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發展研究報告范文第1篇

2015年，在國家完善立法機制，構建法治化社會的治國思想指導下，我國文

>> 2016年度中國文化發展戰略研究報告中國藝術研究院文化發展戰略研究中心 2015年度中國非物質文化遺產保護發展研究報告 2014年度中國非物質文化遺產保護發展研究報告 改革開放三十年中國文化發展戰略思想的演進 扭轉中國文化交流逆差的文化輸出戰略研究 文化安全視域下中國文化“走出去”戰略研究 從國際文化發展戰略看中國文化安全 中國文化創意產品出口戰略研究 近年來中國文化“走出去”戰略研究綜述 探索完善中國文化產業發展戰略的路徑 中國文化產業發展戰略的歷史選擇及其特征與經驗 桂林電子科技大學北海校區定位發展戰略研究報告 2012年度《產品意識》研究報告摘要 《2015年中國網絡視聽發展研究報告》 中國鈞瓷文化產業集群的成因、演化機理與發展戰略研究 鹽城農村文化產業發展戰略研究 區域文化創意產業發展戰略研究 區域文化軟實力發展戰略研究 文化創意產業的發展戰略研究 學校文化藝術教育發展戰略研究 常見問題解答 當前所在位置：。

[2]姜瀟、王菲菲.深入生活前沿，為人民書寫華章――中國文聯、中國作協開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動綜述.http：//.cn/xw/

jishixinwen/201501/t20150113_280952.htm。

發展研究報告范文第2篇

拉美地區人口有億多，生產總值已超過萬億美元，是一個有著巨大發展潛力的市場。年到××年中期，受經濟危機影響，拉美電信發展緩慢甚至有所倒退。從××年中期開始，拉美經濟開始恢復，××年是拉美地區年來發展最快的一年，電信業務隨之發展，所有國家本年度都有不同程度增長。

拉美地區電信市場特點：

⒈深化電信改革，促進電信私有化進程和電信市場競爭。拉美地區大部分國版權所有家已經進行了電信改革和私有化。大部分國家都形成了專門的電信管制機構，制定了相關的法律法規。電信改革的結果，一方面引入了外資，促進了電信發展；另一方面通過發放電信運營牌照，讓運營商競標，形成了電信行業的競爭格局，有效地推動了電信行業的發展。

⒉拉美地區移動電信業務發展良好，增長速度快，但地區之間發展很不平衡。截至××年，移動用戶萬，其中用戶萬，用戶萬，移動覆蓋率達到以上，巴西、阿根廷智利等國甚至接近發達國家水平，而海地、古巴等國覆蓋率還不到；

圖—××年拉美地區用戶增長圖（單位：百萬）

⒊城市農村差距大。拉美國家地區有四分之三的人口居住在城市或城市周圍，因此各國電信在城市的覆蓋率非常高，由于經濟原因，一些農村地區甚至連基本的通信設施都還沒有；

⒋發展速度快。其互聯網用戶數增長率是世界上最高的地區之一，該地區互聯網平均滲透率，預計到年，不考慮預付費用戶和公共接入市場的互聯網收益將超過億美元；

⒌拉美大部分國家移動超過固話。主要原因有：

．固話和移動進入拉美的時間相差無幾，而移動比固話更有競爭力；

．城市化程度高，而農村地區人口稀少，發展固話投資太大，固話主要集中在城市地區。

⒍拉美大部分電信業務受北美或南歐運營商控制。拉美地區近年來進行電信改革，而拉美各國本土業者電信運營實力很差，因此被外國運營商控制。由于歷史的原因，曾經為西班牙和葡萄牙殖民地，拉美地區主要為西班牙語和葡萄牙語國家，有西班牙和葡萄牙背景的以及三大運營商占有拉美大約的市場份額。是拉美最大的運營商，××年月在拉美移動用戶數高達萬。也因為受歐洲影響大，南美以系統為主。而墨西哥和加勒比地區受美國影響大，占上風。

對在拉美地區投資的建議：

⒈對于中國設備商、手機廠商以及運營商來說，由于拉美國家的電信服務業剛剛實現私有化不久，面臨著調整經營戰略、更新設備、擴大通信容量、改善服務，滿足用戶對電話機、移動電話、網絡等方面需求等任務。據世界銀行分析，到年，拉美電信業還需要投資億美元，這是我國企業進入拉美市場一個很好的機會；

⒉手機通信是拉丁美洲電信產業中發展最快的。××年拉丁美洲的手機用戶為萬部和拉美市場手機銷量都在萬部以上。預計未來兩年每年的手機增長數量會介于，萬部到，萬部之間，到年拉美手機用戶數將達到億；

