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農村安全生產方案

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農村安全生產方案

農村安全生產方案范文第1篇

1農機安全生產事故形成的原因

1.1 農田作業普遍使用機械化

近年來,農機保有量在農村快速攀升,許多農民將拖拉機用作運輸工具和代步工具,由拖拉機引起的交通事故隨之增加;由于對農機駕駛的監管還不是很完善,許多農機駕駛人員對農機駕駛知識缺乏,無證駕駛和酒后駕駛等違規操作現象時有發生,伴隨而來的就是農機事故的發生,造成身體和財產損失,影響了農業機械的安全生產和群眾的正常生活。

1.2 車輛駕駛人“多員化”

在農業生產過程中存在一臺拖拉機多人駕駛的現象,父子、兄弟、鄰居之間同駕一輛拖拉機,駕駛人員的文化程度、農機操作水平以及安全意識參差不齊,存在很大的安全隱患,一旦發生安全事故責任追究很難定位。同時有很多農民法制觀念淡薄,存有僥幸心理,違反規定駕駛機動車,給農田作業埋下了很大的安全生產隱患。

1.3 拖拉機安全技術性能相對較差

拖拉機主要是用于田間作業,作為交通工具使用在設計上存在缺陷。例如剎車制動性差、行駛指示標志不全、手扶拖拉機經常發生反轉向現象、拖拉機使用時間長了方向盤轉角磨損后轉向角度變大等,這些是農村交通事故頻發的原因之一。

1.4違章駕駛時有發生

此外,還存在一些無號牌的手扶拖拉機和不參加年檢的拖拉機,由于這些機主的法制觀念淡薄,沒有道路安全意識,以為拖拉機不總上道路行駛,不用辦理牌證照和參加年檢,出不了什么大事,總抱著僥幸的心理。由于沒經過正規培訓就駕車上路行駛,遇到突況驚慌失措,處置不當極易發生交通事故。

1.5監管未能形成合力

各個職能部門對農機安全監管的認識和重視程度不夠,在日常監管方面,沒能做到齊抓共管、信息資源的共享。作為農機監理部門單獨對農村道路交通安全進行監管而管理執行起來難度相對較大且力度不夠。

2如何預防農機安全生產事故

2.1農機安全生產宣傳要到位

要充分利用電視、廣播、宣傳欄、宣傳單、板報、過街條幅、永久性標語等宣傳工具,以群眾喜聞樂見的形式宣傳農機安全生產方面的法律法規,利用在重大節假日期間人多的有利時機,開展“專項”農機安全宣傳教育活動,農機安全生產知識宣傳,實現全覆蓋,做到家喻戶曉,人人皆知,形成濃厚的農機安全生產宣傳氛圍。

2.2農機安全生產培訓需到位

當前一些農機從業人員中仍有一部分交通安全意識淡薄、駕駛技能不過硬、遇突發事件時應急處理能力不強,因此,農機安全生產培訓必須到位。作為農機監理部門,要充分利用冬季群眾農閑的季節組織開展培訓,利用拖拉機年檢的有利時機,深入村屯、田間地頭,組織駕駛員開展技能培訓和安全教育,提高群眾的駕駛操作技能和水平。

2.3 義務安全員的作用要發揮到位

要使村級農機義務安全員完全掌握本村拖拉機和駕駛員的基本情況,完成所在村拖拉機、駕駛員的臺賬建立,并與農機戶簽訂農機安全生產責任狀。安全員要對本村上路行駛的拖拉機狀態進行經常性檢查,掌握本村拖拉機及駕駛員農機違章行為的具體情況,并將掌握的情況及時反饋到農機監理部門,使本村拖拉機不漏管、不失控、減少事故隱患。

