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一、項目名稱
*********
二、項目概況
1、建設(shè)地點:****
2、項目規(guī)模:*****
三、招標(biāo)范圍
******開發(fā)項目設(shè)計咨詢服務(wù),對項目的概念方案、方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、深化設(shè)計、施工階段設(shè)計配合等提供全過程設(shè)計咨詢服務(wù),從經(jīng)濟、技術(shù)、進度、工程等各方面對各階段設(shè)計成果進行審核,提供優(yōu)化建議,以提高投資效益。
四、資格要求
投標(biāo)人具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級或建筑行業(yè)(建筑工程)專業(yè)設(shè)計甲級資質(zhì)。須具有100米以上超高層辦公酒店建筑或大型商業(yè)地產(chǎn)項目工程設(shè)計或設(shè)計咨詢工作業(yè)績。擬派項目負(fù)責(zé)人具有高級工程師或以上資格。
已中標(biāo)項目方案設(shè)計和施工圖設(shè)計的設(shè)計單位不得參與本項目投標(biāo);
技術(shù)咨詢單位必須在***設(shè)置常駐機構(gòu),配備技術(shù)咨詢項目部和專業(yè)技術(shù)人員,對工程建設(shè)進行全過程咨詢。
五、設(shè)計咨詢內(nèi)容
從方案階段開始,全方位參與設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及現(xiàn)場配合的技術(shù)咨詢。參與項目的方案論證會、技術(shù)審查會、圖紙會審及技術(shù)答疑等工作,對設(shè)計各階段提出技術(shù)意見。服務(wù)范圍貫穿于項目建設(shè)全程,包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、設(shè)備招標(biāo)配合、施工圖設(shè)計、施工配合、工程預(yù)驗收及竣工驗收等各階段。
1、總則
通過技術(shù)咨詢單位對項目各階段建設(shè)過程的實施跟蹤,協(xié)助我公司對建設(shè)過程進行控制、管理和協(xié)調(diào),在工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題,提高工程質(zhì)量和工作進度,確保項目經(jīng)濟合理、成本可控、技術(shù)可靠、實施有效。
2、工作范圍
包含但不限于各項工程內(nèi)容涉及的地基、土建、機電安裝、裝飾裝修等專業(yè),從方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、配合施工及設(shè)備聯(lián)調(diào)、竣工驗收階段的設(shè)計方案優(yōu)化、手續(xù)報批、工程變更及與本項目有關(guān)的其他技術(shù)咨詢服務(wù)。
3、工作內(nèi)容
(1)方案設(shè)計階段負(fù)責(zé)審查技術(shù)文件,主要包括地勘成果、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、功能平衡、技術(shù)接口、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能專篇、綠色建筑專篇、日照分析等。
(2)初步設(shè)計階段負(fù)責(zé)審查設(shè)計的總體性、技術(shù)接口的正確性,審查設(shè)計技術(shù)資料完整性、設(shè)計成果文件、計算書及工程量的正確性。
(3)施工圖階段負(fù)責(zé)審查設(shè)計完成的所有文件,包括審查有關(guān)政府職能部門對設(shè)計(包括消防)的執(zhí)行情況。
(4)參與方案調(diào)整及工程變更的具體工作并出具咨詢意見。
(5)按規(guī)定程序作好各種文件的文檔管理工作。
(6)定期提交設(shè)計咨詢工作月報。
(7)主持召開設(shè)計技術(shù)咨詢會議,并撰寫會議紀(jì)要。
(8)參加技術(shù)專題會議。
(9)按階段要求參與現(xiàn)場技術(shù)配合。
(10)按公司要求編寫年度、最終設(shè)計咨詢工作總結(jié)。
4、工作成果
(1)對各階段設(shè)計文件及圖紙?zhí)峁┳稍儗彶橐庖姡⒀b訂成冊。
(2)工程實施中及竣工驗收后,按階段同步提出《施工圖咨詢審查報告》;在歸檔時提出《竣工驗收咨詢報告》。
(3)《施工圖咨詢審查報告》同時需將咨詢意見單及反饋意見附上,一式八份。
六、咨詢工作職責(zé)
1、根據(jù)公司批準(zhǔn)的設(shè)計工作計劃及要求,對合同所要求部分的設(shè)計成果,向公司提交有深度的建設(shè)性意見。
2、負(fù)責(zé)合同范圍內(nèi)設(shè)計工作的總體性、時效性和經(jīng)濟性方面的咨詢審查與協(xié)調(diào),提供各專業(yè)的正確性、安全性、先進性、合理性和經(jīng)濟性的咨詢審查,及各專業(yè)間技術(shù)接口的正確性審核。
3、負(fù)責(zé)檢查和解決設(shè)計過程中存在的問題,加強設(shè)計工作的過程控制。
4、負(fù)責(zé)各主要設(shè)計階段成果審查,組織對送審設(shè)計文件的咨詢審查。
5、負(fù)責(zé)主持項目建設(shè)過程中設(shè)計咨詢例會工作,并定期向公司匯報設(shè)計進度、質(zhì)量、投資控制情況及咨詢意見。
6、根據(jù)不同階段的工作特征,保障充沛的人力資源和設(shè)備資源配置,完成合同約定的咨詢業(yè)務(wù)。
7、工程竣工后,完成《竣工驗收咨詢報告》,配合完成城建檔案移交工作。
七、設(shè)計咨詢服務(wù)要求
1、服務(wù)目標(biāo)
