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(一)地理格局:亞洲國家(地區)占主體的對外經貿關系
我國已與世界所有國家建立了經貿關系。從1978年改革開放至今,我國對外經貿關系迅速發展。2009年,我國已同世界上228個國家和地區建立了經濟貿易關系,來華投資的國家和地區超過190個,對外投資目標國達到102個,對外工程承包和勞務合作對象國達到183個,對外援助對象國(經常性援助)達到123個,并與14個國家和地區簽訂并實施了自由貿易協定,經貿關系拓展的深度和廣度均達到了歷史最好水平。
亞洲國家(地區)在我國對外經貿關系中占有重要地位。我國對外經貿關系的發展是從亞洲起步的。1978年,我國貿易伙伴國僅為40多個,其中,亞洲占16個,對亞洲貿易占外貿總額的49.2%;利用外資主要來源于日本、東盟、香港和澳門,約占我國利用外資總額的70%以上。對外工程承包和勞務合作集中在伊拉克、埃及、索馬里和香港等國家和地區,對外投資尚未起步,對外援助主要面向亞洲周邊國家和部分非洲國家。2009年,亞洲國家占我國對外貨物貿易總額的53.1%,亞洲十國(地區)占我國利用外資總額的63%,亞洲占我國對外投資流量的77.9%(2008年),占我國工程承包總額的51.1%(2008年),占我國對外勞務合作營業額的79.2%(2008年)。從對外開放三十年來發展變化的態勢看,我國對外經貿關系正在逐步從亞洲向全球更廣泛的區域拓展,但以亞洲國家為主體的格局沒有發生根本性轉變。
(二)領域格局:與不同經濟發展水平的國家之間領域各有側重的經貿關系
1 以貨物貿易為基礎形成的對外經貿關系全方位格局。中國的對外經貿關系格局是從發展雙邊貨物貿易關系開始,逐步形成的。目前,我國貨物貿易往來對象遍及全球所有國家(其中包括25個沒有外交關系或已經斷交的國家)。我國與貿易伙伴的貿易往來不斷加深,貿易規模持續擴大。1978年至2009年,我國進出口貨物貿易總額由206.4億美元擴大至22072.7億美元,共計增長了105.9倍。
2 依托外商直接投資不斷深化的我國與發達國家的經貿關系。利用外資是我國深化與其他國家經貿關系的重要紐帶,以發達國家為主體,投資與貿易相互促進成為當前經貿關系格局的主要特點之一。我國利用外資的主要來源地也是我國對外貿易的主要對象,前10位投資來源地占我國對外貿易總額的70%。1992-2009年,美、日、歐發達國家占我國外商直接投資總額的比重雖然沒有顯著提升,但我國與上述發達國家的貿易額占我國外貿總額的比重卻從35%提高到43.4%,說明外商直接投資促進了我國與發達國家的經貿關系的更快發展。目前,我國利用外資的來源國(地區)約有190多個。截至2009年年底,中國累計設立外資企業近68萬家,實際使用外資9850億美元,我國已成為全球重要的跨國投資東道國,在國際投資領域的地位舉足輕重。
3 依托多種形式的對外經濟技術合作迅速發展的我國與發展中國家的經貿關系。與貿易、外商直接投資以發達國家為主體的結構相比,我國對外工程承包、勞務合作、對外投資及對外援助等各種形式的對外經濟技術合作均以發展中國家為主要對象。2008年,我國對外工程承包的91%,對外勞務合作的86%,對外投資的93%都集中在發展中國家,我國的對外援助也以“南南合作”為主要特色。多種形式的對外經濟技術合作不僅促進了東道國經濟的迅速發展,也為進一步密切我國與發展中國家的經貿關系奠定了良好的基礎。從1990年至2008年,我國與亞洲發展中國家的貨物貿易年均增速達到21.4%,與非洲發展中國家貿易年均增速達到28.6%,均高于同期我國對外貿易增速。
(三)產業格局:依托制造業分工合作形成的對外經貿關系
制造業是我國發展對外經貿關系的重要載體。從貿易角度看,一是貨物貿易發展規模大于服務貿易,2009年我國貨物貿易總額達到22072.7億美元,服務貿易總額為2868億美元,前者相當于后者的7.7倍;二是貨物貿易以工業制成品為主,2009年在我國對外貿易中所占比重達到82.1%。從投資角度看,一是外商直接投資以制造業為主,2009年,我國利用外商直接投資中制造業投資占比達到52%;二是對外投資主要體現為我國制造業產業鏈下游環節的對外延伸。雖然2008年我國對外投資產業類別中商務服務業的占比達到29.7%,居第一位,但這些領域的投資大多是制造業下游環節的對外延伸。因此,我國當前的對外經貿關系發展主要是以制造業為載體形成的。