2.4 農機安全生產監管要到位

農機監理安全監管工作重心要下沉,關口前移,組織監理人員深入鄉鎮重點路段以及事故多發路段開展專項整治活動。實現安監、公安交警、農機監理部門聯動的形式,形成齊抓共管的工作局面。加大對無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、拖拉機載人的嚴重違法違章行為的高壓處罰,要經常性的開展好對拖拉機駕駛人員不安規懸掛號牌、不攜帶“兩證”超速行駛等違章行為的教育整治,杜絕交通事故隱患的存在和發生。

農村安全生產方案范文第2篇

以黨的十七屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實國務院、省政府及水利廳關于安全生產工作的一系列法律法規、規章制度和政策措施,深入開展水利安全生產治理行動,全面排查治理事故隱患,確保全市水利安全生產形勢持續穩定,為我市水利事業又好又快發展提供堅實保障。

二、工作目標

通過深入開展水利安全生產治理行動,進一步加強水利安全生產監督與管理,治理和糾正“三違”現象;狠抓隱患排查治理工作,圓滿完成全年安全生產目標任務;強化企事業單位安全生產“三項制度”建設,切實解決水利安全生產薄弱環節和突出問題,促進安全生產主體責任的落實;扎實推進水利安全標準化建設,實施分類監管,預防和控制水利安全生產事故,促進全市水利安全生產形勢持續穩定。

三、治理內容

(一)綜合治理

1、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的,特別是2008年隱患排查治理中尚未整改到位的隱患;

2、安全生產“三項制度”(安全生產責任制、規章制度和操作規程)不健全、不完善、不落實,效果不明顯的;

3、未按要求落實水利工程防汛安全責任制、度汛方案和各項度汛防范措施,影響度汛安全的;

4、受自然災害威脅而未落實防范措施的;

5、應急救援隊伍、物資、裝備不健全,應急預案制訂、修訂、演練不及時,且未按規定進行備案的;

6、水利工程建設和運行、病險水庫除險加固項目安全管理制度不完善、管理措施落實不到位;

7、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;

8、安全生產條件、安全生產投入和安全防護不符合規定要求的;

9、特種設備未按規定進行檢測檢驗,危險物品的存放、保管不符合規定要求的;

10、水行政主管部門安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;

11、各地區、各單位需要重點治理的有關單位的安全隱患。

(二)專項治理

1、水利工程運行專項治理。加強工程運行安全管理和應急管理,落實水利工程運行管理安全責任制,完善水利工程安全運行各項措施,執行水利工程運行安全管理的法規規章和技術標準,嚴格水利工程管理人員持證上崗,確保工程安全運行。

2、在建水利工程項目專項治理。加強病險水庫除險加固、河道綜合整治和農村水利工程建設為項目安全監管,完善水利工程建設質量與安全管理體系,嚴格執行安全生產市場準入制度,積極做好水利工程項目安全“三同時”工作,加強施工現場和安全生產行為的監督檢查,加大安全生產投入,落實安全生產責任,規范施工人員安全操作和勞動保護,有效治理和糾正“三違”現象。水利工程建設支撐體系的搭設以及高邊坡、地下洞室、基坑、土方支護、模板、腳手架等安全防范措施要符合規范要求。

3、農村水電專項治理。建立健全水電安全生產監察與管理體系,實行水電站分類安全管理,加強水電運行設備的檢測評估及維護保養,嚴格執行“兩票三制”、安全監察員培訓考核和監察員資格證制度,制定農村水電站及其配套電網事故應急預案。

4、河道采砂專項治理。完善河道采砂管理制度,規范河道采砂管理秩序,落實河道采砂管理負責制和責任追究制,制定河道采砂規劃,劃定禁采區和可采區,規定禁采期,組織河道內建設項目和河道采砂管理專項檢查,嚴厲打擊非法采砂行為,堅決治理亂采濫挖,確保河道防洪、堤壩防護及橋梁、管線等跨河、穿河、臨河建筑物的安全。

