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天市容環(huán)境整治行動(dòng)。結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定如下方案:
一、總體要求深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本理念,按照統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn)、全面提升、群眾受益的思路,遵循整治管理并重、形成長(zhǎng)效機(jī)制、注重改善民生、彰顯城市特色的原則,使
城市凈化綠化美化邁上新臺(tái)階,城市規(guī)劃建設(shè)管理邁上新臺(tái)階,人民群眾生活環(huán)境邁上新臺(tái)階。
二、主要任務(wù)這次整治行動(dòng)的重點(diǎn),是對(duì)視覺(jué)污染、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政道路、停車秩序、居民樓院、建筑工地等七大領(lǐng)域進(jìn)行集中整治。
(一)視覺(jué)污染整治行動(dòng)整治標(biāo)準(zhǔn):堅(jiān)持決心不動(dòng)搖、違法不遷就、有效不強(qiáng)拆的原則,基本清除轄區(qū)內(nèi)的禁設(shè)和限設(shè)路段立柱式廣告;按照城市廣告專業(yè)規(guī)劃,對(duì)宜設(shè)區(qū)內(nèi)的視覺(jué)污染廣告進(jìn)行整改;占
路亭體基本清除;主次干道違法建筑基本拆除。
1、戶外廣告整治
(1)加大對(duì)非法戶外廣告拆除力度。按照視覺(jué)污染綜合整治要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)新增和不符合規(guī)劃要求的戶外廣告進(jìn)行清理整治。責(zé)任單位:城管七中隊(duì)完成時(shí)限:12月中旬
(2)對(duì)轄區(qū)主干道沿街立牌式戶外廣告進(jìn)行清理。責(zé)任單位:城管七中隊(duì)完成時(shí)限:12月中旬
2、清除占路亭體對(duì)不符合規(guī)劃設(shè)置的進(jìn)行全面清理取締。責(zé)任單位:城管七中隊(duì)完成時(shí)限:12月中旬
3、違法建筑拆除完成轄區(qū)新建路段兩側(cè)違法建筑拆除:
(二)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)整治標(biāo)準(zhǔn):實(shí)行圍擋式、退院式垃圾桶整治;實(shí)行一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)居民小區(qū)、一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)“四個(gè)一”垃圾分類試點(diǎn)工作;消除城中村衛(wèi)生臟亂死角,保持天天
干凈、處處干凈、和諧有序。
1、垃圾桶退路完成轄區(qū)所有主次干道的垃圾桶和居民區(qū)船箱式垃圾箱的退路工作,對(duì)確因客觀條件不能進(jìn)院的垃圾桶采取圍檔措施,確保美觀。加強(qiáng)巡查,對(duì)垃圾桶退路“回潮”問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取
有效措施整改;垃圾清運(yùn)實(shí)行桶車對(duì)接模式,采取“無(wú)縫隙對(duì)接”作業(yè),做到“定點(diǎn)定時(shí)、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”。責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)分公司、物業(yè)小區(qū)、社區(qū)居委會(huì)完成時(shí)限:6月中旬
2、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造配合區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的改造工作,確保按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。責(zé)任單位:區(qū)城市管理局、城管科、河西實(shí)業(yè)總公司完成時(shí)限:11月底3、城中村環(huán)境衛(wèi)生整治對(duì)轄區(qū)內(nèi)河一、河二、大
山、河源、保兒剩余片等未拆遷的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底清理,消除垃圾死角,堅(jiān)持長(zhǎng)效管理,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。責(zé)任單位:社區(qū)居委會(huì)完成時(shí)限:6月底
(三)園林綠化水平提升行動(dòng)
1、對(duì)接好空白地塊的綠化工作
(1)樂(lè)天家園門前空地綠化
(2)保兒三座樓前花壇綠化
(3)僑馨苑小區(qū)靠長(zhǎng)沙路需補(bǔ)綠
(4)周口路71號(hào)南側(cè)違章拆除后需補(bǔ)綠
(5)周口路、南昌路段有少部分空地需補(bǔ)綠責(zé)任單位:城管科、城管七中隊(duì)完成時(shí)限:6月上旬
2、公園整治配合完成的規(guī)劃設(shè)計(jì),并對(duì)部分墳頭進(jìn)行遷移。責(zé)任單位:雙山工貿(mào)總公司、城管科完成時(shí)限:12月底
(四)道路綜合整治行動(dòng)
1、建筑垃圾及車輛運(yùn)輸撒漏整治對(duì)轄區(qū)所有建筑工地及運(yùn)輸車輛單位進(jìn)行摸底排查,加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳;依法開(kāi)展對(duì)建筑工地規(guī)范管理的執(zhí)法專項(xiàng)整治,開(kāi)展對(duì)運(yùn)輸散流體車輛的整治活動(dòng)。責(zé)任單位