針對不同設(shè)計階段的特點,在設(shè)計過程中同步進行設(shè)計方案、設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度、設(shè)計接口、限額設(shè)計、設(shè)計工作內(nèi)外協(xié)調(diào)、設(shè)計管理等方面的咨詢審查,達(dá)到對設(shè)計進度、質(zhì)量、投資等方面及時有效地控制。重點在于過程控制,包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)模、功能平衡、接口協(xié)調(diào)、工期與工程投資等方面。
2、服務(wù)要求
(1)質(zhì)量控制
對所有設(shè)計文件進行審核,確保設(shè)計文件的正確、可靠,便于施工。確保設(shè)計文件滿足招標(biāo)要求,設(shè)計文件深度滿足施工要求,確保各專業(yè)之間的匹配,使工程項目滿足國家規(guī)范、地方標(biāo)準(zhǔn)的前提下達(dá)到經(jīng)濟合理、安全可靠、節(jié)能減排。
(2)投資控制
主要包括對初步設(shè)計、施工圖設(shè)計階段工程量審查及方案調(diào)整、工程變更等方面的控制,保證設(shè)計項目先進、安全、可靠,提高其適用性、可靠性和經(jīng)濟性。
(3)組織架構(gòu)
技術(shù)咨詢單位必須在****市設(shè)置常駐機構(gòu),配備技術(shù)咨詢項目部和專業(yè)技術(shù)人員,對工程建設(shè)進行全過程咨詢。
1、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃:總規(guī)編制的初步設(shè)計方案于三月初完成,于3月6日經(jīng)邢臺市規(guī)劃專家評審會初步通過,與會專家對《縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013-2030年)》方案提出了具體的修改意見。修改完善后的方案,已于5月11日完成了30天的公示,同時由省規(guī)劃院、南京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計院及北京分院三方聯(lián)合利用一個月的時間對方案進行了梳理,期間我單位還多次組織相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對方案進一步征求意見。截止目前,規(guī)劃方案已基本完成,正在由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院組織全院專家進行最終評審,評審?fù)瓿珊髨笫芯謱徟?/p>
2、發(fā)展戰(zhàn)略及中心概念規(guī)劃:《縣區(qū)域空間發(fā)展戰(zhàn)略及中心城總體概念規(guī)劃》由北京新都市規(guī)劃設(shè)計院負(fù)責(zé)編制,已在2月份完成規(guī)劃成果。
3、控詳規(guī):覆蓋除核心區(qū)以外的40多平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制已列入編制計劃,目前正在進行招標(biāo)工作。《縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2013-2030年)》審批完成后,將加快啟動編制工作。
4、核心區(qū)城市設(shè)計:規(guī)劃城市核心區(qū)位置西至鳳凰街,東至月城路,北至安寧大街,規(guī)劃總面積約112公頃。核心區(qū)的城市設(shè)計在上次方案的基礎(chǔ)上,結(jié)合鳳凰大市場等北部新區(qū)擬建項目情況進行了修改完善,目前已基本完成。
5、28項專項規(guī)劃:2月份縣政府城交科組織召開了專項規(guī)劃編制調(diào)度會,根據(jù)職責(zé)分工,將28項專項規(guī)劃編制任務(wù)分發(fā)到縣直各單位,計劃于10月底前完成編制。目前我局負(fù)責(zé)的城市綠地系統(tǒng)、通信、綜合交通、城市出入口景觀、管線綜合、公共設(shè)施布局等6項專項規(guī)劃,正在編制設(shè)計任務(wù)書,交警、人防、住建等部門也已經(jīng)開始調(diào)研資料,其他大部分單位也已基本聯(lián)系了設(shè)計單位。
6、城區(qū)違法違規(guī)建設(shè)整治:今年以來共查處違章建筑40處,下達(dá)停工通知書40份,制止違建行為22起,拆除違章建筑18處,拆除違建面積1547.6平方米,拆除圍墻95米。下一步,將繼續(xù)分批次重點整治已列入拆除計劃的49處違章建筑,全面維護城市規(guī)劃的權(quán)威性,保障城市規(guī)劃得以嚴(yán)格落實。
二、十項重點工程
1、北段城市節(jié)點
高速路口廣場等四個城市節(jié)點沿北伸段設(shè)計建設(shè),計劃總投資2070萬元,占地面積約70700平方米。昨日,江蘇鳴泰集團已經(jīng)結(jié)合北京新都市規(guī)劃設(shè)計院編制設(shè)計的概念規(guī)劃,完成了初步的詳細(xì)方案設(shè)計。初步方案審核通過,現(xiàn)鳴泰集團正在加緊設(shè)計詳細(xì)施工圖。同時,我局已經(jīng)基本完成了項目地塊的測量放線工作,下一步將根據(jù)方案設(shè)計協(xié)調(diào)北部新區(qū)、換馬店鎮(zhèn)政府租地事宜,加快城市節(jié)點建設(shè)。
2、學(xué)院
該項目規(guī)劃選址初步確定在新308線南側(cè),東側(cè),安寧街北側(cè)。目前地勘招標(biāo)工作也已完成。學(xué)院聯(lián)系了四家設(shè)計單位,于5月20日分別向?qū)W院提供了初步設(shè)計方案,由專家進行評審,確定設(shè)計單位為北方綠野建筑設(shè)計有限公司,并確定了初步方案。現(xiàn)正在進行征地工作,并已向省教育行政主管部門遞交立項申報。預(yù)計在征地工作完成后可馬上進行地勘,11月底之前確定一期工程的全部設(shè)計,12月份一期工程可開工建設(shè)。