5、安全度汛專項治理。建立地方政府、主管部門和管理單位的水庫大壩安全責任制和病險水庫除險加固責任制,制定汛期調度運用方案和度汛預案,落實防汛救援隊伍和各項防汛物資,完善水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施,落實小型水庫管理機構、看護人員、養護經費和日常巡查,嚴防垮壩失事和群死群傷事故。

6、水利水電勘測設計專項治理。落實有關安全生產規程和規范,加強野外勘察、測量作業和設計查勘、現場設計的安全管理和監督。加強勘測設計人員的安全教育和培訓,落實野外、露天作業安全防護措施,加強山地災害、水災、火災和有毒氣體的監測與防治,制定預防和應急避險方案。

7、水庫旅游專項治理。按規定辦理審批手續并加強旅游安全管理,完善旅游安全防護設施、安全警示牌設置、旅游預測預報、游人疏導和安全事故應急救援預案,水上旅游設施、船舶和駕駛操作人員要符合安全規定和標準。

10、后勤服務保障專項治理。以防火防爆、防食物中毒和車輛交通安全為重點,深化后勤服務保障專項治理。主要包括:人員密集場所和特種設備的安全管理、消防器材配備與使用、設施設備維護保養、防雷防雨措施、職工飲食安全以及安全疏散通道設置、后勤保障人員培訓等情況。

各縣區水務局、局屬各單位可根據本地區、本單位實際,參照當地政府、局下達的2009年水利安全生產控制考核指標,調整和確定治理的具體內容。

四、責任分工

水利安全生產治理行動要按照市政府、水利廳統一部署,形成“統一領導、綜合協調、歸口管理、各負其責、齊抓共管”的工作機制。各縣區市水利局和局屬各單位要結合本地、本單位實際,分別負責本地區、本單位的安全生產治理行動,認真組織實施。局機關有關科室及事業單位要按照各自職責分工,負責或牽頭負責職責范圍內的安全生產治理工作。具體分工如下:

1、局辦公室:負責全市水利系統安全生產監管綜合協調和安全生產執法行動領導小組辦公室日常工作;牽頭負責廳機關后勤管理保障方面的安全生產執法行動具體工作。

2、局發展計劃科:牽頭負責水利勘測設計方面的安全生產治理行動具體工作;

3、局水政水資辦:牽頭負責水資源開發利用方面的安全生產治理行動具體工作;安全生產法律法規和水利技術標準強制性條文執行方面的安全生產治理行動具體工作;

4、局工程管理科(防汛辦):牽頭負責病險水庫除險加固、水利工程稽查、涉河建設項目等水利工程建設、運行方面的安全生產治理行動具體工作;牽頭負責防汛抗旱方面的安全生產治理行動具體工作;

5、局水土保持工作站:牽頭負責水土保持方面的安全生產治理行動具體工作;

6、局農村水利科:牽頭負責灌區、泵站、農村飲水、農村水利基本建設等方面的安全生產治理行動具體工作;

7、局水政監察支隊:牽頭負責河道采砂、水行政執法檢查、調處水事違法案件等方面的安全生產治理行動具體工作;

五、進度安排

(一)動員部署和自查自改階段(6月15日前)

各縣區水務局和局屬各單位要按照局總體要求,結合自身實際和今年汛前水利安全生產檢查中發現的突出問題,制訂本地區、本單位安全生產治理行動實施方案,細化工作目標和工作要求,明確時間進度和工作安排,積極做好思想動員和安排部署工作。要深入開展自查自改,督促所屬單位按照要求制定治理方案,全面排查治理事故隱患,防范各類安全生產事故的發生。各縣區市水務局和局屬各單位的安全生產治理行動實施方案,于6月15日前報局辦公室。

(二)深入治理和督導檢查階段(6月至9月)

