法體制改革步伐，完善執法運作機制，建立新的行政執法工作模式，在今年要實現衛生監督與疾病控制職能分開、政事分開、工作分開，確保依法行政、依法履行職責。

（二）構建和完善縣鄉村三級衛生監督網，加強農村衛生監督工作。要把衛生監督工作向鄉村延伸，選取1/3以上鄉鎮作為試點，在鄉鎮衛生院派駐或委托衛生監督執法人員，加強對農村衛生監督和衛生機構的監管，保證農民健康安全。

（三）深入開展調查研究與督促檢查，及時發現與研究改革中出現的問題和新情況，及時交流和推廣經驗。

（四）切實抓好《行政許可法》的貫徹實施。做好行政許可項目、行政許可規定和實施主體的清理工作，規范許可證的發放和管理。

（五）貫徹實施《廣西壯族自治區行政執法程序規定》、《廣西壯族自治區衛生行政部門實施執法責任制暫行規定》及自治區、梧州市行政執法責任制實施辦法等法律，繼續推行執法責任制。

二、認真做好新形勢下的食品衛生安全工作

根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和中央編辦所明確的衛生部門的食品安全監管職責，切實轉變觀念，提高責任感和使命感，重點做好食品流通環節和餐飲業、食堂等消費環節的衛生許可和衛生監督，負責食品生產加工環節的衛生許可，并嚴厲查處上述領域內的各種違法行為。

（一）規范食品衛生許可工作。認真貫徹國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》精神，正確履行食品衛生監督職責，進一步規范衛生許可證工作，主要在食品生產經營衛生條件、從業人員健康狀況、各類食品及相關產品是否符合衛生要求方面加強衛生許可工作，對食品生產經營企業衛生許可證進行清理，嚴格衛生準入，對整改后仍不符合衛生條件的要吊銷其衛生許可證。要把許可工作與許可的監管工作有機結合起來，建立食品衛生長效監管制度。按計劃完成食品衛生許可年審工作。

（二）加強餐飲業、食堂等食品消費環節的監管工作。餐飲業、食堂處于整個食物鏈下游，是容易發生食物中毒和食源性疾病的地方，要著重加強監管，從經營場所、工具設備、食品采購、運輸、加工、儲存、出售、從業人員等各方面建立嚴格準入制度，把好入口關。加強對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查，積極開展衛生基礎知識、操作要領、食品污染控制、法律法規及衛生標準等方面的培訓和指導。積極配合縣人民政府及有關部門做好重大節日、重要活動期間的衛生監督工作。

（三）全面實行食品衛生監督量化分級管理制度，嚴格按照衛生部《食品衛生監督量化分級管理制度》的規定和要求，全面實行食品衛生監督量化分級管理制度，把食品衛生監督量化分級管理制度與企業誠信體系建設結合起來，強化企業自律行為，大力推進餐飲業的食品衛生管理制度化、標準化、法制化。力爭在2005年縣城餐飲業要有四分之一分別達到A級和B級水平，并創建1條食品衛生安全誠信示范街，食品衛生信譽度要有明顯提高，對食品衛生信譽度被評D級的單位，堅決不予許可或次年不予驗證，嚴格準入制度，把好入口關。

（四）繼續做好食品衛生專項整治工作。重點抓好米、面、油、肉制品、奶制品、調味品及兒童食品等消費環節的監督檢查，打擊超范圍、超劑量使用食品添加劑和使用非食品原料生產加工食品的行為；對商場、超市銷售散裝食品進行規范，提高散裝食品的可溯源性；對食品生產經營單位的證照進行專項整治，對證照不全的單位予以處罰；加大對不合格產品和違法企業的曝光力度，嚴厲查處售假冒偽劣食品的違法行為，堅決取締食品非法加工黑窩點；加大對餐飲具消毒的監管力度。對典型案件做到查處一起，曝光一起。

（五）積極預防食物中毒事故的發生。要認真做好學校、餐飲業等單位食物中毒事故的防治工作，檢查衛生許可證持證情況和生產場所衛生設施、原料采購索證，原料衛生質量、餐飲具消毒保潔等情況，及時發現食品衛生安全隱患，進一步完善餐飲業、食堂等消費環節的重大食品衛生和食源性疾病事件調查的報告和處理機制，做好食源性疾病和食物中毒的預防控制工作，提高食物中毒等突發公共衛生事件的應急處置能力。