1.項目開發(fā)以實戰(zhàn)能力為核心。平面廣告設(shè)計課程項目的開發(fā)由課程負(fù)責(zé)人、主講教師、企業(yè)教師共同完成,企業(yè)教師參與進行項目的調(diào)研與設(shè)置,并負(fù)責(zé)將業(yè)務(wù)傳遞單、創(chuàng)意簡報、廣告效果測試規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范引入課堂。經(jīng)過課程的開發(fā)使項目基于實際項目又要遵循教學(xué)規(guī)律,以達(dá)到更好的效果。項目開發(fā)以培養(yǎng)學(xué)生的實戰(zhàn)能力為核心,具體表現(xiàn)在項目開發(fā)強調(diào)完整的流程、真實的角色、真實的交流及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化制作規(guī)范。根據(jù)實際工作“調(diào)研策劃創(chuàng)意原稿設(shè)計正稿制作校對輸出”的流程設(shè)計教學(xué)過程;參考實際工作中藝術(shù)總監(jiān)、撰稿人、電腦制作等組成的創(chuàng)意團隊,設(shè)置了教學(xué)活動的學(xué)生分組式創(chuàng)意團隊;教學(xué)組織中客戶調(diào)研、提案、輸出等環(huán)節(jié)訓(xùn)練學(xué)生闡述和交流的能力;教學(xué)活動的設(shè)計要特別注意符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有利于學(xué)生從校園到工作的順利轉(zhuǎn)化。
2.項目任務(wù)與能力目標(biāo)設(shè)定。本課程設(shè)置了兩個項目,項目一是會展廣告設(shè)計。以畢業(yè)設(shè)計展、優(yōu)秀作品展等內(nèi)容為主題的相關(guān)視覺傳達(dá)設(shè)計。學(xué)生以項目小組的形式組織教學(xué),以實際的場地為基礎(chǔ)進行設(shè)計,完成展覽海報、請柬、展覽分布圖、作品標(biāo)簽、作者介紹、宣傳折頁等作品的設(shè)計制作。項目二是商品廣告設(shè)計。根據(jù)實地調(diào)研選擇某種產(chǎn)品完成廣告改造方案,側(cè)重于競品分析、媒體選擇、創(chuàng)意表現(xiàn)技法的訓(xùn)練。具體的項目教學(xué)能力目標(biāo)包括:
(1)明確客戶需求,進行初步設(shè)計。通過與客戶的交流明確項目的設(shè)計方向,收集必需的客戶信息,快速制訂工作計劃和初步設(shè)計方案,向客戶提案并與客戶達(dá)成共識。
(2)市場調(diào)研,撰寫策劃書。進行市場調(diào)研,并對相關(guān)資料進行匯總分析,以小組創(chuàng)意會的方式形成整套的設(shè)計推廣方案,并以文字的形式撰寫成策劃書,提交客戶。策劃書重點在于創(chuàng)意設(shè)計方案部分。強調(diào)協(xié)作能力和與客戶溝通后的修改能力。
(3)創(chuàng)意構(gòu)思,繪制草圖。根據(jù)策劃書中創(chuàng)意設(shè)計的初步設(shè)想進行進一步的小組討論,并進行多個方案草圖的繪制,要求草圖能夠說明基本的創(chuàng)意,能夠合理地安排構(gòu)圖,能夠在圖形、色彩、文字、版式上表達(dá)清晰,手繪效果好。
(4)創(chuàng)意設(shè)計,小樣提案。根據(jù)創(chuàng)意草圖制作電子稿小樣,能夠比較完整且準(zhǔn)確地表現(xiàn)草圖中的構(gòu)圖、色彩、標(biāo)題文字、圖形等元素,能使客戶比較直觀地了解作品的效果。提交客戶后能夠?qū)?chuàng)意進行詳細(xì)闡述,取得客戶意見,確定方案。
(5)完成正稿,校對輸出。根據(jù)客戶確定的電子稿小樣進行正稿的制作,對圖片和色彩的處理達(dá)到輸出的需求,保證畫面中的文字準(zhǔn)確無誤,對色彩根據(jù)輸出需求進行校對,文件格式符合輸出要求,并與印刷方進行溝通。
(6)成品檢驗,文檔管理。項目基本完成后對成品進行檢驗。對整個項目所有的圖像、文字資料及相關(guān)合同進行歸檔整理。
二、平面廣告設(shè)計課程教學(xué)的組織
教學(xué)組織實施要突出學(xué)生的主體地位,強調(diào)“在做中學(xué)”的教學(xué)理念。在教學(xué)組織實施中,學(xué)生不斷地反思、調(diào)整自己的方案并向教師和同學(xué)匯報學(xué)習(xí)成果,這樣有利于培養(yǎng)學(xué)生的交流能力、組織能力等社會交往能力,分析能力、邏輯思維等方法能力和責(zé)任心、耐心等個性能力。
1.落實“做中學(xué)”的教學(xué)理念。整個項目教學(xué)活動的設(shè)計以學(xué)生為中心,教師將相對獨立的項目交由學(xué)生自己處理。首先,教師下達(dá)任務(wù)書,小組長帶領(lǐng)組員討論并制訂工作計劃書;其次,小組分工進行市場調(diào)研和資料搜集整理,形成調(diào)研報告和資料文件,接著各小組召開創(chuàng)意會,以頭腦風(fēng)暴的形式制訂若干種設(shè)計方案,并從中篩選進行提案,與客戶溝通確定方案進行修改制作;最后,輸出并進行項目總結(jié)。整個過程從明確客戶指令、搜集整理素材、設(shè)計方案、實施項目到最終的評價,都以學(xué)生為主導(dǎo),學(xué)生通過項目制作自主地學(xué)習(xí)知識,獨立地訓(xùn)練技能,進而達(dá)到較好地完成廣告設(shè)計制作的要求。