產業分工合作是當前我國對外經貿關系的主要表現形式。這一特點在我國加工貿易發展中體現得最為明顯。我國加工貿易的進出口占我國對外貿易總額的比重已經由1981年的5%提升至42%。其中,加工貿易進口主要來源于日本、韓國、東盟和中國臺灣,占我國加工貿易進口總額的57.4%,加工貿易出口主要集中在美國、歐盟和中國香港,占我國加工貿易出口總額的61.9%,這一結果表明,當前我國的對外經貿關系主要體現為美歐發達國家與亞洲周邊國家在產業梯次轉移過程中形成的多層次的分工合作關系。
(四)發展模式:雙多邊合作共同推進的對外經貿關系
1 世貿組織框架內機制性開放條件下推進多邊經貿關系。2001年加人世界貿易組織使我國經貿關系發展模式從雙邊框架下的自主選擇性開放,轉變為多邊框架下的規則機制性開放,對我國經貿關系發展規模、水平及經貿關系處理方式等均產生了深刻的影響。從有利的方面看,加入世貿組織使我國的經貿發展環境更加開放和透明,促進了我國與世界各國經貿關系的發展,2002年至2008年,我國外貿總額從6207.7億美元增加到25616.3億美元,年均增速達到26.6%,高于1978-2001年的年均14.9%的增長速度。我國利用外商直接投資從527億美元增加到1083億美元,年均增速達到12.8%,高于1979-2001年的年均11.6%的增長速度。大型項目、高技術含量的投資項目顯著增加,對外經貿關系發展水平顯著提高。從不利的方面看,加入世貿組織后,我國貿易摩擦的數量顯著增多,從加入世貿組織前年均22起發展到目前的年均82起。據世貿組織統計,自1995年世貿組織成立以來,成員方反傾銷立案中涉及中國產品的調查案件占總數的七分之一左右,且中國已連續多年成為世界上遭受反傾銷調查最多的國家。目前,全世界三分之一的反傾銷案件針對中國。2008年全球
新發起反傾銷調查208起、反補貼調查14起,中國分別遭遇73起和10起,占總數的35%和71%。中國已連續十四年成為遭遇反傾銷調查最多的成員,連續三年成為遭遇反補貼調查最多的成員。2009年1至8月,共有17個國家(地區)對中國發起79起貿易救濟調查(其中,反傾銷50起,反補貼9起,保障措施13起,特保7起),涉案總額約100.35億美元,同比分別增長16.2%和121.2%。貿易摩擦的增多對我國對外經貿關系的發展產生了較大的負面影響。
2 自由貿易區戰略推動下更為緊密的雙邊和區域經貿合作關系。自2002年中國簽署《中國一東盟全面經濟合作框架協議》以來,我國對外經貿關系發展形成了新的推進機制。2007年,黨的十七大報告明確提出實施“自由貿易區”戰略,目前,我國已與14個國家和地區簽訂并實施了自由貿易協定,加快了雙邊和區域合作進程的發展。簽署自由貿易協定加快了我國與有關國家的關稅減讓和領域開放進程,提高了領域開放程度,對發展更緊密的經貿合作關系產生了積極的影響。以中國一東盟自貿區為例,2002年以來,我國與東盟各國貨物貿易年均增長率達到27.1%,高于自由貿易區成立前年均17.4%的增長水平。中國與東盟的相互投資也取得了較快增長,2009年,東盟主要國家對我國的投資額達到43億美元。2008年,我國對東盟各國的投資額達到24.84億美元。東盟在我國對外經貿關系中的地位顯著提升,以貨物貿易為例,我國與東盟的貨物貿易額占我國貨物貿易總額的比重從2002年以前的8.2%提高至9.1%,在亞洲國家(地區)中的地位從第四位提高到第二位。我國的對外經貿關系格局呈現出“多邊框架下全面推進與區域、雙邊框架下重點發展相結合”的局面。
二、我國對外經貿關系格局中存在的問題
(一)“不平衡”的經貿關系格局
