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家風建設情況匯報范文第1篇

××年月日

根據院部統一部署，我庭于今年月全面啟動了改進機關作風，加強效能建設活動。由于高度重視，精心組織，周密安排，較好地完成了部署實施階段的工作任務，取得了一定成效，為扎實開展好下一階段工作打下了良好基礎，現將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

統一思想，高度重視

在縣院機關效能建設活動相關會議召開后，我庭高度重視，立即召開專門會議，傳達學習縣院有關文件和院領導講話精神，在全庭內部統一了思想認識，按照院部安排，結合“先教”活動要求及正在開展的“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動實施情況，進一步明確了我庭開展機關效能建設的指導思想、工作目標、重點問題、重點工作、方法步驟，討論了我庭機關效能建設實施方案。

成立組織，周密安排

為使本次活動真正取得成效，加強對改進機關作風，加強效能建設活動的領導，成立了以庭長為組長的效能建設活動工作領導組，以扎實推進效能建設，在縣法院相關會議召開后，我庭先后召開了次工作會議，學習宣讀了《關于改進機關作風，加強效能建設實施方案》和院長會議講話精神，向全庭同志深刻闡述了開展機關效能建設的重要意義。

明確目標，突出重點

我庭要求全體工作人員要以“三個代表”為指導，把“五治”作為重要內容，以抓學習、長本領、正風氣、樹形象、講規矩、嚴管理、勤事務、求效率、促審判、利執行為工作內容，以突出思想教育，加強建章立制，嚴格考勤激勵為抓手，整合管理要素，規范管理行為，改善法庭運作方式，切實解決作風和效能建設方面存在的突出問題，重點是加強法庭隊伍建設，健全審判工作機制，強化廉政建設，以提高工作效率、審判效率和人民群眾對法庭辦案的滿意度及工作的滿意度。我庭還結合工作實際進一步要求全體干警著力解決對當事人態度差、以及辦案效率不高，部分規章制度不健全和不落實，辦案程序欠規范等方面問題。

集中學習，廣泛宣傳

為確保學習活動取得實效，我庭高度重視學習工作，加強了對學習工作的組織領導。在開展學習前，向每名參學人員發放了筆記本，要求做好筆記工作。學習時，嚴格考勤制度。學習過程中結合“先教”活動，“規范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的要求，對學習課目原原本本地通讀，并組織大家討論，加深對學習內容的理解。版權所有

為接受社會監督，擴大影響，專門安排人員負責輿論宣傳工作，

目前已有多篇稿件在安徽法院網上發表。通過此種方式彰顯我庭加強效能建設的信心和決心。

嚴格剖析，重抓整改

對照“五項治理”工作，通過自我查擺，領導談話及召開相關座談會，并對照“先教”、“專項整改活動”查擺出來的問題，我庭進行了細致梳理，認真歸納，將其中涉及到作風和效能建設的問題精選出來魑氐憷醋ィ⒔淠扇肟己思蘋鋅己耍φ埂跋冉獺薄ⅰ白ㄏ鈁幕疃奔靶芙ㄉ杌疃ハ啻俳⒒ハ噯諍稀⒒ハ嗉煅椋餐平ㄍソㄉ琛＞嶗懟⒎擲唷⒐檳桑榘誄齙奈侍餿縵攏

一是立案時接待當事人缺乏耐心。由于法庭人少案多，平均每位法官年審執案件近百件，工作任務重，特別是執行壓力大，雖然大部分時候能夠善待當事人，但是當遇到難以說服的當事人時，有時就會失去耐心，缺乏工作熱情。主要原因是辦案人員缺乏服務意識，落實司法為民的積極性不強，“管本位”思想作怪。

二是重實體、輕程序現象時有發生。如爭搶“管轄權”，法律文書送達不及時，有關文書填寫不完整，適用法律條文不全面，訴訟程序轉換不規范，卷宗裝訂不規范，歸檔不及時、送檢不及時等。主要原因是個別辦案人員責任意識不強、辦事拖拉。

三是理解構建農村和諧社會的要求，案件久調不決現象偶有發生。突出表現在立案后想法設法通過調解方式結案，工作片面追求調解率，總希望案結事了，息事寧人。特別表現在對離婚案件調解不成時不能及時安排開庭審理，庭審后又不及時宣判。主要原因是擔心個別當事人想不開做出出格的事，從而引起矛盾激化，辦事效率不高，。

四是駕馭能力不強，庭審中質證、認證不規范，當庭宣判率不高。主要原因是開庭前準備工作不充分，法官培訓機會少，審判業務水平版權所有有待提高，很多情況下辦案人員憑經驗、感覺在辦案。

五是執行工作有時有畏難情緒。“執行難”一直是困擾法庭工作開展的一個重要因素。主要因為執行工作有時要以強制力為后盾，法庭人少案多，執行壓力大。執行工作不僅非常的辛苦，而且常常為群眾所不理解，特別是遇到蠻橫無禮的被執行人采取抗法行為時，法庭更多想到的是要以安定為主，退而求其次。

六是關于司法能力和水平方面：由于沒有很好地處理好政治學習與業務學習的關系，政治和業務學習沒有原來抓的緊，有時憑感覺、憑經驗辦事辦案，工作效率和辦案質量較之原來有所下降。為此庭長要從事務中解放出來，用更多的時間加強政治、業務學習，提高理論素質；抓好法庭的審判和執行工作，帶頭多辦案，辦難案，發揮榜樣和模范作用，帶領全庭同志一道把法庭的各項工作推向一個更高的層次。

二、活動開展成效及下一步工步安排

家風建設情況匯報范文第2篇

本學期，我主要負責學校的招生工作，各項大型活動的組織與策劃及校園文化建設三個大方面，在學校其他行政的幫助下，在全體教職員工的支持以及各部門的積極配合下，自己的政治思想、工作能力、業務水平等方面都得到了一定的提高。順利地完成了自己分管及學校交辦的各項工作任務。現將工作情況匯報如下。