⒊拉美地區貧困人口較多，約占總人口的，低端手機將有廣闊的市場前景版權所有。

對北美電信市場投資建議：

美洲電信市場發展完善，但寬帶（美國認為達到標準的才是寬帶）業務覆蓋率不到，未來發展的重心將是寬帶業務和電信增值業務。

發展研究報告范文第3篇

中介服務業是指在社會經濟生活中發揮服務、溝通、監督、鑒定、公證等功能，為生產者、經營者、其他組織和人民生活提供社會性、技術性、執行性有償服務的經濟組織、社會團體和個人所構成的行業。中介服務業是保證現代市場經濟能夠平穩高效運轉的支持系統之一，其發育程度及在服務業中所占的比重，成為衡量一個國家或地區市場經濟成熟程度和經濟競爭力的重要標志之一。按照現行的國民經濟行業分類，以行業小類為基礎，將從事中介服務業的中介組織分為以下五類：

（一）市場交易中介組織。主要包括運輸服務、貿易經紀與、房地產中介服務、廣告業、知識產權服務、職業中介服務、會議及展覽服務、科技中介服務、文化藝術經紀及其他未列明的商務服務等十個行業小類。其服務行為主要依據服務客體的委托，為市場交易活動的順利開展提供方便和服務，從而降低市場交易費用。

（二）信息咨詢服務機構。主要包括計算機服務、軟件服務、市場調查、社會經濟咨詢、其他專業咨詢等五個行業小類。其服務行為具有明顯的商業性質，依法為服務客體提供多方面的信息、咨詢等服務。這類中介組織的主要特點是所提供的信息、服務具有增值性，在一定程度上是經濟發展的一種要素，能夠提高經濟效益和資源的配置效率。

（三）法律財務服務機構。主要包括國民經濟行業分類中的保險輔助服務、律師及相關的法律服務、公證服務、會計審計及稅務服務、知識產權服務、其他法律服務等六個行業小類。這類中介組織的特點是按照國家法律、有關行政主管部門規定和專業技術要求，提供特定的服務，維護市場經濟的有效運轉和社會穩定。主要職能是評價和審查企業的行為，監督其按照公平、公正的原則進行公開競爭，規范市場行為，反對欺詐，并調解市場糾紛。

（四）自律性行業組織。主要是指各類行業協會、商會等自律性組織，包括國民經濟行業分類中的專業性團體和行業性團體兩個行業小類。其服務行為主要依據市場規則，制訂行規或公約，協調本行業事務，維護行業整體利益，向會員企業提供社會服務。向會員企業提供經濟信息、市場預測、技術指導、投資導向、法律咨詢、人員培訓等方面的服務；代表會員企業的利益，向政府反映意愿和建議；協調廠商關系，調解商務、貿易和法律等方面的市場行為，實行集體自律，約束成員的市場行為，反對不正當競爭。

（五）市場監督鑒證機構。主要包括技術檢測、環境監測、工程管理服務、行政監督檢查機構等四個行業小類。其服務行為主要依據有關法律法規或根據政府委托，在特定范圍內，履行對經濟、社會事務管理和監督。其特點是代表政府行使著提供公共產品的功能，其主要職能是反對弄虛作假欺騙消費者，保證市場公正交易、公平競爭，穩定經濟運行秩序。

二、中介服務業發展的基本情況及分析

（一）中介服務業發展的基本情況

近年來，隨著市場經濟的發展和需求，*市中介服務業有了長足的發展。截止20*年，在市工商機構登記注冊的社會中介機構519戶，其中國有企業31戶、集體企業35戶、個體私營企業302戶、獨資企業14戶、合伙企業8戶、公司類127戶。這些中介服務業覆蓋了房屋中介、婚姻中介、職業介紹、會計審計評估、建筑監理、保險等諸多領域，在我市經濟社會發展中發揮著積極作用，在規范市場微觀主體的經營活動中，已成為企業經營管理行為的評價者、企業財務狀況的鑒證者和投資人權益的維護者和資本流動的引導者；在宏觀經濟領域，中介組織依據國家的法律、法規和政策對市場主體進行規范和調整，將政府對經濟的宏觀調控政策落到實處，是社會經濟活動的監督者。

（二）中介服務業發展面臨的主要問題和困難

我市的中介服務業雖然近幾年發展較快，在全市經濟和社會發展中發揮了積極作用，但與中介服務業發達的上海、深圳、北京等地相比，無論是機構規模及行業規模、業務范圍、人員素質和有關制度、體制的完善程度等都存在著較大差距。主要表現在：