各設區水務局和局屬各單位要將市、廳、局的總體要求和本單位制定的具體方案層層落實到基層,切實加強對安全生產治理行動的指導、監督和檢查,對行動過程實行動態管理,及時掌握相關情況。要以全國“安全生產月”和9月全國安全生產大檢查活動為契機,對本地區、本單位安全生產治理行動進展情況進行督導檢查,尤其要做好水利安全生產專項治理工作,對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦,逐項銷號;對普遍性和傾向性問題,要分析原因,研究對策,集中整治。局將適時組成治理行動專項督查組,對局屬單位的安全生產治理行動開展情況進行抽查。

(三)總結提高和鞏固成果階段(10月至12月)

各縣區水務局和局屬各單位要按照行動方案,對安全生產治理行動進行全面總結。在完成治理工作的同時,進一步強化措施,落實責任,建立安全生產長效機制。各縣區水務局和局屬各單位的安全生產治理行動總結,請于11月5日前報局辦公室。

六、工作要求

(一)提高認識,加強組織領導。要充分認識開展水利安全生產治理行動的重要性,增強全局觀念和大局意識,切實把安全生產治理行動作為全年安全生產工作的主線,周密部署,精心組織,狠抓落實。要加強對行動的組織領導,局成立安全生產“三項行動”領導小組,并設辦公室,協調解決工作中遇到的實際問題。各地區、各單位也要成立相應組織,認真組織開展安全生產治理行動。局機關有關科室及事業單位要明確分工,落實責任,協調配合,形成合力。單位主要負責同志要親自研究部署,明確目標,落實責任;分管負責同志要履行職責,深入一線開展督促檢查。督促企事業單位主要負責人嚴格落實安全生產主體責任,組織開展好本單位自查整改工作,防止發生水利安全生產事故。

(二)突出重點,強化監督檢查。水利安全生產治理行動要統籌兼顧,點面結合。既要突出安全度汛、病險水庫除險加固、水利工程建設和運行、農村水電、河道采砂等重點領域,同時要加強水利工程勘測設計、水庫旅游、后勤保障等方面的排查治理,既要突出汛期、國慶60周年以及重點部位、重要設施和重大危險源,也要注意日常檢查,兼顧其他作業場所和部位,做到全面排查,不留死角。對排查發現的事故隱患,要落實整改責任、制定監控措施、限期整改到位,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”。

(三)統籌兼顧,做到相互促進。要把深入開展安全生產治理行動與安全生產執法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來,與安全生產法制體制機制建設、安全生產保障能力建設和安全生產監管監察隊伍建設結合起來,推進建立安全生產長效機制;與全國“安全生產年”和全省“安全生產攻堅年”各項工作結合起來,做好統籌兼顧,相互促進。

農村安全生產方案范文第3篇

堅持科學發展觀的理念和各級人民政府關于安全生產的一系列決策和部署為指導思想,迅速開展第三季度七月安全生產隱患排查行動。通過檢查,進一步強化我縣水利企事業單位、工程施工場所安全生產隱患的排查治理工作,嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為,堅決關閉取締,治理整頓非法違法和不符合安全生產條件的生產經營單位,切實解決影響和制約安全生產的突出問題,規范安全生產秩序,堅決遏制和有效防范較大以上安全生產事故的發生,減少一般生產安全事故,切實維護人民群眾生命財產安全,促進安全生產形勢持續穩定好轉為工作目標。

二、組織領導

為了加強汛期水利安全生產工作,迅速開展第三季度七月安全生產隱患排查行動,現經局務會議研究決定成立全縣水利系統安全檢查工作領導小組。本次行動由領導小組統一指揮,局安監辦為牽頭單位,其他部門聯合行動,形成上下聯動、各司其職、齊抓共管、整體推進工作格局。

三、明確責任,強化督查

為了確保執法嚴明、政能行、令能通,全局上下必須清楚認識安全生產與經濟發展、社會穩定的關系,各單位要進一步增強全局意識,加強內外部協調聯動,密切溝通配合,形成監管合力,提高工作權威和效能。按照“誰主管、誰負責”和““誰漏查、誰負責”的原則,建立健全安全生產領導責任制,層層落實安全工作責任,嚴格實行“一崗雙責、一票否決”考核管理制度,有序推動第三季度七月安全生產隱患排查行動工作取得實效。

