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村級消防應急預案范文第1篇

關鍵詞：小學英語教學；教學誤區；改善；解決

英語，是一門既復雜又簡單的語言，對于母語不是英語的中國小學學生來說學習一門新的語言是需要正確的引導和方法的。英語教學，特別是小學英語教學，需要不同于中國傳統的教學模式，需要一種輕松、自由的學習環境。自英語新課程在中國全面實施以來，教師的教學模式、教學理念及教學目標、學生的學習方式和學習欲望都發生了明顯的變化。與此同時，仍然存在著許多不容忽視的認識上的誤區和教學問題，這就需要通過研究和實踐找出解決方案。

一、小學英語教學中存在的誤區和問題

1.過分地追求教學課堂活躍的氣氛，忽略了學生需要思考思維的平靜時間

在小學英語教學新課標的引導下，倡導以學生為主體，倡導學生主動參與教學活動、活躍課堂氣氛成為新教學模式的要求。但是，作為教師也應該清楚地認識到：“傳道”“授業”“解惑”才是一名教師教學最根本的出發點和落腳點。教學本身就是一個獲取知識、傳授知識的過程，在積極活躍的課堂活動模式下，也需要給予學生思考、學習的時間。許多小學英語教師都會有這樣的想法：為了讓小學生能夠盡快地對英語這門學科熟悉，盡快上手，就會過度地使用一些做游戲、唱歌謠、演話劇等等他們認為可以活躍課堂氣氛的教學方式。但是教師們卻忽視了一點：這些教學方式確實可以激發學生的學習欲望和興趣，同時也可以活躍氣氛，但是在要求教學氣氛的情況下，學生更需要的是思考和靜心學習的時間，更需要高層次的思維活動。過度地運用這些表面看起來課堂氣氛活躍的教學方式，其實是在打斷學生寶貴的思考時間。

2.忽略學科的中心要點

新課程所倡導的理念之一是學科的整合性，整合性強調了學科的本位性。但是在現今的一些小學英語教學課堂上，部分教師過于注重學科的整合性，使教學方向產生了嚴重的偏差，將英語課和其它藝術類科目相結合，導致學生本英語課的學習效果沒有得到提升，知識沒有得到擴充，學習內容被壓縮。比如：一些教師為了讓小學生更多地了解外國音樂學，便播放一些外文歌給小學生聽。這個方式用到適當的時候是會提高學生的聽力，但是作為小學生，他們就只能聽懂歌的曲調，甚至有一些對此完全不了解。這樣的教學要點就完全偏離了教學原則，同時也浪費了小學生的學習時間。

3.過于生硬的情感態度及文化意識教育

小學英語新課程的基本理念和基本特征要求英語教師要顯示出情感、態度、價值觀教育、文化意識的滲透。但是在現實中一些小學教師無法理解如何把知識與這幾個點結合起來，也不清楚如何在教學課堂上將其體現出來，小學英語教師在課堂教學過程中更多的是體現出生硬、死板、傳統或是過分主觀的態度。這樣的情況也會導致學生對英語學習產生困惑和不解。

二、改善小學英語教學，提高小學生學習質量和興趣

1.最大限度利用課堂學習時間并與課外教學活動相結合

有這樣一句話說得很好：好記性不如爛筆頭。課堂上認真的45分鐘比課外的幾個小時效率要高很多倍。作為教師，是否忘記了“上課”的含義和目的了？“上課”無疑就是在教師的指導下，學生學習知識、吸收知識并消化知識。因此，學習知識才是上課的主要目的。對于小學英語教師的教學模式，采取啟發式、情景式教學是可取的，但是此前提是教師應該適當地運用這些教學模式，而不是一味地讓小學生在這珍貴的45分鐘內進行一些對他們沒有任何意義的活動等。小學生，剛剛進入學習生活的年齡，對學習英語還是很生疏和疑惑的。如何用最簡單的方法引導小學生進入英語的學習也是教師的重要任務了。比如：在圣誕節，這個與英語學習有著重大關聯的節日里，英語教師就可以在一些有趣的圣誕玩具、圣誕音樂、圣誕禮物等的實物上標上英文單詞，不但可以吸引小學生的學習欲望和興趣，還可以讓他們學習到新的單詞和文化知識。這樣有度地運用一些新穎的教學模式可以讓小學英語教師的教學質量有所提升，小學生的學習效率也可以得到提高。