:城管七中隊(duì)完成時(shí)限:7月中旬
2、占路經(jīng)營(yíng)整治加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)道路主要是長(zhǎng)沙路、臺(tái)柳路、重慶南路、周口路的巡查,發(fā)現(xiàn)占路現(xiàn)象后及時(shí)處理;加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)口周邊的環(huán)境整治,確保市場(chǎng)周邊的環(huán)境秩序;加強(qiáng)對(duì)河西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至黑龍江
南路段道路上游商浮販的管理,確保道路暢通;加大對(duì)占路燒烤、擺攤的整治,維護(hù)良好的經(jīng)營(yíng)秩序。責(zé)任單位:城管七中隊(duì)、城管科完成時(shí)限:8月上旬
(五)停車秩序規(guī)范整治行動(dòng)整治標(biāo)準(zhǔn):無(wú)違法停車,規(guī)范停車秩序。
1、建立人行道停車查處系統(tǒng),啟動(dòng)人行道停車張貼、處理網(wǎng)上辦案,嚴(yán)厲查處人行道亂停車行為。
2、重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重慶南路汽車貿(mào)易大道、長(zhǎng)沙路建材市場(chǎng)、臺(tái)柳路主干道的占人行道停車,加大清理整治力度,杜絕亂停車行為。責(zé)任單位:城管七中隊(duì)完成時(shí)限:7月底
(六)居民樓院綜合整治行動(dòng)整治標(biāo)準(zhǔn):居民樓院實(shí)現(xiàn)整潔優(yōu)美、和諧宜居。注重規(guī)范、整潔、方便、實(shí)用,達(dá)到社區(qū)干凈整潔,庭院綠化優(yōu)美,環(huán)境舒適宜居。
1、樓院衛(wèi)生秩序清理對(duì)轄區(qū)社區(qū)的居民樓院進(jìn)行環(huán)境綜合整治,消除樓院內(nèi)的垃圾死角、亂堆放、亂搭建和亂貼亂畫,加大占用綠地種菜和堆放雜物行為的管理力度,恢復(fù)綠地功能。責(zé)任單位:各社區(qū)
居委會(huì)、城管科、城管七中隊(duì)完成時(shí)限:7月底
2、開(kāi)展“全民創(chuàng)城周”活動(dòng)辦事處機(jī)關(guān)干部、駐轄區(qū)單位、社區(qū)居民每周集中開(kāi)展一次衛(wèi)生大掃除活動(dòng),大造潔凈家園。責(zé)任單位:辦事處、社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位。完成時(shí)限:每周六
(七)建筑工地整治行動(dòng)整治標(biāo)準(zhǔn):建筑工地圍擋整潔美觀,物料堆放整齊有序,建筑渣土嚴(yán)密覆蓋、封閉運(yùn)輸,無(wú)施工揚(yáng)塵,無(wú)夜間噪聲擾民。爭(zhēng)取區(qū)建管局的支持,重點(diǎn)對(duì)大山村等4個(gè)建筑工地的管
理情況進(jìn)行規(guī)范,工地圍擋按規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,工地內(nèi)物料堆放整齊。
整治行動(dòng)分為三個(gè)階段:
第一階段,發(fā)動(dòng)部署階段(5月下旬)。召開(kāi)街道內(nèi)全社區(qū)市容環(huán)境整治行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)全市動(dòng)員會(huì)議精神,部署全區(qū)整治行動(dòng)工作安排要求,明確目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合各自整治任務(wù)制定具體詳細(xì)的
工作方案。
第二階段,組織實(shí)施階段(5月下旬至12月中旬)。各責(zé)任單位要集中時(shí)間、人力、物力,按照本方案和《創(chuàng)建文明城大干200天市容環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解》(見(jiàn)附件二,以下簡(jiǎn)稱責(zé)任分解)進(jìn)
行全面的清理整治。牽頭單位要定期召開(kāi)整治工作調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),及時(shí)查找問(wèn)題進(jìn)行整改,做到邊整治、邊鞏固,全面落實(shí)本方案的各項(xiàng)任務(wù)。河辦作為全部社區(qū)市容環(huán)境整治工作的總牽頭單位
,協(xié)調(diào)督查考核組及時(shí)對(duì)各單項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法予以宣傳和推廣。
第三階段,檢查驗(yàn)收階段(12月下旬)。各牽頭單位要按照本方案和責(zé)任分工進(jìn)行自查,對(duì)存在問(wèn)題,限期整改落實(shí)。督查考核組要對(duì)各單項(xiàng)整治內(nèi)容進(jìn)行檢查驗(yàn)收考核。
四、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把大干200天市容環(huán)境整治作為創(chuàng)城的重要組成部分,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)部署要求,加強(qiáng)統(tǒng)一調(diào)度。成立街道市容環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件一),領(lǐng)
導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)工作組,業(yè)務(wù)組設(shè)在城管科,負(fù)責(zé)方案策劃、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收。宣傳報(bào)道組設(shè)在宣教科,負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作,加強(qiáng)媒體宣傳、監(jiān)督。后勤保障組設(shè)在黨政辦,負(fù)責(zé)整治行動(dòng)