1 地理分布不平衡的經貿關系格局。目前,我國經貿關系格局存在著較為嚴重的地理失衡現象,貿易與投資的主要合作伙伴集中于少數國家。從貨物貿易領域看,2009年我國貨物貿易前十大貿易伙伴分別為歐盟、美國、日本、東盟、香港、韓國、中國臺灣、澳大利亞、印度及俄羅斯,與十大貿易伙伴的進出口額占我國對外貿易進出口總額的76.4%。從服務貿易領域看,也存在著貿易伙伴集中度較高的現象。2009年,我國前五大服務貿易伙伴依次為香港地區、美國、歐盟、日本和東盟,與該五大伙伴之間的服務貿易額占服務貿易總額的68%。從外商直接投資發展看,截至2008年,我國利用外商直接投資來源中,香港、英屬維爾京群島、日本、美國和中國臺灣省居前五位,占外商直接投資總額的68.1%。從對外投資發展看,截至2008年,我國對外投資存量排名居前五位的分別為中國香港、開曼群島、英屬維爾京群島、澳大利亞和新加坡,占我國對外投資存量總額的83.4%。綜合比較,美國、日本、東盟、歐盟在我國對外經貿關系中占有舉足輕重的地位,這種高度失衡的經貿關系格局將增加我國對外經貿合作發展的風險。
2 領域分布不平衡的經貿關系格局。我國在世界貿易格局中的地位不斷提高,而在世界投資格局中的影響力則相對較弱,表明我國對外經貿關系的領域格局也存在嚴重的不平衡。從貨物貿易發展看,2009年我國占世界貿易比重達9%,成為世界第二大貿易國。其中,出口超過德國,成為世界第一大出口國,進口則僅次于美國、德國,為世界第三大進口國。從服務貿易發展看,2008年我國服務貿易進出口額已經達到3060.3億美元。其中,出口1471.1億美元,進口1589.2億美元,分別增長了66、57.8及82.6倍。我國服務貿易在世界服務貿易中的排位也不斷提高,2008年我國服務貿易出口及進口在世界的排名已升至第五位。從吸收外商直接投資流量和存量看,2008年我國吸收外商直接投資僅占全球FDI流量的6.4%,截至2008年底,我國外商直接投資存量僅相當于美國的16.6%。從對外投資流量和存量看,我國對外直接投資在全球占比雖然呈現上升趨勢,但2008年我國對外直接投資的流量僅占全球的3%,而對外直接投資年末存量的占比僅為1.1%。由此可見,我國對外經貿關系以貨物貿易為主的不均衡現象是十分顯著的。這種領域分布的不均衡使我國在處理對外經貿關系和應對國際貿易投資保護主義方面的靈活性大大降低。
3 貿易收支不平衡的經貿關系格局。這主要表現在貨物貿易領域,一方面,近年來我國貨物貿易順差額不斷增加,2009年我國貨物貿易順差額已達1960.7億美元;另一方面,我國貨物貿易順差集中在美、歐等發達國家,而貿易逆差主要集中在韓國和日本。盡管貿易收支狀況并不完全代表國際貿易競爭力和各國實際獲益情況,但美、歐發達國家動輒以順差問題作為其揮動貿易保護主義大棒、干涉人民幣匯率問題等行為的口實,這不利于我國處理與美、歐發達國家的經貿關系,也不利于我國對外經貿全局的健康發展。
(二)“低層次”的經貿關系格局
1 加工貿易方式占據半壁江山,產業分工層次較低的對外經貿關系。加工貿易在我國對外經貿關系中占有重要地位。我國對外貿易總額的42%是通過加工貿易方式完成的。其中,由外資企業完成的加工貿易總額近80%.這表明我國利用外資的較大部分也是以加工貿易為載體實現的。由于大部分加工貿易是以OEM為主要方式,附加值低,加工貿易企業利潤率一般在5%左右,大部分處于價值鏈分工地位最低的加工組裝環節。即使在高新技術產品貿易中,加工貿易方式出口所占比重也達到81.5%(2009年),這些都表明我國對外經貿關系的產業分工格局仍處于較低水平。
2 關鍵設備和零部件高度依賴進口,貿易競爭力水平較低的對外經貿關系。從我國對外貿易商品結構看,我國出口產品中工業制成品的比重達到94.5%,但同時,關鍵設備和零部件高度依賴進口,我國集成電路和電子元器件的對外依存度達到85%,高端核心芯片與電子元器件99%依靠進口,石油化工裝備的80%、數控車床的70%,光纖制造設備的100%依賴進口。這說明,雖然我國經貿合作的規模不斷擴大,并已居世界領先地位,但在對外經貿關系格局中,特別是同發達國家的經貿關系中,我國的貿易競爭力仍處于較低地位。
3 以價格、資源、環境成本為主要競爭手段,綜合收益水平低的經貿關系格局。作為全球第二貿易大國和吸收外商直接投資最多的發展中國家,我國的經貿關系發展規模雖然在不斷擴大,但現有對外經貿關系格局主要是依
靠低價格的成本競爭力,并付出了巨大的資源、環境成本代價形成的。因此,是低收益水平的經貿關系格局。以出口產品價格來看,我國主要商品的出口價格不僅低于發達國家的平均水平,與發展中國家也存在很大差距。這說明現有經貿關系格局的擴張模式具有不可持續性,不利于我國對外經貿關系的長期穩定發展。從外商直接投資發展看,大量高耗能、高污染、低附加值的產業轉移到我國,在促進我國對外經貿關系發展的同時,也對我國資源環境承載力和可持續發展提出了嚴峻的挑戰。因此,當前經貿關系格局具有脆弱性和不可持續性,是綜合收益水平較低的發展格局。
