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餐廚垃圾處理制度范文第1篇

第二條本辦法所稱餐廚垃圾，是指居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的剩菜剩飯等垃圾和廢棄食用油脂。

本辦法所稱廢棄食用油脂，是指不能再食用的動植物油脂和各類油水混合物的總稱，包括煎炸過食品不能再食用的油脂、餐廚垃圾中的油脂以及油水混合物和經(jīng)油水分離器、隔油池等分離處理后產(chǎn)生的油脂等。

第三條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、運輸、處理服務(wù)及其相關(guān)管理活動須遵守本辦法。

第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市主管部門）負責(zé)全市餐廚垃圾收集、運輸、處理服務(wù)和利用的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)工作。

區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱區(qū)主管部門）具體負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾收集、運輸服務(wù)的日常管理工作。

第五條本市的食品安全部門負責(zé)食品安全的協(xié)調(diào)、檢測與評價工作，依法組織協(xié)調(diào)開展對食品安全重大事故的查處；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)對以餐廚垃圾為原料加工而成的產(chǎn)品質(zhì)量、標準監(jiān)督管理；市工商管理部門負責(zé)本市食用油市場監(jiān)督管理，建立涵蓋食用油生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的溯源體系，防止廢棄食用油脂流入食用油市場；衛(wèi)生部門負責(zé)食用油消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對使用廢棄食用油脂加工各種食品的行為進行查處；環(huán)境保護部門負責(zé)對餐廚垃圾產(chǎn)生和處理服務(wù)單位的污染防治措施進行監(jiān)督管理；畜牧部門負責(zé)對本市牲畜飼養(yǎng)場的監(jiān)督，禁止使用餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。

市發(fā)展改革、規(guī)劃、旅游、財政等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本辦法。

第六條餐廚垃圾處理以政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、社會參與、綜合利用的原則進行。

倡導(dǎo)文明的餐飲方式，鼓勵減少餐廚垃圾的產(chǎn)生。

鼓勵開展對餐廚垃圾處理的科學(xué)研究和工藝改良，促進餐廚垃圾的無害化處理和資源化利用。

第七條對在餐廚垃圾源頭減量和資源化利用方面做出顯著成績的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。

第八條餐廚垃圾由市主管部門通過招標的方式委托具備審批條件的單位統(tǒng)一收集、運輸和處理服務(wù)。

第九條食品加工、餐飲服務(wù)、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位有義務(wù)繳納餐廚垃圾運輸、處理服務(wù)費。餐廚垃圾運輸、處理服務(wù)費參照城市生活垃圾運費、處理服務(wù)費的方式收取和支付，其收費標準由市主管部門會同市價格主管部門另行制定。

第十條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

（一）每季度向所在地的區(qū)主管部門如實申報產(chǎn)生餐廚垃圾的種類、數(shù)量；

（二）餐廚垃圾與其他城市生活垃圾分類，分別單獨收集、儲存；

（三）餐廚垃圾統(tǒng)一使用餐廚垃圾收集、處理服務(wù)單位提供的標有“餐廚垃圾收集容器”字樣的專用標準容器收集。收集容器應(yīng)保持完好、密閉、整潔。產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應(yīng)當按照環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，安裝油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施；

（四）保證當天產(chǎn)生的餐廚垃圾當天得到運輸。

第十一條凡從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須獲得主管部門的審批許可；未經(jīng)審批許可的，禁止從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務(wù)。

申請從事餐廚垃圾收集、運輸服務(wù)的條件：

（一）申請人是依法注冊的企業(yè)法人，注冊資本不少于人民幣300萬元；

（二）擁有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能的餐廚垃圾運輸車輛；

（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并能得到有效執(zhí)行；

（四）具有合法的道路運輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（五）具有固定的辦公及機械、設(shè)備、車輛停放場所。

申請從事餐廚垃圾處理服務(wù)的條件：

（一）申請人是依法注冊的企業(yè)法人，注冊資本不少于人民幣500萬元；

（二）餐廚垃圾處理設(shè)施的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）處理能力不少于100噸/日；