四、檢查范圍

檢查范圍所屬縣域內水利行業類生產經營企事業單位和在建的水利工程項目,重點區域施工場地和獨立辦公場所,歷次專項檢查和隱患排查治理中發現問題較多的單位和地區,特別是小(二)型以上水庫、農村小水電站、中小河道、Ⅳ級以上飲水安全工程和小(一)型以上小型農田水利工程。

五、檢查內容及重點

(一)在建水利工程項目

施工度汛方案制定與執行情況,參建單位是否具有專門的安全生產管理機構、完善的規章制度以及安全生產責任制落實情況;安全生產設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)情況;施工單位是否具有安全生產許可證及相關資質,施工企業安全生產管理人員是否持有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證書,特種作業人員是否進行了技術培訓并持證上崗等。現場安全隱患、危險源排查情況,是否采取防坍塌、防高處墜落等防護措施,是否有專項安全技術方案或專項施工方案并按照執行,是否對“三違”進行了檢查并進行嚴肅查處,是否發生過安全事故。

(二)水庫、水電站大壩

水庫、水電站大壩等水工程安全生產的安全監管責任主體是否明確,承擔安全管理的單位履行職責、安全管理責任制和責任追究制的建立及公示情況,是否明確了政府責任人、主管部門責任人和管理單位責任人;是否嚴格執行國家或行業標準、規范、規程關于安全生產的有關規定;是否制定了安全調度運用規程,對大壩及機電設備進行安全監測,工程安全狀況記錄(臺賬、檔案、數據庫等)是否健全,監測和數據分析是否滿足運行要求。正在實施除險加固的病險水庫,是否制定汛期安全度汛計劃和度汛預案,是否嚴格按照施工組織設計和度汛方案的要求安排施工。特別是小型水庫是否按照要求嚴格控制汛限水位或空庫運行,是否明確專人進行安全觀測和巡查。

(三)農村水電

農村水電防汛工作行政首長負責制是否健全,安全監管責任主體和安全生產責任主體是否明確,是否做到“全覆蓋、無死角”;農村水電企業各類安全管理規章制度是否健全,“兩票三制”是否得到貫徹執行;已建水電站是否進行了安全管理分類、年檢和相應整改;是否有新產生的違規水電站,是否按要求及時進行整改,未徹底整改的是否采取了安全措施;農村水電供電區安全供電情況,是否編制事故應急預案等。

(四)安全隱患排查治理

各安全生產主體責任單位是否建立制度化的安全隱患排查治理機制,對涉及安全的重要參數是否長期堅持監測跟蹤和定期分析,對結構、材料、機電設備、環境等方面存在的安全風險是否進行過全面系統的分析并做出結論,對存在的重大安全隱患是否建立了臺帳并采取了有效的防范補救措施,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責任人和應急預案“五落實”。

(五)應急管理

水利工程安全應急管理體制和機制建設是否到位,防范洪水及其它突發事件的應急預案是否齊全,是否進行了必要的演練,應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要,是否認真組織落實各項應急措施以及搶險隊伍和物資。

六、檢查時間安排

2014年7月7日至2014年7月31日,為期一個月。由領導小組抽派人員組隊進行現場檢查,全時段、全過程采取定期或不定期檢查方式,抽查或是暗訪。

七、工作要求

(一)各個水利建設項目法人單位與生產經營單位要立即召開動員會,并按照“快、嚴、實、細”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求,迅速安排部署“第三季度七月安全生產隱患排查行動”相關工作。全面開展安全排查,對排查出的隱患逐一登記,建立檔案,能馬上整改的要立即整改,不能整改但對安全生產有嚴重危害的落實措施、責任、資金、時限、預案,對安全生產有嚴重危害、不能確認安全的要立即停工、停產整頓,并報縣水行政主管部門備案備查。