一、招生宣傳工作

由于種種原因，招生出現了諸多的不利因素，招生市場競爭激烈，招生形勢非常嚴峻。為了完成招生任務，我們從招生方案的修訂、招生簡章的制作，招生對策、招生的宣傳發動，幼小銜接 小初銜接等都做了大量的、有成效的工作。重點做了以下幾方面工作：

1、繼續成立招生工作組，分工落實，確保招生工作的順利實施：

2、廣泛宣傳，擴大知名度

3、繼續擴大招生范圍，多次開展幼小銜接、小初銜接活動，并加強服務，做好穩生工作， 要求班主任利用微信平臺，電訪等形式進行家訪，及時了解學生動態。

4、認真做好新生家長的接待工作，確保招生工作的順利開展。

二、校園文化建設工作

（1）室外環境布置。校內外圍墻設有學校宣傳欄，客家風俗和客家名人宣傳。新增客家風景長廊和客家文化長廊。教學樓內墻新設客家名畫，勵志宣傳標語及各類提醒標語。

（2）班級環境布置。室內布置進行統一規劃，教室前面正上方懸掛國旗，，兩側設有核心價值觀和防溺水六不準，教室后墻分四個板塊設有班級風采，班務欄，悅讀吧和小組風采，由各班主任負責個性化、人文性設計。

（3）功能室文化建設。根據各功能室工作職能，確立相應的室內標語并張貼相關的規章制度，便于工作，引起重視。并完成本部一樓校史室、英語活動室、師生作品室、閱覽室、書法室的設計與布置。

三、活動組織與策劃工作：

1、為增進家長對學校工作的了解,加強學校與家長之間的溝通,真正達到家校攜手共同教育孩子的目的,3月6日至7日,組織召開了新學期第一次家長會。向家長介紹了學校近期所取得的成績，并傳達了學校的發展理念和異地中考政策，闡述了學校未來的前途愿景。

2、將 3月6日——12日定為“綠色周”，組織全校師生參與護綠養綠植樹節活動。 中學部各班積極行動對校園內及周邊的花壇、綠化帶開展了揀拾垃圾、落葉、擦花壇、翻土等養護綠化活動。小學部以班為單位舉行了以“護綠愛綠·美化校園”為主題的認養樹木活動。

3、為了讓孩子們熟悉小學環境，了解小學生的生活，激發孩子們的入學愿望，邀請附近各幼兒園大班小朋友和他們的爸爸媽媽們到我校參觀和體驗小學生活。通過觀看我校特色社團展示、魅力籃球大課間、體驗趣味課堂和親子活動等，給小朋友和家長們留下了深刻的印象，也更激起了他們對小學生活的美好向往和期待，為孩子們順利進入小學學習奠定了良好的基礎，促進了我校招生工作的宣傳。

4、為使全校師生養成良好的讀書習慣，開展了第六屆“讀經典美文 創書香校園”讀書節系列活動。活動期間，組織開展了“書香潤澤心靈”手抄報比賽，“最美書簽”比賽、英語手抄報比賽、好書推薦、班級讀書角評比、書香家庭評比、閱讀之星評比等一系列活動，并在5月11日至12日的讀書節游園活動中進行了展示，一件件精美的作品、一場場精彩的活動，得到了參與活動的家長一致好評。

5、在學校領導高度重視,各部門精心籌劃與組織,廣大師生的積極參與中,成功舉辦第十一屆文化藝術節。本次藝術節以“幸福童年 感恩有你”為主題，以培養學生的綜合素質為核心，以各種形式的藝術表演活動為載體，充分展示了同學們的藝術天賦。

6、為體現學校對教職員工的人文關懷，增強教職員工的凝聚力和向心力， 6月29日傍晚在北區球場舉辦了教職工生日會、教師趣味運動會。展示了英才人的蓬勃朝氣和熱情活力，體現了英才人“自信自強、勇于拼搏，團結協作”的校園文化。

四、自我反思，總結經驗

回顧本學期的工作，由于自身經驗不足，閱歷不深，在總結成績的同時，我也清醒地看到自己工作中的缺點和不足。在工作中有時不夠細致，有急躁情緒，綜合協調能力仍有待于提高。這些都需要在以后的工作中不斷改進。通過學習積累經驗，工作中進一步耐心細致，不斷提高管理水平和協調能力，不斷完善自己，提升自己。

五、今后工作展望：

1.使招生宣傳更具特色，更具感染力和說服力。把近幾年流失的學生按姓名、生源地等內容制成表格資料，派專人回訪。

2.加強教師網絡招生的培訓。

家風建設情況匯報范文第3篇

主要做法和取得的成效：

1、發展經合組織方面。我鎮不斷加大資金投入力度，每年出資20余萬元，一是聘請不同產業領域的專家、教授來我鎮指導培訓果品、蔬菜、養殖等技術知識；二是組織經合示范戶之間相互交流、相互學習經驗，有針對性的組織到外地參觀學習；三是與市場對接，搭建產銷平臺，拓寬銷售渠道，提升產品質量，增加農民收入。四是積極引導各類合作社積極注冊商標，加強品牌意識，主動提升產品質量。我鎮紫藤暖室葡萄種植合作社已成功注冊“紫藤”品牌，方興食用菌種植專業合作社已成功注冊“方興”品牌。現正在申請注冊商標的合作社種植類2個，養殖類2個，果品類3個。

2、土地流轉方面。完成的土地流轉1700畝，現已經形成了前豐、達字房、北白寺、馬鋪、路莊、沈莊、高莊、張莊、前白寺等一批蔬菜生產專業村，注冊蔬菜專業合作社15個，種植面積3131畝，帶動農戶300余戶，戶均增收2萬余元。