1、體制存在缺陷，統一管理格局難以形成。在調查中發現，我市目前已具備正式中介執業資格的有注冊會計師、注冊資產評估師、注冊稅務師、注冊房地產評估師、注冊土地估價師、工程造價師、價格評估師、律師、公證員等等，這些眾多的資格管理分屬不同的政府部門和行業協會，這就容易導致資格認定標準和資質審查程序不一，鑒證標準和行業規范內容各異等問題，統一管理的格局尚未形成。致使中介機構由于實際上沒有脫離政府部門的干預和條塊分割狀態，而難以發揮“中介”作用，出現行業壟斷現象，背離了市場經濟公開、公平競爭的內在規律。

2、中介機構規模偏小，專業化程度不高。我市既沒有針對中介服務業發展的扶持政策，也沒有中介服務業統一發展的具體規劃，由于缺乏總體發展規劃，在總量盲目擴張的同時，不可避免地出現了機構規模小、執業水平低的狀況。相對國際水平來說，我市的中介服務業除事業單位改革剝離出的中介單位外，大多屬于私營個體或公司制中介組織（占占全部中介組織的82.7%），除少數規模較大的機構內部設有一些專業部門，絕大部分機構業務范圍狹窄，沒有實行專業分工，缺乏自身的業務強項，規模小且品種單一直接導致許多大型業務無法開展。管理機制相對落后，未形成集聚品牌效應。

3、中介機構行為不規范，自律嚴重不足。近年來，我市中介組織由于缺乏有效的法律約束和行業自律，經常出現有悖市場規則的行為，中介服務市場秩序比較混亂。主要表現在：傭金制度不健全，收費名目繁多，收費標準混亂；違法、違規現象頻繁多樣，經營主體不規范，無照經營、超范圍經營現象嚴重；無序競爭，同類市場中介機構之間不是以質量求存、以信譽求發展，而是采取了一些不正當競爭手段，相互壓價，擾亂市場秩序，違背了公平、公正的原則。

4、從業人員素質參差不齊，職業道德水平有待提高。目前我市中介機構的從業人員雖然學歷層次和知識結構不低，但通過考試取得執業資格的人次偏少、后續培訓欠缺，導致從業人員的素質參差不齊，其綜合素質和專業水平與社會發展的需求相比都有較大的差距,更有部分從業人員不遵守職業標準和道德規范，經受不住社會上不法分子和客戶的利益誘惑，出具虛假業務報告，或是開展欺騙性業務，導致執業質量低下，執業信譽喪失，給社會造成了一定的負面影響。

5、法律、法規不完善，缺少宏觀調控和有效的監督管理。中介服務行業中除部分行業制定了法律法規外，統一規范的中介服務業法律法規體系尚未形成，有關法制建設還跟不上中介機構的發展速度，遠遠落后于市場經濟發展需要，管理法規不健全，在一定程度上影響了中介機構的發展，不利于政府的宏觀調控和社會的管理監督。

三、加快發展中介服務業的重大意義

中介組織是保證現代市場經濟能夠平穩高效運轉的支持系統之一，其提供的中介服務是我國經濟改革過程中發揮作用越來越突出的一個領域。在市場經濟條件下，中介服務提供的戰略性投入要素，往往決定著企業的競爭優勢，加快和規范中介組織的發展，已經成為我市一個十分重要而緊迫的戰略任務。

（一）是建立和完善社會主義市場經濟體制的需要。中介組織既是推動經濟發展的重要杠桿，又是衡量市場經濟發達程度的重要標志。據有關經濟學家的估量，上個世紀末，美國經濟中銀行、保險、金融、會計、評估、咨詢等與交易相關的中介服務業在國民收入中所占比重高達45%，而我國相應行業所占的比重為25%，我市所占比重更低。實踐證明，完善的市場經濟，需要完備的中介服務體系，市場經濟越發達，中介服務體系就越完善。中介服務行業是政府管理社會事務的重要手段之一，被稱為企業管理行為的評價者、企業財務狀況的鑒證者、投資人權益的維護者、資本流動的引導者和社會經濟活動的監督者，發展社會主義市場經濟必須大力推進市場體系建設，而培育中介組織、發展中介服務正是建立和完善市場體系的重要組成部分。

（二）是應對加入世貿組織各種挑戰的需要。入世后，社會對中介服務的需求將越來越大。在各國經濟往來和國際貿易中需要中介組織在協調市場供求信息、溝通服務等方面能夠在世貿組織規則的框架內，切實有效地保護中國企業的合法權益，同時，國際、國內市場的雙向開放，將促進我市中介服務市場從國內邁向國際，業務品種由傳統類服務轉向具有國際先進水平多樣化服務，各類中介機構應加強對外交流，學習和借鑒國外先進的管理方式，拓展視野、拓寬知識面，不斷提高行業的競爭力，以適應市場開放的需要。