2.創(chuàng)意團隊的組織形式。平面廣告設(shè)計課程的組織實施模仿廣告公司中的創(chuàng)意團隊的構(gòu)成,以創(chuàng)意小組的形式進行。廣告公司中的設(shè)計創(chuàng)意團隊一般以創(chuàng)意總監(jiān)為中心形成工作小組,歸屬創(chuàng)意部,最基本的人員包括:藝術(shù)總監(jiān)、撰稿人、電腦制作人等。教學(xué)組織實施遵循貼近實際工作的原則,讓學(xué)生自由劃分為創(chuàng)意小組,設(shè)置小組負(fù)責(zé)人擔(dān)任創(chuàng)意總監(jiān)的職位。經(jīng)實踐證明,按照小組為單位進行教學(xué)組織,首先,能夠培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)作能力,充分地發(fā)揮各自的特長;其次,能夠使設(shè)計方案多樣化,有利于教學(xué)的組織;最后,有利于增強小組成員的責(zé)任感,能夠深度挖掘組員的能力,并減輕教師的工作量。
3.方案的輸出與展示。平面廣告設(shè)計課程的教學(xué)組織實施注重輸出和展示的環(huán)節(jié),在項目練習(xí)的過程中主要是策劃展示、小樣展示、成品提案展示等環(huán)節(jié),一方面使學(xué)生之間能夠互相啟發(fā)借鑒,另一方面督促學(xué)生按時按量地完成每個環(huán)節(jié)的任務(wù)。課程最后階段設(shè)置了作品輸出和展覽,旨在鍛煉學(xué)生相關(guān)輸出的技能和組織展覽的能力,以實物制作和展覽效果為主要評定標(biāo)準(zhǔn),以實訓(xùn)報告的形式進行總結(jié)。優(yōu)秀作品展覽仍然以學(xué)生為主體,教師起到輔助的作用,主要的工作環(huán)節(jié)有:一是結(jié)合展覽場地大小、位置、布局、燈光等方面規(guī)劃展覽,同時進行小組協(xié)商,對整個學(xué)期的設(shè)計方案進行篩選與修改,使作品符合輸出和展覽的技術(shù)要求和效果要求;二是對輸出機構(gòu)進行調(diào)研,掌握輸出要求、輸出流程,了解輸出設(shè)備的使用,選擇印刷材料和形式;三是設(shè)計小組與輸出機構(gòu)充分溝通并協(xié)商輸出事項,采用自行制作與外部協(xié)作加工配合的方式,完成實物與展板的制作;四是完成布展工作,并在展期內(nèi)組織人員完成維護工作,展期結(jié)束后組織撤展。
關(guān)鍵詞:大亞灣引水工程 設(shè)計監(jiān)理
1、工程概況
惠州大亞灣引水工程是大亞灣中海殼牌石化項目的配套工程之一。工程位于廣東省惠州市境內(nèi),從東江、西枝江取水,輸水到大亞灣石化區(qū)交水點,為中海殼牌石化廠及大亞灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供生產(chǎn)、生活用原水。引水工程主要建筑物可概括為“四站、三洞、兩段、一庫”組成,即由東江下源泵站、西枝江新湖泵站、永湖彩塘加壓泵站、風(fēng)田加壓泵站、永湖隧洞、羊公坑隧洞、雙流溪隧洞、風(fēng)田調(diào)節(jié)水庫及兩段輸水管道等建筑物組成,引水線路總長約56km,采用混凝土預(yù)應(yīng)力管有壓管道輸水,風(fēng)田水庫以上47.74km為DN2000單管道輸水,風(fēng)田水庫以下8.24km為兩條DN1600管道輸水。工程設(shè)計引水流量4.8m3/s,日供水量33萬噸,工程總投資4.57億元。
該項目由廣東省水利水電勘測設(shè)計研究院設(shè)計,2002年5月開始初步設(shè)計工作,2003年9月開工建設(shè),目前工程已基本完工。為保證工程的設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計工作進度和工程投資等進行有效的監(jiān)督和管理,從初步設(shè)計開始,大亞灣中海殼牌石化項目配套工程建設(shè)指揮部委托了黃河勘測規(guī)劃設(shè)計公司對項目設(shè)計過程實施跟蹤監(jiān)理,適時監(jiān)控,對設(shè)計成果進行審核。本文簡要介紹惠州大亞灣引水工程設(shè)計監(jiān)理工作實施情況,并對設(shè)計監(jiān)理工作的有關(guān)問題進行討論。
2、設(shè)計監(jiān)理的主要工作任務(wù)和工作內(nèi)容
2.1 設(shè)計監(jiān)理的主要工作任務(wù)
設(shè)計監(jiān)理單位受業(yè)主委托進行工程設(shè)計監(jiān)理,工作任務(wù)主要有三項;一是對設(shè)計成果質(zhì)量進行控制,依據(jù)國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、法規(guī),減少設(shè)計中的錯誤和遺漏,提高設(shè)計質(zhì)量;二是對設(shè)計工作進度進行控制。督促設(shè)計單位按設(shè)計合同規(guī)定提供有關(guān)設(shè)計文件和圖紙,滿足工程進度要求;三是協(xié)調(diào)業(yè)主與設(shè)計單位的關(guān)系。按照公平、公正、獨立、自主的原則,以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)及設(shè)計合同文件為準(zhǔn)繩,協(xié)調(diào)、處理好雙方發(fā)生的矛盾和糾紛。其中最主要的任務(wù)是設(shè)計成果質(zhì)量控制和設(shè)計工作進度控制。
2.2 設(shè)計監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 工程勘察監(jiān)理
(1)協(xié)助業(yè)主編審勘察任務(wù)書。主要審查勘察工作計劃,勘察范圍要求、提交成果的內(nèi)容和時間。
(2)審查勘察單位的勘察綱要。審查勘察綱要是否符合合同規(guī)定,能否實現(xiàn)合同要求,即對其方案的合理性、手段有效性、設(shè)備的適用性、試驗的必要性、進度的時間性進行審核。
(3)進度控制:監(jiān)督勘察單位人員、設(shè)備是否按計劃進場;根據(jù)實際勘察速度預(yù)測勘察進度,必要時應(yīng)及時通知勘察單位予以調(diào)整。
(4)質(zhì)量控制:監(jiān)督是否按勘察綱要實施勘察工作。督查勘察項目是否完全;勘察點線有無偏、錯、漏;鉆探深度、取樣位置及樣品保護是否得當(dāng);檢查試驗條件是否具備,試驗項目是否齊全,試驗操作是否規(guī)范等。