3、村容村貌整治方面。一是廣泛征求意見。嚴格按照“三議一行一監督”工作機制，召開村民代表會議，著重解決村民的急、難、盼、愿問題，對重點項目重點扶持，并打造特色。二是制定科學規劃。由于各村地理位置、產業基礎、村級財力等有所差別，鎮黨委政府和村兩委在制定村容村貌治理方案時因地制宜。三是積極與縣交通運輸局等部門溝通聯系，完善施工手續，加強對重大項目工程的監督驗收，確保項目建設科學、合理、有序。2013年，我鎮共確定了14個村容村貌精品村建設。共投資690多萬元，改造吃水管道20__0余米，清理垃圾10000余立方米，清理路基14580米，磚硬化街道6010米，修建水泥路12130米，路肩硬化35380平方米，噴墻涂料99550平方米，安裝路燈476盞，新建垃圾池76個，建文化廣場7068平方米，繪制文化墻900平方米。另外，投入資金57萬多元，修建張莊村水泥路780米；新修建張莊村河肅路兩側圍墻550米，并按照統一標準粉刷一新；按照統一標準對張莊村臨街門市牌匾全部更換一新，并更換了村標識鐵藝門樓。

4、農村基礎設施建設。2013年完成了28個村的“一事一議”建設工作，爭取上級資金修建水泥路16公里，新打機井15眼，上變壓器10臺，鋪設防滲管道20__0米。

5、文化建設方面。一是成立了梁村鎮文化宣傳隊（協會）。宣傳隊（協會）在鎮黨委政府的領導下，不斷加大對農村公共文化設施投入，引導農民群眾在感受新農村建設外貌變化的同時，更強烈的感受到“四個覆蓋”帶給他們精神上的洗禮，在不斷完善農村文化基礎設施的基礎上，充分調動鄉土文藝人才的積極性，成立各種文化藝術團體，推動梁村鎮農村精神文明道德建設的發展。全鎮47個村已成立廣場舞蹈隊，大鼓隊，武術隊，門球隊，京劇社團，喜洋洋民族樂隊，武術劇社。深入挖掘民俗文化，積極扶持后白寺武術劇、橋城鋪撈紙等非物質文化遺產的發展，使其后繼有人。后白寺武術劇、橋城鋪撈紙已被確定為省級非物質文化遺產，現正在申請國家級非物質文化遺產，以保護傳統文化和民族文化的多樣性，促進文化事業和文化產業的發展，促進和諧文化的建設。二是成立了梁村鎮尚德愛心協會。協會成立后，通過與“四個覆蓋”工作的完美結合，崇尚社會優良道德、澤惠百姓，利國利民，支持和推動梁村鎮良好社會風尚和道德水平的進步和發展。協會成立一年多來，先后六次舉行褒獎救助活動。其中，有102名學生得到褒獎資助，48名應征入伍青年得到褒獎鼓勵，65名孝老敬親模范和41戶衛生模范戶得到了獎勵，4戶因傷病致貧返貧的特困家庭得到救助，16個農村致富帶頭人得到獎勵，褒獎救助達到276人（戶），共支出慈善資金234200元。協會通過各種活動的開展，在全鎮營造出了尊重、理解和關心他人，熱愛集體、熱心公益活動的氛圍，增強了社會凝聚力和向心力，形成了團結互助的良好風尚和平等友愛、融洽和諧的人際環境，促進了梁村鎮社會穩定和諧和精神文明建設。三是開通了 “村村通” 廣播。“村村通”廣播于2013年1月24日正式開播。廣播室編播人員利用每周二、周四中午固定時間進行廣播，播報內容主要是：“四個覆蓋”和新農村建設知識宣傳，剖析典型案例，推廣農業科技知識，宣傳農村政策和法律法規，播報鎮域新聞，選播紅色歌曲等等。截止目前，“村村通” 廣播已播出64期，“村村通”廣播，充分發揮了喉舌陣地作用，使廣大村民能在第一時間了解到了各級會議精神和各項惠農政策，了解到全鎮精神文明道德建設等典型人物的先進事跡，深受百姓的歡迎。

存在的問題：

1、土地流轉規模不夠大。

2、村容村貌資金短缺，村民意識不到位。

3、農經合組織典型示范作用不明顯。

4、農村基礎設施建設資金不足。

5、文化基礎設施薄弱，專業人才缺乏。

下一步工作打算：

1、創新工作機制，促進農村土地流轉。一是與綠化工作相結合，將綠化工作涉及到的村進行整體土地流轉，大戶承包，采取規模性經營、標準化管理、市場運作模式，充分發揮政府職能，便于操作和管理，既保護了農民的利益，又起到了示范作用，還能達到防治污染效果。二是依托土地流轉，發展設施農業。積極宣傳縣土地流轉獎勵政策，鼓勵各村農業發展走向規模化、現代化、設施化，提高土地利用率，培樹可復制的先進典型，及時進行歸納總結，及時宣傳和學習。2014年我鎮

計劃流轉土地2600畝。

2、科學規劃實施，抓好村容村貌整治。一是根據我鎮確定的20個精品村建設，結合美麗鄉村建設，并針對各村的具體情況，制定村莊規劃，形成工作方案，提出工作重點，明確具體措施和扶持政策，保留村莊原始風貌，讓城市融入自然，讓居民看得見山水，記得住鄉愁。二是按照我鎮村容村貌環境衛生長效機制，投入人力、物力、財力抓好今年村容村貌精品村整治及各村垃圾清運處理工作。按照各村的地理位置，把全鎮47個村按照地理位置不同，建設幾個垃圾填埋點，每村配備垃圾清運車及專業清運人員，定時把各村垃圾池的垃圾清運到固定存放點，以鎮村聯動建設和商業運行相結合，達到“戶集、村收、鎮運”的運行模式。

3、加強農經合組織建設，促進農村經濟發展。一是政府引導、政策扶持。為了更方便地為專業合作社提供服務，由鎮政府成立公共服務管理辦公室，配備專業工作人員，為農經合組織人員開展服務。2014年我鎮每個村的經濟合作組織都在各村大隊部建立辦公地點，制定工作計劃，完善相關制度，發揮網絡人員的作用，使其正常開展農產品經營活動，真正帶領群眾致富。二是整合土地流轉等資金，有目的的扶持亮點。突出培樹可復制的亮點，廣泛宣傳學習，使廣大農民都能熟悉農民專業合作經濟組織的組織形式、合作方式，都能看到合作經濟組織給眾多農民帶來的益處，引導更多的農戶參與進來，促進農經合組織建設的快速發展。

