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同步駐村工作交流材料范文第1篇

一、工作開展情況

1.創新創業活躍度方面。推進一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式，以“回引創業”為抓手，引導返鄉農民工和企業家等圍繞脫貧攻堅布局產業。積極組織開展第六屆青年創業大賽、第二屆鄉土人才創業大賽等賽事，參加第四屆“中國創翼”大賽、省級返鄉下鄉創業項目推介會議暨集中簽約等活動，大力支持大學生創新創業孵化園區，全面為入駐創業者提供服務。在電視臺開辦 “編制愛心網、情暖農民工”訪談節目，與網民互動解讀創業政策，開展送政策進園區、進廠房、進企業、進門面活動，擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。

2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案，引進人才5年服務期內，允許市內自由流動；引進人才5年服務期滿后，允許跨市流動。暢通黨政機關、企事業單位干部人才交流渠道，2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間，我市人力資源服務機構依托“互聯網+”，開通網絡招聘，打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的全天候網上“春風行動”，助力企業復產復工。

3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單，統籌多種職能手段優化政務服務。與全省同步推行“證照分離”改革，對第一批106項涉企行政審批事項，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。聯合公安、稅務等六部門印發 了《關于做好企業開辦“一日辦結”工作的通知》，進一步壓縮企業開辦時間。加強與銀行系統開展“政銀便民通”合作，簡化和完善企業注銷流程，極大方便市場主體退出。持續推進全程電子化登記和營商通APP推廣應用，繼續推行簡易注銷等舉措，切實加大市場開放力度，為市場主體提供優質、高效的準入服務。

4.基本公共服務滿意度方面。深化學前教育改革，加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復核認定普惠性民辦幼兒園81所， 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學，在部分區縣開辦中職“街接班"，對營利性醫療機構設置審批、醫療機構執業登記、消毒產品生產企業衛生許可、醫師執業注冊4個事項實行優化準入服務，對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”，實行醫師和護士區域注冊，促進醫師有序流動和多機構執業，并將多機構執業納入醫療機構技術準入考核及等級評審。

5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。嚴格環境準入，加快推進“散亂污”企業綜合治理，加強工業企業VOCs治理，加強餐飲油煙治理，強力推進秸稈等“五燒”整治，加大揚塵源管控。以實施《城鎮污水城鄉垃圾三年推進方案》為抓手，進一步加大城鎮生活污水處理設施及配套污水收集管網建設投入力度；將化肥、農藥減量納入糧食生產責任制考核內容；進一步深化河長制，統籌上下游、左右岸、干支流聯防聯治；建立污染地塊清單，強化污染地塊風險管控，開展土壤污染重點監管企業監督性檢測；配合林業、農業農村部門對馴養繁殖的野生動物進行封存，推動建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償機制；加強全市造林綠化，全面推進生態修復，精準提升森林質量，推廣全民義務植樹，選聘生態護林員守護森林生態。

二、工作完成情況

1.創新創業活躍度方面。一是兌現政策扶持自主創業。1—11月，全市共發放創業擔保貸款43627.2萬元，創業擔保貸款直接扶持自主創業1310人，帶動吸納就業3950人；為24名創業大學生兌現創業補貼24萬元；創業擔保貸款貼息52萬多元；全市創業孵化園入住創業大學生47人，創業項目庫項目總數346個。

2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業和吸納人才。2020年來，共為1048名企業人員評定專業技術職稱，其中：高級259人、中級371人、初級418人。

3.市場開放度方面。統籌多種職能手段優化政務服務，與全省同步推行“證照分離”改革，精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，真正實現了“減材料、減事項、減時間”，為企業進入市場提供便利。

5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。2020年1-10月我市環境空氣質量優良率為97.7%，上升3.0%，未出現中度及重污染天氣；PM10濃度為42.4微克/立方米，同比下降11.9%， PM2.5濃度26.4微克/立方米，同比下降13.4%。2020年1-10月，全市地表水水質優良（I—III類）水體比例達到100%；全市14個地表水監測斷面水質類別分別達到II—III類標準，水質達標率為100%。

三、典型經驗做法

一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式被人社部作為全國人社系統唯一減貧案例推送國際減貧組織

四、存在的問題及薄弱環節

1.結合我市市情，經濟發展底子薄，“包容普惠創新”指標下所涉及的區位優勢、創新創業能力、市場人才吸引力、醫療公共服務水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。

2.“包容普惠創新”指標內容覆蓋面廣，涉及的單位部門多，一級指標下有6個二級指標，每個二級指標所包含的業務又至少涉及三、四個不同的部門（單位），在平時的工作中仍然存在協調溝通不到位的情況。

五、2021下步工作計劃

1.進一步加強與省廳、市發改委等單位對接，第一時間掌握新的工作政策和要求，同時與指標下責任單位做好銜接配合工作，加強業務培訓，明確最新任務指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位，防止因目標責任不清而出現的推諉扯皮現象，根據實際情況，成立6個二級指標專班，每個二級指標分專班確定一個牽頭單位，具體負責協調推進該二級指標的具體任務。

同步駐村工作交流材料范文第2篇

2010年9月2日，北京市人民政府正式批準北京印刷學院成立綠色印刷包裝產業技術研究院。北京印刷學院成為首批6家高校研究院授牌單位之一，開啟了市屬高校組建產業技術研究院的新篇章。在啟動儀式上，北京市委書記劉淇、市長郭金龍為研究院揭牌，并提出了“把中關村科學城建成戰略性新興產業的策源地、體制機制創新的前沿陣地、科技成果轉化的輻射源和區域創新的先行示范區”的殷切希望。

北京綠色印刷包裝產業技術研究院（以下簡稱研究院）是在國家大力發展文化創意產業，新聞出版總署大力推行綠色印刷戰略，以及首都建設“三個北京”的背景下成立的。研究院以北京印刷學院為依托，通過整合校內外有效資源，聯合企業、院所共同參與，秉持政府推動、市場引導，服務行業、服務北京的宗旨，逐步建設成為實行事業法人管理、企業化運作的研究開發與成果轉化機構。

北京印刷學院是國家新聞出版總署和北京市共建的全日制普通高等院校。經過50多年的發展建設，學校已經成為學科特色鮮明、師資力量雄厚、科學研究創新、辦學格局開闊的傳媒類大學。目前，學校初步形成了傳媒科技、傳媒文化、傳媒管理、傳媒藝術四大特色學科專業群，建設了具有時代特征的數字印刷、數字出版、數字媒體藝術、數字媒體技術構成的新型數字媒體專業群，擁有4個北京市重點建設學科，7個一級學科碩士學位授權點，兩個專業碩士授權點，20個二級學科碩士學位授權點，24個本科專業。學校有兩個國家級特色專業建設點，1個國家級優秀教學團隊，是教育部“印刷包裝教學指導委員會”副主任委員和秘書處掛靠單位。

二、研究院的目標與定位

研究院自設立之初，就堅持按照“科研成果國內領先、成果轉化突出效益、孵化企業適應市場、人才聚集高端定位、平臺服務社會認可”五大戰略定位開展建設工作，并確立了力爭在5年內，把研究院建設成為以綠色印刷包裝及其先進裝備制造、創意設計產業等為主要研究領域，科研力量雄厚、各類人才聚集，國內一流、國際知名、行業權威的高端要素聚集地的發展目標。

三、組織機構

研究院實行理事會領導下的院長負責制，并設立專家委員會作為研究院的政策和技術咨詢機構。研究院下設管理服務部門、獨立研發機構、公共服務平臺等結構單元，與北京印刷學院大學科技園同步建設，一體化管理，并以學校全資公司――北京畢升新技術開發中心作為運營載體進行市場化運作。

不同于其他研究機構，研究院從成立之初，在內部機構的設置和管理方面，按照“探索產業全鏈條創新、服務全社會需求、探索市場化運行”的原則，有所突破。例如，在管理服務部門方面，先后成立了技術轉移與孵化中心、項目管理服務中心、科技成果與知識產權辦公室等。

在研發機構方面，加強產學研相結合，聯合行業骨干企業和國家級科研院所、高校，建設產學研緊密合作型科研機構、實驗室和研發中心。按照綠色印刷包裝產業關鍵環節和發展方向，合理設立研發方向，形成了綠色印刷油墨、綠色印刷裝備與工藝、綠色包裝材料與技術、印刷電子材料與技術、綠色制版與先進材料、綠色印刷包裝產業發展戰略6大技術版塊。

堅持市場導向與戰略需求并重，根據承擔國家重大研發任務，攻克制約產業發展的技術難題；根據市場需求定制產品、科技創新與技術標準的良性互動，促進創新成果轉化和應用推廣等方式形成高效順暢的研發運行機制，引領產業技術的進步。成立的研究機構有：

綠色印刷油墨研究所

與中國輕工業協會油墨分會共建，利用學校在油墨科技創新領域的領先地位和先進的檢測設備，為行業企業提供檢測、研究服務，制定綠色油墨標準等。

綠色包裝材料與技術研究所

與中國包裝總公司簽署戰略合作協議并共建綠色包裝材料與技術研究所。

綠色印刷裝備與工藝研究所

與北人印刷機械股份有限公司共建綠色印刷裝備與工藝研究所。

綠色制版與先進材料研究所

與樂凱華光印刷科技有限公司共建綠色制版與先進材料研究所。

數字噴墨印刷裝備研究所

與北京賽捷圖文設備有限公司共建數字噴墨印刷裝備研究所。

綠色印刷包裝產業發展戰略研究所

與科技部中國科學技術發展戰略研究院共建綠色印刷包裝產業發展戰略研究所。

納米綠色印刷聯合實驗室

與中科院化學所共建納米綠色印刷聯合實驗室。

印刷電子研究中心

與天津大學共建印刷電子研究中心。

印刷電子材料與技術聯合實驗室

與中國科學院蘇州納米所共建印刷電子材料與技術聯合實驗室。

在搭建公共服務平臺方面，先后引入并組建了國家印機檢測中心、首都科技條件平臺研發基地、中關村開放實驗室、設計中心、國家油墨檢測中心、中國包裝科研測試中心北京分中心、行業信息檢索服務中心等公共服務平臺。2011年，研究院對外簽訂的研發、測試、技術服務總量突破了2,000萬元。