(三)“被動型”的經貿關系格局
1 外資企業為主體的被動型貿易關系格局。在我國對外貿易快速發展的過程中,外資發揮了重要作用。2009年,外資企業完成的貿易額已占我國對外貿易總額的55.2%。其中,外資企業出口占出口總額的55.9%,進口占進口總額的54.2%。由于形成了對外資企業、加工貿易方式的高度依賴,使得外資企業成為左右進出口貨物流向和引導外貿關系格局的主要力量,而廣大內資企業長期缺乏自主營銷渠道和國際化發展經驗,市場格局的拓展受制于人,現有經貿關系格局就是在這種情況下被動形成的。
2 “引進來”多于“走出去”的被動型投資關系格局。我國對外投資起步較晚,相對而言,“引進來”的發展規模、速度均大大超過“走出去”。因此,長期以來我國經貿關系的發展,特別是投資關系的發展更多地是以我國接受國際產業轉移為主要形式。盡管我國制定并多次修訂外商投資指導目錄,各級政府部門在招商引資的過程中大多制定了明確的發展定位,但從“被動型引資”向“主動型選資”的轉變僅是近年來在部分沿海地區才有體現,而目前絕大多數地方的利用外資仍以被動型接受為主。近年來,我國對外投資雖有較快發展,但主動配置國際資源的能力仍比較弱。因此,投資關系格局總體上仍處于被動狀態。
3 缺乏明晰戰略的區域合作關系格局。近年來,我國與有關國家自由貿易區談判的進程大大加快,對提升和深化我國對外經貿合作關系發揮了積極作用。但從目前的發展態勢看,我國現行的區域經濟合作關系并無清晰的布局,已經達成協定的國家在我國與該區域經貿關系發展中的地位和作用并不顯著,自貿區協定簽署的進程更多地取決于雙方合作的積極性(特別是對方國家的積極性),及協定對雙方市場和國內經濟發展的影響程度。因此,這樣形成的區域合作關系格局也帶有被動型的色彩,不利于我國優化經貿關系格局,提升經貿合作水平。
建立并實施私營企業職工和個體經濟組織從業人員基本養老保險制度是維護私營企業職工和個體經濟組織從業人員合法權益的需要,也是國有企業改制,推進再就業工程,建立社會主義市場經濟的客觀要求。因此,各級政府要加強領導,認真組織實施,勞動、工商、財政、銀行等部門要積極支持,互相配合,通力合作,確保這項工作的順利實施。
河南省城鎮私營企業職工和個體經濟組織從業人員基本養老保險實施意見
為了適應建立社會主義市場經濟的需要,促進勞動力合理流動,保障城鎮私營企業職工、個體經濟組織從業人員年老退休時的基本生活,根據《中華人民共和國勞動法》和國務院關于統一企業職工基本養老保險工作的有關規定,結合我省實際和私營企業、個體經濟組織的特點,提出如下實施意見:
一、實施范圍:凡在本省行政區域內從事生產經營活動的城鎮私營企業(含合伙企業、獨資企業,下同)及其職工、個體經濟組織及其從業1年以上人員(含個體工商戶本人,下同),均應依法參加政府統一組織的社會養老保險。
二、基本養老保險費籌集
(一)私營企業職工和個體經濟組織從業人員基本養老保險費用由私營企業和個體經濟組織及職工、從業人員共同負擔,實行社會統籌與個人帳戶相結合。
(二)繳費基數的確定,私營企業和個體經濟組織按其參加社會養老保險全部職工或從業人員的繳費工資基數之和作為本企業或本經濟組織的繳費基數;職工或從業人員可根據上年度本人月平均工資作為個人繳費基數,也可由私營企業或個體經濟組織與職工、從業人員協商,在當地職工上年度月平均工資的60%、100%、150%、200%、250%、300%的檔次內選擇一檔,作為繳費基數。繳費檔次和繳費基數原則上每年7月核定一次。
(三)繳費比例,從本實施意見實施之月起,私營企業按其全部職工繳費基數之和的14%-16%繳納基本養老保險費;職工個人按4%繳納,以后一般每兩年提高一個百分點,直至8%,同時相應降低企業繳費比例。已參加城鎮企業職工基本養老保險的私營企業或原國有、集體企業等改制為私營企業的,其繳費比例暫不作變動。
個體經濟組織按從業人員繳費基數之和的10%繳納基本養老保險費;從業人員按本人繳費基數的8%繳納。