（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負責(zé)人具有5年以上餐廚垃圾處理服務(wù)工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）具有完善的工藝運行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并能得到有效執(zhí)行；

（六）具有完善的廢水、廢氣、廢渣等處理殘余物達標處理排放方案；

（七）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案。

個人不得從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務(wù)。

第十二條食品加工、飲食服務(wù)、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)與經(jīng)審批許可的餐廚垃圾運輸服務(wù)單位簽訂運輸合同，報所在地的區(qū)主管部門備案并取得回執(zhí)。在辦理《污染物排放許可證》、《生產(chǎn)許可證》、《衛(wèi)生許可證》和年審時，餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)向環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生管理部門提供運輸服務(wù)合同和回執(zhí)。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生管理部門在進行執(zhí)法檢查時，要對運輸服務(wù)合同的簽訂情況進行檢查。

第十三條餐廚垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）運輸工具應(yīng)具有市主管部門頒發(fā)的《**市餐廚垃圾準運證》；

（二）不得將餐廚垃圾和其他生活垃圾混合收集、運輸；

（三）應(yīng)當日運送至處理服務(wù)單位，轉(zhuǎn)運期間不得存放；

（四）實行完全密閉化運輸，在運輸過程中不得滴漏、撒落；

（五）運輸工具外觀應(yīng)當保持整潔和完好狀態(tài)。

第十四條餐廚垃圾運輸服務(wù)單位應(yīng)當每月向餐廚垃圾產(chǎn)生單位所在地的區(qū)主管部門申報運輸?shù)牟蛷N垃圾數(shù)量、處理去向等情況。

第十五條從事餐廚垃圾處理服務(wù)的單位應(yīng)當遵守下列運行管理規(guī)定：

（一）除正常檢修外，應(yīng)保持處理設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運行。檢修應(yīng)提前15天書面報告市主管部門；

（二）設(shè)置并定期檢測、維護垃圾計量系統(tǒng)；

（三）設(shè)立安全機構(gòu)及專職安全管理人員，健全及落實安全管理制度，配套安全設(shè)施，制定有關(guān)安全應(yīng)急預(yù)案，保證處理設(shè)施安全運行。

（四）按照環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，在處理過程中采取有效的污染防治措施；

（五）生產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)當符合國家質(zhì)量標準；

（六）禁止接收、處理未經(jīng)過審批許可的單位或個人運送的餐廚垃圾；

（七）禁止將廢棄食用油脂加工后再作為食用油脂銷售。

第十六條從事餐廚垃圾處理服務(wù)的單位應(yīng)當每月向市主管部門申報處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況。

第十七條餐廚垃圾產(chǎn)生、運輸、處理服務(wù)實行聯(lián)單制度。聯(lián)單是餐廚垃圾處理服務(wù)單位結(jié)算運輸、處理服務(wù)費的主要依據(jù)。聯(lián)單共五聯(lián)，餐廚垃圾產(chǎn)生單位、運輸服務(wù)單位、處理服務(wù)單位、市和區(qū)主管部門各一聯(lián)。聯(lián)單由餐廚垃圾運輸服務(wù)單位向所在地的區(qū)主管部門申請領(lǐng)取。

第十八條餐廚垃圾每次運輸，產(chǎn)生單位應(yīng)當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章或簽名，經(jīng)交付餐廚垃圾運輸服務(wù)單位核實驗收簽字后，聯(lián)單第一聯(lián)由產(chǎn)生單位自留存檔，聯(lián)單第二聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸服務(wù)單位隨餐廚垃圾轉(zhuǎn)移運行。

第十九條餐廚垃圾每次運輸，運輸服務(wù)單位應(yīng)當如實填寫聯(lián)單中運輸服務(wù)單位欄目，將餐廚垃圾運抵集中處理地點。聯(lián)單由處理服務(wù)單位驗收簽字后，運輸服務(wù)單位將聯(lián)單第二聯(lián)自留，第三、四、五聯(lián)隨轉(zhuǎn)移的餐廚垃圾交付處理服務(wù)單位。