國家印刷機械質量監督檢測中心

該機構是國家唯一授權的印刷機械質檢機構，是經中國實驗室國家認可委員會認可、中國國家認證認可監督管理委員會授權的質量檢驗機構。2011年對外提供檢測服務50余次。

首都科技條件平臺研發基地

對外開展委托測試、數據分析、產品研發、技術咨詢與培訓服務。

印刷包裝專利文獻檢索服務平臺

與北京沃爾森知識產權公司共建，建立面向印刷包裝行業文獻、專利、標準等的信息檢索中心。

中國包裝科研測試中心北京分中心

與中國包裝總公司共建，承擔紙、塑料、金屬等包裝材料與容器的性能測試，直接提供面向市場的質量監督和技術支持服務。

設計中心

面向產品設計、包裝設計、平面設計、廣告設計、網站設計、影視影像處理、多媒體設計、動漫設計、書籍裝幀設計、環境設計等相關領域，開展設計、展示、文化創意、文化策劃等方面的業務與研究。

中關村開放實驗室

提供印刷包裝材料、信息記錄材料等新材料性能的檢測分析及食品藥品安全性分析測試；實驗室儀器分析人員培訓；分析測試新技術、新方法的研究和開發，以及有關分析技術的咨詢；新材料、精細化工產品等的開發和應用的技術合作。

四、人才引進

采用“剛柔結合、柔性為主”的高端人才引進模式，培養造就一批具有世界前沿水平的科技領軍人才和創新團隊。研究院先后聘請了美國工程院周郁院士、中科院化學所萬立駿院士、北京大學何新貴院士、天津大學鄒競院士等專家指導研究院學科建設與科研能力提升。例如，根據北京市發展印刷電子產業的戰略需要，成立了由天津大學鄒競院士領銜，北京印刷學院和天津大學雙校共建的印刷電子研究中心，共同開展印刷電子用導電油墨的產業化和下游應用技術開發，打造了一支優勢互補、資源共享的產業化技術開發團隊。

積極推進院士工作站、特聘教授工作站、博士后工作站的建設。完善人才發展的支撐平臺，培養面向行業、具有豐富生產實踐經驗的高層次創新創業人才。

聘任知名企業家和行業技術專家作為學校兼職教授和研究院顧問，指導產、學、研、用合作事宜，加強高校與企業的高端人才互動，為企業和社會輸送實踐型和創新型人才。

五、科技創新與成果轉化

科技創新與成果轉化是研究院的首要任務和重中之重。一年多來，在研究院的積極推動下，學校在承接重大項目方面取得了一系列重要突破。先后主持開展了國家“十二五”科技支撐計劃項目、北京市科技計劃重大項目多項，以及多個北京市相關委辦局和行業企業項目，科研經費在2009年的基礎上，連續兩年實現翻番。

研究院注重發揮政府資金的引導作用，積極探索政府股權投資，學校無形資產入股，吸引社會投資的新模式。先后啟動了高阻隔薄膜、平版印刷機數字化單元、印刷電子用導電油墨、CTP制版機及環保版材4個產業化項目，已在京新注冊成立兩個項目公司，吸引社會投資投入新產品的研發和產業化基地建設，項目總投資近1.5億元，其中北京市政府提供重大科技成果轉化資金1,700萬元。通過探索和建立重大科技成果轉化的發現、篩選、投資及產業化促進的長效機制，積極搭建成果與資本對接平臺，形成了“政、產、學、研、用”協同創新、良性互動的新局面。在中關村發展集團的支持和推動下，選取兩個代表行業先進水平的產業化項目，通過政府資金引導、科技成果作價入股、企業重點投資的方式在京轉化和產業化。同時，研究院作為首批科學城建設項目，按照《中關村國家自主創新示范區企業股權和分紅激勵實施辦法》對技術轉讓、成果轉化和產業化項目采取收益分成、股權激勵等方式，激發科研人員進行創新創業。

大學科技園建設也取得明顯成效，目前已吸引行業企業15家，涉及印刷機械、印刷材料、出版教育等多個領域，同時探索“校區共建、多校一園”的建園模式，開放辦園，建設“京南大學科技園”，盤活區域內科教、人才資源，與大興區特色產業聚集區實現融合發展。此外，學校以科技園為主體，鼓勵大學生科技創新，建設大學生創新創業園，目前已有4個創業團隊入駐大學生創新創業園。

科技成果轉化及產業化成果

>印刷電子導電材料制備關鍵工藝與中試線建設項目

學校知識產權作價入股500萬元，北京北印中源科技有限公司投資4,000萬元。本項目已列入科技部“十二五”重大科技支撐計劃。

>高阻隔、抗遷移綠色包裝薄膜產業化

政府提供重大科技成果轉化支持資金700萬元，學校知識產權作價入股800萬元，北京北印東源新材料科技有限公司投入1,000萬元。

>單張紙平版印刷機數字化單元產業化項目

政府提供重大科技成果轉化支持資金1,000萬元，學校知識產權作價入股960萬元，北人印刷機械股份有限公司及其他公司投資2,040萬元。

>免化學處理型的環保型CTP版材產業化項目

擬申請政府股權投入的方式，學校知識產權作價入股900萬元，北京中印周晉科技有限公司投入2,400萬元。

六、對外合作交流

研究院自成立以來，尤其注重內引外聯，拓展資源，擴大對外交流與合作，為學?？缭绞桨l展提供平臺支撐。通過合作開發、組建產業聯盟等方式，積極參與行業重大產品開發、核心裝備研制與共性技術攻關。如在科技部的大力支持下，在北京市科委、蘇州工業園區管委會等部門的積極推動下，聯合中國科學院納米所等21家企事業單位和科研院所共同發起了“全國印刷電子產業創新聯盟”，研究院擔任理事長單位。通過產學研合作，加快形成產業化能力。目前，聯盟標志性產業化項目――印刷電子用導電油墨項目已經成功在京落地實施。

積極開展對外交流與合作，用國際化視野推動和聯合各方資源開展多種形式的合作交流，在學術研討、標準制訂、人才培養等方面引領綠色印刷包裝產業的發展。先后組織了2011北京國際包裝設計論壇、第十屆全國包裝工程學術會議、“科技創新助力綠色印刷”創新論壇等在國內外知名的論壇和學術會議。

同時，先后邀請國家新聞出版總署、科技部、北京市政協、市科委、中關村管委會、市教委、市知識產權局及大興區相關領導到研究院調研和指導工作。

七、發展規劃

同步駐村工作交流材料范文第3篇

全面落實各項強農惠農政策，市財政安排支農資金1.82億元，重點扶持發展現代農業和糧食生產。堅守耕地紅線，穩定糧播面積32萬畝以上，加快建設5萬噸糧庫二期工程，保障糧食安全。

加快發展特色農業。以茶葉、果業、水產、畜牧、林產業等優勢農業為重點，加快發展設施農業、產業化基地、觀光生態農業、山地農業、林下經濟、示范莊園。深化拓展、兩個千畝高優農業示范園規劃布局，提升基礎設施、產業項目、經營效益，打造現代農業示范窗口和農民創業示范樣榜。加快建設新坦洋、南方佳木等茶葉示范莊園，改造升級茶葉初制廠30家。進一步提升巨峰葡萄、刺葡萄、水蜜桃、特晚熟龍眼、東魁楊梅、油茶、綠竹筍、毛竹、彈涂魚等農業標準化示范基地建設，培育發展芙蓉李、臍橙、太子參、小種花生。鼓勵發展藍莓、百香果、畬藥、金線蓮、獺兔、山羊、章魚等新優特農林牧漁業。爭取每個鄉鎮建成1個上規模、效益好、帶動力強的山地農業開發示范片，形成一批各具特色的精品農業。

創新農業生產經營方式。以“坦洋工夫”、“巨峰葡萄”、“溪塔刺葡萄”、“穆陽水蜜桃”、“綠竹筍”、“穆陽線面”、“油茶油”等農業品牌為抓手，支持10家省級、36家市級龍頭企業和1家國家級、10家省級農民專業合作社示范社做大做強，扶持一批效益好的農業企業和專業合作社成長為省級產業化龍頭企業和國家級、省級示范社，培育一批家庭農場、現代職業農民。繼續鼓勵創建農業名牌產品、地理標志證明商標。推廣“五新”集成應用，強化“三品一標”建設，支持發展設施農業，新增葡萄鋼構大棚7000畝。充實農業專業技術力量，加快基層農技服務體系建設。積極發展產地初加工，拓展精深加工，提高農產品附加值。培育扶持農產品加工企業，發揮龍頭骨干企業的輻射、帶動作用。

加強農業基礎設施建設。進一步完善防災減災體系，加快賽江防洪二期三期溪東、長汀和段建設，抓好水庫、堤防、供水等在建重點水利項目實施和上白石水利樞紐、黃土巖水庫等重大水利項目前期工作。推進土地整治和標準農田建設，完成舊村復墾1000畝。加強防汛抗旱、農產品質量安全、森林防火、重大動植物疫病防控工作。

二、全力打造千億產業集群，促進工業增量提質

全力打造鎳合金新材料、電機電器兩個千億產業集群，精心培育醫療器械、船舶修造、食品加工等若干個百億產業集群，爭取全年規上工業總產值突破1000億元。

著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群。堅持以引進龍頭擴大增量，以培育龍頭提升存量，以龍頭崛起帶動產業鏈延伸、產業集群壯大。鎳合金新材料產業以鼎信為龍頭，重點確保鼎信鎳業二期三期、鼎信實業三期和鼎信科技如期投產，爭取鼎信不銹鋼深加工項目、宏旺和甬金兩個100萬噸不銹鋼冷軋、浦眾和嘉盛深加工項目落地建設，繼續引進一批不銹鋼精深加工下游企業，延伸產業鏈，加快建設全國不銹鋼加工生產銷售基地。建筑新材料產業以益聯遠大為龍頭，加快拓展市場，引進上游配套企業，完善產業協作配套，打造海西建筑工業化基地。電機電器產業充分發揮泰格、安波、亞南、銀嘉、銀象、遠東華美等中國馳名商標企業和怡和電子等龍頭企業帶動作用，堅持走低成本、高科技、節能綠色、高附加值之路，發揮技術、品牌優勢，完善產業鏈，提高產品就地配套率，鼓勵有條件的企業搶占高端市場，培育一批年銷售額10億元以上的較大型企業，確保東方神、澳柯瑪等157家企業在建項目大部分投產達產。船舶修造產業以白馬、中正、福寧重工等重點企業為龍頭，加快福寧重工擴建、白馬軍民融合產業園等項目建設，著力發展海洋工程裝備、特種船舶等專精特新產品。食品加工產業扶持一批成長性好的企業做大做強。通過龍頭引領帶動，促進小微企業拓展空間、加快聚集、形成集群效應。