(5)審查勘察報告。檢查勘察報告的完整性、合理性、可靠性和實用性,以及對設(shè)計施工要求的滿足程度。
(6)審核勘察費的結(jié)算。根據(jù)勘察進度,按合同規(guī)定簽發(fā)支付費用通知。
(7)簽發(fā)補勘通知書。
(8)協(xié)調(diào)勘察工作與設(shè)計、施工的配合。
2.2.2 初步設(shè)計階段
(1)結(jié)合工程項目特點,收集設(shè)計監(jiān)理所需要的技術(shù)資料;
(2)協(xié)助業(yè)主擬訂設(shè)計委托合同或設(shè)計任務(wù)書;
(3)審查設(shè)計單位提交的設(shè)計大綱,專業(yè)大綱和項目計劃;
(4)配合設(shè)計單位開展技術(shù)經(jīng)濟分析,參與設(shè)計方案的比選工作,促進方案優(yōu)化設(shè)計;
(5)參與主要設(shè)備、材料的選型,審核主要設(shè)備材料清單;
(6)設(shè)計進度控制。核查設(shè)計力量是否切實保障,項目工作計劃是否切實執(zhí)行;
(7)審核工程概算,控制工程投資。工程初設(shè)概算投資一般應(yīng)控制在可研階段投資估算范圍之內(nèi),如果突破概算投資,最多不超出可研階段投資估算10;
(8)設(shè)計質(zhì)量控制,審核工程項目設(shè)計圖紙,審查設(shè)計成果文件,必要時抽查設(shè)計計算書,提出設(shè)計監(jiān)理審查報告;
(9)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付勘察設(shè)計費通知;
(10)業(yè)主委托的其他相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.2.3 招標(biāo)設(shè)計階段
大亞灣引水工程招標(biāo)階段業(yè)主聘請了招標(biāo)機構(gòu),負(fù)責(zé)施工招標(biāo)管理工作。由招標(biāo)編寫招標(biāo)文件商務(wù)部分內(nèi)容,由設(shè)計單位編寫招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范內(nèi)容。設(shè)計監(jiān)理主要工作是幫助業(yè)主審查招標(biāo)文件。
(1)配合業(yè)主和設(shè)計單位,擬訂工程項目施工招標(biāo)方案;
(2)協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程項目施工招標(biāo)條件;
(3)協(xié)助業(yè)主
審查招標(biāo)委托合同文件; (4)審查施工招標(biāo)文件及招標(biāo)圖紙,審查設(shè)備采購標(biāo)書文件,提出審查意見;
(5)協(xié)助業(yè)主組織現(xiàn)場勘察與答疑會。
2.2.4 施工圖設(shè)計階段
(1)審核施工圖階段設(shè)計大綱,施工圖設(shè)計的內(nèi)容和范圍是否符合設(shè)計合同要求;
(2)主持編制供圖計劃,協(xié)調(diào)設(shè)計出圖與工程施工用圖的矛盾,設(shè)計單位有計劃供圖,滿足工程施工需要;
(3)審核施工圖紙質(zhì)量。審核施工圖是否符合相應(yīng)規(guī)程規(guī)范要求,審查設(shè)計計算方法及采用參數(shù)是否正確,圖面表達(dá)是否準(zhǔn)確、清楚,各專業(yè)施工圖是否協(xié)調(diào)一致,對設(shè)計圖紙?zhí)岢鲈O(shè)計監(jiān)理審核意見;
(4)審查主要設(shè)備、材料性能及數(shù)量清單;
(5)審核設(shè)計變更,對重大的設(shè)計變更提出變更設(shè)計的審查意見和建議;
(6)督促設(shè)計單位按照合同要求提供施工圖紙,按計劃供圖,保證施工用圖;
(7)檢查設(shè)計單位人員投入情況,包括人員素質(zhì)、數(shù)量等;
(8)檢查設(shè)計單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證措施落實情況;
(9)協(xié)調(diào)設(shè)計單位、業(yè)主、施工單位的關(guān)系;
(10)根據(jù)合同規(guī)定,簽發(fā)支付設(shè)計費通知。
3、設(shè)計監(jiān)理工作實施
3.1 建立精簡高效的現(xiàn)場設(shè)計監(jiān)理機構(gòu)
高素質(zhì)的監(jiān)理人員是搞好設(shè)計監(jiān)理工作的根本。按照設(shè)計監(jiān)理合同要求,黃河設(shè)計公司在現(xiàn)場組建了大亞灣引水工程設(shè)計監(jiān)理部,抽調(diào)了各專業(yè)技術(shù)骨干和公司部分退休專家,進駐現(xiàn)場開展設(shè)計監(jiān)理工作,參與設(shè)計監(jiān)理的人員都具有教授級或高級工程師技術(shù)職稱,專業(yè)負(fù)責(zé)人一般具有從事大型水電工程設(shè)計的豐富經(jīng)驗,大多都曾擔(dān)任過公司專業(yè)總工或?qū)I(yè)室主任職務(wù),具有專業(yè)技術(shù)成果審查把關(guān)的能力和水平。根據(jù)監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置及人員組成情況,明確了各級監(jiān)理人員的工作任務(wù)和職責(zé)責(zé)任。
3.2 編寫設(shè)計監(jiān)理工作計劃書和監(jiān)理工作細(xì)則
