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塑料污染防治科普

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塑料污染防治科普

塑料污染防治科普范文第1篇

黨的十報告指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展;然而,隨著工業污染、環境破壞程度日益加深,以及農藥、化肥超標使用等多重因素影響,農村環境污染已嚴重威脅到農村經濟的可持續發展和農村社會的穩定。如何遏制并切實解決好農村環境持續惡化問題,不僅是關系到新農村建設成敗的重大問題,也是關系到農村社會和諧、穩定的重大問題。

1 當前農村環保存在的主要問題

在城鄉經濟的迅速發展中,廣大農村環境污染問題也呈現出不斷加劇的趨勢,工業點源、農村面源和生活污染縱橫交錯,密若蛛網,特別是個別欠發達地區以犧牲環境來換取經濟增長的短期行為,給農村環境保護帶來了巨大壓力。

1.1 農業生產方式粗放造成的污染

(1)化肥污染。(2)地膜污染。(3)農藥污染。(4)污、廢水灌溉。(5)農村不規范建房造成的污染。(6)農作物秸桿污染。(7)旅游業發展帶來的污染。

1.2 工業下鄉造成的污染

近年來,隨著農民生活水平的日益提高,但農村普遍缺乏垃圾處理設施和污水排放系統,絕大部分垃圾和污水得不到任何處理,而被堆放在道路兩旁、田邊地頭、村旁溝壑或直接排放到河流中,農藥瓶、塑料袋隨意亂扔、污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆,給農村環境造成了極大破壞。每當洪水過后,河流兩邊的樹枝、電線桿上掛滿了塑料袋、糞便紙,實在叫人惡心,不僅使農村環境質量日益惡化,而且對農民身體健康造成的威脅也在與日俱增。

1.3 礦產資源開發造成的污染

礦產資源的過度、過濫開采,造成植被破壞、河道堵塞、山體滑坡、地表坍塌、泥石流猖獗等人為的地質災害,不僅嚴重影響到礦區及周邊農村的生態環境,而且威脅到附近居民的生命及財產安全。僅以國家發改委命名的“亞洲一號”普光天然氣氣田為例,原來這里是青山綠水、鳥語花香,現在是山也推平了,樹也砍光了,河道也填平了,機器的轟鳴聲代替了鳥語聲,人們的生活水平提高了,生活質量卻下降了,住的雖然是高樓大廈,卻人心思遷、人心思變。

2 加強農村環境保護的政策構想與建議

2.1 加大農村環保政策的宣傳力度

針對當前農民環保意識淡薄的現狀,一是應由地方政府牽頭,組織協調農業、環保、廣播、電視、報社等部門聯合利用各種形式開展農村環境警示教育,讓廣大農民全方位了解環境污染的現狀及其危害的嚴重性,引導農民樹立較強的環保意識。只有農民的環保意識提高了,他們才會義無反顧地參與到農村環保事業中來。二是應以“綠色家園”、“綠色工廠”、“綠色學校”、“綠色單位”、“綠色環保示范戶”等活動為載體,政府以少量的投資推動,就可以把農村環境保護變成一項聲勢浩大的全民行動,幫助農民告別陳規陋習,逐步實現農村污染垃圾的消減化、無害化和資源化。三是應通過文藝演出、科普知識下鄉和舉辦農民環保培訓班等形式,積極引導農民發展綠色農業、綠色養殖、綠色旅游,走生產與生態并重的可持續發展的路子,建設“綠色環保,健康富裕”的新農村。

2.2 完善農村環境保護法律體系

在這方面,應借鑒國外發達國家在農村環境保護方面的先進經驗,盡快制定《農村環境保護法》、《土壤污染防治法》、《畜禽養殖污染防治條例》、《農村生態環境保護條例》等農村環境保護法律法規。針對鄉鎮企業、個體企業、私營企業和合資企業環境保護的法律法規,同時出臺與法律配套的法規、條例等規范性文件,確保已頒布的法律有效實施和農村環保工作有法可依。

2.3 充分發揮財政資金導向功能

目前政府的惠農補貼在促進農村環保方面的補貼,除退耕還林補貼政策之外,其他方面基本上還是空白。為此,為了促進農民自覺地加入到農村生態環境保護的隊伍中來,我們還應進一步利用財政資金的導向功能,積極探索對種田全部使用農家肥、防治病蟲害使用生物農藥、廢棄農用塑料膜回收、農村沼氣利用等有利于環境保護的生產生活方式給予適當補貼,讓農民或有關經營者感到有利可圖,促進農民由污染制造者轉變為優美環境的創造者和維護者。

2.4 加大環境污染源查處力度

農村環境保護中的點源污染之所以在一些地方出現了愈演愈烈之勢,其重要原因之一就是對污染制造者的處罰力度過輕,甚至充當保護神的角色。一些高耗能、高污染企業,往往又是暴利企業。由于污染治理費用一般遠遠高于處罰額度,這就使其寧愿不置或閑置治污設備,舍棄高成本的污染治理而愿承擔較低成本的被處罰的風險。要從根本上解決這一問題,就必須以最廣大人民群眾的利益為重,加大對環境污染源的查處力度,“從重、從快、從嚴”處罰,使處罰對污染制造者真正起到威懾作用,使其“不敢、不愿、不能”,喚起污染制造者的責任感、道德感和自律意識。

2.5 切實解決城市垃圾下鄉問題

日漸增多的城市垃圾不能堆放在城市,農村便成為城市垃圾的唯一出口。這些被轉移到農村的城市垃圾必須經過無害化處理,不能把城市的靚麗建立在污染農村環境的基礎之上。要解決好這一問題,應積極借鑒發達國家對城市垃圾資源化的處理經驗,即通過再生利用,高溫堆肥和焚燒發電等途徑變廢為寶,把城市垃圾轉化為城鄉經濟可持續發展的資源動力。同時還應改變長期以來城市垃圾處理由政府包攬的模式,引入市場機制,制定優惠政策,促使垃圾處理企業成為處理主體,逐步實現城市垃圾處理的市場化和產業化,從根本上解決城市垃圾下鄉的問題。