三、著力加強醫療衛生執法工作

（一）集中開展打擊非法行醫的專項整治活動。嚴肅查處未經許可擅自開展診療活動，醫療機構出租科室、聘用非衛生技術人員行醫等違法違規行為，進一步整頓和規范醫療服務市場秩序。

（二）加強對醫療廢物管理的執法監督。對各醫療衛生機構的醫療廢物處置情況進行全面的檢查，發現有醫療垃圾混入生活垃圾，一次性醫療用品用后未經毀形、未進行定點回收處理等違法違規行為，要依法予以嚴肅查處，嚴禁醫療廢棄物非法流向社會污染環境，危害公眾健康。

（三）繼續深入開展傳染病防治執法檢查。主要對傳染病疫情報告制度執行情況、菌毒種安全管理、醫療機構消毒隔離制度執行等情況進行重點監督檢查，及時發現問題并限期整改。嚴肅查處違法行為，確保《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》的貫徹落實。

四、深入開展職業病防治監督執法工作

（一）依據《職業病防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》等法律法規和國家職業衛生標準，加強職業衛生監督管理，建立健全預防控制職業病危害的長效管理機制。

（二）加強職業維權監督執法工作。對用人單位職業健康監護情況進行監督檢查，規范職業病的預防、保健，并查處違法行為；對承擔職業健康檢查、職業病診斷的職業衛生技術服務進行監督管理；規范職業病的檢查和救治；做好化學品毒性鑒定管理工作。積極推廣用人單位職業衛生管理規范；充分發揮行業和企業在職業病防治方面的示范作用，加大宣傳普法的力度，提高勞動者的自我防護意識，防止發生重大職業病危害事件。

（三）進一步加強對新、改、擴建建設項目職業衛生“三同時”的監管力度，嚴把危害源頭關；對建設項目進行職業病危害預評價審核，對職業病防護設施設計衛生審查和竣工驗收，對于工藝落后、嚴重勞動者健康的項目不予通過審查驗收。

（四）開展職業危害項目的監測工作，對監測不合格的單位，下達監督意見書，要求其限期整改，對逾期不改的單位，將依據有關法律、法規進行處罰。

（五）進一步加強對放射性職業病危害的監督工作，要認真貫徹落實衛生部《關于進一步做好放射性職業病危害防治工作的通知》精神，切實做好職責范圍內的監督工作，加強放射工作人員的培訓和放射工作人員證的發放工作，開展放射性職業衛生監督執法檢查，切實做好放射性職業病危害的源頭控制工作。

五、切實做好公共場所等其他衛生監督工作

（一）認真開展對公共場所衛生和公共場所集中式空調通風系統的衛生監督檢查工作，對不符合衛生要求的公共場所和集中式空調通風系統，要采取有效措施，限期進行整改。

（二）開展針對生活飲用水衛生安全的專項監督檢查。要重點檢查集中式供水單位執行《生活飲用水衛生監督管理辦法》情況指導其做好飲用水的衛生安全保障工作。

（三）根據衛生部和自治區2005年健康相關產品、職業衛生、放射衛生和公共場所衛生監督抽檢計劃，有計劃組織開展食品、化妝品、涉及飲用水衛生安全產品、消毒產品等健康相關產品及公共場所的衛生監督抽檢和檢查工作。衛生行政部門根據市場監督情況和社會關心的熱點問題，對重點食品及節日食品的抽檢結果，通過新聞媒體或網站向社會抽檢公告，以達到扶優治劣，引導群眾不明確、安全消費的目的。

六、開展衛生法制培訓、宣傳教育工作

（一）深入開展“四五”普法第五單元的普法工作，加大對《職業病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療廢物管理條例》、《行政許可法》等衛生法律、法規的宣傳力度。

（二）切實加強衛生監督員隊伍建設，著力提高全縣衛生行政執法的水平。加大對衛生監督人員的基礎法律和行政法律知識、衛生執法技巧和能力、綜合執法水平等深層次的培訓力度，確保衛生執法人員符合依法行政和綜合執法的要求，組織衛生監督人員參加培訓，組織執法骨干去外地參觀學習，促進衛生監督執法隊伍專業技能和法規標準的知識更新，提高依法行政的能力。