（三）是維護和規范市場經濟秩序的需要。市場經濟是依法規范的競爭經濟，實現公平競爭的基礎是信用體系建設。中介組織在市場經濟中所具有的重要功能，決定其在維護和規范市場經濟秩序中的重要作用，特別是隨著政企分開和政府職能轉變，中介組織的這種作用日益明顯。會計、審計、律師事務所和公證機構等商業服務性中介組織，其服務有利于規范企業經營行為，促進正當競爭，保護各類市場參與主體的合法權益，保障市場經濟的有序運行；在國際商務爭端解決、知識產權保護、市場準入等方面，行業協會和中介組織扮演著重要角色；中介組織承擔了許多社會必須但又不宜或難以由政府或企業直接承擔的義務，成為政府宏觀經濟管理的參謀和助手，它使市場資源得到優化配置、市場運行達到順暢、各種關系達到和諧，市場競爭功能得到有序發揮。

（四）中介服務業能有效地提高經濟運行質量。中介服務業是服務業的重要組成部分，對經濟增長、就業增加等將發揮越來越重要的作用，是我市今后發展的重要領域。在發達國家，中介服務業增長速度很快，占國民生產總值的比重越來越大，而我市中介服務業的發展速度相對緩慢，占國民生產總值中的比重還偏低，加快發展中介服務業，可有效地降低交易成本，提高全市經濟整體運行質量。

四、加快發展中介服務業的政策及措施

（一）政策

1、科技中介服務收入稅收減免政策。科技中介企業從事技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，年凈收入在30萬元以下的，暫免征收所得稅，超過30萬元的部分，依法繳納所得稅；科技服務機構為完成特定服務項目，凡聘請屬于海外留學人員和國內享受政府特殊津貼的專家，所支付的咨詢費、勞務費用可直接進入成本；對科研單位和大專院校服務于各業的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術收入暫免征收所得稅。

2、創業中介服務業稅收減免政策。鼓勵各種社會力量以多種形式舉辦各類企業孵化器，對創業服務中心等綜合類企業孵化器和軟件園、生物醫藥園等專業孵化器以及生產力促進中心等機構，經科技部門認定后，享受高新技術企業的所得稅優惠政策；對新辦的獨立核算的會計、審計、評估、培訓、管理、咨詢、人才中心、投資促進等中介服務機構，自開業之日起，2年內免征企業所得稅，以后3年內可享受15％的所得稅優惠政策。

3、對新引進的國際、國內知名中介機構的優惠政策。對新引進的律師事務所、會計師事務所及市場調研、專業設計等類型服務機構，其實現的營業收入、利潤總額形成地方財力部分，二年內給予100%補貼，后二年給予50%補貼；其他專業服務機構，其實現的營業收入、利潤總額形成地方財力部分，三年內給予50%補貼。

（二）措施

1、加快機制創新，創造良好的外部環境。加快行政審批制度改革，按照“寬進嚴管”的原則，取消對中介組織市場準入的限制，特別是要廢止部門規范性文件設置的準入門檻，防止部門利益法制化。在管理體制上打破部門所有、部門管理、業務分割的現狀，逐步實現以執業資格管理替代行政審批，以協會行業管理替代政府行政管理，為中介組織創造寬松的市場準入環境；逐步取消中介收費政府定價，除對少數涉及人民群眾切身利益的中介服務收費實行政府指導價外，其他收費逐步實行市場定價；逐步開放政府行政管理公共信息，政府部門應主動向社會開放行政管理公共信息，并由政府牽頭進行信息整合，建立經濟的、商業的信息數據庫，實現信息資源的社會共享，同時借鑒上海等地的先進經驗，改組設立一個社會中介服務發展管理部門，掛靠在市發改委服務業發展處，由其負責全市中介服務業的統籌協調、管理和行業的整體推進。

2、科學規劃引導，壯大行業規模。按照我市十一五規劃的要求，理清發展思路，正確定位我市中介服務業的發展方向，整合各種中介服務資源，科學構建發展中介服務業的目標體系。培育發展七個中介服務產業集群：一是重點發展為生產企業提供融資、擔保、產權交易、技術交易、勞務和人才中介、生產資料經紀、貨運等生產性中介服務行業；二是努力培育為政府、企業和個人提供研發、設計、策劃類知識密集型服務；三是發展各類商品交易、會展服務、旅游集散等中介服務業；四是規范發展會計、資產評估、認證、鑒證、檢測檢驗等專業性分析、測評和評定等經濟鑒證中介服務業；五是發展咨詢、調查、訴訟、公證等法律中介服務業；六是發展為百姓提供理財、醫療、教育等生活急需型的中介服務業；七是發展行業協會、商會等行業自律性協調型中介服務業。加快培育、做大做強中介機構，發展一批資質好、規模大、管理規范、信用度高的中介機構向集團化方向發展，培育出示范帶動作用強、品牌效應好的行業龍頭企業。幫助企業將服務產品做精做細,擴大服務領域,增強服務功能,提升服務檔次。