塑料污染防治科普范文第2篇

關鍵詞:農村面源污染;治理;防治

1 引言

所謂農村面源污染,也稱非點源污染,主要指農村農業生產過程中,氮素、磷素等營養物質,農藥以及其它有機或無機污染物通過地表徑流、土壤滲透和揮發等途徑以低濃度、大范圍的形式緩慢地在土壤圈內運動,并從土壤圈內向水圈、大氣圈擴散。現階段農業生產水平不斷,使用了大量的化肥和農藥,畜禽養殖規模不斷擴大,農用化學品、畜禽糞便等造成農村面源污染日益突出,面源污染的時空范圍不斷擴大,發展趨勢不容樂觀,并逐漸成為農村生態環境惡化的重要因素,同時也是農村環境污染防治的重點和難點。為了保護有限的農業發展資源,改善農村生態環境,建設美好的農村人居環境,需要對農村面源污染問題有一個深入的研究。

2 農村面源污染現狀

2.1 農村垃圾污染

隨著農村經濟的發展和城鎮化進程的加快,農村垃圾由過去易自然腐爛的菜葉瓜皮發展為由塑料袋建筑垃圾、生活垃圾、農藥瓶和作物秸稈、腐敗植物組成的混合體,成分復雜,其中許多東西無人回收,不可降解。受經濟條件和傳統習慣影響,農村垃圾既沒有固定的存放點,也沒有處理場所,大多隨意堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠,經過日積月累,垃圾越堆越多,不少垃圾散發出惡臭氣味。目前,垃圾包圍農村,已成為一個令農民十分頭疼的問題,一方面污染了農村環境,影響了村容村貌;另一方面隨著風吹雨淋,流入、浸入河流和湖泊,對水體造成嚴重污染。

2.2 人畜糞便污染

農村人畜糞便污染主要以畜類糞便污染為主。目前,發展畜牧業已成為農民致富的主要途徑。據調查,以農村戶均4人,養豬3頭,禽5只(以雞計),大牲畜(以牛計)0.35頭,按人均排泄糞便1.2kg/d,豬15kg/d,牛30kg/d,雞0.05kg/d計算,農村戶均每天產生人畜糞便61kg,是城鎮(以戶均3人計)的17倍。隨著農業與農村經濟的發展,農村畜禽糞便利用并未得到同步發展,與速效化肥相比,使用畜禽糞便入田作肥料的比重不斷下降。據調查,僅有49%的畜禽糞便得到利用,其余皆與生活污水一樣以污水形式,直接排入溝渠,匯流入湖,特別是近湖、沿湖農村,污水直接排入湖泊,成為農村面源污染的主要污染物,占全流域總氮、總磷、有機質污染負荷的35%以上。

2.3 農村水污染

農村水污染來源很多,包括生活污水、生產污水和村內地表徑流水。近年來,隨著農村人畜飲水工程的建設,大多數農村皆已使用上了方便的自來水,農村生活污水排放量大幅增長,人均日生活污水排放量在80kg以上。同城鎮生活污水相比,農村生活污水因常清洗生產工具等,污染負荷相對要高,加上浸漬了農村垃圾的地表徑流水和養殖業生產廢水,農村污水在數量上和污染負荷上均遠高于城鎮污水。目前農村污水處理基本處于空白階段,大量未經處理的污水直接外排,向水體輸送污染物,加速了水體富營養化的速度和程度。

2.4 農藥、化肥污染

(1)化肥的商品使用量逐年穩步增加。據統計,近年來農村化肥施用量平均每年增加約6.6%,純氮投入量412.5kg/hm2,純磷67.5kg/hm2,復肥163.5kg/hm2。按照氮肥30%利用率計算,除土壤固定約30%外,還直接損失近30%的氮肥,其中揮發到大氣中約20%,淋溶到地表和地下水的約12.5%。

(2)農藥的商品使用量呈現上升趨勢。統計結果顯示,農村近年農藥和除草劑使用量大約在200t/年,然而,化學農藥的利用率不足30%,其余部分直接進入環境,土壤、水以及農產品,污染現象時有發生。

2.5 大氣污染

農村年產農作物秸稈數量巨大,農民缺乏有效的利用手段,大部分秸稈被露天焚燒,不但浪費了生物資源,在焚燒過程中,還產生滾滾濃煙,生成了極易形成酸雨的二氧化硫,嚴重破壞了大氣環境,直接威脅著人們的健康。

3 農村面源污染原因分析

(1)農村環保立法工作滯后,農業面源污染防治、農業環保監督和執法、農村生態環境管理缺乏必要的法規依據,造成農業面源污染防治和農業農村環境保護工作無法可依。

(2)各級政府對農業農村環境保護工作沒有擺上重要的議事日程,各部分工協作的機制沒有完全建立,對農業面源污染防治財政投入不足,多元化投入機制尚未形成。

(3)缺乏對農民生態環境保護知識普及教育。許多農民一味追求產量的最大化和勞動強度最小化,大量施用化肥、農藥,加劇了農業環境污染。

(4)土地使用權過于分散,一家一戶的耕作方式和門類齊全的產業結構仍占主體,農業面源污染呈現“點多、面廣、分散、處理難”的狀況。

(5)農業技術推廣體系不健全,農業標準化、資源化利用、綠色食品、有機食品等先進實用技術推廣工作力度不大。

(6)農村面源污染表現出的系統性、復雜性以及投入不足,目前尚缺少適宜有效的防治措施和技術。農村生態研究和面源污染防治的科研攻關滯后,使農村面源污染狀況得不到有效控制。