設(shè)計監(jiān)理單位在接受業(yè)主委托后應(yīng)編制設(shè)計監(jiān)理工作計劃書,一般由項目總監(jiān)組織編寫,報送業(yè)主批準(zhǔn)并由業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)給設(shè)計單位。大亞灣引水工程設(shè)計監(jiān)理工作計劃書主要包括以下幾個方面內(nèi)容:工程概況;監(jiān)理服務(wù)的階段、范圍和目標(biāo);監(jiān)理的工作內(nèi)容;監(jiān)理的組織機構(gòu)和職責(zé)分工;設(shè)計監(jiān)理控制措施和管理制度;監(jiān)理人員進場計劃以及各種監(jiān)理工作用表格式等。設(shè)計監(jiān)理工作計劃書是全面開展設(shè)計監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,業(yè)主、設(shè)計單位和設(shè)計監(jiān)理單位三方都要共同遵守執(zhí)行。
監(jiān)理部還組織編制了設(shè)計監(jiān)理細(xì)則,根據(jù)設(shè)計階段、工作內(nèi)容、專業(yè)特點等,分階段、分專業(yè)進行編寫,使各專業(yè)設(shè)計監(jiān)理工作實施和操作更詳細(xì)、更具體。設(shè)計監(jiān)理細(xì)則由設(shè)計監(jiān)理專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編寫。
3.3 實現(xiàn)設(shè)計監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理
設(shè)計監(jiān)理工作計劃書中明確規(guī)定了設(shè)計監(jiān)理管理制度、控制措施及監(jiān)理人員工作任務(wù)和職責(zé)權(quán)限,制定了設(shè)計監(jiān)理工作用表。設(shè)計監(jiān)理工作細(xì)則規(guī)定了各專業(yè)工作的具體內(nèi)容和要求,工作程序和流程,明確其管理點和控制點。監(jiān)理過程中嚴(yán)格按照規(guī)定的職責(zé)和責(zé)任分工負(fù)責(zé),按照規(guī)定的工作程序和要求開展工作,按照規(guī)定的工作流程和時序傳遞文件和信息,按照規(guī)定的工作用表提交資料和成果文件。使得各級設(shè)計監(jiān)理人員職責(zé)分明、目標(biāo)確定、工作有序、成果規(guī)范,實現(xiàn)設(shè)計監(jiān)理工作制度化、程序化、規(guī)范化管理。
3.4 實施全過程跟追檢查與階段性成果全面審查相結(jié)合的控制措施
水電工程項目一般周期長,需要分階段設(shè)計、逐步深化、不斷優(yōu)化、連續(xù)漸進的設(shè)計過程,相應(yīng)設(shè)計監(jiān)理也需要全過程的監(jiān)控,跟蹤檢查,分階段審查,對設(shè)計質(zhì)量和設(shè)計工作進度進行全過程的控制。
設(shè)計監(jiān)理通過設(shè)計方案技術(shù)討論會,中間成果匯報會、監(jiān)理工作例會等多種形式,檢查設(shè)計工作進展情況、工作進度計劃落實情況、設(shè)計方案及中間成果質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時與設(shè)計項目組溝通解決。對階段性設(shè)計成果進行全面的審查,提出設(shè)計監(jiān)理書面審查意見和建議。施工圖審查結(jié)論分為:“通過”、“復(fù)核”和修改三種,并填寫圖紙審核意見單、簽蓋設(shè)計監(jiān)理審核章,未經(jīng)設(shè)計監(jiān)理審核通過的圖紙不能用于工程施工。
通過全過程動態(tài)管理和控制,不但使設(shè)計工作計劃得到落實,設(shè)計工作深度達(dá)到設(shè)計階段要求,設(shè)計成果質(zhì)量得到有效保證,而且可以及時發(fā)現(xiàn)問題,及時與項目設(shè)計人員溝通,避免了設(shè)計工作的返工和人力、時間等資源的浪費。
3.5 增強服務(wù)意識,堅持獨立、公正、科學(xué)原則,處理好與建設(shè)各方的關(guān)系
現(xiàn)場設(shè)計監(jiān)理機構(gòu)開展監(jiān)理工作過程中,與參與工程建設(shè)的各方,不管有無直接的合同關(guān)系,都有一定的工作關(guān)系,必然要發(fā)生聯(lián)系。設(shè)計監(jiān)理必須堅持服務(wù)宗旨,增強服務(wù)意識,堅持以獨立、科學(xué)、客觀、公正的原則,對待和處理好各種矛盾,協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,建立和創(chuàng)造團結(jié)和諧的氛圍環(huán)境,設(shè)計監(jiān)理工作才能順利開展。
3.6 編制設(shè)計監(jiān)理工作月報和工作總報告書
設(shè)計監(jiān)理部每月提交設(shè)計監(jiān)理工作月報,月報的主要內(nèi)容包括:設(shè)計單位當(dāng)月完成的工程勘測設(shè)計任務(wù)情況、設(shè)計質(zhì)量與工作進度控制情況,合同執(zhí)行情況,重要事件、現(xiàn)場會議及來往信函文件情況,設(shè)計監(jiān)理當(dāng)月主要工作情況以及工程設(shè)計、設(shè)計監(jiān)理、建設(shè)管理等方面存在的問題及工作建議。重大問題必要時可提出專題報告報送業(yè)主。通過工作月報,業(yè)主可以全面了解掌握項目勘測設(shè)計工作進展情況和設(shè)計監(jiān)理工作情況。
設(shè)計監(jiān)理工作全部完成后,編制設(shè)計監(jiān)理工作報告書提交給業(yè)主,對各設(shè)計階段的設(shè)計監(jiān)理內(nèi)容、設(shè)計監(jiān)理結(jié)果以及設(shè)計監(jiān)理建議進行匯總,對設(shè)計監(jiān)理工作進行全面總結(jié)。
重視設(shè)計監(jiān)理文件、檔案管理工作,及時進行文檔的整理、編制工作,設(shè)計監(jiān)理工作完成后,及時按規(guī)定進行文檔移交和歸檔。
4、結(jié)語