2.明確小學英語教學教程的目標和主要任務

英語，作為一門外語，對于剛剛進入學習階段的小學生來說是一件新奇的事情。如何趁著這股好奇和新穎之心來吸引小學生提高教學質量，這就需要小學英語教師必須明確教學目標和主要任務：激發學生的學習熱情，培養學生的學習興趣，樹立學生的自信心，養成良好的學習習慣，使學生掌握一定的視、聽、說、讀、寫、交流的能力，使其擁有一定的綜合語言運動能力，以后的發展奠定良好基礎。

實行這些任務主要以課程標準的要求為準，這就要求小學英語教師對自身的任務要清晰明了，對自身的專業知識要熟悉，對學生的性格和學習方向要有一定的了解，要加強學生的聽說讀寫能力，激發學生學習語言的最大潛力。

3.創造和諧的德育環境，樹立德育榜樣

在英語教學課堂上，除去英語知識的學習外，還應該進行德育的滲透。首先要為學生創設一個和諧的德育環境，滿足學生追求事物和學習真善美的要求，使課堂不再是硬邦邦的教室，而是一個充滿學習氣氛、充滿愛、充滿尊重、充滿責任感、充滿信任的一個學習環境。一些教師還堅持把愛和情感融入到課堂教學中，他們認為沒有愛的教育是蒼白無力的，他們也堅信只有把自身的素質提高上去，把自身的專業知識鞏固下來，把德育知識投入到教學中，創建一個德育教學與英語教學和諧相容的學習環境，小學生的全面發展才有真正意義上的提高。

總之，在小學英語的教學過程中總會遇到一些我們意想不到的問題和錯誤，只有擺正心態，端正教學態度，立足英語教學，才能克服種種教學問題，讓小學英語教學走得更踏實。

參考文獻：

1.于杰.批判性思維與學生創造力的培養科教導刊，2010年第24期.

村級消防應急預案范文第2篇

一、建立健全應急管理組織體系

各縣市要積極設立應急管理機構，調劑人員編制，配置專職工作人員開展應急管理工作；各相關部門結合職能劃分，要明確或指定與處置突發公共事件相關的處室履行應急管理的日常職能；鄉鎮人民政府和街道辦事處應急管理辦事機構可以和現有機構（如黨政辦等）相結合或合署辦公，明確相關責任人承擔應急管理的職責和任務；居委會、村委會等基層群眾自治組織，要將應急管理作為自治管理的重要內容，明確社區或村級組織負責人在應急管理中的職責；基層機關、社會團體、企事業單位要明確行政負責人、法人代表在應急管理工作中的職責；企業、學校幼兒園，特別是大中型企業、高危行業、大中專院校要設置或明確應急管理領導機構和辦事機構，配備人員。年底前，各縣市、各部門、各單位應急管理工作要機構到位、人員到位、職責到位，確保應急管理工作有人抓、有人管、有人干。

二、完善應急預案體系建設和管理

按照應急管理工作重心下移、建立“橫向到邊、縱向到底”的要求，加強應急預案的編制和修訂，從符合實際、職責清晰、簡明扼要、可操作性強、齊全配套出發，建立健全州直應急預案體系，積極推動基層應急預案全覆蓋。年底前審核完成州本級應急預案編制工作；州直已印發的專項預案、部門預案，涉及的單位和部門要全部編制完成配套預案。各社區、企業、學校、農村等基層單位要完成應急預案編制工作。各縣市、各部門要進一步加強預案管理，按照地域劃分和管轄范圍，建立應急預案的評估管理、動態管理和備案管理辦法，形成預案編制、報批、審核、、備案、評估、修訂的管理機制。要嚴格審核預案內容，確保預案之間的有機銜接。