(二)各個水利建設項目法人單位與生產經營單位要積極主動配合檢查組工作,針對檢查出的問題,由各單位具體負責落實整改,結合重點整改及消除安全隱患情況,于2014年7月28日前如實報告包含進展、工作制度建設、督促整改落實、事故查處等情況。

根據工作需要,所檢查發現的各類安全生產隱患,責任單位拒不整改或者不停止施工的,開展工作不力或者不履行職責的,將專門召開1次大會進行通報批評,情節嚴重的嚴格按照“四不放過”原則,嚴肅事故查處和責任追究,確保安全生產隱患一個都不放過。

農村安全生產方案范文第4篇

根據《廣東省水利廳關于開展2017年農村水電站汛前安全生產大檢查的通知》要求,我市在2017年3月7日印發了《關于開展2017年全市農村水電汛前安全生產大檢查的通知》,要求各有關鎮政府、電站做好汛前安全生產的自查自糾工作。為應對省水利廳檢查組對我市農村水電站汛前檢查的抽查工作,我局從2017年3月20日開始派出檢查組對全市水電站汛前安全生產工作進行抽查。現將抽查情況匯報如下:

一、安全生產是工作的重中之重

我市高度重視小水電站安全生產工作,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,加強對職責范圍內小水電站安全生產工作的組織領導,嚴格落實安全生產責任,強化了監管,做到了常抓不懈。2017年2月10日**市水務局下發了《關于建設**市小水電站視頻監控系統的通知》,進一步將小水電站的安全生產工作落實到細處、實處。在汛前檢查通知中要求各鎮人民政府(街道辦事處)、各電站要高度重視小水電站的安全生產工作,認真落實農村水電安全生產“雙主體責任”,確保電站及當地群眾生命財產的安全。

二、深入現場,認真檢查

今年的汛前檢查以電站自查、鎮政府核查、水務局抽查的形式,水務局抽查電站30宗,占電站總宗數14%。此次檢點檢查我市農村水電安全生產監管主體履職情況、在建和已建小水電站安全生產情況。在這次檢查中,我們采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場)的形式,檢查有關鎮政府“雙主體責任”落實情況,鎮政府與電站簽訂安全生產責任書情況,檢查各電站的安全生產責任制建立和落實情況,安全生產管理機構設置和人員配置情況,各項安全生產規章制度制定和執行情況,事故應急預案制定情況,水工建筑物和機電設備安全運行情況,警示、護欄等安全保障措施到位情況,職工安全教育、培訓和特種作業持證上崗情況等進行了檢查。

對于在建電站,重點對工程度汛預案及準備工作情況,以及施工圍堰、高邊坡、基坑、模板、腳手架、施工圍欄、臨時設施等安全隱患進行了全面檢查,督促工程建設單位,施工和監理單位落實安全生產責任制。

三、發現問題,限期整改

通過這次汛前大檢查,很好地督促了各小水電站的安全生產工作的開展。大部分電站都已落實了安全生產責任,成立了安全生產工作領導小組,落實了專(兼)職安全人員,做到了有機構、有制度。在今次檢查中,部分電站存在如下問題:電站沒有層層簽訂安全生產責任書,沒有嚴格執行“兩票”操作,未開展運行管理和安全生產標準化建設工作,消防器具配備不足,未建立安全生產管理臺賬,上班人員未能持證上崗或上崗操作證已過期等等,壓力管漏水(已發停機整改通知書),還有極個別電站出現上班離崗現象。針對上述存在的問題,我們已即時督促電站業主限期整改,并將整改落實情況向水務局匯報。