家風建設情況匯報范文第4篇

[關鍵詞] 中國電谷 能源 條件 戰略

全球能源短缺和環境污染的日益嚴重，使可再生能源的開發和利用受到國際社會的普遍重視。我國作為世界第二大能源消耗大國，改變當前的能源消費結構已成為關乎國家安全和未來發展的重要課題。在此背景下，保定市提出打造以新能源產業為核心的“中國電谷”。本文將分析保定建設“中國電谷”現實條件的優勢和不足，并借以探討促進“中國電谷”發展的戰略措施。

一、保定“中國電谷”現有條件的優劣勢分析

1.雄厚的新能源產業基礎是保定“中國電谷”建設的最大優勢

保定高新區是目前全國惟一的“國家級新能源與能源設備產業基地”和“國家科技興貿出口創新基地（新能源）”，以風能、太陽能為代表的新能源與能源設備產業具備雄厚的產業基礎，這為保定市建設“中國電谷”創造了最大優勢。

(1)龍頭企業實力雄厚。例如，天威英利是國內惟一具有全產業鏈的多晶硅太陽能電池組件和系統的生產企業，其生產的太陽能電池居全國首位，現已在美國紐約證券主板市場成功上市。中航惠航公司是國內目前最大的風電葉片制造商，國內惟一擁有自主知識產權、自主研發能力的風力發電葉片生產企業。

(2)產業集群優勢已經顯現。現已形成了以太陽能光伏發電和風力發電為核心，以新型儲能材料、輸變電設備、電力電子與電力自動化、高效節能設備、生物質能為配套的新能源和能源設備產業集群。

(3)新能源產業研發優勢明顯。目前已經擁有5家國家級、9家省級企業技術中心、科研院所140個，取得新能源及相關國家行業標準80項、科研成果300多項、專利450項。中國首家風電葉片自主研發機構華翼葉片研發中心在保定成立，15名中科院院士和一批風電領域專家成為該機構技術后盾和新能源基地顧問，中國風能協會、中國風能網站、中國風能雜志全部設在了保定高新區北京辦事處。

2.能源短缺背景下的政策支持是“中國電谷”發展的外部環境優勢

(1)國際社會關于限制二氧化碳排放量的成文法案《京都議定書》規定，締約國必須促進、研究、發展和增加使用可再生能源、二氧化碳螯合技術和對環境無害的先進新技術。我國目前正處于重化工業快速發展時期，能源消費量和二氧化碳排放量均已位居世界第二，因此，開發和利用可再生能源以改變當前的能源消費結構不僅是我國的當然責任，更是保障我國能源安全、實現可持續發展的重要手段。因此，“中國電谷”建設能夠比較容易地獲得國家法律和產業政策的支持。

(2)新能源產業是保定市的支柱產業，對相關產業具有很強的帶動作用，“中國電谷”建設將有力促進保定市高新技術產業和經濟的快速發展，進而促進河北省產業結構的優化升級，因此，其建設也必將得到地方政策的強有力支持。保定市政府已出臺《關于鼓勵投資“中國電谷”建設的若干規定》，并在項目用地、資金、產品應用等等方面給予了“中國電谷”極大支持。因此，能源短缺背景下的政策支持為“中國電谷”發展創造了良好的外部環境。

3.區位環境優勢不足，智力資源劣勢明顯

保定市地處京、津、冀三角地帶，京深高速、津保高速、京廣鐵路、神黃鐵路貫穿其中，150公里范圍之內擁有首都國際機場、天津機場、石家莊正定機場三大航空港以及天津港、黃驊港兩大海港；保定市是全國優秀旅游城市，擁有眾多獨特的自然景觀和人文景觀：如清西陵、直隸總督署、古蓮花池、保定軍校廣場等。因此保定市已經具備了高科技產業創業所需的良好環境和交通條件。但是，保定市還僅是一個中小城市，其空中和海上交通的便利性很大程度上借助于京、津、冀，而與近鄰京津相比，其收入水平不如二者高，市內的公共文化基礎設施也不及二者完備，因此，其區位環境優勢并不突出。

在智力資源上，保定市雖擁有全國電力行業的最高學府華北電力大學，以及全省惟一的重點綜合性大學河北大學在內的另外十幾所高等院校，但從專業設置和人才培養類型的側重點而言，當地的智力資源遠不足以為“中國電谷”建設提供強有力的支撐。因此，保定市在著力建設地方院校的同時，必須加大對外部人才的吸引力度。但是，“十年樹木，百年樹人”，注定了保定市地方高校要為“中國電谷”提供適宜的人才供給將會任重道遠；而在吸引外部人才上，保定市無論在工資待遇還是在環境的吸引上，均不具備明顯的優勢。因此，智力資源將是保定“中國電谷”建設的最大難題。

二、保定“中國電谷”發展戰略探討

1.完善和具體落實對“中國電谷”建設的支持政策

產業基礎條件是保定市建設“中國電谷”的最突出優勢，但目前也存在著產能不足和原材料、技術、資金的制約問題，因此，需要對政策進一步梳理和完善，具體落實對“中國電谷”建設的支持政策。

對保定市地方政府而言，在當前已取得成果的基礎上，要進一步完成和具體落實“中國電谷”規劃和鼓勵政策；繼續加大“中國電谷”的對外宣傳力度，營造濃厚的節能環保氛圍；重點抓好新能源重大項目盡快開工建設，以規模擴張突破產能的不足。