三、抓好應急預案演練

有針對性地選擇應急項目開展應急演練，通過組織應急演練，檢驗預案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育群眾，不斷增強應急預案的針對性、操作性，在實踐中建立和完善應急處置的有效工作機制。各縣市、各部門要從實際出發，有計劃地組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣的演練活動。組織縣市、相關部門負責人和應急管理工作人員觀摩演練活動，積極推廣有益的經驗。

四、加快應急平臺體系建設和應急隊伍建設，提高應急保障能力

協調相關部門盡快完成州直視頻會議系統和應急指揮系統建設，初步滿足自治州領導通過應急平臺體系協調處置重大突發公共事件的需要。按照《自治區基層應急平臺體系建設指導意見》的要求，9月底前完成州直應急平臺體系建設規劃的編制工作，并向自治區應急辦報備。

抓好應急救援隊伍建設，摸清公安、消防、衛生、地震救援、礦山救護等專業應急救援隊伍的底數，開展應急資源普查，整合各類救援力量，不斷提高應急救援的保障能力。年底前，各縣市要建立1--2支綜合救援隊伍，有條件的鄉鎮要建立1支綜合救援隊伍，并加強訓練，提高基層應對突發公共事件的先期處置能力。

五、加強危險隱患排查監管，做好應急防范工作

一是按照自治區的安排部署，各縣市、各部門要積極開展重大危險源排查行動，全面掌握各級各類風險隱患的種類、數量和狀況，加強對普查數據的統計分析，建立數據庫，為日常預防和應急處置提供依據。各級各類監管部門要加強對重大危險隱患的實時監控，做好應對準備工作。對適宜公布的風險隱患，可通過新聞媒體，動員群眾參與隱患監管和排查。二是健全完善預測分析、總結評估機制，建立和完善突發公共事件的監測、預測、預警機制，做到早發現、早報告、早預警、早處置。各縣市、各部門要加強突發公共事件應對、分析、評估工作，認真總結本地本單位上年度突發公共事件的發生及應對工作情況并上報總結材料，不斷積累經驗，完善應急處置工作機制。三是進一步加強信息報送工作，堅持重大突發公共事件信息日報制度，落實突發公共事件信息報送的時限、要素、責任追究等要求，確保突發公共事件信息的及時報告。

六、組織完成“**”應急體系建設規劃

根據自治區“**”期間突發公共事件應急體系建設規劃，年底前完成州直“**”應急體系規劃。州公安、民政、國土資源、建設、交通、水利、農業、林業、衛生、食品藥品、地震、氣象等部門要加快監測預警系統、信息與指揮系統、物資保障能力等方面的建設，積極組建應急救援基地，合理增加儲備庫點，全面提升州直處置突發公共事件的能力。

七、廣泛開展應急管理宣傳教育，營造良好的社會氛圍

各縣市、各部門要采取宣傳周、開播專題欄目、網站宣傳、散發宣傳冊等多種形式，充分利用活動室、文化站以及宣傳欄等場所，廣泛開展《突發事件應對法》、應急知識和公共安全的宣傳活動，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。教育部門要加快落實《中小學公共安全教育指導綱要》，推薦應急知識進學校。各類企業特別是高危行業企業要加強重點崗位職工崗前宣傳教育和培訓工作，做到持證上崗。

八、切實加強培訓工作

按照自治區應急管理培訓工作總體方案，積極參加自治區組織的專業培訓。同時，聯系協調州黨校、行政學院和相關院校，分期分批對各級黨政領導干部和應急管理人員進行培訓。各縣市、各部門也要圍繞基層開展應急管理工作的需要，結合實際開展內容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓活動，培養一批應急管理的行家里手。