注重完善產業園區。進一步謀劃提升承接兩個千億產業集群全鏈條的園區大平臺，加快完善8個在建工業園區路網、水電、污水處理等基礎配套設施，加快推進下白石半島臨海產業發展規劃編制、用海審批等前期工作，建設溪尾下邳工業集中區。突出抓好鼎信萬人生活區建設，加快鐵湖工業區標準廠房建設，完成220千伏下白石梨村變、110千伏鐵湖變及配套線路建設，開工建設220千伏溪北洋變、110千伏桂林變，提升區域發展用電保障能力。進一步完善園區管理和考核機制，優先保障園區項目建設用地，引導項目向園區集中，加強園區用地的投資強度、土地產出率、單位GDP能耗等指標考核管理，促進土地集約高效利用。

突出結構調優和質量提升。進一步落實和完善穩增長促轉型政策，推進企業創新驅動、“兩化”融合、嫁接改造、重組整合、品牌創建、上市發展。電機電器產業鼓勵發展動力系統、成套設備等下游產品和硅鋼片、漆包線、精密鑄造、電機軸承等上游產品，推廣產業信息化平臺應用，推動產品重要零部件的研發和產業化生產，建設國家中小型電機產品質量監督檢驗中心、電機檢測國家重點試驗室，全力爭創全國電機產品知名品牌示范區、國家級出口電機質量安全示范區。鼓勵具備條件的按摩保健器材企業向新型醫療器械開發生產過渡轉型。船舶產業支持骨干企業加快資產、岸線資源整合重組，加強與省船集團等國內外大型船企合作或兼并重組，導入現代造船模式，培育分段加工制造企業，完善船舶配套體系。創新營銷模式，鼓勵企業發展電子商務，研究出臺扶持電機電器、食品加工企業連鎖經營措施，鼓勵企業開拓國內外市場。完善小微企業助保貸業務，落實成長貸款項目，有效防范和化解金融風險，優化金融環境。加快建立以稅收貢獻、技術創新和生態效益為導向的產業促進機制。

三、著力做大商貿旅游業，推進第三產業繁榮

壯大商貿服務業。完成《服務業發展規劃》編制，深化省級服務業綜合改革試點工作。積極引進國內外知名大型商業企業入駐發展，支持有實力的連鎖經營企業加快擴張。動工建設東百置業、大運汽車生活廣場、大潤發商業廣場、巖湖茶葉批發市場、雁塔物流中心、甕窯蔬菜批發市場等商貿業項目。推進鼎信物流泊位和倉儲基地、圣農、上饒物流碼頭工程、國藥控股物流、電機沖片綜合服務平臺、茶葉服務集成平臺等物流服務項目建設，促進制造業與流通業互動發展。完成1家市場標準化改造、7家社區便利店建設，并通過省級驗收。加快建設天潤國際、銀河柏悅酒店、白云山酒店等一批星級酒店，提升旅游接待、商務會展等服務能力。吸引和鼓勵更多銀行在設點展業，支持金融機構創新金融產品、增加信貸投放，促進金融市場穩定發展。發展農村社區綜合維修服務，大力提升運輸、倉儲、家政服務、保險、通信、郵政業、批發零售業等服務業發展水平。

發展文化產業。組織編制《文化產業發展專項規劃》，鼓勵發展民族文化創意等特色文化產業，推動文化產業規?；l展。加快推進文化旅游實景演藝、“坦洋工夫”中國紅茶文化產業園、城區畬族歌舞與文化傳承中心、中華畬族民俗文化村等文化產業項目實施。發揮“珍華堂”國家級文化產業示范基地帶動作用，抓好各類文化產業示范基地建設，爭取新增1-2家省級文化體育產業示范基地，推進文化與旅游深度融合發展。

做強旅游產業。編制旅游產業發展規劃。愛國主義教育基地等畬、古、茶、廉、紅地域特色文化旅游景點的整合提升，鼓勵發展采摘園、體驗區、鄉村游、農家樂等農業觀光休閑項目，形成精品旅游線路。完善景區配套設施，完成世界地質公園主博館改造、白云山北通道龜鳳至南溪段改造，加快九龍洞景源拓展，開發建設白云峰景區，做好金鐘山開發前期工作，啟動建設白云山旅游度假區，爭創國家4A旅游景區，做好世界地質公園中期評估工作。強化旅游宣傳推介和營銷創新，加強與周邊著名景區的聯盟協作，完善吃、住、行、娛、購、游等服務配套，爭創2家3A級旅行社，1家4A級旅行社，爭取5A級旅行社實現零的突破，打造海西山水旅游重要目的地，爭取年旅游接待50萬人次以上。

促進房地產業健康發展。構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的城鎮住房供應體系。加快韓陽煌都二期、中茵·上城國際、金鼎觀湖、乾元御景、華興春天城、華興天御、閩東世紀城三期、溪北洋中建融和等房地產項目開發建設，增加房源供應。提升住宅小區物業管理服務水平，依法規范住房維修專項資金使用。

四、突出推進新型城鎮化，構建濱海山水園林城市

以構建閩浙贛內陸疏港大樞紐、通江達海大交通、城鄉一體化大通道為抓手，加快推進“一市三區六組團”同城化。提升城鄉規劃設計水平，注重文化傳承和生態保護，實施“點線面”攻堅計劃，著重解決“人進城、建好城、管好城”問題。全力推進福壽高速、沈海高速復線至柘榮段、灣塢疏港公路二期、白馬港鐵路支線、白馬作業區泊位工程等交通大動脈建設，加快實施國省道、普通公路改造提升工程，推進縱一線、縱二線建設，動工建設沈海復線至蕉城段，抓好衢寧鐵路、福莆寧城際軌道前期工作。

堅持新區拓展與舊城提升并重。溪北洋新區堅持產城同步、全面開發，動工建設（溪北洋）至快速通道一期工程、溪北洋人行非機動車隧道，加快令之大道等23條主干道路建設，確保大部分建成通車；醫療器械園區、企業經濟總部、工業孵化研發基地、溪北新村、一中新校區、“三館合一”等項目部分建成或完成主體，閩東醫院溪北洋新院區和衛生職業學院（籌建）新校區動工建設，核心區城市綜合體開發全面啟動，初步構建新城框架。富春溪西岸城市新區以富春大道為主軸，著力推進富春溪西岸城市綜合體、中寶富春江南、金色陽光、富春小學、公交停車場、富春溪濕地公園等一批大型商業廣場、星級酒店、住宅小區、公園綠地、教育衛生、養老服務項目建設，動工建設富春大道三期工程，加快建成功能完善、服務配套的城市新區。老城區重點完善功能布局，改善配套設施，推進“三舊”改造，優化人居環境；加快秦溪洋等城市綜合體建設和街尾舊城改造；拓寬湖濱北路，建設坂中大橋二期、江家渡天池橋、柳堤橋、察陽古街步行景觀橋，實施一批背街小巷道路改造提升工程；續建天馬山、溪口、陽春、坂中森林公園等城市公園，完善城市綠化景觀和環陽頭島無障礙步行慢道系統；抓緊建設汽車北站、甕窯、王基嶺、巖湖坂、溪北洋等公共停車場和公交場站；進一步完善供水、供電、管道燃氣、排水、垃圾、污水處理等系統，整治提升“三邊三節點”，打造設施完備、服務齊全、特色鮮明、環境優美、管理規范、溫馨舒適的城市完整社區。拓寬城市建設融資渠道，強化建筑市場和工程質量管理。創新城市管理體制機制，建成數字城管系統，發揮城市管理行政執法局職能，全面提高城市精細化管理水平。深入推進“兩違”專項整治，持續加大違法占地、違法建設打擊力度。

堅持加快城鎮建設與提升城鎮化質量統一。大力推進、穆陽、小城鎮綜合改革試點鎮建設。、羅江、甘棠按照中等城市規模統籌規劃建設，加快建設大商場、大物流、高品質居住區，形成區位凸顯、產業集聚、百姓宜居的濱海新區，重點推進北部新區開發和解放街舊城改造等項目建設。穆陽、穆云、康厝按照小城市格局，加快生態旅游新區建設，重點推進畬族經濟開發區路網建設和風情街立面、東旭北路改造，加快限價房、畬族文化交流中心、科技創業服務中心、萬和置業等項目建設，謀劃啟動白云山旅游綜合體項目。鎮抓緊祥安紙業等項目建設，做足農業高優示范、品牌特色文章，強化鎮區街景及紅色旅游大道沿線村莊整治，建成紅色旅游大道。下白石、灣塢等沿海鄉鎮應充分發揮區位優勢，加快拓展提升鎮區、鎮貌、街景，主動融入濱海新區開發建設。社口、潭頭、上白石、曉陽、、范坑等鄉鎮立足生態環境、山地資源、旅游基礎，因地制宜，科學謀劃，提升綠色發展水平。

堅持打造“美麗鄉村”與扶貧攻堅同步。加大財政“一事一議”獎補力度，繼續實行“領導掛點、單位掛鉤、資金整合、項目傾斜”機制，推動農村發展。實施農配網改造升級、農村飲水安全、農村道路安保提升等一批農村基礎設施工程，提升農村公路養護水平，實現農村班車村村通。培育提升獅子頭、徐江、、溪塔、虎頭、坦洋、曉陽、首洋、立峰、象環、英平、棠溪、后洋、金斗洋、彭家洋、不老等16個國家級、省級“美麗鄉村”試點，爭取每個鄉鎮再建設2-3個“美麗鄉村”示范點，構建“珍珠連串式”美麗鄉村走廊。抓好49個新農村試點重點示范村建設，加大第四輪省、市級、市本級扶貧開發重點村以及老區村、少數民族、庫區移民村扶持力度。深入實施城鄉環境綜合整治，深化農村家園清潔行動，推動全市農村面貌整體提升。

五、加強生態文明建設，構建碧水藍天美麗家園

強化生態治理和資源保護。深化美麗·宜居環境建設，積極創建國家級生態市、國家級園林城市、省級森林城市。加強交溪流域源頭、重要水源涵養區、重要濕地保護，推進“四沿”墳墓生態綜合整治，抓好白馬港海洋環境治理。加大森林資源培育和保護力度，完成營造林3.08萬畝，加強城市、村鎮、道路和“三沿一環”綠化美化，加快城鄉綠化一體化進程。實施林分修復補植，完成城區一重山、白云山旅游大道兩側一重山和九龍洞景區道路兩側山體森林景觀改造提升。嚴控水資源“三條紅線”，繼續推進交溪流域水環境綜合整治，嚴格保護飲用水源，推進城區水廠、羅江水廠取水口上移。實行最嚴格的耕地保護和礦產資源開發利用制度。完善生態保護補償機制，市財政安排生態補償資金600萬元。繼續推進南溪、秀溪、西溪上段水保工程，治理水土流失面積1600公頃。健全生態環境保護責任追究和環境損害賠償制度。