農村安全生產方案范文第5篇

根據《四川省地方電力局關于立即開展全省地方電力安全生產大檢查的通知》(川地電發〔〕22號)文件精神,以及近期各級部門下發的系列安全生產文件的要求,為切實抓好地方電力安全生產工作,我局結合安全隱患排查治理和“安全生產年”活動安排布置了全市水利系統地方電力汛前安全生產大檢查工作。現將檢查情況匯報如下:

一、高度重視,加強領導,精心組織

市級水務部門高度重視地方電力安全生產工作,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對職責范圍內地方電力電力行業安全生產工作的組織領導,嚴格落實安全生產責任,強化了監管,做到了常抓不懈。市水務局成立了以局長、副局長、紀檢組長為組長,科室負責人為成員的四個汛前安全生產檢查組,分別對三區四縣的汛前安全生產開展全面檢查。以《關于開展全市地方電力安全大檢查的通知》(瀘市水函〔〕54號)向各縣區下發,明確了檢查目標、內容、方法和工作要求,各縣區水務局也高度重視此次汛前的檢查工作,建立了相應的組織、落實了人員,制定了活動計劃和實施方案,并認真組織實施。

二、突出重點,嚴格檢查

根據文件精神,此次檢查工作重點突出。重點督查在建和已建水電站大壩和農村水電站的汛前安全。在這次對縣區的督查過程中,重點是對各單位的安全生產責任制建立和落實情況,安全生產管理機構設置和人員配置情況,各項安全生產規章制度制定和執行情況,事故應急預案制定情況,落實各項安全度汛措施,防范自然災害引發事故災難情況,職工安全教育、培訓和特種作業持證上崗情況等進行了檢查。

對于在建電站,重點對工程防汛預案及準備工作情況,以及施工圍堰、高邊坡、基坑、模板、腳手架、施工圍欄、臨時設施等安全隱患進行了全面檢查,督促工程建設單位,施工和監理單位落實安全生產責任制。

三、發現問題,及時整改

通過這次以企業自查為主,縣水務局全面檢查,市級水務局抽查、督查方式的檢查,很好地督促了各水電企業的安全生產工作的開展。大部分企業都已落實了安全生產責任,成立了安全生產工作領導小組,落實了專(兼)職安全人員,做到了有機構、有制度,層層簽定了安全生產責任書。制定并修編了防汛應急處置預案,嚴格執行“兩票三制”。積極組織對生產人員及村電工進行了年度安規培訓和考試,持證上崗制定落實較好。通過檢查,瀘縣查出并及時處理安全隱患180余處,向18家存在安全隱患的客戶當面下達了整改通知書,并限期整改,定期復查。合江縣查出部分地方電力建設工程施工場地安全管理較為混亂,安全警示標志較少,防護措施不完善,未進行防洪度汛應急演練,“兩標三制”執行不規范等情況,均在檢查中得到及時整改。敘永縣通過檢查消除重大安全生產隱患2處,發出整改通知書16份,并要求按期完成整改后上報復查。古藺縣通過開展安全生產大檢查,地方小水電企業、在建工程、供電所共排除一般隱患100余處,重大不安全隱患2處,限期整改重大隱患1處。綜合全市地方電力安全生產檢查情況,發現主要存在以下問題:

1、地方電網安全隱患嚴重。由于體制原因地方電力多年未得到農網改造資金,農村電網長期超負荷帶病運行,地方電網安全隱患十分嚴重。低壓網絡產權及安全責任不明確,更加劇了安全隱患。

2、地方私營小水電站,由于建設年代久遠,生產設備陳舊老化,設備更新改造進度緩慢;人員技術素質較低,規范管理差,潛在安全隱患較多。一般安全隱患已基本整改,部分難度較大的也提出了整改方案。

3、在建設水電工程,部分業主安全意識不夠,普遍存在的問題是縣管項目沒有申報質量監督手續,安全生產“三同時”制度沒有完全落實到現場。由于體制原因部分已建電站未能驗收。

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