村級消防應急預案范文第3篇

一、加強組織領導，貫徹落實安全職責

為貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產責任體系，鄉黨委、政府高度重視汛期安全生產工作，鄉黨委、政府召開夏季安全暨迎接建國70周年安全生產工作會議，部署開展夏季安全生產和應急工作。

二、夏季安全生產工作

（一）邀請專家查隱患。會同安全生產專業人士對全鄉6家企業的安全生產工作開展“診斷式”檢查。結合企業實際情況，安全專家深入生產車間對企業進行系統全面的隱患排查工作，重點圍繞安全管理、工藝安全、設備安全、電氣管理、消防與應急管理等方面對企業進行了全面系統的檢查。對檢查發現的56項問題，當場向企業負責人反饋，下達相關文書明確整改要求和期限。

（二）危化品安全排查。7月10日，鄉對永興加油站開展了安全專項檢查，重點對人員上崗持證情況，是否存在無證無照、證照不全或過期未檢審行為、卸油操作、應急演練記錄、防雷防靜電措施落實情況、消防器材配備、防暑降溫措施落實情況進行檢查。要求加油站根據自身特點，做好員工安全意識教育和隱患排查，提高罐區等防曬措施和防暑降溫常識，真正做到防患未然，保證安全無事故。

（三）農貿市場道路交通安全治理。為切實加強規范我鄉農村道路交通和集貿市場安全管理工作秩序，進一步加大道路交通和集貿市場安全整治力度，保障轄區內道路交通文明、安全、暢通，集貿市場規范、和諧、有序，7月23日，鄉對全鄉6個集貿市場16處安全隱患開展安全隱患整治；繪制道路交通安全和文明安全市場安全文化標語8處，禁止占道經營安全警示標志15處。

三、汛期安全排查和應急救援工作

（一）開展防溺水工作專項檢查。按照《關于做好未成年防溺水有關工作的通知》（岳安字〔2019〕20號）并要求。鄉安監、水利、教育等相關部門根據各自工作職責，圍繞學生安全教育做好隱患排查、督促檢查工作，為人民群眾尤其是青少年安全管理提供良好的社會環境。一是組織各村進行了全面清查轄區內的水域、機井、河渠、深溝、礦坑，尤其是對青少年學生可能出入的地點和場所，做到無死角、無盲點、全覆蓋，截止目前排查各類水庫池塘79處，河渠18公里，深、機井、礦坑82處，按照“邊排查、邊整改”的要求，消除安全隱患11處。二是督促責任單位采取防護措施，在塘、河、井等地段設置安全警示牌，排除安全隱患，防止發生意外安全事故。三是加強對留守兒童的服務和關愛，保障留守兒童的生命健康和安全。

（二）做好農村水井安全工作。鄉安監、水利等相關部門根據各自工作職責，做好水庫、取水井隱患排查，組織各村進行了全面清查轄區內的水域、機井、大口井，做到無死角、無盲點、全覆蓋，截止目前排查各類取水井240處，按照“邊排查、邊整改”的要求，消除安全隱患16處。督促責任單位采取防護措施，在取水井等地段設置安全警示牌，排除安全隱患，防止發生意外安全事故。

（三）組織開展應急演練。為提高應對汛情的組織協調能力，做到處置迅速、有序，使危險區群眾熟悉預警信號，了解撤離路線，最大限度減少汛情對群眾生命財產的影響，6月3日鄉組織在張家村水庫開展防汛應急演練，防汛應急小分隊成員、災害區受影響的部分群眾70余人參加演練。通過實戰演練，使山洪災害防御責任人熟悉防汛應急預案內容，清楚各自職責，確保預案啟動時能夠及時、有序、有效轉移群眾，提高群眾防災減災和自救能力，避免人員傷亡和降低財產損失。同時，各企業按照應急演練計劃，組織開展了消防、觸電、機械和綜合應急演練。