(四)私營企業、個體經濟組織依據法律法規規定為其職工、從業人員繳納基本養老保險費是應盡的義務和責任,不得將應繳納的養老保險費轉嫁給職工、從業人員個人繳納。
三、基本養老保險個人帳戶的建立和管理
(一)從本實施意見實施之月起,按照社會統籌與個人帳戶相結合的原則,由社會保險經辦機構按照國家技術監督局的社會保障號碼(國家標準GB11643-89),為參加基本養老保險的私營企業職工和個體經濟組織從業人員建立一個終身不變的基本養老保險個人帳戶。
(二)個人帳戶按其繳費基數的11%記入。個人繳費全部記入,其余部分從企業或個體經濟組織繳費中劃入。
(三)職工、從業人員在同一統籌范圍內流動時,不變換基本養老保險個人帳戶。職工、從業人員因各種原因中斷工作,其個人帳戶予以保留。個人帳戶儲存額不間斷計息。職工、從業人員重新就業后,繼續繳費的,個人帳戶儲存額和繳費年限累計計算。
(四)職工、從業人員跨統籌范圍流動,基本養老保險個人帳戶全部隨同轉移。
(五)過去已參加城鎮企業基本養老保險的職工,本實施意見實施后到私營企業就業或從事個體經濟自謀職業的,應按本實施意見規定繳納基本養老保險費。原有的基本養老保險關系和個人帳戶隨同轉移,個人帳戶儲存額前后累計計算,不間斷計息。
(六)本實施意見實施后私營企業職工或個體經濟組織從業人員到國有、集體等企業就業,其基本養老保險個人帳戶隨同轉移,個人帳戶儲存額前后累計計算,不間斷計息。
(七)職工、從業人員在退休前或退休后死亡,其基本養老保險個人帳戶的儲存額未領取或未領取完畢,余額中的個人繳費部分(含利息)按規定發給職工、從業人員指定的受益人或法定繼承人。從企業或個體經濟組織繳納的養老保險費中記入的部分,歸入社會統籌基金。職工、從業人員退休后,基本養老保險個人帳戶的儲存額領取完畢時,由社會保險經辦機構按規定從社會統籌基金中繼續支付,直至死亡。
四、基本養老保險待遇的計發
(一)私營企業職工和個體經濟組織從業人員,男年滿60周歲,女法人代表、女個體工商戶本人年滿55周歲,女工人和女從業人員年滿50周歲,累計繳費滿15年的,可到當地勞動部門申請辦理退休養老手續。從辦理退休養老手續的次月起,由社會保險經辦機構按月發給基本養老金。
(二)本實施意見實施后參加基本養老保險的人員,退休后基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金兩部分組成:基礎養老金為辦理退休養老手續時本省上年度職工月平均工資的20%;個人帳戶養老金為個人帳戶儲存額除以120.個人繳費累計不滿15年的,退休后不享受基礎養老金,其個人帳戶儲存額一次支付給本人。
(三)本實施意見實施前已參加基本養老保險的企業職工,到私營企業就業或從事個體經濟的,其退休養老年齡條件按本實施意見規定執行,養老金計發辦法按城鎮企業職工的有關規定執行。
(四)按月領取基本養老金的人員,從辦理退休養老手續次年起,可根據社會經濟發展情況,享受城鎮企業退休人員養老金調整待遇。
五、基本養老保險的管理
(一)各級勞動部門負責城鎮私營企業及職工、個體經濟組織及其從業人員的基本養老保險工作。
(二)私營企業和個體工商戶申請注冊登記后,自開業之日起1個月內,到當地社會保險經辦機構辦理基本養老保險登記手續。
(三)對未參加基本養老保險的私營企業及個體經濟組織,社會保險經辦機構應通知其及時補辦。
(四)私營企業和個體工商戶為其職工、從業人員繳納的基本養老保險費準予稅前列支,稅務部門在核定其應納所得稅額時,對其繳納的基本養老保險費允許在稅前扣除。
(五)私營企業、個體經濟組織無故不繳納基本養老保險費,社會保險經辦機構應通知其限期繳納,逾期不繳納的,按日加收2‰的滯納金。
1、生產資料私有。即生產資料完全由企業主私人所有和支配,雇工不占有生產資料。這是私營企業和私營經濟的根本特征之一。
2、以雇工勞動為基礎,也就是說私營企業主要依靠雇工從事生產經營活動。
3、以追求利潤為目的。私營企業的生產目的,是為了獲取剩余價值,追求最大限度的利潤。
關鍵詞:個體;非理性經濟行為;心理賬戶;認知偏差
古典經濟學認為人是“理性經濟人”,實現個人利益最大化是“經濟人”行為的終極目的,為此,每個經濟主體都能通過成本——收益分析的方法,遵循趨利避害原則對其所面臨的一切機會進行優化選擇,從而使選取的方案達到其偏好尺度的最高點。然而,個體在現實的經濟行為中,不可能具備完全的市場信息供其理性選擇,難免受直覺、情境、習慣、習俗等因素影響,做出一些違背經濟運算法則的非理性經濟行為。