第二十條處理服務(wù)單位每次接收運輸服務(wù)單位運送的餐廚垃圾，應(yīng)當按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容對運輸服務(wù)單位交付的餐廚垃圾核實驗收，并如實填寫聯(lián)單中處理服務(wù)單位欄目，加蓋公章。

處理服務(wù)單位應(yīng)將聯(lián)單第三聯(lián)自留存檔，第四聯(lián)每月報送餐廚垃圾產(chǎn)生單位所在地的區(qū)主管部門，第五聯(lián)每季度報送市主管部門。

第二十一條餐廚垃圾產(chǎn)生、運輸和處理服務(wù)單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止將餐廚垃圾排入下水道或以其它方式隨意傾倒；

（二）禁止將餐廚垃圾提供給未經(jīng)主管部門審批許可的運輸、處理服務(wù)單位進行運輸、處理；

（三）禁止將餐廚垃圾直接作為畜禽飼料；

（四）禁止將廢棄食用油脂或其加工產(chǎn)品用于食品加工。

第二十二條運輸餐廚垃圾的集散點、儲存場地及其設(shè)施，必須符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護的要求。

第二十三條市、區(qū)主管部門通過設(shè)立舉報熱線等方式，受理群眾對餐廚垃圾產(chǎn)生、運輸和處理服務(wù)單位違法行為的舉報和投訴，并及時查處。

第二十四條市、區(qū)主管部門應(yīng)當加強對餐廚垃圾收集、運輸、處理服務(wù)活動的監(jiān)督檢查。被檢查的單位或者個人應(yīng)當如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。

第二十五條餐廚垃圾產(chǎn)生單位違反本辦法第十條規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以500元以上1000元以下罰款。

第二十六條違反本辦法第十一條規(guī)定，未獲得主管部門審批許可從事餐廚垃圾收集、運輸、處理服務(wù)的，由主管部門責(zé)令停止違法活動，并視其情節(jié)輕重，對從事餐廚垃圾收集、運輸?shù)模商幰?000元以上3000元以下罰款；對從事餐廚垃圾處理的，可處以10000元以上30000元以下罰款。

第二十七條違反本辦法第十三條第（一）項規(guī)定，未取得《**市餐廚垃圾準運證》從事餐廚垃圾運輸?shù)模芍鞴懿块T責(zé)令停止違法活動，視其情節(jié)輕重，可處以100元以上500元以下罰款。

違反本辦法第十三條第（二）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以500元以上1000元以下罰款。

第二十八條違反本辦法第十五條第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（六）項規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以5000元以上10000元以下罰款。

違反本辦法第十五條第（四）項規(guī)定未實現(xiàn)環(huán)保處理和達標排放的，由環(huán)保部門要求整改并按照有關(guān)環(huán)保法規(guī)和規(guī)章進行處罰。

違反本辦法第十五條第（五）項規(guī)定，生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家和當?shù)刭|(zhì)量標準的，不得出廠銷售。

違反本辦法第十五條第（七）項規(guī)定的，由工商部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行查處。

第二十九條違反本辦法第十六條規(guī)定，餐廚垃圾處理服務(wù)單位每月未向市主管部門申報處理的餐廚垃圾來源、數(shù)量、產(chǎn)品流向、運行數(shù)據(jù)等情況，由市主管部門責(zé)令限期改正，并視其情節(jié)輕重，可處以1000元以上3000元以下罰款。

第三十條違反本辦法第二十一條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定的，由主管部門責(zé)令改正，并視其情節(jié)輕重，可處以1000元以上3000元以下罰款。

違反本辦法第二十一條第（四）項規(guī)定的，由衛(wèi)生部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定對食品加工、餐飲服務(wù)、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位進行查處。

第三十一條違反本辦法第二十二條規(guī)定，運輸餐廚垃圾的集散點、儲存場地及其設(shè)施，不符合市容環(huán)境衛(wèi)生以及環(huán)境保護要求的，由主管部門和環(huán)保部門按照《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和相關(guān)環(huán)保法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第三十二條市、區(qū)主管部門和其他有關(guān)管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