抓好污染整治和節能減排。嚴格落實環保“一崗雙責”、“三同時”制度，發展循環經濟，推行清潔生產，加快重點行業脫硫、脫硝、除塵工程改造，強化污水廢氣排放、畜禽養殖、石板材加工、建筑施工、采砂、道路交通、城市噪音等污染整治。堅決整治船舶沖灘拆解，加快推進港岐船舶綠色拆解基地建設。認真執行項目節能評估審查，大力推廣新型節能建筑材料，加快推進一批新型墻體材料項目建設。新建、擴建、續建一批污水處理廠及配套污水管網項目，建成柳堤污水處理廠，確保污水處理廠3月份運營，動工建設溪北洋和灣塢、、穆陽、上白石等鄉鎮污水處理廠。加快城區垃圾填埋場滲濾液提升、垃圾焚燒發電廠新建項目實施。加大環衛設施和經費投入，提升城鄉垃圾處理水平。

六、著力保障和改善民生，提高社會管理和公共服務水平

提高社會保障水平。完善公共就業創業服務體系，促進城鄉居民收入有效增長，積極引導以高校畢業生為重點的青年就業和農村轉移勞動力、城鎮困難人員、退役軍人創業就業。加強城鄉居民、失地農民、下崗職工就業技能培訓、指導，新增城鎮就業7200人、農村勞動力轉移就業8000人。新建保障性住房1504套，完成配租配售1200套以上，實施造福工程危房改造500戶、困難無房黨員解困工程30戶。推進城鄉居民社會養老保險和醫療保險一體化、養老保險全覆蓋，提高城鄉居民養老保險待遇、城鄉低保和農村五保戶保障標準與補助、基本醫療保險財政補助、鄉村醫生保障標準、新農合住院和門診報銷水平。

切實關心困難群眾。關心關愛農村留守兒童、婦女、老人，深入開展扶貧攻堅，致力解決人均年收入3000元以下的貧困人口脫貧問題。加快發展養老服務業，市老人服務中心采取公建民營方式，盡快投入使用，推進閩東養老康復中心、溪北洋老年公寓和農村幸福園等項目建設，完善居家養老服務網絡。加快建設市“福樂家園”，依托敬老院完善鄉鎮“福樂家園”，推行孤寡殘疾人集中供養試點。健全臨時救助制度，積極發展慈善公益事業，抓好重度精神病殘疾人醫療救助。

統籌發展社會事業。加快發展科技創新服務平臺，提升科技服務水平。堅持教育優先發展戰略，創建國家“義務教育發展基本均衡縣（市）”。投資2.86億元，實施項目31個，加快中小學擴容提升和薄弱校改造，新建、改建、擴建5所中小學，啟動完小校建設三年提升工程，爭取二中、民族中學一級達標。支持職業技術學院二期工程、民族中學圖書館建設。鼓勵名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱校，加快發展學前教育、職業教育、民辦教育，辦好民族教育、繼續教育、特殊教育、老年教育。抓好閩東醫院綜合樓改造、市中醫院新院區、衛生監督所、疾控中心綜合大樓和10個鄉鎮衛生院改造等項目建設，全面實施“海云工程”，完成“120”醫療急救體系、189個村衛生所標準化建設。完善基本藥物制度，推進藥品網上“陽光”采購全覆蓋。積極倡導和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德建設和未成年人思想道德教育，實施市民素質教育工程。積極構建“文化強市”，加快大劇院、婦兒活動中心、青少年活動中心等文化設施項目建設。完善文藝人才培育機制，加強文物和非物質文化遺產、歷史文化名村保護和傳承。實施全民健身計劃，積極備戰第15屆省運會。加強統計調查基層基礎建設，做好第三次全國經濟普查工作。辦好閩東蘇區創建80周年紀念活動。支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作。認真做好離退休老干部工作，加強國防動員、民兵預備役、雙擁共建、支前、人防、公積金、打私、水文、氣象、地方志、老齡和關心下一代等工作。

加強和創新社會治理。完善“大調解”機制，嚴格按照“路線圖”依法處理事項，積極化解積案。深化“平安”、“誠信”建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪，創新立體化社會治安防控體系，健全基層綜合服務管理平臺。完善應急管理機制，提高應急處置能力。加強市場供給，保障食品安全，推進平價商店建設，穩定市場物價。進一步加強基層組織建設，今年49個社區工作經費提高到5萬元，村居（社區）主干月補貼從7月起增加100元。深入推進法制宣傳教育，完善法律援助制度，加強社區矯正工作，推進社區戒毒、社區康復工作，鞏固禁種鏟毒成果。深入開展重點行業領域隱患排查治理、火災隱患排查整治和安全生產標準化建設，繼續推進道路交通、水上安全綜合整治。認真落實民族政策，依法管理宗教事務。銜接落實“單獨二孩”政策，綜合治理出生人口性別比偏高問題，提升出生人口素質。

七、全面深化改革，激發經濟社會發展活力

深入貫徹落實中央、省、市全面深化改革各項決策部署，把改革作為推進經濟社會發展的強大動力和重要支撐，對接好上級下放的審批事項，推進軍民融合深度發展實驗區工作。

同步駐村工作交流材料范文第4篇

——**市“十大體系”建設工作綜述

創新，發展的永恒主題。

翻開2005年我市經濟社會建設的“成績單”，人們在為取得全面快速發展而叫好的同時，也為“十大體系”建設工作精彩紛呈而喝彩。

“十大體系”一年來的建設歷程，承載體制機制創新之重，倚仗追趕跨越戰略之策，令全市干部群眾難以釋懷。

厚愛一分，全市總發動營造濃厚建設氛圍

非常之舉，需要非常措施。

市委、市政府把“十大體系”建設作為全市“一條主線，六個重點”的首要任務來抓，列入市委常委（擴大）會、市政府常務會重要議程。黨政主要領導在市委二屆四次全會、全市“十大體系”建設工作會議上對此作了總體部署，提出了明確要求。省委常委、市委書記潘逸陽親自謀劃“十大體系”建設方略，經常過問工作的進展情況，多次在全市重要會議上進行強調，多次聽取匯報和調閱有關材料，并作出重要批示，不斷為“十大體系”建設領航指路。市長王昭悠切實解決“十大體系”建設工作中政府機構改革、行政職能調整、行政管理權限下放、政務環境打造、基礎設施建設等實際問題，使“十大體系”建設在政府體制改革創新上得到有效落實和推進。為切實加強對“十大體系”建設的領導，每個體系都有一名市領導掛帥，并確定有一個牽頭單位和一個專門機構。

按照“市為重點、優勢先行，縣為示范、以縣促縣，重點突破、整體推進”的總體思路，確定了市本級6個重點體系先行突破，7個綜合示范縣（市、區）和12個單項示范縣（區）抓好示范試點的工作目標，提出了“圍繞一個思路、抓住二個突破、辦好三件實事、解決四個問題、堅持五個結合”的總體策略。先后下發了有關方案、工作意見等文件，為全市“十大體系”建設理清思路，明確目標，落實措施。

宣傳培訓造聲勢。集中了一個月的時間，組織全市干部學習“十大體系”政策文件。市里兩期副縣級以上干部培訓班培訓1100人，兩期科級干部培訓班培訓1420人，各縣（市、區）共培訓基層干部14000多人。成功舉辦了1場“十大體系”建設主論壇和10場分論壇，國內31位著名專家對贛州市“十大體系”建設進行“把脈”，建言獻策，并給予了高度評價。開展了論文征集評選活動，共征集論文237篇，評出一、二、三等獎35篇。精心編印了“十大體系”建設《工作指南》、《工作匯要》、《建設新贛州》（一、二、三卷）、《學習讀本》，同時全年共編印62期《市十大體系建設工作簡報》。進行了廣角度的跟蹤報道?！度嗣袢請蟆贰ⅰ督洕請蟆?、香港《文匯報》、《中國質量報》、《江西日報》、《信息日報》等市外主流媒體和本市媒體紛紛聚焦我市“十大體系”建設，以專題、專欄、專版等形式進行了深度報道。舉辦了以“把政策交給群眾，讓群眾掌握政策”為主題的政策咨詢、演講比賽等一系列活動。有聲有色的宣傳造勢和學習培訓，為“十大體系”建設營造了濃厚的工作氛圍和社會氛圍，廣東省、安徽省先后派出考察組前來我市作專題考察。

去年6月底，隨著77個配套文件全部如期出臺，標志著一個與市場經濟相適應、與“長珠閩”經濟運行相對接、促進我市經濟社會發展的政策文本框架已經體系性地完成搭建，全市督查調度促落實的力度為此明顯加大。市委每季度召開一次常委（擴大）會議，市綜合協調領導小組每季度召開一次全體會議，市十大體系辦公室每半月召開一次工作例會，對“十大體系”建設工作進行調度，解決工作中存在的困難和問題。市綜合協調領導小組先后還在贛縣、龍南、上猶、贛州經濟技術開發區等地召開現場辦公會，就各縣（市、區）提出的106個具體問題，進行了現場答復、書面復函和限期解決。對“十大體系”所涉基礎設施（硬件）項目和全市重點工程項目，每月還進行一次專項督查調度，推動了各項工作的落實。

突出重點，市本級先行突破異彩紛呈

市本級六個重點體系建設取得實質性進展，“中心崛起”之勢迅速凸現。

政策法規體系：高質量地完成了31個配套文件的制發工作，共有30多個部門積極參與，50多人次外出學習考察，發放征求意見函200多份，召開座談會20多場次，收集意見271條；對1999年7月以來出臺的270個政策文件進行了清理，共廢止不符合“合法性、對接性、現實可行性”原則的政策文件83個，進一步調整了生產關系和上層建筑，創新了體制機制，打破了阻礙和制約生產力發展的桎梏，為實現在全省率先完善社會主義市場經濟體制的目標打造了良好的政策環境。

金融服務體系：加大了信貸投入，全年新增貸款27．28億元，同比增長1．9倍；銀行機構不良貸款率下降10．4個百分點，農信社不良貸款率下降7．73個百分點；金融機構延伸取得突破性進展，市商業銀行在南康、瑞金設立了分支機構并已掛牌營業，國家外匯管理局批準在瑞金、龍南設立了外匯管理支局并已掛牌，在南康開展了遠程外匯核銷管理系統的試點；大地財產保險公司在贛州市設立了分公司；市本級、信豐、南康、龍南、大余、興國、尋烏成立了信用擔保公司。金融環境的改善和金融服務的優化，進一步活躍了我市的生產要素，促進了經濟的發展。