3、規范中介服務行為，完善市場監管體系。在大力推進中介組織脫鉤改制的基礎上，扶持中介機構建立起自主自律的行業協會，建立起客觀、公正的行業評價和市場準入標準；建立合理的中介組織分類登記管理體制，對于贏利性的中介組織，一律由工商行政管理部門進行企業登記，對非贏利性的中介組織，由民政部門納入社團管理部門登記；建立中介組織退出機制，充分發揮行業協會自律和監督作用，由行業協會根據行業自律及懲戒規則和社會中介機構信用記錄，對社會中介機構進行信用評級，實行資質升降制度，對嚴重違法違規的社會中介機構，取消資質，取消其經營資格；完善中介組織從業人員執業資格管理制度，各職能部門應嚴格執業資格管理制度，對未取得執業資格的中介從業人員，一律不得執業，對故意出具虛假報告和證明材料或因違法被吊銷執業資格的中介從業人員，實行市場禁入制度。

發展研究報告范文第4篇

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[25]董年初,張蕾.IPTV的新進展與未來走勢[J].電力系統通信,2009(1).

[26]侯利強.成都傳媒集團全媒體運作探索[J].傳媒,2009(6).

[27]Chun Liu,Huifei Lin. IPTV: Experiences of Chaina and Chinese Taipei, PTC’06Proceedings, 2006.

[28]Light Reading,“Swisscom Finally Launches IPTV”(1 Nov 2006)/document.asp?doc_id=109583.

[29]M.Gálik. IPTV on Fixed line telephone networks,In proceedings of the COST - A20 Conference, Delphi,Greece,2006.

[30]Final report for Ofcom,Indepen,Ovum and fathorn,2005.

[31]W.Simpson ed.,Video-Over IP, Focal Press, Elsevier,UK,2006.

作者單位:新華社新聞研究所

課題組組長:劉光牛,新華社新聞研究所理論研究室

成員:

發展研究報告范文第5篇

關鍵詞:商業銀行;投資銀行

中圖分類號:F830.31文獻標識碼:B文章編號:1007-4392(2007)05-0021-04

一､現代金融業務發展綜述

(一)商業銀行業務

我國商業銀行業務分為資產業務､負債業務和中間業務三類｡在國外,銀行根據客戶的種類(個人､小企業和大公司)來劃分金融業務｡個人業務通常包括銀行基本業務､信貸業務和投資保險業務｡小企業類業務除了向客戶提供和個人銀行基本業務類似的服務外,還包括企業服務如在線工資單結算､退休金賬務管理等｡大公司類業務主要向客戶提供企業融資､債券管理､機構投資､國際服務､保險和風險管理和其他特殊服務等｡

(二)投資銀行業務

一是基金管理,即將投資者的資金集中起來,交給專業基金經理進行管理｡二是風險投資,指專門向從事高新技術且處在初創階段的小型公司進行的股權投資｡三是企業并購,投資銀行主要從事尋求并購機會､為兼并公司和目標公司分別提供關于交易價格和非價格條件的咨詢､幫助目標公司抵御惡意吞并的企圖､幫助兼并公司籌集資金等｡四是金融咨詢,幫助客戶進行市場調查､法律咨詢､確定投資方案､評估風險收益等,為企業財務管理和經營管理提供咨詢策劃,并派生出“代客理財”和“合伙投資”等新業務｡五是項目融資,指通過國際商業銀行､銀團和多邊組織提供貸款,如產品支付､融資租賃､BOT租賃､項目債券融資等｡六是金融工程,應用領域主要包括:一是金融工具創新,主要是互換､期貨､期權､遠期合約､票據發行便利､認股權證､證券存托憑證､可轉換債券､合成股票等金融衍生工具｡二是資產證券化,即將缺乏流動性但具有可預測現金流收入的資產轉化為在金融市場中可以出售并自由買賣的證券｡

(三)保險公司業務

保險業務根據保險標的,通常分為財產保險和人身保險,責任保險與再保險逐漸成為獨立的保險業務種類｡在激烈的市場競爭環境中,保險公司相互持股､保險公司與商業銀行相互滲透的趨勢日益明顯,對保險業務發展產生重大影響:一是保險業的自由化和全球一體化,二是風險管理成為保險業重要業務領域,三是技術創新為保險業務發展創造了條件｡