（四）開展村級自然災害信息員培訓。6月24日，鄉組織村級自然災害信息員培訓會，就做好災情信息統計上報提出要求：一是高度重視災害信息報送工作的重要意義；二是做好突發自然災害期間應急值班，第一時間對災情統計上報；三是及時準確統計上報災情信息；四是強化責任，杜絕遲報、謊報、瞞報，確保災情信息報送工作有效開展。同時可借助村民會議宣傳防災減災知識，提高災害信息員以及村民發生災情時的應急處理能力，確保災害發生后我鄉系統有力、有序、有效開展救災和災情上報工作。

村級消防應急預案范文第4篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，切實履行政府應急管理職能，堅持以人為本，預防為主，依法管理，正面引導，緊緊圍繞提升社會公眾防災減災意識這個主題，積極創新宣傳手段，拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內容，提高宣傳實效，深入宣傳各種防災減災法律法規知識和普及防災減災科普知識，提高公眾應急避險和自救互救能力，為促進我縣順利實現“保增長、保民生、保穩定”目標創造良好環境。

二、活動主題及時間

主題：減災從社區做起

時間：2010年5月7日至5月13日，時間一周。

三、活動內容

（一）召開專題會議進行部署。5月7日，縣政府召開專題會議，對“防災減災日”工作進行部署，所有減災委成員單位參加會議。減災委成員單位：縣人武部、縣委宣傳部、縣政府辦、公安局、民政局、教育局、文廣局、規劃建設局、國土資源局、農業局、林業局、水利局、科技局、環保局、衛生局、安監局、氣象局、人防辦、應急辦、科協、電信公司、聯通公司、移動公司、武警中隊、消防大隊。

（二）宣傳動員。1、減災委各成員單位活動期間要在單位大門口或醒目位置懸掛一條防災減災宣傳橫幅。2、縣報社、縣電視臺要集中報道防災減災活動開展情況。3、開展“防災減災日”手機短信溫馨提示活動（由縣電信、移動、聯通公司在5月12日實施）。

（三）積極開展向玉樹地震災區捐贈活動。號召全縣人民向震區奉獻愛心（縣慈善會、紅十字會負責）。所有募捐善款統一上繳上級部門，匯往災區。

（四）開展“防災減災日”贈書活動（縣應急辦負責）。5月12日，在文山學校舉行贈送《公眾防災應急常識》讀本儀式。

（五）開展中小學防災減災主題教育活動（縣教育局負責）。縣教育局要組織在全縣中小學開展防災減災主題教育活動。根據學生特點，通過主題班會、專家講座、觀看展覽和專題片等方式，深入推進防災減災知識進學校、進課堂、進書本工作，切實提高廣大中小學生的安全防范意識和自我保護能力。

（六）印制防災減災系列知識宣傳單（縣減災委各成員單位負責）。縣減災委各成員單位根據自身工作職責印制防災減災系列知識宣傳單2000份，免費向廣大市民發放（規格：16開紙張，水紅底，小三號黑色仿宋字）。

（七）各鄉鎮全面完善《自然災害救助應急預案》，進一步完善村級《自然災害救助應急預案》。

（八）開展“5·12”防災減災日集中宣傳活動。5月12日，縣減災委部分成員單位在文山社區（地點設在民政局大門口）集中開展“防災減災日”宣傳教育，各有關成員單位將印制好的宣傳單現場分發，縣民政局與文山社區懸掛防災減災系列知識宣傳掛圖進行現場宣傳，現場設置氣模一個，張貼“防災減災日”圖標和主題標語。

四、有關要求

村級消防應急預案范文第5篇

近幾年來，在省委、省政府和市委的正確領導下，我市各級各部門高度重視應急管理工作，把加強應急管理作為履行政府職能的重要方面、加強社會管理和公共服務的重要內容，全市應急管理工作取得了可喜成績。應急預案體系基本形成，分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制初步建立，統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制不斷完善，應急隊伍建設得到加強，應對突發公共事件水平得到明顯提升。