信息網絡體系：已有90個市直單位接入了市政務信息網，全市接入政務信息網的計算機數量達到4600臺；政府門戶網站建設取得可喜進展，“贛州市人民政府網”全面改版，17個縣（市）建立了政府門戶網站，40個市直部門和單位建立了網站或網頁；“贛州市政務信息網網上行政辦公系統”已經建立并正式運行；“贛州市政策法規數據庫”和“贛州市人口信息數據庫”基本建成；市行政服務中心網絡建設進一步完善；網絡社區服務設施項目正在實施。信息平臺的搭建，進一步完善了我市經濟社會發展的軟件服務功能。

口岸服務體系：龍南海關順利通過驗收并正式開關運行，檢驗檢疫大樓主體工程已竣工；贛州公路口岸作業區順利通過南昌海關和省出入境檢驗檢疫局等上級口岸部門的驗收；贛州出入境檢測中心已獲國家質檢總局批準立項；贛州鐵路東站國際集裝箱貨場前期準備工作基本就緒；成功引進三家口岸物流貨代企業；贛州至廈門的“鐵海聯運”已經開通；贛州駐深圳口岸辦事處開始運作?？诎痘A設施的配套完善，進一步提高了通關效率，優化了投資和創業環境。

人力資源體系：全市年內共引進各類人才2300多名，人才總量達到49．6萬人；市人才市場升為省級人才市場，并與各縣(市、區)聯網，舉辦了三省六市（廣東韶關、惠州、東莞，福建泉州、漳州，江西贛州）人才智力交流大會；組建了贛州技師學院、贛南科學院，并已正式運作，贛州技師學院在校學生突破萬人大關；選拔了192名大學生到基層鍛煉；啟動了“一村一名大學生”計劃，招生1070名；在信豐興建了100個“農戶安全儲糧示范倉”；聘請多名外籍專家實施了偉良鎢業超細超粗炭化鎢粉研發、變速器設計、旅游開發決策、無公害蔬菜栽培技術和蔬菜新品種引進等項目，并推廣了“一村一品”模式；選派了34名優秀的經營管理、專業技術人才出國（境）培訓；“兩化”工程碩果累累，其中培訓城鎮公民8．8萬人、農民77．66萬人次，23萬人經培訓實現了就業，1．74萬人分獲初、中、高級職業資格證書；舉辦了首屆技術能手技能大賽，500人參賽，100多人獲獎。這些成果，為我市深入實施科教興市和人才強市戰略打下了堅實的基礎。

社會保障體系：贛州被列為全省“金保工程”示范城市；勞動保障服務網絡進一步完善，開通了市勞動和社會保障門戶網站，在部分鄉鎮建立了勞動保障工作站；村干部養老保險、“五保合一”、事業機關工作人員養老保險等試點工作縱深推進；新增參加社會保險人數創歷史新高，征繳養老保險費、醫療保險費、失業保險費同比分別增長17％、21％、5％；確保了全市102270名參保退休人員養老金的按時足額發放；2332名國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌工作基本完成，城鎮失業登記率下降到3％，下降了0．7個百分點；在全國率先建立起了民工工資監控機制，追回被拖欠農民工工資2020萬元，接到投訴但尚未清欠的工資僅為18．66萬元，占全省總額比例不足1％；十大救助體系正在發揮作用。社會保障體系建設的快速推進，為構建和諧平安贛州提供了強有力的支持。

其他體系同步實施，齊頭并進。產權交易體系：全年完成國有產權轉讓5宗，交易額達21586．6萬元，實現資產增值3089萬元，其中，成功轉讓原市接待中心整體資產；辦理國有土地交易95宗，面積754．175畝，交易額3．217億元；辦理房產交易14726宗，交易面積288．69萬平方米，交易額23．8億元。技術標準體系：完成臍橙國家標準的編制并已報審；初步建立了稀土、鎢、“豬-沼-果”等優勢產業技術標準體系；“國家重要技術標準研究”專項試點城市項目、生物安全二級實驗室順利通過上級驗收；在全省率先建立了技術標準數據庫。貿易服務體系：大力推進了供銷系統農資連鎖經營、再生資源回收利用、農產品流通等體系建設，已發展農資連鎖加盟店354家，新發展了一批農民專業合作經濟組織，興辦了全市再生資源回收利用龍頭企業。物流服務體系：編制完成了《物流產業發展綱要》和《贛州市2006—2015年物流產業發展規劃》；市物流中心、市物流信息中心已啟動營業，汽車交易市場已開工建設；縣一級有28個物流項目正在建設，總投資近10億元。

主攻特色，單項示范縣建設爭奇斗艷

12個單項示范縣（區）因地制宜，打造樣板，力創特色。

章貢區成立了現代物流產業協會；自籌268萬元設立農村合作醫療基金，全區農民參合率已達到73％，已有1510名農民領取醫療補助金共計94．47萬元；實施了失地農民最低生活保障制度。

贛縣在人力資源體系建設中開創了“5+1”管理模式，把全縣人力資源的開發工作統一納入到“五辦一中心”管理，建立了完善的人力資源管理網絡。

信豐縣組建了民營性質的誠信擔保公司，為400多家中小企業和個體工商戶提供了6000萬元的信用擔保；該縣還被列為全國首批100個農業標準化（臍橙）示范項目表彰縣。

安遠縣建起了社會保障征繳大廳；每個鄉鎮都建立了社會保障工作站，重點鄉鎮還建立了社會保障事務所，初步構建了政府、部門、企事業單位和個人社會保障資金籌措多元化機制；將村干部和失地農民納入社保范圍，在全市率先制定并實施了村干部養老保險具體辦法。

尋烏縣組建了贛南臍橙良種繁育中心，建立了以果業協會為載體的縣、鄉、村三級果業服務網絡；省級農業標準化示范區《尋烏蜜桔》項目順利通過驗收。

上猶縣構建了人才交流中心、就業和再就業培訓中心、勞務服務中心、招投標服務中心、行政服務中心、信息中心、機關效能投訴中心和基建審計中心等中心，形成了較為完備的勞動力市場體系。

崇義縣被省信息中心列為“江西省網上行政辦公系統”唯一的試點縣；林業產權制度改革邁出大步；在全省率先實行了新型農村合作醫療制度；無公害山羊標準化示范項目列入全國第五批農業標準化示范項目；中科院與章源公司合作興辦了博士工作站。

定南縣建設了天晟大市場、昌盛貿易廣場、金橋文化廣場、楊梅建材大市場，縣城綜合、專業市場的經營面積達到3．8萬平方米；編制了《定南縣貿易服務業發展規劃綱要》，出臺了《定南縣縣城2005—2010年商品市場總體規劃》；生豬質量標準體系建設有新亮點，生豬出口規模不斷擴大，年出欄35萬頭的總量中，80％以上銷往珠三角市場。

全南縣清理行政許可項目171項，撤銷93項，廢止政策文件32個，新制訂出臺政策文件30多個；整合了全縣國有林業資源，成功引進屬國內500強企業的江蘇陽光集團，投資1．1億元組建江西高峰生態農林開發有限公司，破解了國有林業發展投入不足的難題；“高山蔬菜”被列為國家級農業標準化示范區。

寧都縣興建了農產品檢驗檢測中心；寧都黃雞基地被列為國家級農業標準化示范建設項目，被確定為省級地方標準，并獲贛南首個業內國家證明商標；一批企業和農產品標準獲國際、國家和省級認證。

會昌縣初步建立了較為全面的政策文件框架；實現了“五保合一”同場征繳；在全縣各鄉鎮全面推行了農村合作醫療制度；為901名村干部辦理了養老保險；建立了貧困大學生救助基金會，全年共籌集救助資金300余萬元，發放20．1萬元，救助貧困大學生58名。

石城縣把土地交易中心、房產交易中心和拍賣行從行政主管部門剝離出來，組建了產權交易中心，實現了產權交易“三合一”、“四分開”，全年累計交易額達3938萬元，增值908萬元，增加稅收309萬元；《紫石牌烤煙綜合標準體系》通過了國家有關部門的鑒定和驗收。

優勢聚集，綜合示范縣建設交相輝映

7個綜合示范縣（市、區）取得了明顯的綜合示范效應。

南康市組建了“三場合一”的大產權交易中心；完善了社會救助制度，在全省率先實施了農村村民最低生活保障制度，全年共向8721戶農戶、18956名村民發放低保金共計163．8萬元；贛南卷煙廠以贛煙商標獲質押貸款6600萬元，開創了我市以企業品牌質押貸款的先河；開展了“民主推薦，差額選舉”黨政領導干部試點；投資近1億元、占地405畝、可容納5000名學生的新南康中學已竣工使用。

大余縣建立并實施了農村特困群眾大病醫療救助制度和城市居民大病醫療救助制度；招聘應屆大學畢業生103名；建成了“世界鎢都網”等系列網站；開展了“金邊瑞香”原產地標識注冊和“南安板鴨”原產地保護申報工作；在全省縣一級率先開展了鎢礦區采礦權、國有商品林經營權拍賣工作，其中鎢礦區采礦權拍賣收入達2997萬元，是拍賣底價的3．8倍；成立了國有資產經營公司和城市資產經營公司。

龍南縣取消行政許可項目216項，清理政策文件141個；設立了出口退稅基金和出口創匯獎勵基金；南昌海關駐龍南辦事處正式開關；出入境檢驗檢疫大樓完成主體工程；會展中心項目建設已經啟動；金塘物流服務中心即將完工；占地400畝、總投資1．2億元、按照省級示范性優質高中標準規劃建設的龍南中學新校區已經建成。

興國縣組建了行政服務中心、理財服務中心、中小企業信用擔保中心、國有資產經營中心等中心，其中，行政服務中心功能多、品位高，首批35個單位已進駐中心；完成了縣四套班子和35個縣直單位政務信息網絡的布線接入工作；在縣政府辦公樓和行政服務中心建設了2個政策法規文件觸摸屏查詢系統；制訂了興國灰鵝和興國魚絲系列標準，啟動了興國灰鵝原產地保護工作；農產品檢測站獲國家農業部批準建設；建立農資連鎖加盟店94家；興國第二醫院為民辦醫療事業發展提供了典范；將軍中學創下了贛州民辦學?！拔鍌€第一”。