一、個體非理性經濟行為及其特征
個體經濟行為是在一定外界刺激及觀念支配下,為滿足個體經濟需求和心理欲望而進行的一系列有組織、有意義的經濟活動。它不僅指人外在的、可見的經濟活動,如消費、投資、儲蓄、生產等,還包含需要、動機、情感、態度等內在的心理活動。個體非理性經濟行為是“經濟理性之外的理性”行為。一般說來,個體非理性經濟行為是指個體在各種因素影響下做出的不合理的經濟行為,表現為個體經濟活動不遵循效用最大化原則,或消費時沒有考慮收入的約束,或不按邊際效用遞減規律進行消費。其本質特征主要表現為:
(一)社會制約性與生物制約性。任何經濟主體作為特定的社會成員,其經濟行為不可避免地受到社會環境和相關群體關系的影響和制約,不可能脫離“經濟社會空間”和社會關系而獨立存在。但不同個體由于遺傳、環境、教育等因素影響而具有不同的個性特征,因此,在相同的經濟環境、消費情景下,個體經濟行為在內容、形式等方面會出現各種差異,非理性經濟行為的表現及其程度會不一樣。
(二)目的性與盲目性。一方面,任何經濟行為的產生都是為了滿足行為主體一定的需要和目的,是心理原因與社會環境共同作用的結果。另一方面,由于個體差異和情景變化,經濟行為主體的目的亦會產生變化,甚至背離初始目的或者產生在他人看來不可思議的非理性行為,呈現出時空方位不確定性和活動的無秩序性。
(三)規律性與沖動性。經濟行為本身并不是雜亂無章的任意妄為,而是遵循一定的規律。需要是個體動機產生的基礎,內部需要和外部刺激相結合,使需要具有一定目標和方向,使個體產生驅力(drive),這種驅力在碰到適宜誘因的情況下產生動機,指向行為活動的目標,滿足需要,又在內外刺激作用下產生新需要,推動個體行為達到新的目標,使個體行為不斷發展。
二、個體非理性經濟行為的心理透析
(一)心理賬戶與個體非理性經濟行為。心理賬戶是人們在心理無意識地把財富劃歸不同的賬戶進行管理,不同的心理賬戶有不同的記賬方式和心理運算法則。由于心理賬戶的存在,使人們在經濟活動中常常偏離基本“經濟人”理性原則。心理賬戶的非替代性,是心理賬戶最本質的特征。從經濟學角度看,金錢具有替代性,但實際生活中,人的心理存在一個具有特定結構和特點的賬戶,金錢會被貼上不同標簽、歸入不同類別的心理賬戶而具有不同的功能與用途,產生心理賬戶的非替代性效應。是什么原因導致這種經濟行為中的非替代性?薩勒在研究中發現:不同消費或支出類別、不同來源的財富、不同的儲存方式等所導致不同心理賬戶之間存在非替代性。第一,消費支出類別不同導致心理賬戶間存在非替代性。如,人們把消費支出劃分為兩個不同的賬戶:“娛樂賬戶”與“通信賬戶”,第一種情況下,由于“娛樂賬戶”中已經支出一部分用來購票,所以當票丟失以后,54%的人不愿意再從“娛樂賬戶”中花錢消費;第二種情況下,由于丟掉的是“通信賬戶”中支出的電話卡,而“娛樂賬戶”中的資金仍然沒有被使用,因此,88%的人仍然會購票去看演出。第二,財富來源不同而導致心理賬戶之間存在著非替代性。如,個體通過勞動而獲得的800元工資與通過抽獎而獲得的800元獎金,這兩個“800元”在價值上沒有任何差異,而在個體消費行為中卻表現出不同的功效。個體會舍不得花掉辛苦工作而掙來的800元錢去吃一頓大餐,而對因抽獎而獲得的800元則很容易大方地消費掉。個體消費行為中會出現這種差異是由于人們心理上存在著兩個完全不同的賬戶:“工資收入”賬戶和“意外收入”賬戶,容易產生“此錢非彼錢”的認知,從而使個體在消費時產生非理性經濟行為。第三,儲存方式不同導致心理賬戶之間的非替代性。消費者在經濟活動中,對已有的財富在心理上會劃分為“固定賬戶”和“臨時賬戶”,固定賬戶的錢有了預定的開支項目,人們一般不愿意由于臨時購買計劃挪用它,而是希望通過臨時賬戶或者其它方式籌集。對該家庭來說,準備買房的錢,已經放在了購房這一固定賬戶上,而當另外一項開支(買車)挪用了這筆錢,這筆錢就不存在了,雖然從理性上說,這個家庭的總財富不變,但人們的心理感覺不一樣,因為財富改變了他們心理賬戶的位置,固定賬戶和臨時賬戶具有非替代性。因此,當某筆開支不屬于同一心理賬戶時,人們寧可出高額利息去貸款,也不愿意挪用存款。