的后勤保障工作。各農(nóng)工商公司、社區(qū)、駐轄區(qū)有關(guān)單位要按照街道辦事處的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)指揮調(diào)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓質(zhì)量、抓進(jìn)度、抓安全、抓穩(wěn)定,及時(shí)研究解決遇到的問(wèn)題,科學(xué)指揮,強(qiáng)力推動(dòng)
,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。機(jī)關(guān)各科室、各農(nóng)工商公司、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機(jī)制。要落實(shí)屬地化管理
責(zé)任,對(duì)照《責(zé)任分解》,落實(shí)人財(cái)物保障,層層落實(shí)責(zé)任,倒排任務(wù)節(jié)點(diǎn)工期,確保按期完成整治任務(wù)。
3、高效聯(lián)動(dòng),形成合力。要按照區(qū)委、區(qū)政府要求和街道工作分工,調(diào)配力量,真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要積極配合牽頭單位做好相關(guān)工作,形成合力,齊抓共管,高效推進(jìn)各項(xiàng)工作的順利
開(kāi)展。要繼續(xù)深入開(kāi)展全民共建,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,全力把轄區(qū)建設(shè)好、維護(hù)好、管理好。
4、監(jiān)督檢查,績(jī)效考評(píng)。街道市容環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制,逐月、逐周、逐日排定工程進(jìn)度。城管科每天深入現(xiàn)場(chǎng)督查推動(dòng),做到每日一報(bào)告、每周一通報(bào)、每旬一聯(lián)查、每
一、活動(dòng)主題
垃圾不落地,文明在手中。
二、目標(biāo)任務(wù)
以2**年國(guó)際帆船賽為契機(jī),以改善居民生活環(huán)境為目的,堅(jiān)持為居民群眾辦實(shí)事、做好事,結(jié)合第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,動(dòng)員市民向垃圾宣戰(zhàn),重點(diǎn)提高廣大市民的衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)做到不亂倒垃圾,不亂扔雜物,廣泛參與公共場(chǎng)所、社區(qū)、樓道等的環(huán)境衛(wèi)生整治,全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,形成“人人參與、潔凈島城、文明**”的濃厚氛圍,以整潔優(yōu)美的生活環(huán)境迎接2**年國(guó)際帆船賽的成功舉辦。
三、活動(dòng)時(shí)間
2**年全年,重點(diǎn)是3至4月份
四、活動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排及責(zé)任分工
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(3月13日-4月1日)
1、社會(huì)宣傳。各社區(qū)要完善文明公約,通過(guò)制作板報(bào)、懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、廣場(chǎng)宣傳、發(fā)放致居民群眾的一封信等形式,加大宣傳力度,使此次活動(dòng)家喻戶曉、人人參與,形成濃厚的輿論氛圍。
牽頭組織單位:宣教科、城管科
責(zé)任單位:各社區(qū)
2、媒體宣傳。協(xié)調(diào)區(qū)新聞中心,聯(lián)系新聞媒體積極報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況,在集中宣傳日和清理垃圾死角集中行動(dòng)日及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
牽頭組織單位:宣教科、城管科
責(zé)任單位:各社區(qū)
3、舉行廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。為形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),3月25日上午9:30—11:30,在海云廣場(chǎng)舉行“五福迎奧運(yùn),文明傳**”集中宣傳活動(dòng)。組織青年志愿者、社區(qū)居民,通過(guò)發(fā)放《“垃圾不落地,文明在手中”行動(dòng)告市民朋友一封信》等形式,向廣大市民發(fā)出倡議,倡導(dǎo)從我做起、從自身做起,“管住”自己的手,不亂倒垃圾,不亂扔雜物,積極參與“垃圾不落地,文明在手中”行動(dòng)。
牽頭組織單位:宣教科、城管科
責(zé)任單位:各社區(qū)
(二)集中整治(4月1日—4月30日)
1、對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的廣場(chǎng)、綠地、花園等公共區(qū)域進(jìn)行集中清掃,加強(qiáng)日常維護(hù),同時(shí)做好主次干道清掃保潔和垃圾容器的投放、管理工作。
牽頭組織單位:城管科
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)公司