但是也要清醒地看到，我們面臨的公共安全形勢仍然十分嚴峻。一方面，在全球變暖的大背景下，各類極端天氣事件發生頻率和強度在進一步加劇；影響安全生產和環境安全的諸多深層次的矛盾問題尚未根本解決；公共衛生事件發生的不確定性增大，群體性不明原因疾病時有發生；影響社會穩定的各種矛盾、摩擦和沖突錯綜復雜，維穩任務十分艱巨。另一方面，我市應急管理工作還存在諸多薄弱環節，一些社區和基層企事業單位還沒有把應急管理作為自身管理的組成部分，農村特別是一些邊遠鄉村應急管理空白點較多，個別地方甚至基本處于不設防狀態，有的也存在一種僥幸心理，認為天府之國沒什么大的災害，這樣不行，還是要防患于未然，增強責任，切實保證人民群眾生命財產安全。各區（市）縣和市級各部門要高度重視應急管理工作，進一步增強工作的責任感和緊迫感，認真負責地把應急管理工作抓緊、抓實、抓好。

二、提高突發事件的防范能力

應急管理，體現的是政府非常時段的處置能力，考量的是政府常態條件下的基礎工作。因此，加強應急管理，關鍵要把工夫下在平時、下在防范上，做好常態下基礎工作。

一要抓好預案完善。要進一步擴大預案的覆蓋面，堅持“橫向到邊、縱向到底”，加快建立城鄉滿覆蓋的應急預案體系，力爭到20*年底，所有街道社區、鄉鎮村組和各類企事業單位都要基本完成應急預案編制；要進一步提高預案質量，對癥下藥，針對短期難以消除的隱患編制預案，增強預案的針對性和有效性；要進一步搞好預案管理，規范預案制訂、審批、備案和修訂程序，不斷增強預案的科學性和可行性。比如針對中心城區一下暴雨就容易出現內澇的隱患問題，就是要做好預案，落實好責任，五城區、高新區要落實對低洼易淹區防汛預案和居民疏散轉移方案，建委要對在建工程進行檢查、消除隱患，水務局要對中心城區河道、排水管網及下穿隧道的運行進行認真管理，做到有備無患，盡可能減少損失。

二要抓隱患排查。要全面排查，針對各類突發事件不同特點，認真查找處于不安全狀態的各類問題，不留死角；要加強監管，針對重點隱患，特別要加大災害多發地區監管力度，及時發現苗頭性問題；要切實整改，把整改工作貫穿于排查全過程，對短期內可以完成的要立即采取有效措施消除隱患，對短期內難以完成的要制定切實可行的應急預案并限期整改。

三要抓應急保障。要著力健全機構，建立健全縣級政府應急管理領導機構和工作機構，鄉鎮政府和街道辦事處可根據實際情況，成立或明確領導機構和辦事機構；要著力隊伍建設，充分整合現有力量，組建基層綜合應急隊伍，盡可能地做到“一隊多用、一專多能”；著力完善設施，重點加強農村病險水庫除險加固、農村民居防震保安能力建設和城市消防基礎設施建設。著力保障投入，建立健全應急管理資金投入機制，分級負擔公共安全以及預防、處置突發事件經費，建立緊急情況財政資金撥付綠色通道，保障抗災資金和物資及時到位。

四要抓宣傳教育。宣傳方面要利用多種形式，加強公共安全知識宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知；教育方面應急知識要進學校、進書本、進課堂，通過教育一名學生，帶動一個家庭、輻射整個社會；培訓方面要加強崗位培訓，特別要加強基層應急管理人員培訓，使他們盡快熟悉掌握應急管理知識，提高應急管理水平。