從國家層面，應盡快將“中國電谷”納入國家級項目，在政策、資源、資金上給予重點關注和支持：首先，啟動新能源研發和推廣的稅收支持政策。不僅包括對新能源設備產品研發企業的支持，也應包括對新能源應用的鼓勵，向新能源技術和設備的購買者、新能源電力的用戶、采用新能源與建筑一體化技術的建筑開發商、推廣應用新型節能設備的企業給予一定的財政補貼。其次，加大新能源產業的融資支持。國家可考慮設立專項基金，對新能源技術研發、成果轉化和產業化各個環節給與專項、貼息等方面的支持，同時建立重點企業融資上市的綠色通道，加快審批速度，使之快速上市融資。再次，給予新能源產業特殊的土地政策，使其有充足的發展空間。

2.建立適宜的人才引進、培養和使用制度

為改善智力資源供給現狀，保定市必須從政策和制度入手，建立適宜的人才引進、培養和使用制度：

(1)謀求“中國電谷”與高校的有效合作，培養和吸引國內高校人才。可以采用校企聯合辦學的形式；或與高校開展項目和技術的合作研究，以橫向課題的形式使高校的科研力量參與“中國電谷”建設；或直接在高新區建立博士后流動站，建立新能源人才培訓基地，從高校選拔高級專業人才開展新能源與能源技術的基礎性研究。

(2)加大對高級專業人才的引進力度，在國內外廣招人才。“中國電谷”所需要的高級專業人才，僅靠高校還不足以滿足，因此尚有必要在國內外廣納賢才。對行業內確為掌握尖端技術的極少數拔尖人才，可以考慮按國外待遇標準對待，在住房、工資、生活等各方面給予優厚的待遇，在個人所得稅方面給予減免優惠。

(3)不論任何來源的人才，均需采用各種方式實施激勵政策，使人才不僅能夠引進來，還要能長久地扎根下去。同時，還要注重企業內部的人才結構，合理使用人才，使人盡其才、人盡其用。

3.以企業跨市合作作為技術瓶頸的突破和解決之道

當前，“中國電谷”的發展面臨原材料和技術的制約，為有效解決這一困境，不僅需要與地方高校之間的科研合作，更需要企業之間對技術聯合攻關，以戰略合作突破原材料和技術的瓶頸。鑒于目前各省市也都在加緊建設新能源產業，喊停任何一方的建設都是不現實的，但各地方割據和封閉發展則勢必導致無序競爭和資源浪費，因此，企業之間應考慮走向合作，對關鍵技術聯合攻關。除企業本身的努力外，政府應對此廣泛參與和大力支持，促進各地分工協作，營造一個以新能源產業具備突出優勢的地域為中心，多個地方研究和建設機構為分支的合作競爭并存的新能源產業發展體系。

技術、資金、人才、政策、制度和法律是任何高科技產業發展所必不可少的要素，保定“中國電谷”建設自然也不能例外。而這些要素的獲得，需要企業、政府、金融機構、教育界的通力合作。“中國電谷”目前正處于“爬坡”階段，政策和制度在其中發揮著極為關鍵的推動作用，因此，政府角色扮演的好壞，將直接影響“中國電谷”的未來發展。保定市政府的大力倡導和積極努力開創了“中國電谷”轟轟烈烈的大規模建設局面，相信河北省政府乃至國家政策的進一步具體化支持必將迎來“中國電谷”更加美好和成功的未來。

參考文獻：

[1]《保定市新能源產業發展情況匯報》:保定市發展改革委員會，2007年8月8日

家風建設情況匯報范文第5篇

關鍵詞：兩型社會；東湖高新區；產學研合作

經過20多年的發展，東湖高新區（簡稱“高新區”）在產學研合作領域取得了很大進展，但依然面臨諸多困境。尤其是隨著“兩型社會”建設的深入，高新區成為了試驗區中的試驗區，產學研合作面臨新的挑戰。本文基于調研數據，對高新區產學研合作進行系統的梳理、總結和展望，為制定產學研合作政策提供借鑒和啟示.

1高新區產學研合作的發展現狀

無論高校、科研院所、企業，還是高新區管委會，都越來越重視產學研合作，其呈現出良好的發展勢頭.

1.1產學研合作能力明顯增強

高新技術企業、高校和科研院所的規模與質量，是產學研合作能力的重要體現.

高新區培育了一批卓有實力的高新技術企業。截至2008年底，注冊企業達到12784家，經營活躍企業有8000多家。其中，收入超過3億元的企業達到72家，規模以上科技企業達到720家［1］。隨著高新區管委會的推動和引導，科技型企業重視加強與高校、科研院所開展產學研合作，合作主體意識增強。例如，凱迪電力、華中數控、烽火科技、長飛光纖研發并產業化了大批新產品或新技術.

高新區匯集了42所高校，擁有豐富的教育資源。武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等始終注重科技與經濟結合，把為經濟社會發展作出突出貢獻作為建設一流大學的重要標志。科技成果的本地轉化主要集中在以理工科為主的院校。其中，華中科技大學在機械、電子、光通信等領域具有比較明顯的轉化優勢；武漢大學在本地轉化的項目，主要集中在測繪、化學化工、水電利設備及生物醫藥等行業；武漢理工大學在機電、汽車、材料等專業轉化能力較強；華中農業大學的主要優勢集中在畜牧、養殖、生物等專業方面［2］.

高新區匯集中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56家國家和省級科研院所。高新區始終按照市場經濟思路推動科研院所加快成果產業化、院所企業化，加速釋放科研院所的科技能量。其中，郵科院、化學所、生物所、高壓所等20家科研院所實現了以研發為主的事業單位向集研發、生產和銷售于一體的企業的轉化；中核武漢核動力所、中科院武漢分院等科研院所將科研成果直接產業化［3］.

1.2產學研合作環境日益完善

產學研合作水平與外部環境的支持密切相關。高新區投入了大量的人力、物力和財力，以改善產學研合作環境.

（1）創新服務平臺日益多元化。高新區積極整合國內外科技資源，組建了“國家光電實驗室”、“國家植物基因研究中心”和“武漢生物技術研究院”，為解決特色產業發展中的重大關鍵科學問題提供強有力的智力支持；在行業核心企業建立10多個不同層級的工程技術中心，為科技成果轉化提供服務；建設了多元化的共性技術創新服務平臺，如軟件開發與測試服務平臺、光電子產品測試平臺、大型科學儀器共享平臺等.