2、將“垃圾不落地,文明在手中”宣傳整治行動(dòng)納入第十九個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)安排。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理,清掃保潔制度落實(shí)到位。生活垃圾日產(chǎn)日清,主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí),道路機(jī)械化清掃或高壓沖水率≥20%,城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥80%,垃圾、糞便收集運(yùn)輸全面密閉化。
牽頭組織單位:城管科
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)公司
3、結(jié)合四月份愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)清理整治活動(dòng)。轄區(qū)各企事業(yè)單位要搞好單位責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制和門內(nèi)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)責(zé)任制。各級(jí)文明單位要率先垂范,積極組織開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)。4月7日上午,廣大機(jī)關(guān)干部積極參與,分頭到各點(diǎn)集中清理衛(wèi)生死角,清運(yùn)積存的垃圾。開(kāi)展美化環(huán)境周末志愿行動(dòng)。組織動(dòng)員廣大志愿者,深入社區(qū)及公共場(chǎng)所,積極開(kāi)展維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳、治理環(huán)境衛(wèi)生、清理垃圾死角,帶動(dòng)廣大居民自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。
牽頭組織單位:城管科
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)科室、各社區(qū)
4、組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民樓院、樓道、甬道、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期(定時(shí))保潔,清理亂堆亂放和衛(wèi)生死角,確保市民居住環(huán)境整潔有序。
牽頭組織單位:城管科
責(zé)任單位:各社區(qū)
5、根據(jù)《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》和《**市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》的內(nèi)容,對(duì)亂倒垃圾、亂丟雜物、亂倒污水、亂堆亂放等影響市容環(huán)境的行為進(jìn)行查處,全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,規(guī)范不文明行為,維護(hù)社會(huì)秩序。
牽頭組織單位:城管科
責(zé)任部門:城管三中隊(duì)
6、在轄區(qū)廣泛開(kāi)展“從我做起,潔凈**——爭(zhēng)做文明好市民”主題活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)廣大市民參與的積極性,組織各社區(qū)居民開(kāi)展樓道、屋頂、墻面的衛(wèi)生整治活動(dòng),讓身邊的環(huán)境清潔起來(lái),讓城市健康起來(lái)。以社區(qū)為單位,以“雜物隨人走,文明留手中”活動(dòng)主題,清除暴露垃圾、蚊蠅孳生地,整治背街小巷和衛(wèi)生死角,重點(diǎn)治理隨地吐痰、亂倒垃圾、亂扔廢棄物等不衛(wèi)生、不文明行為。
牽頭組織單位:城管科、城管三中隊(duì)
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)科室、各社區(qū)
7、以社區(qū)為單位開(kāi)展“潔凈社區(qū),從我做起”主題宣傳教育活動(dòng),提高居民的自我約束和相互監(jiān)督的能力,形成“文明行為樹新風(fēng),美化社區(qū)靠大家”的良好氛圍。
牽頭組織單位:宣教科
責(zé)任單位:各社區(qū)
(三)鞏固成果(5月1日至年底)
1、全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。嚴(yán)格按照新《辦法》的內(nèi)容,對(duì)沿街企事業(yè)單位、店鋪等責(zé)任區(qū)衛(wèi)生、綠化、秩序進(jìn)行督導(dǎo)檢查。加大對(duì)亂丟垃圾雜物行為的巡查密度,在市區(qū)主干道、廣場(chǎng)、車站等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭胁婚g斷巡查,及時(shí)查處違法行為,加大處罰力度,糾正不良陋習(xí)。
牽頭組織單位:城管科、城管三中隊(duì)
責(zé)任單位:城管科
2、加大環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查力度,健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理考核機(jī)制,研究解決市民關(guān)注的環(huán)境衛(wèi)生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。取消落地垃圾收集點(diǎn),重點(diǎn)解決垃圾收集運(yùn)輸過(guò)程中的滲濾液污染問(wèn)題,對(duì)馬路上的收集污染點(diǎn)定期進(jìn)行沖洗,降低污染程度。提高環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔覆蓋范圍,將環(huán)境衛(wèi)生管理延伸到社區(qū)、樓院,并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