4 農村面源污染治理措施

4.1 營造農村濃厚的面源污染治理氛圍

(1)充分發揮電臺、電視、報刊、網絡等大眾媒體的作用,因地制宜多層次、多形式地普及農業生態環境知識,提高公眾的認知度、環保意識和參與意識。

(2)組織編寫面向社會各界的科普讀物。特別要將控制農業面源污染環境的教育作為我市中小學義務教育的重要內容,普及農業生態環境保護知識。

(3)擴大公民對農業生態環境保護的知情權、參與權和監督權,設立防治農業面源污染投訴中心和公眾舉報電話。

4.2 加強政府的農村面源污染治理領導與監管

農業面源污染控制和治理,不僅是建設社會主義新農村的重要任務,也是大力推進寧波生態市建設的重要舉措,更是提高農產品質量安全、保障人民生命健康的首要課題。

(1)建立綠色GDP績效考核機制。將這項工作納入市、縣(市、區)和鄉鎮(街道)政府的行政首長目標責任制,作為各級政府和干部政績考核的重要內容。

(2)建立農業環保組織機制。每個鄉鎮(街道)政府至少要配備一名行政編制的環保專職干部,重點鄉鎮(街道)可以設立環保部門的派出機構。

(3)建立村民環境自治機制。要通過村規民約等方式形成村民自治機制,起到互相監督、互相制約的作用。

(4)建立分工協作齊抓共管的機制。環保部門對農村環境保護工作實施統一監督管理;農業部門具體負責農業生態環境保護和農業面源污染控制工作,加快農業廢棄物資源化利用步伐:農科部門要積極開展農業面源污染防治的科研攻關及推廣應用;建設部門要加大農村村鎮環境基礎設施建設力度:林業部門負責農田林網和濕地保護工作。發改、財政、貿易、工商等部門都要按照各自的分工和職責,加大對農業面源污染控制和治理的支持力度,在項目立項、資金投入等方面予以重點扶持。

4.3 實施科學的農村面源污染治理方法

4.3.1 加大綜合治理力度,防治化肥、農藥污染

(1)要科學合理規范使用化肥。深入實施以測土配方施肥技術為主的“沃土工程”。突出重點區域、重點作物和重要環節,大力推廣普及測土配方施肥技術。施肥時采取深耕深施,結合節水灌溉技術,減少肥料流失,提升科學施肥水平。大力推廣有機肥和平衡施用氮磷鉀肥及微量元素肥料。鼓勵和引導增施有機肥、生物肥、專用肥、BB肥、長效肥、緩釋肥和有機復合肥等新型高效肥料。積極推廣以控制氮、磷流失為主的節肥增效技術。

(2)切實有效科學合理使用農藥。嚴格貫徹落實國家和省市有關規定,禁止銷售和使用甲胺磷等高毒高殘留農藥。加強病蟲草害預測預報,及時向廣大農民提供病蟲草害發生情況及防治措施。同時,要加強病蟲草害抗性監測,通過科學、合理用藥,延緩病蟲草害抗性的產生,盡量減少農藥使用次數和使用量。選用抗病蟲的農作物良種是防治病蟲害的最經濟、安全、有效的方法。嚴格執行各種農藥的安全間隔期。在接近農作物收獲期,一定要嚴格控制用藥量、施藥濃度、施藥方法、施藥次數和禁用時間等。調整優化農藥產品結構,使殺蟲、殺菌、除草劑之間的比例更趨合理。加快普及推廣嫁接、輪作、防蟲網、性信息引誘器、頻振式殺蟲燈和生物防治等先進實用技術。

4.3.2 加強農業廢棄物的綜合利用

塑料污染防治科普范文第3篇

關鍵詞:新農村建設 環境污染 問題探源 對策建議

黨的十七大報告指出:“堅持節約資源和保護環境的基本國策,關系人民群眾的切身利益和中華民族的生存發展;必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭;加大節能環保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉人居環境。”然而,近年來,隨著工業污染、環境破壞程度日益加深,以及農藥、化肥超標使用等多重因素影響,農村環境污染已嚴重威脅到農村經濟的可持續發展和農村社會的穩定。如何遏制并切實解決好農村環境持續惡化問題,不僅是關系到新農村建設成敗的重大問題,也是關系到農村社會和諧、穩定的重大問題。

一、當前農村環保存在的主要問題

在城鄉經濟的迅速發展中,廣大農村環境污染問題也呈現出不斷加劇的趨勢,工業點源、農村面源和生活污染縱橫交錯,密若蛛網,特別是個別欠發達地區以犧牲環境來換取經濟增長的短期行為,給農村環境保護帶來了巨大壓力。

1.農業生產方式粗放造成的污染

(1)化肥污染

上世紀80年代中后期以來,隨著我國工業化程度的不斷提高,農家肥迅速甚至完全退出農用肥系列,依賴化肥便成了促使農作物增收的重要途徑,從而使我國成為世界上單位土地面積使用化肥量最高的國家之一。與此同時,過量、過濫和低效率地使用化肥,不僅導致了土壤污染、土地板結、地力及農產品質量下降,還通過多種途徑造成了地下水污染和空氣污染。

(2)農藥污染

目前,農村普遍存在著大量使用高毒低效、高殘留的農藥現象。農藥的使用只有1/3左右被農作物正常吸收利用,大部分進入了河流、地下水、土壤及農產品中,不僅給農村以及城市環境和人民群眾的身體健康造成了巨大威脅,而且嚴重影響到食品安全和農產品在市場上的競爭力。據林業部門統計,許多原先比較常見的鳥類,由于農藥的大量使用,已經滅絕或瀕臨滅絕。