瑞金市建立了“政銀企協作”和“融資項目雙向推介”兩項機制；已爭取到并設立了贛州市商業銀行和國家外匯管理支局的分支機構；選招了45名大學本科畢業生擔任鄉（鎮）長助理；成立了國有資產經營公司和城市發展投資公司；實行了政府投資項目代建制，開啟了非國有資本進入公共服務領域的先河，供水、供氣、公共交通等三個外來投資項目相繼實施；農村“五保”和城市“三無”對象集中供養率達60％；建立了食品安全質量監測站，鰻魚養殖標準化示范區進入了國家級農業標準示范區行列。

于都縣六大信息網絡系統已具雛形；農村“三院”（敬老院、福利院、光榮院）建設成為示范樣板；于都縣奶牛養殖農業技術標準點成為國家級奶牛農業標準化示范區；成立了探礦權采礦權交易中心；吸引6365萬元社會資金興辦民辦學校6所。

贛州經濟技術開發區制訂了失地農民過渡生活補助、重病救助、子女就學補助等政策，發放各種補助150多萬元；市物流中心入駐物流企業已達86家；汽車交易大市場、卷煙物流中心、眾成物流公司等一批上規模、上檔次的物流項目正在抓緊建設；工行分理處升格為支行；設立了市商業銀行開發區支行。

深化改革，新組建機構項目推進開局良好

按照建設“十大體系”的要求對政府機構進行了重新設計，對一些單位和部門的體制進行了創新性或整合性改革，并對一些機構進行了職能調整和強化。如：將市糧食職工中專、計生職工中專、財會職工中專和商貿職工中專等四所學校整體劃轉贛州高級技校，整合組建了贛州技師學院；撤銷了市冶金煤炭工業行業辦、市建材行業辦、市物資行業協會、市輕化紡食品工業行業辦、市二輕工業行業辦等專業經濟管理部門，組建了大行業辦，改變了過去“一能多專”的機構臃腫情況；新組建的贛南科學院、市政府發展研究中心、市金融辦、市信息辦、市口岸辦、市招投標中心、市國有資產經營管理公司和升格的市勞動保障監察支隊、市人才交流中心等機構已正式運作；對新組建的政府機構開展了跟蹤問效，如在對已進入實質性運作的大交通進行調研的基礎上，又出臺了《關于進一步完善交通管理體制改革的意見》及配套的《實施方案》；大力推進依法行政，出臺了《重大行政決策規則》和《行政首長問責暫行辦法》；頒布了《政府信息公開暫行規定》，試行政府新聞發言人制度，加快了政務公開進程。

同步駐村工作交流材料范文第5篇

（一）全力加快項目建設，投資拉動持續有力。堅持重大項目領導包抓、工期倒逼、觀摩推進、督促通報、考核獎懲等工作機制，強力推進重點項目建設。全縣106個重點項目建成75個，完成投資145.5億元，占年計劃的103.2%，帶動全社會固定資產投資106.05億元，占年計劃的100.5%，增長28.9％。列入市計劃的29個重點項目全部開工，完成投資54.26億元，占年計劃的118.4%。恒瑞公司8千億單位肝素鈉提取、奧科公司10萬噸納米級材料、必康醫藥產業園二期和前店子美麗鄉村4個觀摩項目，在全市重大項目觀摩中再次獲得第一。搶抓政策機遇，不斷拓寬融資渠道，爭取各類項目資金8.78億元，新增貸款8.17億元，為項目快速推進提供了資金保障。扎實做好項目前期，完成了五洲公司100噸高純金屬釩、100兆瓦弱風發電等30個項目前期工作。積極開展招商引資活動，全年簽約項目31個，招商引資到位資金70.13億元，增長21 %，其中國家級中藥材戰略儲備庫、中德產業園汽車液壓缸、遠景風能等一批重大項目落戶__。

（二）擴量提質建設園區，工業轉型效果明顯。制定了《關于工業保產穩增長九項措施》和《關于落實縣級領導聯系包抓2015年重大工業項目和重點工業企業的通知》，努力提升工業經濟發展質量和效益。依托園區承載，推進產品向高附加值延伸，第十次陜南綠色循環發展專題會議在我縣召開。以“現代材料、現代醫藥、綠色食品、清潔能源、裝備制造”的五大支柱產業體系基本形成，“一區五園”新入駐企業11家，累計達到66家，其中規模以上企業18家。53個工業產業項目完成投資84.8億元，恒瑞公司8千億單位肝素鈉研發生產基地（一期）、奧科公司10萬噸納米新材料產業園一期建成投產，木森公司電子商務物流園項目建成運營，中德汽車液壓缸項目開工建設，全縣38戶規模以上企業實現正常生產，規模以上工業增加值完成38.56億元、增長23.9 %，外貿進出口630.76萬美元，主要工業品產銷率達92.7%。完成了中小企業服務中心二期，培育規模以上企業5家，全縣非公有制經濟完成增加值59.1億元，占GDP的比重達到53%。

（三）穩步發展現代農業，三農基礎更加牢固。推動傳統農業向產業化、特色化開發、園區化承載轉變，農業地位明顯提升，糧食產量達到10.14萬噸。加快現代農業園區建設，前店子生態休閑農業園、萬福有機茶園等12個現代農業產業園區相繼建成，累計達到20個。市級農產品加工園已入駐企業18家，建成投產11家，發展特色產業基地食用菌1520萬袋，高山生態蔬菜5200畝、魔芋6450畝，九眼蓮2130畝、茶葉21300畝，水雜果5100畝，帶動發展立體生態農業204戶8650畝。建成陜南生態黑豬萬頭豬場5個、千頭豬場20個、百萬只秦嶺山地肉雞大棚10個，萬只肉雞大棚306個。積極打造陜南生態黑豬、秦嶺生態肉雞、“__四寶”等“山地農產”品牌，認定“三品一標”7個，建成省級現代農業園區2家，市級現代農業園區3家。扎實開展“雙包雙促”活動，實現脫貧2.18萬人。陜南搬遷有序推進，19處4100戶移民搬遷戶基本建成。50個新農村示范村“五大建設”完成投資5.18億元，新農村覆蓋面擴大到202個，農村面貌煥然一新。

(四）打造提升精品景區，第三產業發展壯大。大力開展“旅游開發提升年”活動，四大精品景區改造提升完成投資1.85億元。天竺山國家4A級景區正式授牌。漫川古鎮打造國家歷史文化名鎮推進有力，月亮洞洞內燈光提升改造、天蓬山寨景鎮一體化建設步伐加快。

金錢河百里生態長廊、白龍洞等旅游景點建設加快。美麗鄉村建設成效顯著，完成投資6億元，結合古鎮景區，圍繞“漫川人家”、民居改造等6項重點工程，前店子美麗鄉村示范村榮獲全市觀摩評比第一；漫川關鎮小河口村、天竺山鎮僧道關村被評為“__省鄉村旅游示范村”、色河鎮陸灣村被市政府命名為“秦嶺美麗鄉村”，發展農家樂集群3處80余家，成功舉辦了“2015天竺山登山節”活動、千萬門票大奉送等精準營銷活動，省內外旅游客源市場明顯拓展，全年接待游客559.2萬人次，實現旅游綜合收入26億元，增長14.4%，其中美麗鄉村接待游客189萬人次，實現旅游綜合收入2.27萬元。電子商務新型業態迅速發展，“大秦嶺農特電子商務-__展示體驗館、逛集網等電商平臺建成，中國網庫運營平臺項目落戶__，“省級電子商務示范縣”通過命名。電子商務孵化園入駐企業達20戶，發展農村電子商務服務站40家，電子商務累計實現交易9.5億元。全年培育限上商貿企業8家,新增各類私營企業334家、個體工商戶1775戶。金融機構存款余額突破百億達到107.49億元，貸款余額45.49億元，分別增長13.1%、15.5%。（五）扎實推進城鎮建設，城鄉面貌深刻變化。完成了13個鎮103個新型社區、縣城四大片區修建性詳細規劃，城鎮總體規劃和詳細規劃覆蓋率分別達到100%和85%?？h城“四大片區”十大城建工程完成投資18.7億元，十里大道東延建成通車，宏祥小區一期全面建成，“氣化__”工程完成城區主管道敷設15公里，加氣站建成投入使用；天竺山大酒店、翠屏山公園等工程加快推進；10個重點鎮建設完成投資7.2億元，漫川、高壩、戶塬、天竺山4個市級以上重點示范鎮框架拉大、品位提升；十里、楊地等6個縣級重點鎮建設有序推進，重點鎮基礎設施進一步完善，帶動農村居民進城入鎮落戶2.45萬人，城鎮化率達到52%，較去年提高2個百分點。三里店、高壩、戶塬等6個棚戶區改造工程深入推進，完成入戶調查457戶，征遷2107戶，回購安置房616套，新建410套，完成投資2.61億元。

（六）加大環境綜合治理，生態環境明顯改善。制定下發了我縣《大氣污染防治實施方案》，開展了“節能有道，節儉有德”節能宣傳征文活動以及城區煙煤禁燒、鍋爐改造、揚塵控制等大氣污染防治工作，完成減排二氧化硫1856.51噸、化學量需氧5696.88噸、氨氮797.49噸、氮氧化物253.28噸，被市政府授予節能減碳工作先進單位，全年新標準良好以上天數350天。完成了縣城污水處理廠、中天釩業公司、鑫發牧業公司等9個減排項目，強化10戶重點用能企業能耗監測，淘汰落后產能，減排任務和總量控制指標全面完成。積極實施《丹江口庫區及上游水污染防治三年行動計劃》，實施了工業污染防治、小流域治理、畜禽養殖業污染治理、重點鎮村生活污水垃圾治理等11個項目，完成投資1.39億，以主要公路、河流沿線，村莊、社區和移民安置點為重點的農村保潔工程有序推進，金錢河、銀花河、謝家河出境斷面水質達到國家地表水Ⅱ類標準，榮獲國家級南水北調先進集體。