(四)非銀行金融機構業務

一是租賃公司業務｡租賃的形式包括經營性租賃和融資性租賃,到上世紀80年代租賃業已發展成為一種國際性設備投資的多功能新型產業｡二是財務公司業務｡當代西方財務公司的業務幾乎與投資銀行沒有太大區別｡資金來源主要是銀行借款､賣出公開市場票據､推銷企業股票､債券和發行公司本身的證券,多數財務公司接受定期存款,大的財務公司還兼營外匯､聯合貸款､包銷證券､不動產抵押､財務及投資咨詢活動等｡三是信托公司業務｡按照委托人的不同,信托業務可劃分為個人信托業務､法人信托業務和通用信托業務｡四是貨幣市場共同基金業務,指專門以貨幣市場工具為投資組合對象的共同基金｡五是養老基金業務｡從安全性､收益性､流動性出發進行資產投資是所有積累式養老金的首要業務活動｡六是貨幣市場業務｡貨幣市場交易的金融工具主要是政府､銀行及工商企業發行的短期信用工具,主要包括回購協議､大額可轉讓定期存單､銀行承兌匯票､商業票據等｡

(五)資本市場業務

資本市場基本功能是實現并優化投資與消費的跨時期選擇,通過融通長期資金,優化資源配置｡按市場工具可分為股票市場､債券市場和投資基金｡

(六)金融衍生產品市場業務

金融衍生產品按性質可分為:金融期貨､金融期權､金融遠期和金融互換(掉期)四大類｡通過股票(指數)期貨及相應的期權產品,機構投資者可實現資本的套期保值､投資獲利､資產配置､國際化投資､避稅以及改善現金流｡

(七)其他金融市場業務

一是國際外匯市場業務,主要有即期外匯交易､遠期外匯交易､掉期外匯交易､套利交易､套匯交易和外匯投機交易等｡二是離岸金融市場業務,指在本國境內發生的外國機構(或個人)之間的以外幣進行的交易,特指非居民之間即外國貸款者､投資者與外國籌資者之間的融資業務｡離岸金融市場可以分為一體型､分離型､簿記型｡

二､天津市金融業務發展現狀

截至2006年末,天津市有各類金融機構147家,資產規模7848億元｡其中,銀行機構36家,從業人員3.9萬人,總資產7534億元;證券類機構91家(證券公司及營業部､期貨公司及營業部､基金公司､證券投資咨詢公司),證券公司及分公司資產總額60億元,當年證券交易額1097億元;保險總公司及分公司21家,總資產252億元,同比增長19%,當年實現保費收入91億元;保險密度和保險深度分別達到905.6元和2.5%｡

金融控股公司的雛形已經顯現｡天津信托投資有限責任公司,控股天弘基金管理公司,參股渤海證券2.64%;天津泰達投資控股有限公司對金融機構投資30億元,涵蓋銀證保各金融領域,其中控股5家金融機構,企業總資產已達635億元｡

(一)銀行業務

天津市銀行業務分為資產業務､負債業務和中間業務三大類,每一類業務又可再分為對公業務和零售業務｡資產業務主要包括各種貸款､國際國內保理､銀團貸款､貼現､貿易融資､同業拆借､債券投資等;負債業務包括定期和活期存款､協議存款､再貼現､保證金存款､外匯結構性存款､同業拆入､理財產品､借記卡等;中間業務包括同城清算､國內國際匯款､托收､貸款承諾､委托貸款､､代收代付､保管箱､信用證､財務顧問等｡目前天津市銀行業務多達360種,其中,資產業務33種,負債業務30種,中間業務280多種｡有11家外資銀行獲準經營人民幣業務,外資銀行以及中國銀行､中小企業擔保機構和一些保險機構也已在濱海新區､保稅區內開展離岸金融業務,年業務量約1億美元｡天津銀行業在業務種類方面與外資銀行并無大的差距｡

面對激烈的市場競爭,各家銀行通過創新,不斷開展新的金融業務｡零售業務方面,開設了現金管理､個人投資､銀行卡､保險､理財及多種附加服務產品;在貸款方面,創新貸款品種,如交行推出為小企業服務的“展業通”產品套餐､生產經營一站通､貿易融資一站通､結算理財一站通等,多家銀行開辦存貨質押貸款､保兌倉､應收賬款質押貸款､網上銀行､手機銀行等業務｡此外,各商業銀行加強了與其他銀行､保險､證券機構的合作,開展聯合貸款,保險產品､基金產品｡但是,目前客戶所需的財產管理､投資､融資､信息服務難以在銀行機構得到滿足;匯率形成機制改革后,中資商業銀行還存在匯率避險產品不多的問題｡銀行､證券､保險的合作只處于產品代銷的初級階段,尚未進行產品開發合作｡內部管理方式相對落后,風險管理水平和定價水平不高｡