牽頭組織單位:城管科
責(zé)任單位:城管科、環(huán)衛(wèi)公司
3、加強(qiáng)對(duì)市民的教育。各社區(qū)以市民文明學(xué)校為主陣地,開(kāi)展“垃圾不落地,文明在手中”主題教育活動(dòng),通過(guò)動(dòng)員會(huì)、宣傳欄、宣傳單、居民議事會(huì)、社區(qū)“百姓論壇”、道德評(píng)議會(huì)等形式,引導(dǎo)廣大市民從我做起,自覺(jué)遵守“八不”行為規(guī)范;從手中做起,不亂扔垃圾、亂丟雜物;帶寵物犬到公共場(chǎng)所,自覺(jué)將狗糞打包,養(yǎng)成維護(hù)公共衛(wèi)生的良好習(xí)慣。各學(xué)校要利用各種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生教育,要求學(xué)生從自己做起,從小事做起,堅(jiān)持做到不亂丟垃圾、不亂丟雜物,不破壞公共衛(wèi)生,自覺(jué)維護(hù)良好的衛(wèi)生環(huán)境。
牽頭組織單位:宣教科
責(zé)任單位:各社區(qū)
五、具體要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“垃圾不落地,文明在手中”集中整治行動(dòng),是推進(jìn)“人文奧運(yùn)”,鞏固創(chuàng)建文明城市成果的重點(diǎn)工作,各社區(qū)要高度重視,做到嚴(yán)密組織,重點(diǎn)突出,使活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng),真正落到實(shí)處。
12月以來(lái),縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作統(tǒng)一部署,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,深入推進(jìn)“規(guī)范化、凈化、亮化”“三化”集中整治行動(dòng),現(xiàn)將我局“三化”整治行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署
為提高我縣城區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量,營(yíng)造規(guī)范整潔、和諧有序的市容環(huán)境,全面提升我縣城市形象,結(jié)合縣委、縣政府“三化”整治行動(dòng)工作部署,我局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、大隊(duì)、所人員為成員的“三化”整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮我局“三化”整治行動(dòng),積極開(kāi)展清理整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)及亂停亂放等不良行為。
二、廣泛宣傳,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
結(jié)合縣委、縣政府工作部署,我局在縣城區(qū)各宣傳蘭、廣告欄張貼了《關(guān)于清理整治城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)亂擺攤點(diǎn)及亂停亂放行為的通告》,《通告》以藏漢雙語(yǔ)的形式廣泛宣傳本次“三化”整治行動(dòng)的意義和整治內(nèi)容,進(jìn)一步擴(kuò)大我縣“三化”整治行動(dòng)群眾知曉率,引導(dǎo)全縣居民積極配合“三化”整治行動(dòng),為我縣“三化”整治行動(dòng)的順利開(kāi)展提供了思想保障。
三、多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)
指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“優(yōu)美”為目標(biāo),以創(chuàng)建文明城市、城區(qū)工作的開(kāi)展和加快海西建設(shè)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作,實(shí)行日常管理與開(kāi)展專項(xiàng)整治相結(jié)合,使我街的街容街貌有一個(gè)新的突破。
總體思路和目標(biāo)
多管齊下,依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,群防群治,齊抓共管。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步加大城市管理宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)市民的城市文明意識(shí),形成部門協(xié)調(diào),全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的城市管理良好氛圍,使“亂張貼”猖獗勢(shì)頭得到有效遏制,市容環(huán)境有較大改觀,為構(gòu)建城市長(zhǎng)效管理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
整治時(shí)間
自本方案印發(fā)之日起。
措施任務(wù)
(一)抓宣傳教育各社區(qū)要通過(guò)開(kāi)辟專題、專欄,廣泛宣傳開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)的深遠(yuǎn)意義。城管五中隊(duì)、街道愛(ài)衛(wèi)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)要聯(lián)合發(fā)動(dòng)團(tuán)員、群眾、學(xué)生其他志愿者組織清洗“亂張貼”活動(dòng)。