（2）孵化器逐步專業化。圍繞重點產業和特色產業，高新區開創專業化孵化器發展道路，完善了從研發、孵化到產業化的體系。通過不斷加強孵化器的建設，逐漸建成或正在建設武漢留學生創業園、光谷創業街、光谷軟件園、南湖農業園創業中心、生物醫藥孵化器、集成電路設計企業孵化器、光電子企業孵化器7個專業孵化器。截至2009年7月，高新區的孵化面積達90萬m2，在孵企業突破1000家［4］.

（3）大學科技園成為產學研成長鏈的關鍵環節。高新區已形成校園周邊、科技園區和創業中心、孵化器相結合的多層次孵化網絡。尤其是武漢長城創新科技園、武漢大學科技園、華中科技大學科技園、武漢理工大學科技園、華中師范大學科技園等的建設，加快了科研成果向生產力的轉化。例如，截至2008年底，華中科技大學科技園入園企業168家，累計畢業企業85家.

（4）投融資環境不斷改善。高新區在改善投融資環境方面做了大量的工作：①扶持和促進企業上市，出臺了《關于充分利用資本市場促進經濟發展的暫行辦法》；②發展風險投資，已建立了華工創投、東湖創投、光谷創投、武大創新、創業者中心等7家風險投資機構，引進了匯豐控股公司、IDG創業投資基金、Intel等境外創業投資機構；③完善了產權交易平臺。中國(武漢)光谷聯合產權交易所掛牌成立，在全國首創非上市公司開展股權質押融資，開展了主要污染物排污權交易和知識產權質押融資業務。截至2008年年底，為高新區內的艾維通信、武漢安能、江通動畫、銀泰科技、綠世界環保等28家公司融資35筆，總資金超6億元［5］；④促進金融機構為中小企業融資。例如，光谷基金與華夏銀行簽定協議，形成“貸款+擔保+投資”的投融資新型融資模式，為中小城市企業提供超過1億元的融資支持［1］.

（5）促進成果轉化政策推陳出新。高新區先后出臺了《加快科技成果轉化的暫行辦法》、《科技創新基金管理辦法》和《中國光谷創新獎暫行辦法》、《關于推進科技人員創業的實施意見》等文件，設立了科技成果轉化基金和中國光谷創新獎，鼓勵科技成果的股權化、資本化。例如，在紅光高清NVD項目的產業化過程中，科技人員和管理團隊以知識產權入股650萬元，占股比例達27%.

（6）人才特區建設加快推進。截至2008年底，高新區已累計吸引海外留學人才1300余人，創辦520多家企業，涉及200多項高科技項目的研發和經營［6］。2009年，武漢市、東湖高新區先后出臺《關于在東湖高新區建設“人才特區”的若干意見》和《關于實施“3551”人才計劃的暫行辦法》，得到海內外相關人士的關注和響應.

（7）產學研聯動機制初步形成。高新區定期召開由大學、科研院所、企業家及相關政府部門等參與的產學研聯席會議，促進產學研之間的互動。尤其是地球空間信息產業聯盟、光電國家實驗室、軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機產業技術聯盟、光纖到戶（FT-TH）聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等的建設，加強了高校、企業與科研院所的聯動，協同效應開始顯現.

1.3產學研合作模式多元化

在探索產學研合作的實踐中，高新區產學研合作形成了多種富有生機活力的合作模式.

（1）松散型合作。即企業建立研發中心，并與高等院校和科研單位建立長期合作關系。目前，區內企業已建有國家級企業技術中心4家，省級技術中心15家。例如，楚天激光聘請中科院姚建銓院士為集團公司首席科學家，聘請國內外一批知名激光技術專家組成顧問團。這種合作模式的特點是企業規模較大、研發力量較強，屬于創新型企業的典范.

（2）大學院所直接將研發植入產業。即高校、科研院所依靠科研資源和科研優勢，創辦科技型企業以實現產學研的有機結合。從20世紀90年代以來，科研院所的技術人員和高校老師帶著自己的科研成果，到高新區創業，將科研成果產業化，例如楚天激光、凱迪電力、凡谷電子。大學科技園逐步發展成為高校和科研所的科技成果轉化基地、高新技術企業的孵化基地。例如，華中科技大學的華中數控、天喻信息、達夢數據庫，武漢大學的武大弘元、武大吉奧、武漢立得空間，武漢理工大學的南華高速、理工光科、港迪電氣、理工光學等。華爍科技、中冶南方、烽火科技等則是科技進步與對策2009年科研院所依靠自身的科研能力、豐富的行業經驗和資源，直接將科技成果進行產業化運作的典范.

（3）共建產學研經濟聯合體。在發展特色產業的實踐中，為了整合和利用國內外的科技資源，高新區建設了以國家實驗室、國家重點實驗室(中心)為核心的多層次技術創新支撐平臺，推進企業、高校、科研院所的合作。圍繞重大項目建設，由高校、科研院所和企業等多方共建的產學研公共技術創新平臺，拉動了產學研集成。其中，2002年，由華中農業大學、湖北省科技廳、武漢市科技局、東湖高新區管委會、東湖高新集團合作成立了我國第二個國家植物基因研究中心。產學研各方共建企業推進了科研成果產業化，例如，武漢大學開發的“OSMAR-S型便攜式高頻地波雷達”，選擇凡谷電子公司作為實現雷達產業化的合作伙伴.

（4）產業聯盟。整合產學研的技術和產業資源，以聯盟的方式提升整合能力，促進自主創新能力的提高。例如，軟件外包產業聯盟、激光行業協會、新一代紅光高清視盤機（NVD）產業技術聯盟、光纖到戶（FTTH）聯盟、半導體照明工程研發及產業聯盟等，這些聯盟的成效已開始顯現.