關(guān)鍵詞:水利工程;設(shè)計階段;造價控制;研究
中圖分類號:TV 文獻標(biāo)識碼:A
一、水利工程設(shè)計階段的造價工作中存在的問題
1、水利工程工作面一般都分布較廣,不像普通的工民建筑物那樣工程地點比較集中,尤其是堤防,甚至綿延上百公里,工作面非常廣,水文地質(zhì)條件很難把握。由于資金、工期等問題,前期工作也很難做得細(xì),在建設(shè)期問或多或少會出現(xiàn)水文地質(zhì)條件的改變,導(dǎo)致設(shè)計方案變更造價難以控制。
2、把控制造價的主要精力放在施工階段,忽視設(shè)計階段在建設(shè)項目中的重要性。其實,到了施工階段,能起到的作用微乎其微;在設(shè)計階段進行方案比選時,忽視設(shè)計過程中方案比選的重要性。能夠在比選過程中選取最優(yōu)方案,在保證工程功能、質(zhì)量的同時,獲取最大的經(jīng)濟效益。
3、水利工程由于其特殊性,潛在風(fēng)險太,影響面廣。一旦出現(xiàn)危險,會給人民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重的危害,因此,設(shè)計人員往往設(shè)計思想保守,設(shè)計時寧愿偏安全考慮,不愿降低工程造價。
4、技術(shù)設(shè)計人員往往不熟悉造價知識及金融、稅收等專業(yè)知識;而造價人員又不懂工程技術(shù),只單純地完戰(zhàn)工程造價,各自完成任務(wù),不能及時為工程設(shè)計人員提供有效的參考意見,最終造成技術(shù)與經(jīng)濟相分離。
二、水利工程設(shè)計階段造價失控的原因
1、初步設(shè)計階段造價失控原因
主要表現(xiàn)在前期可行性研究不夠深入,沒有做好建設(shè)項目前期工作就倉促上馬,使實施的某些技術(shù)方案缺乏科學(xué)論證,設(shè)計變更多,漏項嚴(yán)重,使項目開工前工程造價控制就失控,造價超支嚴(yán)重。
2、技術(shù)設(shè)計階段造價失控原因
對于技術(shù)設(shè)計我國現(xiàn)階段缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管制度及相關(guān)的職能監(jiān)督部門,造成設(shè)計過程中的投資浪費,使設(shè)計人員只負(fù)責(zé)技術(shù)責(zé)任,不負(fù)經(jīng)濟責(zé)任,設(shè)計概算嚴(yán)重超過了投資限額;工藝的設(shè)計延用舊的工藝,沒有新突破,造成改造維修費用增大;建設(shè)單位對設(shè)計階段工程造價控制不利,只追求高標(biāo)準(zhǔn)、造型美觀.占地面積等,而對工程造價控制很少涉及,使很多工程附加了不必要的功能,造成工程造價失控。
3、設(shè)計概算好壞造成造價失控
(1)設(shè)計概算的作用
在初步設(shè)計階段,根據(jù)國家現(xiàn)行的各種政策,設(shè)計文件,以及工程所在地建設(shè)條件和資金來源以貨幣的形式表現(xiàn)的經(jīng)濟文件是為設(shè)計概算,設(shè)計概算是水利工程造價控制的主體綱略。設(shè)計概算作為初步設(shè)計文件的重要組成部分,能反映出建造該水利工程的社會總必要勞動時間,總必要勞動時間是工程造價的基礎(chǔ);設(shè)計概算的編制也能反映出設(shè)計單位的技術(shù)水平和管理水平。設(shè)計概算一旦確定,就具有約束力,因此設(shè)計概算的編制是一項政策性強、技術(shù)要求高的工作,在編制前應(yīng)確定編制依據(jù)和原則,并報上級主管部門審核批準(zhǔn),保證概算的編制符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。 (2)編制設(shè)計概算的原則
編制設(shè)計概算要有一定的原則,主要有以下原則:執(zhí)行政策、保證質(zhì)量、側(cè)重要點。水利工程作為投資巨大,建設(shè)周期長、社會關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施,與國家經(jīng)濟各部門,社會群體,廣大人民群眾都有著密切的聯(lián)系。所以在編制設(shè)計該算時,一定要嚴(yán)格執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī),根據(jù)水利工程的性質(zhì)、資金、規(guī)模以及隸屬關(guān)系,確定設(shè)計概算按那個部門的法規(guī)執(zhí)行。
三、在設(shè)計過程中有效地控制工程造價
為了合理確定和有效控制工程造價,建立健全設(shè)計單位的造價控制負(fù)責(zé)制,實施對工程建設(shè)全過程的造價控制和管理,把工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi),力求在各個建設(shè)項目中合理使用人力、物力、財力,取得最大的投資效益。
1、投資決策階段的造價控制
目前,在投資決策階段:一方面,對可行性研究報告編制的深度不夠,漏項、少計項目或費用時有發(fā)生,導(dǎo)致投資估算不實,起不到投資最大限額的作用,造成投資失控;另一方面,在報批項目時,有意壓縮投資或?qū)⒁粋€項目分成兩個,硬性將投資壓至審批權(quán)限以內(nèi),使項目得以批準(zhǔn)、立項,搞“釣魚工程”,造成投資失控。為此建議:
(1)建立、落實建設(shè)項目法人責(zé)任制
這一制度的主要內(nèi)容是“先有法人 ,后有項目”,在市場經(jīng)濟體制下,實行建設(shè)項目法人責(zé)任制是從理論上解決基建項目從籌建到生產(chǎn)的全過程中,資金使用和償還責(zé)任落實到人的問題,這一措施的實施可消除建設(shè)項目的投資效益和工程造價無風(fēng)險、無壓力 、無競爭等弊端,促使工程建設(shè)的參與者從自身利益出發(fā)履行職責(zé),達(dá)到有效控制工程造價的目的,還需要建立科學(xué)完善的項目法人責(zé)任制和與之相配套的監(jiān)督機制,只有落實科學(xué)的管理制度,才能有效地控制工程造價。