(二)抓源頭治理各社區(qū)要加強(qiáng)巡查,發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)“亂張貼”印制者和張貼者。對(duì)亂貼亂涂?jī)?nèi)容涉嫌制販假證、假牌、印章、票據(jù)、詐騙和非法行醫(yī)等行為的,城管五中隊(duì)和王莊派出所、街道整規(guī)辦要密切配合,組織力量深入調(diào)查摸底,搗其窩點(diǎn),依法嚴(yán)懲違法人員。對(duì)不法分子印制“亂張貼”的單位或個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決依法嚴(yán)厲處罰和曝光。派出所要加強(qiáng)對(duì)出租屋的監(jiān)管,對(duì)查實(shí)是“亂張貼”制作和張貼的不法分子落角點(diǎn)的要堅(jiān)決取締。
(三)采用現(xiàn)代裝備技術(shù)對(duì)付“亂張貼”街道創(chuàng)建辦、愛(ài)衛(wèi)辦要根據(jù)統(tǒng)一部署,組織各社區(qū)做好亂張貼信息收集工作。在收集過(guò)程中,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)取證(拍照片、揭下亂張貼等)的違章內(nèi)容和電話號(hào)碼,經(jīng)核查無(wú)誤后分為便民類和違法類(用EXCLE軟件錄入),每月的2日和17日各報(bào)送一次到街道創(chuàng)建辦、愛(ài)衛(wèi)辦,街道愛(ài)衛(wèi)辦每月的5日和20日將各社區(qū)便民類和違法類的亂張貼號(hào)碼匯總上報(bào)區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦。
(四)加強(qiáng)管理,堵疏結(jié)合清理、整治亂張貼,要加強(qiáng)管理,采取圍堵和疏導(dǎo)相結(jié)合,給予合法且有一定社會(huì)需求的小廣告必要出路。各社區(qū)要做好公共便民信息服務(wù)欄的設(shè)立工作,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、合理布局設(shè)置好若干廣告張貼欄。
(五)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任各社區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)職能和責(zé)任分工,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),一齊動(dòng)手,分別查處非法小廣告的制作,印刷、張貼(涂寫)于轄區(qū)所有設(shè)施(含大街小巷建筑外墻、梯間、圍墻以及候車亭、電話亭、燈桿、線桿、欄桿、路牌、站牌等)上的“牛皮癬”,不留死角,務(wù)求干凈徹底,效果顯著。具體責(zé)任分工見(jiàn)亂張貼專項(xiàng)行動(dòng)各部門、各社區(qū)職責(zé)任務(wù)分解表。
基本要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織街道成立亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各社區(qū)要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。各部門要根據(jù)下發(fā)的整治方案要求,結(jié)合本部門、本社區(qū)實(shí)際,制定可行的整治措施和辦法,狠抓落實(shí)。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,保證措施到位,責(zé)任到人。
(二)依法執(zhí)法,密切配合城管五中隊(duì)要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,宣傳教育與發(fā)動(dòng)工作先行,執(zhí)法跟進(jìn),做大執(zhí)法與管理協(xié)調(diào)配合,聯(lián)手開(kāi)展整治行動(dòng),要加大執(zhí)法處罰力度,會(huì)同派出所對(duì)“亂張貼”制作進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,并對(duì)典型案例進(jìn)行曝光,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得良好成果,達(dá)到預(yù)期目的。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)政府部門監(jiān)管力度,有效落實(shí)運(yùn)輸單位安全主體責(zé)任,確保工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛規(guī)范裝載、傾倒,嚴(yán)厲查處超限超載、違規(guī)傾倒,拋撒滴漏、亂停亂放、未按規(guī)定時(shí)間或線路通行、隨意傾倒等各種違章行為,促進(jìn)全區(qū)市容市貌和道路交通路況的明顯改善。
二、整治要點(diǎn)
(一)整治時(shí)間:2010年1月底至3月底(為期二個(gè)月)。
(二)整治對(duì)象:轄區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)送渣土、泥漿、裝潢垃圾的工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛。
(三)整治內(nèi)容:超載超限、亂停亂放、未按規(guī)定時(shí)間或線路通行、隨意傾倒、滴漏拋灑、無(wú)牌無(wú)證、故意遮擋污損號(hào)牌等違法行為以及未安裝轉(zhuǎn)彎提醒器、未安裝側(cè)面安全防護(hù)欄行為的。
(四)整治區(qū)域:
1、城區(qū)片:人民路、大慶北路、環(huán)城北路、北外環(huán)路等;
2、郊區(qū)片:61省道、康莊路、駱觀線、高速公路連接線、329國(guó)道(常洪隧道—兆龍路口)等。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行,區(qū)特成立工程建筑垃圾運(yùn)輸車專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):區(qū)政府辦公室