三、提高處置突發事件的聯動能力

應急處置能力是社會管理水平的集中體現，是政府行政能力的綜合反映。各級各部門要高度重視突發事件處置工作，確保一旦有事，快速反應，高效運轉，處置有力。

一要堅持信息先行，做到報告及時。突發事件的第一發現人往往是普通群眾。要著力發展基層信息員隊伍，形成以基層群眾為主體的安全信息網絡，確保第一時間發現事件預兆和苗頭；要暢通信息渠道，嚴格規定信息的報告時限、程序和紀律要求，確保信息上報及時準確，嚴禁遲報、瞞報和漏報；要歸口信息管理，形成統一的信息接報和處理網絡，提高報警和處置時效。

二要堅持處置果斷，做到迅速高效。處置關鍵要早穩控、快化解，不使其擴大化；事故災難搶險救援要爭分奪秒，及時決策，組織足夠力量，采用科學方法，采用先進技術，使處置工作更加高效。要以人命救援為重點做好先期處置，處置一定要果斷，該用的力量一定要用到，盡力將突發事件解決在萌芽狀態或控制事態發展，避免造成更大的人員傷亡和財產損失。

三要堅持統一指揮，做到協同聯動。突發公共事件應急管理是一項涉及方方面面的系統工程，各級各部門一定要樹立大局意識和責任意識，有關領導要深入一線，靠前指揮，要在加強本地區、本部門應急管理的同時，按照全市總體應急預案，做到縱向和橫向的協同配合，形成政府統一指揮、部門協調配合、全社會共同參與的應急管理工作格局，努力為全市改革發展提供穩定安全的社會環境。

四要堅持正面宣傳，做到正確引導。一方面，要正確引導輿論，充分發揮其發現危機征兆、滿足公眾信息需求、影響政府決策、塑造政府形象、引導公眾情緒、動員群眾戰勝災害等正面的作用。另一方面，要發揮好輿論監督的作用，防止歪曲事實、惡意炒作，及時消除可能引發的不良影響。同時，新聞媒體要積極宣傳在應急管理中涌現出來的先進事跡和典型人物，形成全社會關心、理解、支持和參與應急管理工作的良好輿論氛圍。

四、提高應急管理的監管能力

加強應急管理是堅持以人為本、堅持執政為民的重要體現。各級政府和部門要從全心全意為人民服務宗旨出發，加強領導，完善措施，落實責任，不斷提高城市應急管理的監管水平和能力。

一是督察要到位。各級政府和部門要切實加強領導，把應急管理工作擺到突出的位置，作為全面履行政府職能的重要任務抓實抓好；市應急辦要強化對應急事件預防處置的檢查指導，會同目督辦加強對應急管理工作的監督考核，把應急管理工作納入單位目標考核與干部政績考核。

二是責任要明確。要健全應急管理行政領導責任制，明確各級政府和部門行政責任人、企事業單位法定代表人、社區或村級組織負責人的主要職責，細化階段目標任務，建立“主要領導親自抓、分管領導具體抓”，“一級抓一級、一級對一級負責”的責任體系，確保應急管理責任落實到位。

三是處理要堅決。要建立健全應急管理責任追究制度，對組織協調不充分、應急預案不完善、應急保障不到位的，要嚴格督促整改；對突發事件反映不迅速、信息報送不準確、工作處置不得力的，要嚴格追究責任；對發生突發事件不按規定到場處置造成損失的，要依法嚴肅處理。對責任追究工作要及時推進、速斷速決，發揮責任追究警示作用。

四是獎懲要分明。評估應急管理工作，不僅要看事發后的應急處置工作是否及時有效，重要的是要把日常監管措施是否到位、應急準備是否充分和有沒有預案作為重要內容。同時，對應急管理不能光有懲罰，還要有表彰，對處置得力的，要表彰，對預防工作做得好的，也要表彰，發揮獎懲機制激勵作用。