(二)心理認知偏差與個體非理性經濟行為。個體在經濟活動中,由于認知資源的有限性及心理因素的影響,易被非理性因素所主宰。美國心理學家丹尼爾·卡尼曼等認為框架效應、定勢效應、損失厭惡效應等認知偏差會極大地影響個體的經濟決策并出現非理性經濟行為。
1、框架效應。理性決策理論認為,對內容一致的備選方案,其描述方式的變化不應改變決策者的判斷。但現實中人們常常會因為問題的表達方式不同而有不同的選擇。從奚愷元教授對美國和中國emba學員所做的測試可以看出這種“框架效應”的影響。例:你是一家醫藥公司的總裁,正在進行一個止痛藥的開發項目并已投入500萬元,若再投資50萬元,產品就可以正式上市。這時你忽然獲悉,另一家醫藥公司剛剛開發并生產出了性質功能與你的計劃產品幾乎完全一樣的新止痛藥,現正在做市場宣傳。因此,不考慮已有的投入,如果繼續進行這個項目,公司有很大的可能性(如約為90%)會再損失50萬元,有很小的可能性(如約為10%)會盈利2500萬元。你會繼續投資還是放棄該項目?測試結果:被試的公司老總們絕大多數的回答是“堅持繼續投資”。為什么會這樣?其原因之一是決策者在腦子中形成這樣的“決策框架”:a:若不繼續投資,100%損失前期投資的500萬元;b:若繼續投資,90%損失550萬元,但還有10%得到2500萬元。在這個框架下,a方案為100%的損失,而b方案是高風險的投資,因此,大多數公司老總堅持投資。如果管理者意識到,前期投資的500萬元是沉沒成本,不管是否繼續投資,它是已經發生的,決策時不應該考慮它,那么他的頭腦中會構建這樣一個“框架”:a:若不繼續投資,就不用支付50萬元,相當于100%得到50萬元;b:若繼續投資,90%的可能性損失50萬,僅有10%的可能性得到2500萬元。在這個框架,方案a為肯定的收益,方案b為冒風險的投資。因此會選擇方案a。可見,框架會不知不覺地影響人們的經濟活動。
2、定勢效應。定勢效應即心理活動的一種準備狀態和傾向性,是一種先入為主的思想方法。在現實經濟活動中,當人們需要對某個對象做出定量估計時,會受某些特定的起始值的影響。如果這些起始值的位置有誤,那么估計值就會發生偏差。一般而言,定勢一旦形成,后接受的信息常常會受到它的影響,而且在很多情況下人們是沒有察覺到的。即使個體會盡量根據新的信息來調整自己的判斷,但這種調整往往是不充分的,最后的判斷仍然很難逃出定勢的影響。在上述情景中,由于定勢效應,管理者會認為既然已經投入了500萬元,那再追加的50萬元資金在他們眼里就不是大數目了,因而會很容易促成他們下決心選擇b方案,而可能令公司蒙受更大的損失。個體在經濟活動中往往不能得到完整的信息,如果他們沒有意識到定勢效應的存在,就很容易被已有的信息錨住而步入調整不足的誤區。
3、損失厭惡效應。在現實生活中,人們常常具有“損失厭惡”的非理性行為特征——損失對人們造成負的刺激度遠遠高于同等收益對人們正的刺激度。如丟掉5萬元錢的難受度是撿到5萬元錢的高興度的若干倍。因此,個體經濟活動中,在面對獲得時傾向于“風險規避”;而面對損失時則傾向于“追求風險”,即為了避免確定的損失而甘愿冒更大的風險。在“框架效應”例子中,由于損失厭惡效應的存在,人們不愿意接受一個“100%損失或浪費”而表現為風險偏好,在第一個決策框架所顯示的a、b方案中,人們常不愿選擇a方案接受確定的損失,而寧愿選擇b方案,追加資金進行一搏,表現出尋求風險,孤注一擲。
三、研究個體非理性經濟行為的意義
(一)心理賬戶研究能為個體、企業或政府制定經濟政策提供決策指導。對心理賬戶認知機制的研究,有利于幫助個體正確認識心理賬戶發生作用的原理,克服經濟行為中的非理性行為。例如,在經濟活動中,個體使用信用卡支付就比使用現金支付更大方,因為使用信用卡消費感覺不到現金流失所帶來的痛苦,從而增大其購買欲。只要具備一定的心理賬戶知識,我們就容易看出,這顯然是一種不理性的消費行為,因為任何一個“理性經濟人”都很清楚,信用卡里的資金與現金之間具有可替代性。