副組長(zhǎng):區(qū)安監(jiān)局
成員:區(qū)城管局
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由尹紹寧兼任辦公室主任,陳志輝任副主任,綜合指導(dǎo)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)整治工作順利開(kāi)展,辦公室設(shè)在交警大隊(duì)。
四、工作步驟
(一)源頭管理階段(1月30日—2月14日)
1、全面排摸登記(2月10日前完成)。由交警部門負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛單位、車隊(duì)負(fù)責(zé)人及駕駛員情況進(jìn)行排摸;由區(qū)城管局、區(qū)交通局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)工程建筑垃圾運(yùn)輸車承包單位及傾倒場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查;由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑(開(kāi)發(fā))施工單位進(jìn)行摸底調(diào)查。2月10日前各單位將排摸情況匯總到區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。(具體登記表格見(jiàn)附件一、附件二、附件三)
2、明確安全責(zé)任(2月10日前完成)。一是在2月10日前召集區(qū)在建工程的法人代表、負(fù)責(zé)人,工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛單位的法人代表、負(fù)責(zé)人、車隊(duì)長(zhǎng)召開(kāi)專題會(huì)議,介紹金鑫運(yùn)輸公司安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)及車輛安全防護(hù)措施;二是簽訂規(guī)范運(yùn)輸責(zé)任書,由業(yè)主、法人代表、負(fù)責(zé)人與區(qū)各相關(guān)部門簽訂責(zé)任書,明確具體管理職責(zé)與要求;三是明確企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管,制定完善各類安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等,建立安全管理檔案、健全安全生產(chǎn)臺(tái)帳等相關(guān)內(nèi)容。
3、開(kāi)展駕駛?cè)伺嘤?xùn)(2月14日前完成)。由區(qū)安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)全區(qū)工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛整治工作,交警大隊(duì)、區(qū)城管局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局根據(jù)各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)對(duì)各運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)碎_(kāi)展培訓(xùn)工作并發(fā)放學(xué)習(xí)培訓(xùn)手冊(cè),提高工程運(yùn)輸車輛駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)。培訓(xùn)課程結(jié)束后由區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)證蓋章確認(rèn)。
4、落實(shí)安全措施(2月14日前完成)。明確每輛上路的工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛必須安裝轉(zhuǎn)彎提醒器、側(cè)面防護(hù)欄等安全防護(hù)措施。工程建筑垃圾運(yùn)輸單位需申領(lǐng)建筑垃圾清運(yùn)證,車輛駕駛?cè)诵璩肿C上崗。車輛應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,在交警大隊(duì)備案確認(rèn)后報(bào)區(qū)城管局,辦理清運(yùn)證的申領(lǐng)。
(二)集中整治階段(2月10日至3月底)
(1)成立專項(xiàng)小組(2月10日前)。由交警、城管、交通、建設(shè)、公安分局巡特警、各街道(鎮(zhèn))成立工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治組。(各專項(xiàng)小組具體人員組成及工作安排詳見(jiàn)附件四)
(2)開(kāi)展集中整治(2月10日—3月底)。整治小組采取固定設(shè)卡與流動(dòng)巡查相結(jié)合的工作模式,圍繞超載超限、未按規(guī)定時(shí)間或線路通行、隨意傾倒、滴漏拋灑等突出違法行為,分時(shí)段對(duì)轄區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的主要通行路段進(jìn)行全天候集中整治。整治小組各部門依照本部門管理處罰相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)車輛進(jìn)行處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)建筑垃圾運(yùn)輸車存在違法行為嫌疑,不能當(dāng)場(chǎng)處置的,按下列規(guī)定操作:
1、依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)將車輛暫扣至停車場(chǎng),并開(kāi)具扣車憑證;