（5）“產業基地+研究院”集成模式。高新區采取資源集聚戰略，依托國家光電子產業基地、國家生物產業基地，成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院。其中，光電國家實驗室由教育部、湖北省和武漢市共建，依托華中科技大學，由武漢郵電科學研究院、中國科學院武漢物理與數學研究所、717所組建；武漢生物技術研究院由武漢大學牽頭，由華中科技大學、中科院武漢分院、華中農業大學、武漢生物制品研究所、凱迪電力等單位組建.

1.4產學研合作國際化初具雛形

東湖高新區的產學研開始從國內合作走向國際合作，國際化水平明顯提高.

（1）謀求全球產學研資源的整合。目前，高新區內的產學研主體已開始與國外企業開展合作，積極謀求在全球范圍內實現資源配置和戰略規劃。例如，長飛光纖由中國電信集團、武漢長江通信集團與荷蘭德拉克公司共同投資、合作研發；華工科技收購澳大利亞的Farley和Laserlab，通過集成創新研制出世界一流水平的高精度等離子切割機和高性能激光切割機.

（2）吸引跨國公司到高新區建設技術中心。例如，微軟技術中心、IBM軟件創新中心、英特爾創新技術體驗中心、EDS全球服務外包中心等.

（3）聘請國外專家。例如，光電國家實驗室聘請了美國、英國等8個國家的科學院院士布立頓·強斯博士，成立了“布立頓·強斯生物醫學光學研究中心”；凱迪電力聘請世界著名干法脫硫專家孜默擔任技術顧問，引進了7位經驗豐富的德國、波蘭等國家的脫硫技術專家.

（4）舉辦國際產學研合作論壇。例如，華僑華人專業人士創業發展洽談會、國際光電子博覽會、留學生創業會以及光谷國際論壇等.

1.5產學研合作成效顯著

（1）從聯合創新走向創新集群。高新區涌現了一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業，如華工科技、長飛光纖、烽火科技、凱迪電力、中冶南方、楚天激光。2001—2008年，高新區企業聯合科研院所共承擔國家重大科技支撐計劃、國家863計劃、973計劃等國家級創新項目320多項［7］，開發了大批擁有自主知識產權的創新成果。尤其是烽火科技的3項IP網絡技術標準、長飛光纖的“光纖鏈路測試方法”，均被國際電聯批準為國際標準。高新區圍繞核心技術和標準，由區內企業牽頭組建了產業技術聯盟，成立了光電國家實驗室和武漢生物技術研究院，開始走向聯合創新。這標志著高新區產學研合作已朝市場化、長期化方向發展，實現由點到面的突破.

（2）科研成果不斷轉化成社會財富。產學研結合的浪潮日漸高漲，科研成果正源源不斷地被產業化，轉化成社會財富。例如，由國家光電實驗室研發改進的我國首臺具有自主知識產權的新一代紅光高清視盤機NVD研制成功，武漢全真LCOS大屏幕投影儀產品試生產.

（3）國家級示范基地紛紛落戶。高新區已擁有了國內最大的光纖光纜生產研發基地、光電器件生產研發基地、光通信產品研發基地、激光設備生產基地、武漢國家生物產業基地。高新區也先后被批準為高新技術產業標準化示范區、國家服務外包基地城市示范區、全國建設世界一流科技園區試點、全國第一家國家知識產權示范區創建區、國家科技興貿創新基地和全國“海外高層次人才創新創業基地”、“全國知識產權試點示范工作先進集體”、“國家地球空間信息武漢產業化基地”和“武漢·中國多語信息處理產業基地”等。這些基地的落戶都是官產學研合作所帶來的成效.

2高新區產學研合作存在的問題

面臨新的形勢，東湖高新區產學研發展依然存在多方面的問題，集中突現

2.1校企的價值取向差異依然嚴重

高校注重自由探索和學術價值，往往忽略成果的市場價值。長期以來，高校對科研成果的評價，單純以獲得國家經費多少、數量、參與人的學術地位高低、所獲獎勵級別和數量為標準。例如，武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等高校的職稱評定和考核標準，依然以論文或著作、研究項目及教學成果為依據。雖然高校、科研院所考核體系及激勵機制正逐步向有利于科技成果轉化的方向發展，科技人員創辦公司越來越多，例如，武漢東湖創業中心自成立以來累計孵化中小型科技企業886家，其中近20%的企業由高校或高校教師創辦［8］。但是，武漢高校產業與北京、上海等地的高校產業相比，在數量、規模、產業實力方面仍然存在較大差距.

企業關注的焦點是科研成果的市場效益或市場前景.

目前，區內企業在創新上對高校、科研院所等外部資源的利用還不夠，大多數企業的創新屬于自創。據湖北省統計局2007年的《湖北省規模以上工業企業創新調查報告》顯示：2004—2006年，湖北省由企業獨立完成的產品創新占71.9%，獨立完成的工藝創新占65.2%，只有28.1%的產品創新和34.8%的工藝創新是通過與高校、科研院所及企業等的合作完成的［9］.

2.2產學研合作聯盟亟待升級

跨“產學研”平臺的產業聯盟是現階段高新區推進產業升級和規模發展的重要途徑。目前，高新區的眾多產業技術聯盟，由高校或企業牽頭，由研究機構、企業，甚至金融、咨詢等中介服務機構共同參與組成（如表1所示）。但是，高新區的產業技術聯盟成立時間比較短，停留在共同開發市場的初級階段，需要經歷“聯系、聯合和聯動”，才能真正實現國家六部委鼓勵和支持發展的技術創新戰略聯盟。并且，隨著產業聯盟的逐步推進，產學研聯盟中存在文化風險、制度風險和運作風險，可能引發聯盟內部的沖突和不協調，造成聯盟的終止。因此，轉向產學研相結合、整合有效資源的技術創新聯盟，將成為今后的發展方向.