食堂職業健康管理制度范文第4篇

食堂食品衛生管理制度尚不健全

2015年頒布的新的食品安全法要求餐飲服務單位必須取得食品經營許可證方可從事食品生產經營活動，對高職院校的集體食堂要求更為嚴格，要求建立健全的食品安全管理制度及應急預案。而目前高職院校后勤服務社會化后，后勤部門的監管力度相比以前已下降不少，例如少量高職院校存在“誰承包誰負責”的心理，高職院校食堂甚至被不具備高校餐飲服務資質的餐飲公司或個人承包，其根本原因就在于高職院校沒有一套健全的食堂引入及管理體制。

大多高職院校食堂承包經營者過于注重經濟利益的獲取

目前，高職院校的食堂都是采用外包給社會餐飲服務企業經營管理，社會餐飲服務企業的根本目的就是經濟利益最大化。基于此，食堂在營運過程中， 社會餐飲服務企業就會出于對個人利益的追求，而忽視對安全問題的重視，這就為高職院校師生的安全衛生健康問題造成極大的威脅。

食堂經營過程中存在轉包和分包現象，導致食品衛生質量難以保證，管理上存在很大困難

高職院校食堂根據食品藥品監督管理局的衛生量化管理的衛生要求劃分為倉庫區、粗加工區、清洗區、切配區、烹調區、洗消區、售賣間和專間等功能區域，食堂作為一個整體通過不同的區域劃分和科學的操作規范流程來保證飲食的安全衛生。然而部分承包高職院校食堂的餐飲公司為了擴大經營利潤，將一個符合食品衛生要求的食堂劃分為很多獨立的區域轉包給沒有資格經營的個人，這些小區域根本無法滿足初加工、切、洗和烹調的衛生安全要求，各小區域存在潛在的食品安全隱患，食品衛生難以保證。

食堂硬件設施投資與短期收回的矛盾突出

目前大多職業院校都要求餐飲服務企業對食堂硬件、設備及裝修進行投資，往往與學校簽定合同時間較短，而這些投資不會直接帶來經濟效益，短期內餐飲服務企業也擔心資金無法收回，也造成經營成本的增加。因此，很多社會餐飲服務企業不愿投資食堂硬件及設備，造成很多高職院校食堂硬件設備陳舊甚至設備不能使用。

從業人員流動性大，缺乏餐飲衛生安全知識

社會餐飲服務企業為了降低人力成本，服務人員大多是從當地聘請的文化素質較低、年紀較大的臨時工，從業人員整體素質偏低，不夠買社保甚至不簽合同，寒暑假期無法兌現工資，造成學期結束部分員工隨之流失，增大了餐飲從業人員的流動性及招工難度；聘用的員工大多未參加過食品安全衛生系統培訓，員工健康證上的衛生知識培訓也只是擺設，造成員工安全衛生意識淡薄，甚至存在未持健康證上崗的情況。這些問題和現象增加了食堂食品衛生安全隱患。

食堂食品衛生安全責任不明確

高等教育部門明確要求高校食堂食品安全的第一責任人是學校的校長，大多高職學院校食堂的食品經營許可證都是以學校的名義申請，而現在高職院校的食堂管理者也對于食堂食品安全問題責任歸屬也模糊不清，而一般高職院校與餐飲服務企業簽訂的合同一般都將責任轉嫁給餐飲服務企業；再者，高職院校管理者一般工作的中心都在追求教育、科研及辦學水平，而忽略對食堂的管理。這樣一來，萬一高職院校由于食堂食品衛生安全問題引發事故，便會出現校方及餐飲服務企業相互扯皮的現象。

食堂的飯菜配置及比例不合理

食堂職業健康管理制度范文第5篇

今天，把各位校長、總務主任召集在這里，召開全市學校后勤工作會，就是要進一步提高認識，轉變觀念，總結經驗與不足，安排部署今后一段時期全市學校后勤工作，樹立和落實科學發展觀，使學校后勤工作，更好地為新鄭教育的改革與發展提供支持和服務。剛才兩位校長做了很好的發言，局長對學校后勤工作做了很好的總結，會后還要對一中分校的后勤工作進行參觀，希望各學校結合各自的實際情況，認真學習借鑒先進學校的經驗，認真落實此次會議精神，從整體上推進我市學校后勤工作健康發展。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好學校后勤工作的責任感和緊迫感

學校后勤工作是學校工作的重要組成部分，是學校教育教學工作得以順利進行的基礎，是保障學校安全與穩定的重要環節，是實現學校工作管理育人、服務育人、環境育人的重要陣地。學校后勤建設、管理、服務質量的好壞，涉及到師生的身心健康和安全，影響到學校的總體發展，影響著教育教學工作的開展，所以，我們一定要以黨的十七大精神為指導，堅持科學發展觀，從創建平安學校、構建和諧校園、實現服務育人，達到為社會主義新農村建設服務、為全面建設小康社會作貢獻的高度來認識學校后勤工作的重要性。