2、將駕駛?cè)撕拖嚓P(guān)當(dāng)事人帶至相關(guān)部門接受檢查;
3、責(zé)令駕駛?cè)嘶蛳嚓P(guān)人員通知運(yùn)輸單位法定代表人或人至指定地點(diǎn)接受檢查。
部門之間互相移交的,應(yīng)由接受單位出具接收的文字材料,加蓋公章后存檔備查。
(3)落實(shí)抄告處理(2月10日起每周一抄告)。由交警部門牽頭定期匯總上周整治工作開(kāi)展情況,并及時(shí)將違法駕駛?cè)恕⑦`法車輛、違法單位抄報(bào)至所在單位,并要求落實(shí)反饋意見(jiàn),一并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能部門。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治工作不僅是改善市容市貌,保護(hù)我區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求,也是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)工程運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各部門各單位要切實(shí)提高對(duì)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一服從指揮調(diào)度,把專項(xiàng)整治行動(dòng)作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作抓好抓實(shí)。
(二)明確職責(zé),落實(shí)措施。
(1)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:具體負(fù)責(zé)本次工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),牽頭制定具體整治方案和長(zhǎng)效管理辦法,組織各單位、各部門召開(kāi)工作會(huì)議,研究落實(shí)各部門工作職責(zé)與工作措施,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)整治工作順利開(kāi)展。
(2)區(qū)安監(jiān)局:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)此次建筑垃圾運(yùn)輸車輛集中整治行動(dòng),督查整個(gè)整治工作的有效順利開(kāi)展。
(3)交警大隊(duì):開(kāi)展對(duì)工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸單位的排查登記以及車輛、駕駛?cè)说馁Y格審查工作;會(huì)同區(qū)城管、交通、公安等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等單位開(kāi)展集中整治;做好對(duì)工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛安全防護(hù)措施引導(dǎo)安裝和檢查工作;落實(shí)工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作;定期將交通違法抄告至所在單位及相關(guān)職能部門。
(4)區(qū)建設(shè)局:對(duì)轄區(qū)建筑開(kāi)發(fā)施工單位進(jìn)行摸底調(diào)查,并登記上報(bào);督促各建筑工程施工單位落實(shí)安全規(guī)范管理責(zé)任等。
(5)區(qū)交通局:會(huì)同交警、城管、公安、建設(shè)、各街道(鎮(zhèn))等開(kāi)展郊區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛集中整治;督促交通建設(shè)施工單位加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)輸車的管理,規(guī)范裝載;落實(shí)交通工程建設(shè)項(xiàng)目的隱患排摸、建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任等。
(6)區(qū)城管執(zhí)法局:會(huì)同交警做好工程建筑垃圾運(yùn)輸車輛排摸登記工作,建立建筑垃圾運(yùn)輸車檔案;認(rèn)真做好建筑垃圾運(yùn)輸車輛清運(yùn)證核發(fā)工作;會(huì)同交警、交通、公安、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等開(kāi)展集中整治等。
(7)公安分局:會(huì)同交通、交警、城管、各街道(鎮(zhèn))開(kāi)展集中整治,并保障整治工作平安順利進(jìn)行等。
(8)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)管委會(huì):參與交警、城管、公安、交通等開(kāi)展的聯(lián)合整治;督促本轄區(qū)項(xiàng)目業(yè)主和施工單位加強(qiáng)建筑垃圾運(yùn)輸車輛管理;做好本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的宣傳教育工作。
(三)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各職能部門、街道(鎮(zhèn))要積極按照區(qū)政府的要求,會(huì)同相關(guān)部門,廣泛開(kāi)展前期宣傳教育引導(dǎo)工作,把此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的意義、目的、重點(diǎn)、要求、措施、工作部署以及相關(guān)法律法規(guī)通過(guò)各種形式開(kāi)展宣傳,督促落實(shí)相關(guān)安全管理機(jī)制,有效形成高壓嚴(yán)管的整治氛圍。