（二）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的；

（三）有其他、、行為的。

第三十三條當事人對有關(guān)管理部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議，又不提訟，不履行的，做出具體行政行為的部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

餐廚垃圾處理制度范文第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以人為本、改善民生”的要求，在全市開展以城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理和城市餐廚垃圾分類收運處理為主要內(nèi)容，重點建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運體系，實施“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的處理模式，改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、目標任務(wù)

結(jié)合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要的要求，到2012年底，全市初步建立覆蓋城區(qū)的垃圾收集、運輸網(wǎng)絡(luò)；城市生活垃圾處理率達到90%以上；城市生活垃圾處理費全面開征，征收率達到80%以上；到2015年，形成城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運的全覆蓋體系，城鄉(xiāng)生活垃圾基本達到無害化處理要求；城市餐廚垃圾實現(xiàn)分類收運，處理設(shè)施建設(shè)完成并投入運行；全市生活垃圾資源化利用率達到30%以上。

三、工作重點

（一）建立完善生活垃圾收集和清運機制。各縣、區(qū)要合理布局生活垃圾收集清運設(shè)施，逐步建立“全面覆蓋、設(shè)施完好、運行安全、保障有力”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集清運體系。到2015年，全市（市區(qū)除外）共需配備縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）、村三級清運、保潔人員約11000人。全市34個鎮(zhèn)（辦）或經(jīng)濟條件較好的中心村，至少建設(shè)一個壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站，配備垃圾密閉運輸車輛，以滿足區(qū)域垃圾轉(zhuǎn)運的需要。全市村莊（組）要按照各自的實際，建設(shè)兩個以上的標準垃圾收集點（池）。

（二）加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。一是加快推進中心城區(qū)生活垃圾處理能力提升工作。宇能熱電公司要立足目前的處理能力，加大技術(shù)升級改造力度，適時進行產(chǎn)能的調(diào)整，以滿足全市城鎮(zhèn)（宿永路以北）生活垃圾無害化處理工作的需要；同時，要積極協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生防護等發(fā)展中的實際問題。二是因地制宜，做好邊遠地區(qū)的生活垃圾無害化處理工作。濉溪縣南部的雙堆、南坪、孫疃、五溝、韓村、臨渙和烈山區(qū)臨海童辦事處、任樓辦事處等鎮(zhèn)（辦），可依托臨渙工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對生活垃圾進行集中處理；杜集區(qū)段園鎮(zhèn)、朔里鎮(zhèn)和石臺鎮(zhèn)等鎮(zhèn)（辦），適時調(diào)整生活垃圾轉(zhuǎn)運線路，選擇適宜的垃圾無害化處理工藝，保障資金及時足額到位，加快無害化處理建設(shè)步伐，力爭2013年底前建成投入使用。三是學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外餐廚垃圾分類收運處理設(shè)施的建設(shè)、運營經(jīng)驗，結(jié)合實際，建立餐廚垃圾分類收集和排放登記管理制度，2015年底建成餐廚垃圾處理項目，實現(xiàn)城區(qū)餐廚垃圾的單獨收集和循環(huán)利用體系。同時設(shè)立城區(qū)餐廚垃圾分類收運處理管理機構(gòu)，具體負責(zé)餐廚垃圾處理項目的籌建工作，協(xié)調(diào)管理城區(qū)餐廚垃圾分類收運工作，餐廚垃圾處理項目運行的日常監(jiān)管工作。

（三）規(guī)范管理垃圾處理費的征收和使用。各縣、區(qū)要根據(jù)《市城市生活垃圾處理費征收管理暫行辦法》和《垃圾處理費征收標準》，結(jié)合實際情況，制定適合可行的征收方式，在城區(qū)范圍內(nèi)積極拓展征收面，提高征收率，切實做到“應(yīng)征盡征”。要建立垃圾處理費“收支兩條線”的使用管理制度，確保垃圾處理費用于生活垃圾的收集、清運和處理等環(huán)節(jié)，嚴禁挪作他用。