(3)地膜污染

隨著大棚農業的日益普及,不可降解塑料地膜的大規模使用,農村因此而造成的“白色污染”也在加劇。農膜殘留量在農業耕地中越積越多,形成不可降解地膜,不僅改變了土壤的物理性狀,降低了耕地質量,影響了農作物生長,而且在緩慢分解過程中所釋放的有毒污染物,已成為土壤和農產品被普遍污染的又一個源頭。原先被人們津津樂道的黃土高坡滾動的“白色革命”,轉眼間成為農村土地耕種者抹不去的傷痛。

(4)農作物秸桿污染

據不完全統計,我國農村中農作物秸桿有40%以上未被有效利用,或一燒了之,或棄之于村邊、院落,或堆放于溝渠、行道兩旁,在雨水的沖刷下,大量滲入地下水或直接排入河道,不僅浪費了大量尚能發揮作用的能源,而且污染了空氣環境、河流和地下水資源。

(5)畜禽養殖廢棄物污染

近年來,隨著農村養殖專業戶數量和規模的不斷擴大,養豬、養牛、養羊、養兔、養雞、養鴨等養殖業方興未艾。由于大多數養殖場污染物的貯運和處理能力不足,許多規模化養殖場沒有污染防治設施,大量畜禽排泄物、污水未經任何處理便直接排入下水道或隨意堆放,給周邊農村環境造成了嚴重污染,給農村環境保護帶來了壓力。特別值得警惕的是,一些水庫、池塘因養殖的污染,已經變成了污水池,造成了魚類的大量死亡,嚴重危及周邊村民的生活用水。

(6)污、廢水灌溉

由于行政管理方面的松懈或漏洞,許多地方來自工業、礦山開采、金屬冶煉等污、廢水都直接排放,使不少鄉村河流和中小型水庫都受到了嚴重污染,進而使被灌溉的土壤和農產品受到污染;有些地方的農民還直接引用工業或城市污、廢水灌溉莊稼,這些污、廢水因重金屬超標給土壤質量和農村生態環境帶來了嚴重破壞。僅以川東地區一煤礦為例,污染源達十幾個鄉鎮,幾十萬人飲用水嚴重受到污染。

(7)農村不規范建房造成的污染

由于農民住戶分散,新建住房幾乎都未建化糞設施,人畜糞便直接隨污水排入河道溝渠,污染源寬,不易治理。

(8)旅游業發展帶來的污染

近年來,各地利用水庫、湖泊和名勝景點,大力發展旅游業。由于沒有規劃和規范發展,往往是一哄而上,一些水庫、湖泊船滿為患,餐飲業的污水排放、游人所扔棄的旅游垃圾,使一些旅游景點的環境不同程度地遭到了破壞。

2.工業下鄉造成的污染

近年來,隨著農民生活水平的日益提高,農村生產的垃圾總量也呈現出成倍增長的趨勢。但由于農村普遍缺乏垃圾處理設施和污水排放系統,絕大部分垃圾和污水得不到任何處理,而被堆放在道路兩旁、田邊地頭、村旁溝壑或直接排放到河流中,農藥瓶、塑料袋隨意亂扔、污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆,給農村環境造成了極大破壞。每當洪水過后,河流兩邊的樹枝、電線桿上掛滿了塑料袋、糞便紙,實在叫人惡心,不僅使農村環境質量日益惡化,而且對農民身體健康造成的威脅也在與日俱增。

4.礦產資源開發造成的污染

長期以來,由于我國礦產資源開發政策上的缺失,管理上的漏洞,不少地方以大量消耗資源、縮短礦山服務年限為代價,片面追求短期效益,在給礦產資源造成極大浪費的同時,也給礦區生態環境帶來了嚴重的破壞和污染。礦產資源的過度、過濫開采,造成植被破壞、河道堵塞、山體滑坡、地表坍塌、泥石流猖獗等人為的地質災害,不僅嚴重影響到礦區及周邊農村的生態環境,而且威脅到附近居民的生命及財產安全。僅以國家發改委命名的“亞洲一號”普光天然氣氣田為例,原來這里是青山綠水、鳥語花香,現在是山也推平了,樹也砍光了,河道也填平了,機器的轟鳴聲代替了鳥語聲,人們的生活水平提高了,生活質量卻下降了,住的雖然是高樓大廈,卻人心思遷、人心思變。

二、影響農村環境變化的幾種重要因素

農村環境污染是多方面因素綜合影響的結果,造成的主要原因有以下幾個方面:

1.公共環境保護上的“重城輕鄉”

長期以來,由于缺乏對農村環境保護足夠的重視,環境保護和污染治理方面的重點一直集中在城市,而城市環境的改善又往往以犧牲農村環境為代價。在硬件建設上,城市都以政府為后盾建設有較為完善的環保基礎設施,而廣大農村卻基本處于空白。加之缺乏有效的投融資機制和優惠政策,許多農村都成為污染治理的盲區和死角。例如四川東部某地農村堆積城市垃圾爆炸案,引發當地居民強烈不滿,就是比較典型的案例。盡管近年來黨和政府對農村環保工作給予了更多的關注,但由于地方財政實力等因素所局限,在環境保護尤其是污染治理方面的投入仍集中在城市和工業,農村環境持續滑坡現象仍未得到有效遏制。