(二)投資銀行業務

天津市目前只有渤海證券1家法人證券公司,業務種類主要包括證券經紀､承銷､自營和資產管理｡與上海､北京等城市相比,業務開展和資本金規模都存在差距｡第一,業務范圍較窄,利潤來源過分依賴手續費傭金與自營業務收入｡2006年上半年渤海證券收入中,手續費傭金收入占45.8%,自營收入占32.5%,承銷收入占5.9%,資產管理收入占3%,新興業務收入很少｡由于缺乏特色業務和拳頭產品,在同質的市場競爭中沒有形成自己的核心競爭力｡第二,業務創新和新產品推廣能力不強｡由于渤海證券未能入選創新類券商,無法開展創新類業務｡第三,資本規模偏小｡2005年末,渤海證券總資產43.06億元,比上年減少4.09億元,稅前利潤-0.66億元｡

(三)保險業務

目前,各類保險產品達3661種,其中分紅､投資聯結､萬能､醫療健康等新型保險產品的推出以及車險費率市場化的實施,進一步豐富和完善了天津市保險業務產品體系｡2005年,全部保費收入中,財產險､人壽險､ 健康保險和意外傷害保險比重為24:64.6:11.4｡同時,各經營主體更加重視服務競爭,增強了電話服務和網絡服務功能,完善了保單服務制度,個性化服務成為有力競爭手段｡但是也存在一些問題:一是業務規模小,市場滲透力較低｡2005年保費收入90.64億元,增速24.65%,保險密度和保險深度等指標相對于全市經濟規模和居民收入仍然較低｡同期,上海保費收入333.6億元,保險密度和保險深度分別達到2452元和3.66%,北京保費收入497.7億元,保險密度和保險深度分別達到3293元和7.4%｡二是產品結構不合理,市場產品雷同,惡性競爭不同程度存在｡壽險保障型產品發展緩慢,農業保險和醫療保險發展不能滿足社會需求｡三是誤導行為時有發生,理賠程序不規范､不透明,拖賠和無理拒賠等現象依然存在,誠信問題較為突出｡四是保險中介機構的專業優勢有待進一步發揮｡

(四)信托業務

天津信托投資有限責任公司是天津信托業的典型代表,發展迅速｡2005年末,該公司管理的資產達126.6億元,其中信托資產104.8億元,占82.8%,同比增加1.3億元｡信托資產營業收入59388萬元,實現凈利潤8241萬元,同比增加2087萬元,增幅33.9%｡據《金融時報》統計,2005年該公司總資產規模位于同業第四,總收入為同業第一｡公司業務品種有固有資產業務和信托業務,其中,固有資產業務包括自營貸款､融資租賃､證券投資､股權投資､財務顧問等;信托業務品種包括集合資金信托､單一資金信托､財產權信托等｡2005年收入中,信托業務手續費收入占41%,投資收益占31%｡信托業在快速發展的過程中也存在三個主要問題:一是信托產品在募集方式､合同份數､宣傳手段和流通機制存在諸多限制,信托公司在金融業務開展中不能以公募方式進行宣傳,難以募集到大量､長期的資金｡二是缺乏核心業務模式,盈利能力不足｡2005年,天津信托雖然推出一系列信托計劃,但大部分都是作為企業融資手段,而不是信托基本職能―“受人之托,代人理財”的運用,理財業務發展較慢｡三是創新能力不足,新業務品種還沒有開辦或業務量較小｡

(五)貨幣市場業務

天津貨幣市場平穩快速發展｡2005年,天津市金融機構在銀行間市場債券交易量累計達到10662億元,同比增長54.2%;累計辦理銀行承兌匯票1383億元,同比增加336億元,票據貼現922億元,同比增加257億元｡銀行間外匯市場成交3.63億美元,同比增長34%,進行了遠期外匯交易､人民幣與外幣掉期交易,引入即期詢價交易方式和做市商制度｡另外,天津市通過短期融資券方式進行融資的企業已有4家,金額53億元｡但貨幣市場還存在融資規模偏小､工具特別是避險工具不多等問題｡

三､天津市金融業務發展的努力方向

(一)積極拓展商業銀行中間業務,促進資產､負債和中間業務協調發展

國際上個人銀行業務是銀行盈利的主要來源,比例有的高達50%以上｡隨著居民收入的提高,天津已經形成了相當數量的頂端､高端和中端客戶,頂端客戶是發展私人銀行的主要對象,高端客戶是發展個人理財的主要對象,中端客戶是發展消費信貸的主要對象｡商業銀行要加快發展個人銀行業務,有針對性地進行客戶細分､差別服務和專業管理,提供滿足客戶需求的個性化產品與服務組合｡要轉變依靠網點拓展市場的經營模式,在防范網絡技術風險基礎上,加快發展網上銀行業務｡