（七）持續增進民生福祉，社會事業全面發展。141個民生工程項目全部開工建設，建成139個，完成投資8.72億元，占年計劃101.6%。色小路、雙魚路等農村公路建成通車，S203省道色河段建成7.5公里，新修通村水泥路260公里。實施安全飲水工程49處，解決了4.6萬人的安全飲水問題。農網改造完成10KV線路53千米，改造戶表1.2萬戶。__省科技資源統籌__中心建成被省科技廳正式命名，“__秦嶺生態農業科技園區”建設穩步推進。國家級義務教育均衡縣通過驗收，高考二本上線1516人,連續七年位居全市第一，縣中南校區建成投入使用，成功進入全省教育強縣行列。縣醫院遷建加快實施，醫藥衛生體制改革穩步推進，新型農合參合率達到100%。繼續保持低生育水平，人口自增率為4.5‰。新增城鎮就業2952人，城鎮登記失業率3.18%，農村勞動力轉移就業10.3萬人。文化館、圖書館、博物館三館建成，小河瓦溝口等20個示范村文化活動器材、法官姚灣等39個村級文化資源共享工程服務點全部建成，文化服務水平和質量進一步提升。縣

檔案館被授予國家一級綜合檔案館，填補了我市縣級國家一級綜合檔案館建設空白。審計、統計、婦女兒童、殘聯、國防動員等各項事業取得新進展。（八）多方凝聚民心民智，美好藍圖如期繪就。堅持科學性與前瞻性，匯聚民心民智、凝心聚力編制“十三五”規劃。確定了“十三五”規劃編制實施方案，完成了25個重大調研課題和23個專項規劃，完成了《“十三五”規劃基本思路》和《“十三五”規劃綱要初稿》，經會議討論、征求意見、專家提升、反復打磨，形成了《__縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》。策劃了“十三五”重大項目560個，總投資1538億元，項目數量和投資分別是“十二五”的3.57和3.26倍。確立的“四大定位”、“五個翻番”、打造五大百億產業集群、撤縣設市、如期脫貧摘帽等宏偉目標，鼓舞人心，催人奮進，更加堅定了我們同步夠格邁入全面小康社會的信心和決心。

“十二五”工作簡要回顧。經過五年的不懈努力，我們全面完成了“十二五”規劃確定的各項目標任務。這五年，是__歷史上發展質量最好、民生改善最多、城鄉面貌變化最大、綜合實力提升最快的五年。全縣生產總值、固定資產投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、城鎮居民可支配收入、農民人均純收入六大主要經濟指標順利實現翻番目標。突出項目帶動戰略，以“一區五園”、現代農業產業園、城鎮四大片區工程、電子商務等為主的重大項目將在“十三五”時期釋放產能和發揮效益。五年來，我縣認真貫徹落實中省市穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等一系列政策措施，積極應對經濟下行壓力挑戰，主動適應發展新常態，干成了一些打基礎、利長遠的大事實事，取得了一批填空白、蓄勢能的重要成果，實現了補短板、增后勁的新突破，實施了一系列添活力、惠民生的新舉措，經濟社會發展邁上了新臺階，經濟社會穩步邁入全市前列、全省中等偏上方陣，為“十三五”期間轉型發展、創新發展，實現追趕超越發展奠定了堅實的經濟基礎。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，__的經濟和社會發展還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是保持經濟平穩增長仍需加力。“十二五”規劃提出的30項預期性指標，提前和按期完成的有27項，仍有社會消費品零售總額、服務業增加值和高速公路總里程3項指標沒有完成預期目標任務。二是產業結構仍需優化。結構性矛盾突出，特別是產業發展層次低、鏈條短，內部結構不合理，新興產業發展培育緩慢，科技創新能力較弱，產業總體競爭力和抗壓能力不強，內生動力不足。三是農業基礎設施薄弱。居民收入水平低，貧困人口所占的比重大，還有9.61萬貧困人口未實現脫貧。四是財政收入總量偏小，骨干財源少，財政收支矛盾突出，保民生、保發展的任務還很艱巨。五是經濟下行壓力進一步加大，促投資穩增長任務更加艱巨。因此，對2016年部分預期指標適當進行了下調。對此，我們要有清醒認識，堅持問題導向，深化改革創新，破解工作難題，努力在今后的工作中著力解決。

2016年經濟社會發展的總體要求是：全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神及系列講話精神，按照省委十二屆八次全會、市委三屆九次全會、縣委十七屆九次全會的部署，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持改革創新、穩中求進，大力實施生態立縣、工業強縣、產業興縣、旅游活縣“四大戰略”，落實改革帶動、項目帶動、城鎮帶動、創新帶動、科技帶動“五大舉措”，加快新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游標準化、公共服務均等化發展步伐，著力推進供給側結構改革，打好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板殲滅戰，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。

2016年經濟社會發展的預期目標是：全縣生產總值達到117億元，增長11%以上；農林牧漁業總產值達到31.1億元，增長4.4%；規模以上工業總產值達到146億元，增長18%；全社會固定資產投資達到125億元，增長18%；財政總收入達到7.7億元，同口徑增長10%，其中地方財政收入達到4.5億元，同口徑增長11%；城鄉居民人均可支配收入達到29600元和9270元，分別增長11%和14%；社會(文秘站:)消費品零售總額達到27.4億元，增長12%。城鎮登記失業率控制在3.9%以內,節能減碳和減排指標均控制在市上下達的范圍之內。

（一）大力實施精準扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰。按照“三年消除貧困村、四年脫貧全覆蓋、五年同步奔小康”的精準扶貧脫貧攻堅目標，以創建省級脫貧攻堅先進縣為契機，堅決打贏脫貧攻堅戰,力爭全年實現脫貧2.66萬人。一是大力實施精準扶貧示范村建設。按照“一村一策，一戶一業”的思路，加快編制《2016年精準扶貧示范村建設實施方案》，結合新農村示范村“五大建設”，啟動實施60個產業扶貧示范村建設，其中新農村示范村40個，到2016年底，實現全縣新農村示范村建設全覆蓋。有機結合新農村示范村建設成果，重點抓好產業基地轉型升級，壓茬推進產業扶貧示范村建設工程，確保3年消除貧困村目標全面實現。二是精準實施產業增收工程。本著因地制宜、因村施策、因戶施法的原則，逐村制定產業規劃，逐戶選優特色產業，逐業確定幫扶措施，深入推進“雙包雙促”活動，重點發展種養業、林果業、食用菌、中藥材和旅游服務業六大類32項扶貧產業，確保貧困戶持續增收。三是大力實施陜南移民搬遷安置工程。最大限度實施移民搬遷扶貧，對符合搬遷條件的貧困戶，特別是對“兩災兩困”戶進行搬遷安置，建成移民安置點23個，安置4600戶1.84萬人。結合移民搬遷集中安置點，大力發展食用菌種植、手工藝品制作等勞動密集型產業，依托農村電子商務，提倡創業創新，切實增加農民收入，確保搬遷戶搬得出、穩得住、能致富。廣泛組織開展貧困人員實用技能培訓，實現轉移就業增加收入人數達到10603人。四是穩妥實施兜底保障及其他扶助工程。加強低保、扶貧等政策銜接，對喪失勞動能力的殘疾人等貧困人群，實行兜底性保障政策；對因病致貧的貧困戶提供醫療救助；對貧困戶在讀學生實行從學前一年級到高中階段十三年教育，免除學雜費及經濟補助，逐步實現家庭困難學生資助全覆蓋；積極探索光伏、生態補償等脫貧模式，讓貧困戶從中獲得更多收益；加快推進各類保障房建設，全年實施各類保障房300套，確保特困人員有飯吃、有衣穿、有房住、能就醫。

（二）狠抓項目支撐帶動，力促投資穩定增長。狠抓項目建設不放松，扭住招商引資不懈怠，充分發揮投資拉動的關鍵性作用，確保固定資產投資增長18%以上。一是夯實責任建項目。繼續實行縣級領導和部門包抓項目“六個一”工作機

制，堅持“月通報、季考評、年考核”以及工期倒逼、觀摩推進等強力措施，成立30個重大項目包抓工作隊，安排重點項目106個，年度投資160億元。二是強化招商引項目。大力開展節會招商、專題招商、叩門招商，鼓勵引導__籍在外創業成功人士回鄉創業，認真抓好二十洽、廈門投洽會、關天博覽會、陜粵港澳經濟合作周、__核桃節和專項招商等活動，為__經濟發展注入新的活力，力爭全年簽約項目30個以上，招商引資到位資金65億元以上。三是搶抓機遇爭資金。搶抓“一帶一路”、精準扶貧、新型城鎮化、陜南綠色循環發展等戰略機遇，圍繞國家投資導向,精心策劃包裝一批國家投資、政府和社會資本合作（PPP)的大項目好項目，全年謀劃儲備各類項目不少于500個；采取“投貸結合”方式，支持部門爭取國家專項建設基金，確保爭取中省資金10億元，增長30%以上，同時，鼓勵社會資本參與投資，為縣域經濟社會發展提供資金保障。四是加強項目前期工作。重點抓好新型合金材料汽車零部件制造、黑龍谷-海螺宮秦嶺國際休閑度假區、中國核桃交易中心、環山繞城過境公路等36個重點前期項目，確保項目接替有序。（三）加快工業轉型升級，打造百億產業集群。堅持“工業強縣”戰略不動搖，積極推進供給側結構性改革，化解產能過剩，降低企業成本，促進國有企業兼并重組等改革任務，著力盤活存量、激活增量、提升質量，努力實現規模以上工業增加值45.1億元，增長17%以上。一是加快園區發展。以創建省級高新技術產業開發區為抓手，重點抓好園區配套基礎設施和中小企業孵化園三期等工程，加快推進中德產業園汽車液壓缸、恒瑞公司低分子肝素鈉、奧科公司二期鋇納米及3D打印材料等重大項目建設，努力新增入駐企業10家，實現集中區工業總產值50億元以上。圍繞“五大產業鏈條”延伸，加快五大園區建設，推動產業向“五大百億產業集群”集聚。十里必康醫藥產業園，要加快實施二期續建工程和國家級中藥材戰略儲備庫建設；漫川金川生物醫藥產業園，要抓好300噸雙烯，3萬噸黃姜淀粉飼料以及__優源生態農業產業園等項目；中村五洲全產業鏈釩產業園，要抓好100噸高純金屬釩和萬噸有色金屬材料儲備庫，著力打造高端釩產業基地。鶻嶺黃金產業園，完成在戶塬、色河等地的釩、金礦產勘查，加快縱橫公司、秦金公司的技改擴建，實現日處理金礦石1500噸，年產黃金2000公斤；金錢河清潔能源產業園，要抓好猛柱山電站裝機蓄水發電，完成寬坪二級電站等項目建設。二是抓好工業技改項目。認真落實綠色發展理念，切實抓好一批新能源項目建設和節能技改項目實施，推動工業循環發展、追趕超越。加快實施100兆瓦弱風發電，20兆瓦分布式光伏發電站，著力抓好豐源公司-釩氮合金節能技改清潔化生產、奧科公司-熱能循環利用、盛合鎂業水電鎂一體化循環等6個節能技改項目建設。大力開展天之潤、金川封幸、__優源、盛合鎂業等企業的循環化項目，推進陜南綠色循環工作再上新臺階。三是加強工業運行監測。圍繞去產能、去庫存、去杠桿、降成本的思路，嚴格控制過剩產能出現新的投資，加大企業扶持力度，切實保障企業生產要素，促進重點投產企業正常生產。落實“一企一策”包抓措施和有關優惠政策，引導企業擴產提質增效，組織企業參加各類產銷對接會，拓展市場，推動企業產需銜接，加速資金周轉，確保主要工業品產銷率達到94%以上。四是培育壯大混合經濟。落實好中省市發展非公經濟的各項優惠政策，以“大眾創業、萬眾創新”為契機，以創新技術和小微型企業為重點，激發市場活力，拓寬非公經濟發展空間，引導和支持生產要素向非公企業流動。新增各類私營企業160戶，發展個體工商戶1200戶以上，培育年產值過億元以上企業6家，新增規模以上企業5家，實現非公經濟增加值占GDP比重53%以上。