2.地方經濟粗放式發展

一些經濟欠發達地區,由于缺乏吸引“高新尖”項目的實力,為了發展當地經濟,往往憑借礦產資源優勢或廉價出讓土地使用權等舉措,把那些在發達國家或地區被淘汰、被禁止的高耗能、高污染項目引入進來,其結果往往是:引進一個項目,污染一條河流,掏空一座礦山,禍害四周村莊,殃及子孫后代。有的污染源甚至是幾十上百年都不能消除的。 特別是近年來,各項硬性支出政策的不斷出臺和地方政府為確保已有的支出水平不下跌,千方百計地培植“稅源”,大力組織收入,對經濟發展速度的關注程度遠遠高于對環境保護的關注程度,這就使他們走上了一條很難回頭的粗放式經濟發展之路。以經濟增長指標作為考核干部政績的做法,更是一種以破壞環境換取經濟增長的催化劑。這些地方經濟越發展,污染越嚴重,環境破壞也就越大。

3.農村環保法律法規建設滯后

首先,農村雖已初步形成了以《中華人民共和國環境保護法》為主體的環境保護法律法規體系,但是這一體系中沒有綜合性的農村環境資源保護法規或條例,現有的農村環保法律、法規條款都分散在《農業法》、《農業技術推廣法》、《基本農田保護條例》等法律法規中。這些法律法規雖然都涉及到農業環境保護,對農村環保事業的發展也起到了一定的推動作用,但都缺乏系統的農村環境保護的內容。其次,我國對城鄉“垃圾下鄉”、鄉鎮企業及民營企業發展中出現的環境污染現象,缺乏有針對性的法律規定,造成對這些污染源依法管理上的困難。第三,有關農村環境保護如畜禽養殖污染、農業面源污染、土壤污染、空氣污染、農村環境基礎設施建設等方面的立法基本上處于空白。盡管我國“十一五”規劃、2007年中央1號文件、黨的十七大報告等對農村環保工作給予了高度重視,要求把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,但由于對農村環境保護缺乏具體的操作措施及立法滯后,現行法律中對農村環保規定不具體,約束性不強,有法不依、無法可依的現象還比較突出,直接影響到農村環保問題解決的可操作性和有效性。

4.農村環保監督制約機制缺位

農村環保問題之所以越積越多、越來越嚴重,與農村環保監督制約機制缺位密切有關。一是農村環保主體不明確,沒有哪個政府部門能真正對農村環境保護和污染治理負全責,污染事故無人管、環保咨詢無處問的現象比較普遍。二是環保部門監管力量薄弱,盡管各級環保系統都設有環境監察執法隊,但由于執法人員少、污染企業多,存在“收費過硬、監管乏力”的現象。三是缺乏事前預防及預警機制。有關部門在環境執法上多以事后處罰為主,只有當嚴重的污染事件發生了,媒體關注了,相關部門才紛紛充當“滅火隊”的角色,而如何從源頭上消除隱患、杜絕污染、防止事故的發生,卻極少有哪個部門真正當成一件大事去關心。四是農村環保體系建設滯后。環境管理體系目前主要是建立在城市和重要點源污染防治基礎之上的,農村環境監測、監察和統計工作嚴重滯后,從而在很大程度上影響到黨和政府對農村環保政策的全面落實,影響到黨和政府在老百姓心中的公信力。

三、加強農村環境保護的政策構想與建議

從上述分析可以看出,環境保護在新農村建設中不僅具有極其重要的位置,而且面臨的形勢也是極其嚴峻的。同時農村環保工作是一項涉及到方方面面、極其復雜的社會系統工程,只有把農村環境保護提到可持續發展戰略位置的高度,充分調動全社會的力量,才能真正解決好農村建設中環境污染的問題。

1.加大農村環保政策的宣傳力度

農村環境保護是一項需要巨額資金投入的龐大系統工程。在現階段經濟發展水平的條件下,要完成這項工程僅靠政府的力量是遠遠不夠的,除了動員社會各界力量之外,還必須依靠廣大人民群眾的理解和參與。針對當前農民環保意識淡薄的現狀,一是應由地方政府牽頭,組織協調農業、環保、廣播、電視、報社等部門聯合利用各種形式開展農村環境警示教育,讓廣大農民全方位了解環境污染的現狀及其危害的嚴重性,引導農民樹立較強的環保意識。只有農民的環保意識提高了,他們才會義無反顧地參與到農村環保事業中來。二是應以“綠色家園”、“綠色工廠”、“綠色學校”、“綠色單位”、“綠色環保示范戶”等活動為載體,政府以少量的投資推動,就可以把農村環境保護變成一項聲勢浩大的全民行動,幫助農民告別陳規陋習,逐步實現農村污染垃圾的消減化、無害化和資源化。三是應通過文藝演出、科普知識下鄉和舉辦農民環保培訓班等形式,積極引導農民發展綠色農業、綠色養殖、綠色旅游,走生產與生態并重的可持續發展的路子,建設“綠色環保,健康富裕”的新農村。

2.完善農村環境保護法律體系

法律手段是農村環境免遭污染和破壞的有力保障。長期以來,由于我國農村環境保護法律法規不完善,依法治理農村環境有很大困難,必須加快農村環境保護法律法規的建設步伐。在這方面,應借鑒國外發達國家在農村環境保護方面的先進經驗,盡快制定《農村環境保護法》、《土壤污染防治法》、《畜禽養殖污染防治條例》、《農村生態環境保護條例》等農村環境保護法律法規。針對鄉鎮企業、個體企業、私營企業和合資企業環境保護的法律法規,同時出臺與法律配套的法規、條例等規范性文件,確保已頒布的法律有效實施和農村環保工作有法可依。