當前，我們國家推進工業化、新農村建設，更加關注民生、社會公平、均衡發展，更加注重以人為本。在知識經濟來臨和溫飽問題基本解決的今天，人民群眾更加重視教育，更加要求教育的公平，更加需求良好的教育資源。良好教育的重要體現之一就在于物質的豐富，在于教育教學設施的完善，在于學校后勤工作的全面、科學和高效。

其次，以政府為教育投入法定主體，校長為學校法人代表的體制變化，也要求我們學校后勤工作在思想上、方法上、制度建設上來適應這種變化，特別是隨著教育投入的加大、教學設施的現代化、教學手段的多元化和專業化，學校后勤工作的規范化建設也就顯得愈發迫切。

三是隨著工業化的推進、農村勞動力的大量轉移、城市一體化的發展，社會人口分布發生了新的變化。學校布局調整和教育資源的整合成為一種新的必然，寄宿制學校建設和管理也隨之成為時下重要的任務之一，完善相關配套設施，建立強有力保障服務體系，確保學校安全和學生健康成長成為學校后勤工作新的重要內容。依法執教、依法治校的全面推進。

面對新形勢，我市學校后勤工作應當緊緊圍繞“堅持科學發展，構建和諧新鄭”這個主題和教育改革發展的目標任務，始終堅持服務宗旨和育人導向，努力改善學校后勤條件，加強規范管理，維護學校正常運轉，為教育教學和師生工作學習生活提供優質服務，為學校的安全穩定和學生的健康成長提供有力的后勤保障。

二、突出重點，確保學校后勤管理和服務工作取得明顯實效

學校后勤涉及師生衣、食、住、行、用、學等方方面面。學生食宿基本條件的改善、后勤物資采購、食堂飲食衛生、伙食營養及價格、校園安全保衛、學生公寓管理、綠化美化與保潔、設備設施管理與維修等，都是后勤工作的構成，面對繁雜的工作內容，學校的后勤部門、后勤工作者一定要明確職能和責任，要突出后勤工作的重點和難點。今后學校后勤工作的重點就是抓好五個方面的管理，建立五項制度，嚴把四大關口。即抓好學生食堂食品衛生管理、學生食堂伙食質量與成本核算管理、學生宿舍管理、校園綠化美化與養成教育管理、消費市場服務管理；建立后勤崗位責任制度、食品衛生安全管理制度、伙食質量與成本核算制度、宿舍安全管理制度、后勤物資采購制度；嚴格執行大宗糧油定點采購制度。嚴把餐飲食品衛生關、防火防盜安全關、物品采購質量關、成本核算監控關。

一是抓好學生食堂和食品衛生安全管理。學生食堂是學生集體用餐的場所，是容易引發學校安全事故、特別是食物中毒事故的重要部位。近年來我市對學校食品衛生安全高度重視，檢查督導工作持續進行，但仍有少數學校存在著“四差”問題：學校領導的食品衛生意識差，學生食堂基本設施、設備差，食堂操作人員基本素質差，食品衛生安全責任制落實差。食品衛生安全存在諸多隱患，令人擔憂。學校食品衛生安全工作必須警鐘長鳴、常抓不懈。學校校長要從保障學生身心健康和生命安全、保持學校正常教學秩序和維護社會和諧穩定的大局出發，充分認識這項工作的重要性、緊迫性和長期性。要按照《教育部

、衛生部關于學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》的要求，嚴格學校、特別是寄宿制學校的食品衛生安全管理。通過建立和落實學生食堂食品衛生安全責任制，嚴把食品原料進貨關、食堂環境衛生關、飲具餐具消毒關、食品保管貯存關、食堂工作人員體檢關，防止發生投毒事件，防止霉變、假劣食品流入學校食堂和商店小賣部，防止流行性病毒感染，有效消除食堂及食品衛生安全隱患，杜絕學生集體性食物中毒事件發生。同時要抓好學生食堂伙食質量和成本核算管理。學校食堂是為師生生活服務的，要堅持“公益屬性、服務至上、保本微利”的原則。伙食質量和價格是關系到學生健康成長的大事，是關系到人民群眾切身利益的大事，是涉及到農民負擔的大事，務必引起各學校的高度重視。