經濟法價值的特殊性(特殊價值取向)是由經濟法在法體系中的特殊本質屬性決定的。經濟法涉及經濟領域和經濟生活,其內容是經濟性的,因此它的價值亦重在經濟性;經濟法與民商法不同,它關注的主要是社會經濟的總體結構和運行,因此它的價值重在社會性。經濟法是社會性之法,經濟法的價值最關注社會性。一個經濟性,一個社會性,此二者是經濟法的顯著特點,也是認識經濟法價值取向特點的關鍵。經濟法價值之一是秩序,關于經濟領域和經濟生活的秩序;這是重在維護社會經濟總體結構和運行的秩序。經濟法價值之二是效率,指經濟效率(即經濟效益),包括勞動生產效率、經營效率、資源利用效率、利潤率等等;并且這主要是指社會總體經濟效率。經濟法價值之三是公平,指經濟生活的公平;并且所注重的是社會總體的經濟公平。社會總體公平要求絕大多數個體和團體間必需公平,但不要求所有個體和團體間都絕對公平。經濟法在注重機會公平、分配公平的同時,還要兼顧結果公平。總之,經濟法所注重的是社會公平、實質公平。經濟法價值之四是正義,這當然也是經濟法價值所在,但如同一般法的正義價值主要通過公平體現一樣,經濟法的正義也主要體現在經濟法的公平上。
所謂理念,含理想與信念之義,指的是人們對于某種理想的目標模式及其實現的基本途徑和方式的一種信仰、期待和追求。人們凡欲主動從事某項重大事業,必先有某種理念形成于腦中。制定和實施法律是件大事,故預先必有某種理念,是為立法理念或法律理念。
經濟法和民商法同為涉及經濟領域的法律。封建社會末期,社會生產力發展引起商品經濟逐漸發達。商品經濟要求自由、個性解放、權利平等。先行的資產階級啟蒙思想家們更系統、深刻地提出和論證了諸如“天賦人權”、“社會契約”、“經濟自由放任”、自然法學說等學說主張,推動了社會思想解放。人們開始樹立新的法律理念,即個體權利本位的個人主義。這就是近代資產階級的民商法理念。
十九世紀末期,由于生產社會化特別是壟斷的形成,改變了人們的觀念,傳統的個人主義的經濟法律理念發生動搖。法律理念上出現法律“社會本位”的傾向。其中對于經濟領域的立法,一方面表現為傳統資產階級民商法的社會化,如近代資產階級民法三大原則的修正;另一方面,適應社會經濟新調節機制即國家調節出現的要求,需要制定和實施規范和保障國家調節的新型法律,即經濟法。經濟法理念比民商法等法律更加鮮明地體現整個法理念的社會化新時代特征。經濟法理念是人們關于籍助于此法(它同民商法等部門法律互相配合)可以實現理想的社會經濟生活目標模式的一種信念。他相信可以克服或緩和由生產社會化和壟斷等等引起的個體與社會的矛盾沖突和傳統法律理念的混亂,能夠建立新的理想的社會經濟生活模式:在新的理想模式下,有著個體經濟自由、經濟權利同社會協調、和諧的秩序;具有個體經濟效率同社會總體和長遠經濟效率相協調的效率;體現著個體經濟公平同社會公平、機會公平同分配公平及結果公平、形式公平同實質公平等相兼顧和一致的公平;昭示出經濟生活中更為高尚的社會正義。另一方面,經濟法理念又認為,上述理想目標模式的實現需要在民商法(即使也在社會化的民商法)之外,制定和實施新的法律即經濟法。經濟法從社會經濟總體角度,規范和保障新的社會調節機制即一種國家調節,協調經濟個體與社會總體、微觀經濟與宏觀經濟之間的矛盾沖突;民商法側重于從個體和微觀經濟角度進行規范和保障。兩相結合,便可實現新的社會經濟生活的和諧,達到理想的社會經濟生活目標模式。
經濟法原則是經濟法在其調整特定社會關系時在特定范圍內所普遍適用的基本準則。經濟法是適應生產社會化及其引起的社會經濟調節機制和國家經濟調節職能的需要而產生的,它調整國家經濟調節中的社會關系,以維護和促進社會經濟總體結構和運行的協調、穩定和發展。經濟法價值的基本取向,是社會總體性的經濟性的秩序、效率、公平和正義。經濟法理念是相信通過經濟法價值釋放,能夠實現社會總體經濟方面的那些價值目標即理念的理想目標。因此,人們在確立經濟法原則時所必須思考的,是如何促進和確保經濟法各種具體規則有利于社會總體性和經濟性的價值和理念目標的實現,達到社會經濟生活的理想目標模式。簡言之,經濟法原則必須側重于經濟性和社會總體性,即社會經濟的總體方面。
在法的價值體系鏈中,法尤為關注的是效率與公平這兩個環節;因此,經濟法原則尤應抓住效率與公平這兩個中心環節。經濟法原則應主要立足于社會經濟總體效率與社會經濟總體公平。經濟法的基本原則最后核心的內涵便是:注重維護社會經濟總體效益,兼顧社會各方公平。這一經濟法基本原則也可以更簡要地表述為:社會總體經濟效益優先,兼顧社會各方公平。