3.建立健全農村環境保護投入機制

在農村環境污染治理方面,應堅持“多條腿走路”的方針,逐步建立健全政府、企業、社會、個人多元化環保投融資機制。首先,各級地方政府應將農村環境保護投入納入本級財政支出的重點內容,并重點向農村環保基礎設施建設和農業面源污染防治等方面傾斜,逐步改變環保投入“重城輕鄉”所造成的城鄉不公。同時還應按照“以城帶鄉,以工補農”的原則,在排污費、土地出讓金和城市維護費中劃出一定數量和比例的資金用于農村環境綜合整治。對經濟欠發達地區的農村環保支出應由中央和省級財政納入財政轉移支付,幫助貧困地區的鄉、鎮政府解決環保中的難點和盲點。其次,應強化點源污染者的經濟和社會責任,堅持“誰污染,誰埋單;誰受益,誰負擔;誰開發,誰保護”的原則,對已造成環境污染的企業,應責令其拿出專門資金限期治理整頓,對拒不執行環保政策又一意孤行的企業,必須出以重拳,堅決打擊或取締,從根本上杜絕污染源的泛濫。對有可能造成環境污染的企業,應由地方政府向其收取一部分費用作為環境污染的風險基金,一旦其造成環境污染,便用這筆資金償付治理費用或賠償有關方面的損失,以此形成對污染企業的有效制約。第三,應根據各地實際情況,制定優惠政策,吸引社會各界的資金投入到農村環境保護上來,逐步建立和完善農村環境保護多渠道投融資機制,確保農村環境保護卓有成效地進行。

4.加大環境污染源查處力度

農村環境保護中的點源污染之所以在一些地方出現了愈演愈烈之勢,其重要原因之一就是對污染制造者的處罰力度過輕,甚至充當保護神的角色。一些高耗能、高污染企業,往往又是暴利企業。由于污染治理費用一般遠遠高于處罰額度,這就使其寧愿不置或閑置治污設備,舍棄高成本的污染治理而愿承擔較低成本的被處罰的風險。要從根本上解決這一問題,就必須以最廣大人民群眾的利益為重,加大對環境污染源的查處力度,“從重、從快、從嚴”處罰,使處罰對污染制造者真正起到威懾作用,使其“不敢、不愿、不能”,喚起污染制造者的責任感、道德感和自律意識。

5.充分發揮財政資金導向功能

目前政府的惠農補貼主要包括對種糧農民的糧食直補、優質專用小麥良種補貼、專用玉米良種補貼、農用機械購置補貼、農村勞動力轉移培訓和測土配方施肥補貼,以及對農民種糧用柴油、化肥等農業生產資料綜合直補等7個方面。這些惠農補貼的導向功能,主要是穩定和提高糧食綜合生產能力,促進農業增效、農民增收和農村發展,但在促進農村環保方面的補貼,除退耕還林補貼政策之外,其他方面基本上還是空白。為此,筆者認為,為了促進農民自覺地加入到農村生態環境保護的隊伍中來,我們還應進一步利用財政資金的導向功能,積極探索對種田全部使用農家肥、防治病蟲害使用生物農藥、廢棄農用塑料膜回收、農村沼氣利用等有利于環境保護的生產生活方式給予適當補貼,讓農民或有關經營者感到有利可圖,促進農民由污染制造者轉變為優美環境的創造者和維護者。

7.切實解決城市垃圾下鄉問題

日漸增多的城市垃圾不能堆放在城市,農村便成為城市垃圾的唯一出口。這些被轉移到農村的城市垃圾必須經過無害化處理,不能把城市的靚麗建立在污染農村環境的基礎之上。要解決好這一問題,應積極借鑒發達國家對城市垃圾資源化的處理經驗,即通過再生利用,高溫堆肥和焚燒發電等途徑變廢為寶,把城市垃圾轉化為城鄉經濟可持續發展的資源動力。同時還應改變長期以來城市垃圾處理由政府包攬的模式,引入市場機制,制定優惠政策,促使垃圾處理企業成為處理主體,逐步實現城市垃圾處理的市場化和產業化,從根本上解決城市垃圾下鄉的問題。

塑料污染防治科普范文第4篇

【關鍵詞】 飲用水:農村飲用水:飲水安全

【Abstract】The drinking water is mankind existence of basic need, safety credibility of drinking water direct relation people crowd of mind and body health and life quality, relation arrive overall construction middle-class family society grandiosity target of realization, this text is from the village drinking safety existence of problem, become because of analysis, guarantee method 3 carried on to elaborate.

【Key words】Drinking water:Village drinking water:Drinking safety

安全的水是生命之源,但是隨著社會發展,特別是飲用水安全,已成為政府、社會、公眾日益關注的焦點,獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。“喝上干凈水”應該是新農村建設的一個重要指標。近年來,盡管各地農村加大了改水改廁工作力度,部分農民喝上了安全水,但仍有部分農民無法飲用到安全水,嚴重影響了農村居民的身體健康和生命安全。

1. 農村飲水安全現狀和存在的問題

農村供水系指向廣大鄉鎮、村莊和分散農戶供水,以滿足居民生活和企事業單位的日常用水。農村飲水安全是指農村居民能夠及時、方便地獲得足量、干凈的生活飲用水,其評價指標包括水量、水質、方便程度和保證率等四項指標。水是生命之源,發展農村供水、保障飲水安全是農村居民生存的基本需要,是貫徹落實“以人為本”、“構建和諧社會”的必然要求,也是全面建設農村小康社會和社會主義新農村的重要任務之一,對改善居民生活環境、提高衛生健康水平、解放農村勞動生產力、促進農村社會經濟發展具有重要的意義和作用。

農村飲用水不安全的問題主要有以下三個方面:一是水質問題,造成水質問題的原因,一方面是已有的集中供水工程有一部分缺少處理設備和消毒設施;另一方面分散供水導致的水質問題更多。目前我國農村直接飲用的坑塘水、檐前水、溝道水、河道水等都存在著水質問題,水源污染比較嚴重,部分地下水有害礦物質成份過高,如氟、砷、鐵、錳或含鹽量超標,飲用水的水質問題已經成為威脅農村飲水安全的首要問題。二是水量問題,水量問題也是我國農村供水面臨的重要問題,有資源性水量不足問題,也有工程性水量不足問題。三是保證率低,即季節性缺水。