（四）強推農業園區建設，促進農村經濟繁榮。圍繞“強產業、建園區、促增收、奔小康”的總體思路，加快轉變農業發展方式，做大做強特色產業，推進農業現代化進程。一是加快農業園區建設。促進土地、資金等要素向現代農業園區傾斜，充分發揮園區的示范帶動效應。重點抓好__優源生態農業產業園、色河峪河生態養殖園、寬坪黃花嶺萬畝有機茶園、板巖耿村食用菌加工園、漫川關生態農業休閑園、法官秦嶺原鄉生態休閑農業園、戶家塬意發生態養殖園區、小河東坪生態肉雞養殖園等10個現代農業園區建設，爭創市級以上園區不少于2個。二是培育壯大龍頭企業。緊盯特色農業“件”、“園”，圍繞農民增收，全力打響“山地農產”品牌，培育市級以上龍頭企業2家。加快現代立體農業產業園、茶文化主體公園、生態水產養殖基地等農業項目建設，培育專業大戶、家庭農場各20個，新發展農民合作社50個，創建市級以上專業示范合作社和標準化養殖場，分別達到5個和10個以上，培育職業農民100人，推廣使用“農技寶”1000人，完成農產品“三品一標”認證5個。三是發展壯大特色產業。圍繞“果、畜、藥、茶、特色農產品”五大優勢產業，實現種養一體化發展。加快畜牧產業開發，新（擴）建標準化萬頭養豬場3個、千頭豬場20個、萬只雞大棚300座，標準化養殖基地16個，九眼蓮2000畝、魔芋6000畝、茶葉5000畝、高山生態菜5000畝；抓好核桃、中藥材基地建設，新增核桃產業建園8000畝、藥源基地3萬畝、水產品產量350噸、食用菌1600萬袋，建設特色農產品基地70萬畝。四是鞏固農業基礎設施。續建高標準基本農田1248公頃，完成陜南移民搬遷安置點防護和滑坡體及地質災害綜合治理工程；啟動磨溝水庫樞紐工程，實施抗旱應急水源及農村安全飲水工程，建成十里、高壩4個鎮的應急供水工程，解決4.6萬人供水問題。抓好以工代賑項目，主要新修農田100畝，改造提高150畝，新修河堤1.4公里、道路19.5公里、鋪設管道25公里等工程。落實強農惠農富農政策，及時足額兌現糧食、農資、良種、農機具購置等各項農業補貼。加強科技推廣，提高糧食單產，糧食總產穩定在10萬噸以上。

（五）著力打造精品景區，大力培育新型業態。堅持“旅游活縣”戰略不動搖，堅持把發展生態旅游和服務業作為產業結構優化升級的經濟增長點，帶動第三產業快速發展。一是加快旅游景區提檔升級。圍繞A級景區創建，全面提升天竺山、漫川古鎮、月亮洞、天蓬山寨精品景區建設。推進天竺山國家5A創建，完成規劃提升、宗教佛國文化工程和鄉村旅游產業帶建設。完成漫川古鎮國家4A級景區創建，加快推進漫川古鎮以核心區民居改造提升為主的基礎設施建設，抓好漫川人家（二期）、法官“秦嶺原鄉”、前店子美麗鄉村、小河口水上樂園、現代休閑農業觀光園等旅游景點連片開發，全力打造全國歷史文化名鎮。全面提升月亮洞景區設施，加快天蓬山寨南服務區、入景公路和“景鎮一體化”建設，為創建國家4A級景區奠定堅實基礎。圍繞環境美、經濟強、民風好要求，抓好漫川古鎮社區、小河口、法官廟等6個美麗鄉村建設，形成以縣城周邊、景區周邊、景區之間為主的旅游經濟帶。加快構建__智慧旅游系統，優化__旅游網絡，完善旅游配套服務，借助媒體、網絡、陜豫鄂旅游聯盟等新型營銷方式，推介宣傳__精品旅游，努力實現全年接待游客660萬人次，旅游綜合收入34億元以上。精心舉辦“2016中國秦嶺生態旅游節天竺山登山節”等系列活動，進一步打響__旅游品牌。二是做大做強現代服務業。擴大旅游購物、連鎖銷售和休閑娛樂業覆蓋范圍，重點抓好一批旅游商貿物流項目，實施豐陽明珠二期、豐陽麗都商業綜合體等新建項目6個，加快天竺山大酒店、立秦時代廣場等續建項目10個；重點抓好縣級農產品期貨交易中心、中村移民新區農貿市場、天篷公司農特產品冷鏈物流中心等物流項目。全年培育限上商貿企業5戶以上，服務業增加值增長率達到10%以上。三是培育壯大新興業態。搶抓“大眾創業、萬眾創新”政策機遇，做足用好“互聯網+”模式，加快電子商務物流產業園、農村電子商務服務站、創新創業孵化基地等項目建設，通過電子商務，擴大主要工業品、農特產品、文化旅游產品和手工藝品雙向流動，助推農民增收。加大扶持力度，優化服務站點布局，加快流通時效，提升服務水平，大力推進國家級電子商務示范縣創建。

（六）統籌城鄉協調發展，加快新型城鎮化進程。完善城鎮規劃體系，嚴格實施規劃

管控，加快城鎮建設步伐，推動人口向城鎮、社區集中，加快以人為本的新型城鎮化進程。一是強化規劃引領作用。按照“拓展組團結構、東擴西進、南優北升”的縣城發展思路，加快構建縣城“一心、一圈、兩廊、四區”人字形空間形態，科學編制縣城控制性詳細規劃和城市設計，實現縣城詳細性規劃全覆蓋，使縣城產業區、經濟區、商業區和休閑區等區域功能相對完備，進一步提升城市品位，彰顯城市特色。二是加快城鎮建設。加快實施中村移民新區、宏祥小區二期、高家溝西停車場、城區供水工程等16個新型城鎮化項目。重點以西河、河南、城東、十里“四大片區”建設為主戰場，抓好翠屏山公園、南新街東延及城東路網、氣化__等十大城建工程。鞏固提升高壩、戶塬等8個重點鎮基礎設施建設，著力打造特色景觀小鎮和生態旅游名鎮。把棚戶區改造作為完善城市功能、提升城市品位的主要抓手，加快實施三里店、東城區、漫川、戶塬等9個棚戶區改造工程，年度完成投資3.1億元。啟動第一幼兒園擴建及西關片區城市棚戶區改造，年度完成投資1.2億元。三是推動城鄉發展一體化。調整優化城鎮產業布局和結構，強化產城融合，持續完善城鎮教育、醫療、文化、體育等公共服務設施，增強城鎮人口集聚，加快推進城十一體化進程。健全農業轉移人口市民化推進機制，有序推進符合條件的農業轉移人口落戶城鎮，力爭全年完成農村居民進城落戶1.15萬人，城鎮化率達到54%以上。四是經營管理好城鎮。運用市場機制做好城市經營，統籌縣城、集鎮、村居土地、設施等資源，盤活增值空間，重點采取“五個一批”去地產庫存措施，積極化解房地產等庫存。大力籌措建設資金，推動城鎮資源資本化、投資主體多元化。以創建國家級衛生縣城和省級文明縣城為契機，加快智慧城市建設，創新城市管理機制和方式，加快構建適度超前、功能完善、管理科學的城鎮新格局。（七）加強生態環境保護，推進生態文明建設。認真貫徹落實新頒布的《環保法》和《大氣污染防治法》，加強環境治理與生態保護，堅定不移地推進節能減排，促進生態環境持續發展。一是實施循環經濟重點工程。加快推進循環型工業、循環型農業、循環型服務業、循環型社會四大體系建設，提高全社會資源產業率。加快__優源年產3萬噸淀粉飼料廠、天之潤年產5萬噸藥渣有機肥資源綜合利用、廣遠公司年產16萬噸生物蛋白質復合飼料等循環化項目建設，著力打造一批循環發展示范項目。加強資源綜合利用，使全縣共伴生礦綜合利用率達到70%、尾礦及廢渣資源年利用量200萬噸以上，資源綜合利用支撐企業達6家以上。二是實施重點污染防治工程。加強天津對口協作項目對接，大力爭取南水北調水源保護區項目資金。加快推進法官廟、小河口、水碼頭3個村污水處理站及漫川鎮污水處理廠配套管網建設，加快實施縣城垃圾轉運站和污水處理廠二期工程，抓好高壩、中村等5個鎮污水處理廠和10個鎮生活垃圾填埋場，加強6個鎮19個村的農村環境連片綜合整治，完成3大出境河流及大氣自動監測站的環境監測體系建設。推行畜禽清潔養殖模式，完成意發、良群牧業等5個畜禽養殖污染治理項目，確?！耙唤逅┚┙颉?。三是強化節能減排管理。狠抓__等10戶重點用能企業以及規模以上企業的節能監管，嚴格節能審查制度，確保新上固定資產投資項目節能審查率達100%。推廣節能新工藝、新設備、新技術，實施鍋爐拆改、淘汰關閉落后產能，全面完成市下達的節能減排指標任務。四是加強生態環境治理。力爭完成省級生態縣創建任務，抓好水雜果建園、油用牡丹觀光園、天然林保護、退耕還林、“丹治”（二期）工程、造林綠化等項目建設，新建養殖小區沼氣6處，完成造林綠化5萬畝，治理水土流失面積110平方公里，確保水源涵養區生態安全。