（四）創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理體制。城區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)衛(wèi)管理體制，要按照事企分開、管干分離的環(huán)衛(wèi)管理體制，在堅持市場準入制度、統(tǒng)一質(zhì)量服務(wù)標準、統(tǒng)一價格的前提下，放開環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，鼓勵和吸引社會力量參與生活垃圾的清掃、保潔、轉(zhuǎn)運工作。市、縣（區(qū)）市容環(huán)衛(wèi)部門要依據(jù)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準，加大日常督查考核力度，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，充分發(fā)揮財政資金的效力。農(nóng)村的環(huán)衛(wèi)作業(yè)體制要采用鎮(zhèn)（辦）、村與農(nóng)村保潔人員以承包方式建立勞動關(guān)系，簽訂承包協(xié)議。農(nóng)村保潔人員可以采用以工代賑的形式，優(yōu)先從政治素質(zhì)好、責(zé)任心強、有一定勞動能力的軍烈屬、傷殘軍人、特困戶、低保戶中選擇。

（五）保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。各縣、區(qū)要加強和規(guī)范合同用工管理，對聘用的環(huán)衛(wèi)工人要依法簽訂勞動合同，依法參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險。要建立工資正常增長機制，確保環(huán)衛(wèi)工人工資收入增幅不低于當?shù)爻擎?zhèn)非私營單位在崗職工的平均工資增幅。要提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平，改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，保障職工合法權(quán)益。

四、保障措施

（一）建立聯(lián)席會議制度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作聯(lián)席會議制度，由市政府分管副市長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人，發(fā)改委、財政、國土、衛(wèi)生、審計、商務(wù)、環(huán)保、物價、規(guī)劃、市容、招標、地稅、供水公司和縣區(qū)政府等相關(guān)部門為成員，定期研究和解決與城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作相關(guān)的問題，形成完善的工作機制。

（二）納入目標考核，兌現(xiàn)獎懲措施。按照省政府目標考核及《生活垃圾無害化處理考核評分辦法》規(guī)定，制定和出臺《市城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理考核評分辦法》，并將考核工作納入市政府的年度目標考核體系。考核工作從城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率和城鄉(xiāng)垃圾管理運行情況兩個方面進行考核。市財政將采用“以獎代補”的方式，對超額完成垃圾轉(zhuǎn)運量的縣、區(qū)給予補貼，超額部分每噸補貼25—30元。對財政、地稅、市容、衛(wèi)生、招標、商務(wù)、供水等7家市直征收主體和各縣區(qū)政府的垃圾處理費的征收額和征收率進行明確，合理制定獎懲措施，嚴格兌現(xiàn)。

（三）加大監(jiān)管力度，確保處理達標。宇能熱電公司要嚴格按照《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》和《生活垃圾焚燒污染物控制標準》要求，加強規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范處理工藝流程，確保進場垃圾達到無害化處理標準；要制定各種應(yīng)急預(yù)案，防止可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故。市容環(huán)衛(wèi)部門要依據(jù)《生活垃圾焚燒廠評價標準》，加大對處理企業(yè)日常運行的監(jiān)管力度，切實做好綜合評價工作。環(huán)境保護部門要定期對處理企業(yè)進行各類污染物排放情況進行監(jiān)測，并適時將監(jiān)測結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。市財政、審計部門要對垃圾處理量和處理補貼數(shù)額進行認真核準，及時撥付處理補貼費用，保障垃圾處理企業(yè)運轉(zhuǎn)正常。