2. 農村飲水安全問題成因

造成農村飲用水不安全因素主要體現在以下幾方面:

一是水源污染嚴重。由于受工業“三廢”污染,農業的化肥、農藥污染,水面養殖污染,畜禽糞便污染,生活的垃圾污染和塑料制品廢棄物污染,水源污染日益嚴重,水質越來越差,有些地方幾乎到了“有水不能用”的地步。二是資金投入不足。農村改水改廁是一項政策性強、涉及面廣的社會系統工程,建設項目多,資金投入大,資金短缺一直是影響改水工程建設的一個主要原因。一方面政府投入不足,另一方面農村集體經濟比較薄弱,村民集資積極性不高,政策引導乏力和新的投資體制尚未形成。三是思想觀念落后。長期以來,農村居民飲用水安全意識不強,對飲用水安全程度僅憑主觀判斷,對水質超標問題,普遍都存在習以為常的麻木思想;亂扔亂倒生活垃圾、隨意排放生活污水和人畜糞便現象普遍。缺乏水資源憂患意識,節水觀念極為淡薄。沒有把水作為一種商品,喝水不花錢的思想根深蒂固。

3. 保障農村飲水安全的方法

3.1提高認識,加強領導。一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。三是要抓緊理順水務管理體制。四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。

3.2科學規劃,分類實施。要根據各地經濟社會發展水平和水資源條件,科學規劃,合理布局。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,優先解決對農民生活和身體健康影響較大的水質安全問題。從長遠考慮,規劃要體現分質供水的理念,有條件的區域,在設計管網時,應該把飲用水系統和非飲用水供水系統,同時鋪設設計,分步實施。

3.3多方籌資,加大投入。農村飲用水安全建設最大困難是資金短缺。農村飲用水工程作為社會公益性事業,建議各級政府發揮主導作用,加大投入力度,引導建立多元化投資機制。首先,各級政府要按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,將農村改水改廁項目資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設,并逐年增加。其次,對大型的農村飲用水工程,要積極組合包裝立項,爭取國家、省、市支持。第三,有條件的鄉鎮應從土地出讓金中拿出一定的比例,用于農村飲用水工程建設。第四,堅持“誰投資,誰受益”政策,鼓勵支持民間資本介入改水改廁項目建設,采用市場化運作,多方籌措,解決改水改廁資金不足。第五,從村集體資金中提取一部分和由用戶自籌一部分。另外,供水企業在管道安裝費用上要給予適當優惠。

塑料污染防治科普范文第5篇

關鍵詞:大氣污染;現狀;危害;防治措施

中圖分類號:C35文獻標識碼: A

引言

一些氣體與固體雜質微粒按照一定的比例形成的混合物被稱之為大氣。當今世界不斷朝著工業型世界發展,交通業也在不斷壯大,工業垃圾更是與日俱增。煙塵、工業廢氣以及汽車尾氣的排放量早已超過大氣層能夠自然凈化的能力,因為工業垃圾的大量排放導致了大氣成分的改變,所以加強治理大氣污染迫在眉睫。研究大氣污染治理對策的首要任務是應該了解導致大氣污染的原因。

一、引起大氣污染的因素

1、氣象因素

污染物能夠擴散和遷移原因有三點,一是受到了空氣流動速率和風向等動力因子的影響;二是由大氣結構穩定等熱力因子的影響;三是雨、雪、水蒸氣等水分引起的。大氣不斷流動導致了存在于大氣環境中的污染源的傳播,當污染源被送到下風向的一個新的地點時,會與當地的空氣混合,然后污染的濃度被稀釋了,這是引起污染程度隨著與污染源的距離的增大而減小的主要原因。

2、地理因素

大氣的流動會隨著地理條件的不同而發生改變。其中地理條件主要包括地形、地貌和城鎮分布。這些因素在一定程度上會影響大氣中的溫度、風速和風向等,也就是說地理條件間接性的影響了大氣污染物的擴散。

3、污染源因素

大氣污染源的主要包括工業污染源和交通污染源。工業迅速發展的同時,企業家并沒有對企業未來發展做長遠打算,而是偏重經濟效益無視環保意義。燃燒工業、塑料工廠及各種化學工廠等是造成大氣污染的主要工業污染源。這些工廠排放大量的大氣污染物,如二氧化硫、一氧化碳、污染煙塵等,使得大氣的成分變化很快,很多工業地區的大氣空氣質量低于國家二級空氣質量標準。另外,工業布局不合理,污染治理技術落后也是造成工業大氣污染連年增長的原因。我國的大部分城市市區工業較多,沒有明顯功能區域的區分,工業布局沒有規律比較混亂,使得工業排放的污染大氣可以直接危害到城鎮居民的身體健康。沒有經過標準的處理的工業廢氣直接排入空氣中,嚴重污染了我國的空氣質量。

近年來,我國人口規模不斷增加,人民生活水平不斷提高,使得我國的汽車數量出現迅猛增長,大量增加的交通工具排放的大量尾氣,成為造成大氣污染的又一重大污染源――交通污染源。成倍增加的汽車,排放的汽車尾氣含有氮氧化物等對人體健康危害極大的污染物質,造成城市中霧霾天氣愈演愈烈,居民健康越來越差。

二、我國大氣污染的現狀

現階段我國的大氣污染狀況比較嚴重,具體表現為煤煙型污染。在城市大氣環境中,總懸浮顆粒物濃度較高、二氧化硫的污染較高、機動車尾氣所排放量在不斷增加以及不斷加重的氮氧化物等,因此我國大氣污染面臨著嚴峻的形勢。目前,在我國的華中、西南、華東以及華南地區形成了多個酸雨區。