二是抓好學生宿舍（公寓）管理。學生宿舍是學生日常生活與學習的重要場所，也是課外對學生進行思想教育與素質教育的重要陣地。寄宿制學生學習、生活管理相對分離，是學校安全工作的重點和難點。各學校要把學生宿舍管理作為后勤工作的一件大事抓好，建立健全學生宿舍各項管理制度。學生宿舍消防設施、安全通道、警示標志、門窗、鎖具要齊全，用電用水、防火防盜等都要有章可循。要建立宿舍安全工作日查制度，發現事故隱患及時進行整改。要建立學生日常行為準則，經常性對學生進行安全知識教育。通過建立校長負責制，教師值班制，學生寢室長制和宿舍區封閉管理制等，把安全責任制落到實處。通過開展示范性學生宿舍和文明學生寢室評選活動，規范學生日常行為。要不斷完善學生宿舍的服務和管理。

三是要抓好校園綠化、美化、保潔和養成教育管理。校園是傳播精神文明的窗口，抓好校園環境和學生的養成教育在新農村建設中具有重要作用。抓好校園綠化、美化工作，有利于對學生進行熱愛祖國、熱愛校園、保護自然、保護生態環境的教育，有利于促進校園文明風氣的形成，有利于學生良好學習氛圍的營造。各地各校要將校園綠化、美化、保潔工作納入學校建設和后勤管理工作的議事日程，科學規劃，強化護養，做到春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青。要積極創建“綠化示范學校”、“園林式學校”、“文明校園”等，促進學校綠化、美化和保潔工作。

四是抓好學校固定資產管理和使用工作。隨著中小學校大量設施的配備，我市各級各類學校的辦學條件得到明顯改善，特別是近兩年各種圖書、儀器、器材、桌柜、桌凳的更新、充實和實驗室、體音美專業教室的投入使用，使得全市教育事業的發展有了強大的物質保障。管好、用好學校的固定資產，使其充分發揮效益，使其真正服務教育教學工作，是每一個教育管理者、每一個教育工作者都要引起足夠重視的一個問題，每個學校都要完善有關物品的管理制度，確定具體的管理人員，制定科學合理的使用方法，廣泛調動廣大教師的積極性，鼓勵教師運用現代化教學手段，進一步提高教育教學效率，想方設法調動學生動手、動腦能力；尤其要發揮學校圖書室、體音美器材和體音美專用教室的功能，進一步推動學生的全面發展。

三、加強領導，努力開創學校后勤管理和服務工作新局面

一是要加強領導。學校后勤管理和服務工作牽涉面廣，工作事務繁瑣，市教體局和全市各級各類學校要高度重視并切實加強對學校后勤管理和服務工作的領導，把學校后勤管理和服務工作作為教育改革與發展和學校教育管理工作的重要內容，納入學校工作的總體計劃，擺上重要議事日程，強化領導和服務職能，要確定一名局級領導和校級領導分管此項工作，教體局要有專門科室和專人負責此項工作，學校要有內設機構和人員專門負責，充分發揮教育行政部門及學校對后勤工作的指導、監督、管理職能。

各學校要加強管理人員和從業人員隊伍建設。人員素質高低，決定著我們的管理是否科學規范，決定著我們的服務是否優質、是否能讓學生滿意，決定著我們后勤工作是否能確保學校的安全與穩定。因此，我們要加強和堅持對管理人員與從業人員的培訓，定期進行法律法規、規章規范、職業道德、職業技能、安全、衛生等相關知識培訓，不斷提高人員素質，牢固樹立責任意識和服務意識。

二是要規范管理。發展需要規范，規范是為了更好地發展。學校后勤管理和服務工作必須加強規范管理，才能健康發展。全市各級各類學校要一改過去行為不夠規范的做法，加強后勤制度建設，完善各項管理制度，不斷的制定、修改、完善切合實情、易操作、行之有效的規章制度，要對《學校財務制度》、《食堂管理制度》、《寢室管理制度》、《領導帶班、教師值班制度》、《門衛24小時值班制》等重點制度進行了反復的研究，使它們更加符合學校工作實際。在后勤管理上要落實校長負總責，后勤主任具體負責的管理體制。特別是校長的管理能夠及時到位，各學校校長對后勤工作做到勤思考、勤觀察、勤檢查，能夠時時知道各項工作的進展，誰在管理，落實情況，做到心中有數，管理指導到位。