(二)大力發展區域金融市場

天津市所有法人金融機構要獲得短期融資券主承銷商資格,推動更多的天津企業到銀行間債券市場發行短期融資券;允許金融機構開辦債券借貸業務;積極參與資產支持證券的發行承銷工作,對天津重大項目資產進行資產證券化,開展資產支持票據試點,降低企業融資成本｡推動渤海銀行､天津市商業銀行､天津農村合作銀行在銀行間債券市場發行次級金融債券和一般性金融債券,拓寬資本金補充渠道｡推動天津市住房公積金､地方社保基金等非法人投資集合性資金進入銀行間債券市場,提高資金使用效率和盈利能力｡規范發展金融市場,加大創新力度,開展大額可轉讓定期存單､動產質押短期貸款等新的業務,為企業開辟更多的融資渠道｡

(三)大力發展產業投資基金和創業風險投資

積極利用產業投資基金和創業風險投資為先進制造業､航運業､物流業以及高新技術企業發展提供資金支持,通過政策優惠試點吸引產業投資､創業風險投資資本｡采取包括實行有限合伙制試點､減免資本所得稅,提高濱海新區產業投資基金和創業投資基金企業個人所得稅最低免征額等措施｡發展功能齊全､面向全國的產業投資基金市場｡為產業投資､創業風險投資提供區域性､全國性的市場退出平臺,進行非上市企業產權､股權交易的試點,并在產權交易中引入信托產品､產業基金､銀行理財產品等金融產品交易｡

(四)大力發展投資銀行和開放式基金業務

擴大證券公司規模,開拓新的業務領域,提高咨詢､資產管理等業務收入比重,形成業務特色｡增加基金管理公司數量,允許基金公司管理創業基金､進行單獨賬戶資產管理,開辦新的基金產品,促進金融資源優化配置｡

(五)組建農業保險公司開展農村合作醫療保險等針對農村經濟社會發展和農民實際需要的新業務

大力發展養老和健康保險業務和建設工程質量等各類責任險業務,開辦投資收益保險､進口和國內貿易信用保險､項目融資保險､環保責任險等新的業務品種,完善汽車､住房信貸保證保險｡支持保險公司兼并､收購,大力開展產險､壽險､資產管理等多元化經營,支持有條件的保險公司發展成為具有國際競爭力的保險控股公司｡積極參與企業年金業務,投資醫療機構,參與醫療機構的經營和管理,探索保險資金投資基礎設施､資本市場和其它金融企業的新途徑｡促進保險中介機構發展,建立多元化保險機構體系｡

(六)加快發展金融控股公司

要充分利用濱海新區綜合改革配套試驗區的契機,加快建立金融控股公司｡鼓勵和支持泰達投資控股公司､天津信托以及渤海銀行､天津農村合作銀行等具有一定基礎或具有發展潛力的企業集團或金融機構以金融控股公司或全能銀行等形式進行金融業綜合經營試點,重點發展以資本為紐帶的金融控股公司,在內部設立若干個子公司,從事不同的金融業務,接受不同監管機構的監管｡泰達投資控股公司要加快整合金融資源,將現有金融資源獨立出來,通過股權置換等方式設立專門的金融控股公司作為母公司,或利用其中一家金融機構如渤海銀行作為母公司,組建金融控股集團,加強公司治理建設,建立內部防火墻,加強集團內銀證保合作,提高整體競爭力和經營效益｡

(七)開展離岸金融業務

一是在東疆保稅港建立內外分離型的離岸金融市場;以濱海新區為基礎,向環渤海地區拓展離岸金融業務｡二是建立健全離岸金融業務法規,明確離岸金融業務的優惠政策,鼓勵更多金融機構到濱海新區從事離岸金融業務｡金融監管部門要制定操作性強的管理法規,促進金融機構建立健全內部規章制度,完善業務的操作規程和管理辦法,引導離岸金融業務穩步健康發展｡三是根據客戶需要開發新的離岸業務產品｡

(八)積極發展信托業

加快推進信托公司的經營模式由融資型向理財型轉變｡積極發展個人信托等具有發展潛力的業務;發揮信托公司個人理財優勢,探索信托與銀行､保險的新型合作模式;進行項目資產證券化,加強信托與銀行､保險的合作｡

(九)爭取政策傾斜

充分利用濱海新區綜合配套改革試驗區先行先試的優勢,制定扶持金融業發展的財政､稅收､人才政策,形成比較完善的政策支持體系,鼓勵具有實力的金融機構在濱海新區進行金融業綜合經營試點,以及開設分支機構､設立財務公司､金融租賃公司､社區銀行等｡爭取促進金融業務發展的監管政策｡例如,爭取監管部門給予渤海證券公司比照創新類券商開展業務的傾斜政策,促其創新;在推動股改的基礎上,給予天津上市公司“新老劃斷”后首發和再融資的政策傾斜｡建立多層次的金融教育和培訓體系,積極引進､培養金融人才;改革金融人力資源管理制度,給與金融人才優惠政策,努力營造有利于人才成長和發展的良好環境｡

課題主持人:朱志強

課題組成員:鄭克毅 周勝強