我國大氣污染的主要來源是指來自生產以及生活的污染,主要污染物是指二氧化硫以及煙塵。有一些城市的大氣污染不僅包括了燃煤污染,而且還包括了與當地工業污染以及地理條件相聯系的地方特點。目前,我國的大氣污染分布特征如下:在冬季,大氣污染最為嚴重;在夏季,大氣污染最輕;在春秋季節,大氣污染的程度介于冬季和夏季之間。然而從污染的總體上來看,北方明顯大于南方。由于人類生產活動以及特殊的地理位置會使得城市大氣污染形成,并且隨著沙塵天氣的不斷出現,使得北方大氣污染變得越來越嚴重。

三、大氣污染的防治措施

1、合理的規劃以及進行全面的布局

在綜合防治大氣污染的時候,要從協調地區經濟發展以及保護環境之間的關系來出發,與此同時要全面調查研究該地區的各污染源所排放的各類污染物質的種類、數量以及時空分布,在制定控制污染方案的時候,要充分結合調查研究的數據來進行。在規劃工業生產區的時候,要將其規劃在城市主導風向的下風向。在工廠區以及城市居民生活區之間設置隔離帶,通過隔離帶,不僅能夠響應國家政策進行植樹造林,而且能夠減輕對環境的污染。對于那些污染嚴重以及資源浪費嚴重的企業,相關的政府要實行關、停、并、轉以及遷等相關的措施。

2、對能源結構進行改善,不斷提高能源的利用率

目前,我國的能源結構主要以煤炭為主,并且在商品能源消費總量中,煤炭占73%,然而在煤炭燃燒過程中會排放大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。為了能夠從根本上解決這一問題,第一,要對能源結構進行改善,比如:要使用天然氣以及二次能源等,與此同時還應該不斷強化對太陽能、風能以及地熱能的認識。第二,由于我國以煤炭為主的能源結構不能夠得到根本性的改變,但是我國還應該不斷推廣新型能源,減少我國的大氣污染。由于我國能源的利用率僅僅只有30%,因此我國要不斷提高能源的利用率

3、實行區域集中供熱

城市煙塵的主要來源是千家萬戶的燃煤爐灶以及短小的煙囪。為了能夠減少城市煙塵的污染,這就要實行集中供暖以及供熱,并且在設立較大規模的熱電廠以及供熱站,這樣做有利于消除煙塵。區域集中供熱主要有以下優點:第一,促使熱能利用率逐漸提高;第二,方便高效率的除塵器;第三,使得燃料的運輸量得以減少。

4、進行植樹造林,對環境進行綠化

防治大氣污染的一種有效的措施是指進行植樹造林,對環境進行綠化。由于植物具有吸收有毒有害氣體以及凈化空氣的功能,因此我國要加大植樹造林的力度,不斷減少我國的大氣污染。由于植物的光合作用會放出大量的氧氣,并且會吸收大量的二氧化碳,因此植物能夠起到調節空氣成分的功能。

5、加強工程技術投入

工程技術方面采用的措施主要是針對防治大氣污染的,主要從以下幾個方面體現:第一,保證能夠清潔生產。生產企業應該以自身為出發點,對產生的工業污染進行治理。如果企業能夠做到這一點,將有助于企業在生產結束時,達到少排污的目的。第二,集中供熱或制冷。我國地大物博,針對不同的地理區域,我們可以在北方提供集體供暖,在南方采取集體制冷的措施。這樣做能夠最大程度上的發揮燃料的可利用價值,而且可以促進燃燒設備的改進,從而降低了在供熱或制冷過程中因充分燃燒燃料而產生的大氣污染。第三,盡量使用綠色能源。風能、太陽能均屬于綠色能源,最大程度上使用綠色能源,有利于降低大氣污染,保護環境。在使用這些已開發的綠色能源的同時也應該加強對水電的合理性開發。第四,對最后階段加強治理。防治大氣污染的最有效的最直接的手段與方法就是指最后對污染物的治理了,所以說在最后的階段,應該針對性的對生產過程中產生的污染物質或是有害物的清理采取措施。

例如從去年以來我國北方地區的霧霾天氣,北京環保部門就針對大氣中主要污染成分進行分析,推出了一系列針對性的措施。例如采用火電鍋爐節能脫硝一體化實現技術、氫氣豎爐直接還原清潔冶煉技術,以及垃圾熱解處理技術等。同時,在專項資金的投入下,更多的先進技術將會應用到高能耗企業當中,以解決其造成的大氣霧霾污染。

6、加強公眾參與

我們生活在同一個地球上,擁有同一片天空,我們每一個人都有責任也有義務保護大氣環境。所以在政府采取措施,經過市場調節,革新科技之外,還要提高人民群眾的廣泛參與程度。政府要采取有力措施,把那些針對環境保護的方針政策和法律法規對群眾進行宣傳教育。政府相關部門和各種大眾媒體應該開展多種多樣的科普教育和輿論宣傳,對全國范圍的人們增強環境保護意識。尤其是從幼兒教育抓起,提高全民生態理念和法制觀念,創造出全民主動參與,積極保護環境的良好社會氛圍,為我國可持續發展戰略添磚加瓦。

結束語

大氣污染對于現在我國居民的影響已經不容忽視,我們每一個人都有責任和義務保護大氣環境不受污染。大氣環境一旦遭受污染,對于它的治理將會是一個艱難而且長久的任務。我們要對其原因進行科學的對策分析,針對影響大氣污染的各種因素,找出合理的解決對策。依據環境保護法律法規,通過社會全體的共同努力,終會讓大氣污染得以治理。

參考文獻

[1]李培,王新,柴發合等.我國城市大氣污染控制綜合管理對策[J].環境與可持續發展,2011,36(5):8-9.

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