(2)建立審批機關(guān)審批責(zé)任制
審批機關(guān)應(yīng)對建設(shè)項目的技術(shù)、經(jīng)濟及投資等方面負(fù)責(zé),不符合條件或?qū)佟搬烎~工程”的一律不予審批。
(3)充分發(fā)揮工程造價咨詢部門的作用
應(yīng)由造價咨詢部門協(xié)助投資主體和項目法人進行投資估算和經(jīng)濟評價的審核,選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理的方案 ,并在此基礎(chǔ)上定好投資估算,考慮風(fēng)險,打足投資,不留缺口,使其真正起到控制投資的作用。
2、初步設(shè)計階段的造價控制
建設(shè)項目做出投資決策后,設(shè)計就成了有效控制工程造價的關(guān)鍵,它對項目的建設(shè)工期、工程造價以及建成后能否取得最佳的經(jīng)濟效益起著決定性作用,在初步設(shè)計階段,應(yīng)編制以控制造價為目的設(shè)計概算,概算不得超過造價限額。初步設(shè)計的審批,一般以技術(shù)性審批為主,但由于設(shè)計技術(shù)原因而引起的造價變化,必須控制在造價限額以內(nèi)。為此建議:
(1)做好設(shè)計方案的評審工作
設(shè)計方案評審是初步設(shè)計階段控制工程造價的主要因素之一,建筑物結(jié)構(gòu)體系的選擇和核算、基礎(chǔ)的選型和處理方式、各種經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)的采用均體現(xiàn)了設(shè)計階段的重要性。
(2)限額設(shè)計
限額設(shè)計是控制初步設(shè)計階段工程造價的重要手段,按專業(yè)進行投資分解是完善限額設(shè)計的前提,它可以使設(shè)計與經(jīng)濟形成統(tǒng)一。增強設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念,從而切實做好工程造價的控制工作。另外,是否能完成工程量的控制也是限額設(shè)計的重要因素。建設(shè)項目的規(guī)模除受規(guī)劃設(shè)計部門的限制外。還與市場因素、技術(shù)因素環(huán)境因素等密切相關(guān)。此外,技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的調(diào)整及平衡也是完成工程量控制的因素。
(3)加強設(shè)計管理工作
在市場經(jīng)濟條件下,工程設(shè)計人員受多元化投資因素的影響。設(shè)計質(zhì)量的高低、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的選擇對工程造價有著直接的影響。一些設(shè)計單位只重視技術(shù)上的可行性,不考慮經(jīng)濟上的合理性,造成資金浪費。因此,提高設(shè)計部門人員的技術(shù)素質(zhì),增強經(jīng)濟意識,從而達(dá)到控制工程造價的目的。
3、施工圖設(shè)計階段的造價控制
在初步設(shè)計審批后,工程造價人員可根據(jù)造價限額在同工程設(shè)計人員協(xié)商后,制定各專業(yè)投資比例,為在施工圖設(shè)計階段實行按專業(yè)分配造價限額提供控制數(shù)據(jù),同時應(yīng)將投資分配比例提供給建設(shè)單位和有關(guān)部門。
施工圖設(shè)計階段,工程造價人員應(yīng)根據(jù)所分配的造價限額,在設(shè)計過程中根據(jù)情況不斷調(diào)整,確保工程造價得到有效控制。施工圖設(shè)計預(yù)算編制完成后,應(yīng)按照投資限額進行全面核對比較,如發(fā)現(xiàn)超過限額,應(yīng)及時修改設(shè)計,務(wù)必使設(shè)計保證在批準(zhǔn)的造價限額以內(nèi)。設(shè)計文件完成后,由建設(shè)單位組織造價管理部門、施工單位,會同設(shè)計單位,進行設(shè)計預(yù)算審查,確定工程造價。實行工程招標(biāo)的項目,標(biāo)底的編制必須由設(shè)計單位的工程造價人員參加,經(jīng)設(shè)計單位認(rèn)定的標(biāo)底可作為造價依據(jù)。
4、設(shè)計階段其他方面的造價控制
首先,建設(shè)單位要及時向設(shè)計部門提供所需的有關(guān)資料主要設(shè)備和材料的選定、訂貨應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求或證得設(shè)計單位同意。設(shè)計單位應(yīng)經(jīng)常向建設(shè)單位或有關(guān)部門匯報工程設(shè)計進展情況和造價控制情況,并及時征求建設(shè)單位意見,以保證工程造價控制工作的順利進行。
其次,對設(shè)計變更的控制是有效控制投資的重要環(huán)節(jié)。設(shè)計變更通知單,應(yīng)由工程設(shè)計人員和工程造價人員共同簽字方能有效。工程造價人員要及時核對投資變化幅度,以便及時調(diào)整設(shè)計。由設(shè)計單位變更設(shè)計而造成超過投資限額的,應(yīng)按比例扣除設(shè)計費。建設(shè)單位和施工單位不經(jīng)設(shè)計單位同意,不得變更設(shè)計。
另外,設(shè)計工作是合理控制造價的重要環(huán)節(jié),在設(shè)計過程中加強工程造價管理,是控制投資、合理使用投資、提高投資效益的重要工作。然而,涉及和影響工程造價的因素,反映在基本建設(shè)管理的各個工作環(huán)節(jié)中,貫穿在基本建設(shè)工程管理的全過程中,因此每個環(huán)節(jié)不是孤立的。應(yīng)從固定資產(chǎn)投資的管理體制上,使各級管理部門和設(shè)計、施工、建設(shè)單位建立起縱橫問的系統(tǒng)管理辦法。