2.3在漢高校的科研成果本地轉化率低

高新區的高校及科研機構有大量的科技成果可進行產業化運作，但是科技成果轉化能力遠落后于其科研能力。尤其是本地高校及科研機構技術成果向本地企業轉化的比率比較低，由武漢地區企業承接的項目不足20%［8］，呈現出“墻內開花墻外香”的局面。例如，2005年華中科技大學產學研合作項目總額大約在3～4億元，其中涉及到武漢本地及武漢周邊地區的項目轉化總額只有大約5000萬元，僅占轉化總量的25%左右［2］。武漢大學2006年以專利申請權、專利權轉讓、專利實施許可合同形式實施具有發明專利的項目13項，武漢企業承接的項目只有2項［8］。武漢理工大學、華中農業大學等其它高校及科研機構也存在類似現象。在產學研合作方面，高校的產學研合作對象大部分是江浙、廣東等外省企業，與省內企業的合作反而比較少.

例如，武漢大學2002—2006年通過專利技術合作開發項目68項，其中與武漢企業合作開發的專利技術項目不足10%，華中科技大學2002—2006年與武漢企業也只有29項專利技術合作開發項目［8］.

2.4產學研合作地區性明顯

高新區的官產學研合作大多局限在本地區，以整合區內高校、科研機構和企業的資源為主，在積極整合全國乃至全球的科技資源，實現跨地區、跨國界的合作方面，做得還很不夠。一方面，外省市高校、科研院所和中央各部委所屬單位的科技人員帶科技成果來東湖高新區實施轉化的很少。另一方面，在經濟全球化的背景下，雖然東湖高新區在推進產學研合作的過程中，開始引入國外科研力量，包括與國外企業、大學和科研院所開展合作和獨資企業的技術轉移與擴散等。例如，與法國政府聯合建設P4實驗室，華工科技收購澳大利亞切割系統公司，凱迪電力高薪聘用外國專家。但是，高新區的產學研合作地區性過于明顯，未能在更開放的環境中推進，尚未形成與國際接軌的產學研創新體系，難以融入國際性創新網絡.

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3促進高新區產學研合作發展的對策

為促進高新區產學研合作深入發展，結合產學研發展趨勢和高新區實際情況，提出以下對策：

3.1以戰略規劃引領產學研合作持續發展

產學研合作的可持續發展，既是可持續發展思想在產學研合作過程的重要運用，也是產學研合作發展的必然趨勢。目前，高新區的產學研合作正經歷由低層次向高層次，由點到線到面，由小規模到大規模發展的轉型時期。在轉型時期，明確產學研的未來發展方向至關重要。因此，必須結合高新區產學研合作經驗，制定高新區產學研合作發展戰略，明確產學研合作的戰略目標和基本思路。以規劃促進產學研結合工作的規范開展，引領產學研工作縱深發展.

3.2以戰略聯盟和合作網絡驅動產學研合作國際化

隨著經濟、科技的全球化發展，產學研合作不能局限于區內、國內。擴大產學研合作的外延邊界，走出一條產學研緊密結合的國際化道路，是高新區成功嵌入國際性創新網絡，逐步向全球產業鏈高端推進的必由之路。一方面，隨著產業技術聯盟的不斷發展，利用現有具有影響力的技術聯盟或產業聯盟，加強與世界知名大學、研究機構和大型跨國企業開展合作，成立跨國產業聯盟，謀求在全球范圍內實行資源配置和戰略規劃，推動技術研究和開發的國際化。另一方面，通過在漢高校、科研院所和科技型企業的國際合作網絡，以“請進來、走出去”思路開展產學研對接，推進產學研結合的國際化.

3.3吸引和促進區內外產學研成果的有效轉化

世界一流科技園發展的經驗證明：引入高校、科研院所科研力量來推動高新區企業的創新發展，已經成為園區轉型升級的重要路徑。一方面，依靠轄區高校、科研院所的支持，實施產業與科技的對接。以高新區優化的產業結構，積極與在漢高等院校、科研機構的科技優勢和學科鏈實現對接，促進自主創新成果實現本地轉化。另一方面，借鑒廣東省產學研合作的成功經驗，加強各地高等院校科研項目和產學研合作，鼓勵省外乃至國外高校、科研院所、企業根據東湖高新區的經濟和社會發展的需要，到高新區建立轉化基地，借用外省的科技能力為高新區的經濟建設服務.

3.4以產學研平臺吸引和留住科技領軍人才

優秀的科技領軍人才是科技創新的核心資源。科技領軍人才和高層次人才引進后，如何留住人才，使用好人才才是至關重要的。通過產學研平臺建設，營造引才、留才、用才的綜合環境，從而使人才從愿意有為到可有作為，從希望發揮到能夠施展。例如，利用武漢大學、華中科技大學等知名高校，中科院武漢分院、郵科院等科研院所，凱迪電力、長飛光纖等創新型企業，以國家光電實驗室、武漢生物技術研究院等國家級實驗室為平臺，引進和留住海外科技領軍人才.

3.5借助“國家級產學研合作實驗區”發揮輻射效應

高新區創建“國家級產學研合作實驗區”，應該說既有需要又有可能。自主創新體制和優化產業布局是武漢城市圈作為“新特區”的重要試驗內容，東湖高新區作為全省高新技術產業龍頭和示范基地，則成為試驗區中的試驗區.

正如李健［10］教授所說“兩型社會離不開兩型經濟，兩型經濟離不開兩型產業，兩型產業離不開兩型技術”，兩型技術的研發和轉化為產學研合作提供了廣闊空間。高新區在優勢產業上已具有優越的產學研合作條件，為高新區的產學研合作深入發展奠定了堅實基礎。因此，應該結合“兩型社會”建設，建立“國家級產學研合作實驗區”，探索建立新型產學研合作機制，發揮示范和帶動作用.

參考文獻：

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［4］王宏斌，陳捷.武漢東湖高新區玩轉資本市場［N］.中國高新技術產業導報，2009-07-08.

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［6］夏斐，李宏.武漢吹響“人才集結號”［N］.光明日報，2009-03-02.

［7］湖北省科技廳高新處.極目楚天論光谷［EB/OL］.

hbstd.gov.cn/，2008-06-19.

［8］董宏偉.武漢市教育部直屬院校專利轉化情況調查.sipo.gov.cn/，2008-01-14.