餐廚垃圾處理制度范文第3篇

1國外餐廚垃圾資源化處理現(xiàn)狀

1.1日本餐廚垃圾處理現(xiàn)狀

日本每年生活垃圾（包括商業(yè)垃圾）的總量為5000萬t，其中餐廚垃圾為2000萬t，占生活垃圾總量的40%。在餐廚垃圾中，18%來自食品加工業(yè)，30%來自食品銷售渠道和酒店，52%來自家庭［3］，產(chǎn)生于食品加工行業(yè)的垃圾由于收集比較集中，其回收率達48%，而來源于家庭的餐廚垃圾回收率還很低，如1996年只有5萬t的家庭餐廚垃圾回收利用，經(jīng)焚燒和填埋處置的餐廚垃圾占總量的99.7%［4］。2001年日本出臺了餐廚廢物再生法，旨在降低食品浪費，提高餐廚垃圾的回收率。餐廚廢物再生法使得餐廚垃圾的回收率從2002年不到10%提高到2005年的20%，特別是食品加工廠的食品回收率提高到70%。家庭產(chǎn)生的餐廚垃圾回收率并未提高，主要是因為大多家庭產(chǎn)生的餐廚垃圾被混合在其他垃圾中，很少有當?shù)卣畬@部分餐廚垃圾進行分類收集。以前日本大部分回收的餐廚垃圾被用來堆肥，現(xiàn)在更多的餐廚垃圾被用來制飼料。一些食品企業(yè)回收食物殘渣如大豆、面包和熟米飯等作為原料，制成飼料，喂養(yǎng)牲畜。為了防止瘋牛病的傳播，回收的食物只能被用來喂豬和雞，不能用來喂牛和羊。日本利用餐廚垃圾制動物飼料的主要方法：①脫水處理生產(chǎn)干飼料。脫水的方法分為常規(guī)的高溫脫水、發(fā)酵脫水和油炸脫水［5］。日本的札幌市餐廚垃圾回收處理中心利用油炸法生產(chǎn)動物飼料。該中心每天從188個機構(gòu)，包括學(xué)校、醫(yī)院等地收集50t餐廚垃圾，用廢植物油，在減壓條件下進行低溫油炸（約110℃），生產(chǎn)出脫水飼料。②餐廚垃圾經(jīng)發(fā)酵后，以流體形式飼養(yǎng)禽畜。這種方法免去了脫水過程，處理成本低，而且未脫水的餐廚垃圾其蛋白質(zhì)含量、利用率都比脫水飼料高。脫水飼料的營養(yǎng)物質(zhì)含量見表1。在發(fā)酵過程中，餐廚垃圾中的乳酸和醋酸濃度升高，pH降低。大量的乳酸為動物提高了豐富的有機酸，同時pH達到3.5左右，有效抑制了飼料中大腸桿菌的繁殖。在日本利用餐廚垃圾制沼氣的典型代表是京都。2004年京都率先建成1座2.2萬t/a的厭消化處理廠，利用餐廚垃圾制沼氣，并用沼氣制氫氣。隨后東京、Ikoma、Shimoina和上越市先后建了厭氧消化處理廠。2006年，日本修訂了“日本生物質(zhì)能策略”，要在全國范圍內(nèi)提高有機生物質(zhì)資源利用（包括餐廚垃圾），強調(diào)生物燃料在運輸行業(yè)的推廣。

1.2韓國餐廚垃圾處理現(xiàn)狀近年來，韓國餐廚垃圾產(chǎn)生量約占城市垃圾30％左右，隨著垃圾回收利用率的增加，特別是實施分類收集之后，餐廚垃圾的產(chǎn)生量和所占城市垃圾的比重都有所下降。2000年城市生活垃圾產(chǎn)生量約1700萬t，其中餐廚垃圾占25％［7］。1995年韓國成立了餐廚廢棄物管理委員會，實施垃圾專用袋制度，對餐廚垃圾進行分類收集，餐廚垃圾回收率由1998年的21.7%提高到2004年的81.3%。由于餐廚垃圾填埋會產(chǎn)生滲瀝液和臭氣等環(huán)境問題，韓國政府強令各酒店、餐飲業(yè)主自行購置設(shè)施回收處理其消費渠道產(chǎn)生的廚余及食品垃圾［8］，并于2005年起禁止餐廚垃圾進行填埋。據(jù)首爾大學(xué)2005年的研究報告，韓國餐廚垃圾的主要處理方式是作動物飼料和堆肥，占回收量的80%以上，見表2。韓國通常采用微生物菌種集中處理餐廚垃圾制造飼料。餐廚垃圾經(jīng)粉碎、高溫消毒后，與微生物、碎玉米、糖等添加劑充分混合后裝桶送往禽畜牧場。因韓國近年來對飼料源頭和生產(chǎn)過程的安全監(jiān)督做出了更嚴格的規(guī)定，所以在一定程度上影響了餐廚垃圾飼料化處理設(shè)施的運行和發(fā)展。韓國現(xiàn)有52家堆肥公司［9］，從運行情況來看，堆肥還存在著諸多問題：首先餐廚垃圾中的雜質(zhì)太多，影響堆肥的品質(zhì)；其次韓國的餐廚垃圾含鹽達到1％～3％，過高的鹽分也影響堆肥效果；另外氣味問題難解決。

2國內(nèi)餐廚垃圾資源化處理現(xiàn)狀和未來發(fā)展

2.1我國餐廚垃圾處理現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計我國餐飲企業(yè)每年產(chǎn)生的餐廚垃圾已超過3000萬t，但現(xiàn)有處理設(shè)施嚴重不足，如此京餐廚垃圾產(chǎn)生量1750t/d，處理能力只有五六百噸；深圳1800t/d，規(guī)范收運處理的餐廚垃圾只有35～55t；廣州700～1000t/d，處理能力僅2.4t［10］。目前仍普遍存在餐廚垃圾喂養(yǎng)家畜或提煉潲水油現(xiàn)象，“垃圾豬”和地溝油問題帶來的一系列安全隱患，嚴重危害人們的生命安全。近幾年，隨著餐廚垃圾的處理問題日漸得到重視，從中央到地方相繼出臺各項政策和管理辦法杜絕餐廚垃圾違法處理現(xiàn)象，引導(dǎo)企業(yè)和餐飲單位減量化、無害化、資源化處理餐廚垃圾。從2000—2011年我國有關(guān)餐廚垃圾處理與利用文獻的統(tǒng)計分析（中文核心期刊）來看，以好氧發(fā)酵和厭氧消化技術(shù)處理餐廚垃圾逐漸成為研究重點并呈上升趨勢［11］。餐廚垃圾喂養(yǎng)家畜大致分為直接喂養(yǎng)和制蛋白飼料2種，其中直接喂養(yǎng)是一種較普遍的現(xiàn)象，具有安全衛(wèi)生隱患；制蛋白飼料分干熱處理技術(shù)、濕熱水解技術(shù)和高溫好氧發(fā)酵技術(shù)，是一種經(jīng)濟效益較好的利用途徑，但由于目前國內(nèi)尚無相應(yīng)標準和出于對同源性的擔(dān)憂，該途徑并未得到有效推廣。因我國餐廚垃圾未做到有效分類，導(dǎo)致收運處置的餐廚垃圾數(shù)量少、品質(zhì)差，并且餐廚垃圾具有高油（1%～5%）、高鹽（1%～3%）和高含水率（70%～90%）等特點，我國現(xiàn)有處理技術(shù)和設(shè)施的處理效果并不理想，存在處理成本高、堆肥肥效低和厭氧產(chǎn)沼率低等問題。

2.2我國餐廚垃圾處理未來發(fā)展1）政府強化監(jiān)管，打擊非法收運，堵塞餐廚垃圾的不良渠道，引導(dǎo)餐飲單位做好源頭分類，鼓勵和支持處置企業(yè)成立收運隊伍，構(gòu)建智能化收運系統(tǒng)。2）以餐廚垃圾為原料制成的生物腐植酸，不僅能提高化肥利用率，改良和修復(fù)污染土壤，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，而且能有效彌補國家“十二五”期間要減少化肥生產(chǎn)量所帶來的缺口，是一條值得推廣的發(fā)展路線。3）鑒于我國餐廚垃圾特點和目前沼氣產(chǎn)生率低的問題，采用聯(lián)合厭氧發(fā)酵的方式，將餐廚垃圾與多種物料混合，如糞便、秸稈和果蔬等，可以使原料獲得更優(yōu)的C/N和養(yǎng)分組成，從而獲得更高的產(chǎn)氣量，避免原料季節(jié)性波動大的問題。4）采取沼氣提純技術(shù)，制備高品質(zhì)的生物天然氣、車用燃料等高附加值產(chǎn)品。5）注重生態(tài)循環(huán)利用，使餐廚垃圾資源化處理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機結(jié)合，利用果蔬種植業(yè)消納餐廚垃圾厭氧消化過程中產(chǎn)生的沼液、沼渣，實現(xiàn)餐廚垃圾的完全利用和生態(tài)循環(huán)。

3結(jié)論

餐廚垃圾處理制度范文第4篇

浙江省餐廚垃圾管理辦法全文第一條　為了加強餐廚垃圾管理，維護環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和公眾身體健康，促進資源循環(huán)利用，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條　本省城市、縣人民政府所在地的建成區(qū)的餐廚垃圾投放、收運、處置及相關(guān)管理活動，適用本辦法。

前款規(guī)定以外區(qū)域的餐廚垃圾投放、收運、處置可以按照本辦法進行管理，具體由市、縣(市、區(qū))人民政府確定。

第三條　本辦法所稱餐廚垃圾，是指從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的單位(含個體工商戶，以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂;廢棄食用油脂是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

餐廚垃圾處理實行單獨投放、統(tǒng)一收運、集中處置。其中，針對小餐飲店、小雜食店、食品攤販產(chǎn)生的餐廚垃圾，市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)本地實際情況確定管理要求、方式和措施。

鼓勵居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分開投放，有條件的地區(qū)逐步納入統(tǒng)一收運、集中處置，有條件的社區(qū)可以開展就地收集和處置。市、縣(市、區(qū))人民政府可以采取政府購買服務(wù)等方式，由有關(guān)社會公益組織、環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)等社會力量開展居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾投放、收集、處置的宣傳指導(dǎo)和服務(wù)活動。

第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當加強對餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，將餐廚垃圾管理工作納入政府工作范圍。

第五條　省建設(shè)行政主管部門負責(zé)全省餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。

市、縣(市、區(qū))市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾投放、收運、處置的日常管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、環(huán)境保護、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)等部門按照職責(zé)分工，做好餐廚垃圾管理的有關(guān)工作。

第六條　市、縣(市)人民政府應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，將餐廚垃圾處理納入環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐廚垃圾收運、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃和國家、省有關(guān)規(guī)定，組織建設(shè)餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和運行體系。

第七條　市、縣(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)集約利用的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)商確定市縣之間餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和運行體系的建設(shè)事宜以及相應(yīng)的協(xié)作補償機制，實施跨行政區(qū)域收運、處置餐廚垃圾。

市、縣(市、區(qū))人民政府可以通過購買服務(wù)、與社會資本合作等方式，推進餐廚垃圾收運、處置設(shè)施建設(shè)和運營。

第八條　從事餐廚垃圾收運、處置活動應(yīng)當具備相應(yīng)的條件。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通過招標、特許經(jīng)營等方式確定餐廚垃圾收運企業(yè)(以下簡稱收運企業(yè))、餐廚垃圾處置企業(yè)(以下簡稱處置企業(yè))，并與其簽訂餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)協(xié)議。

第九條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器，將餐廚垃圾進行固液分離和油水分離處理后單獨投放;產(chǎn)生的污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施的，應(yīng)當符合相應(yīng)的排放標準，并依法取得污水排入排水管網(wǎng)許可。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當與收運企業(yè)約定時間和頻次，將餐廚垃圾交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運。

餐廚垃圾產(chǎn)生單位利用餐廚垃圾處理設(shè)備等方式自行就地處置的，應(yīng)當及時將處置方案報送所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門備案，并確保設(shè)備、工藝及處置的安全和正常運行。市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門及時向同級市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門通報就地處置方案備案信息。

第十條　收運企業(yè)應(yīng)當按照與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾，按規(guī)定運輸至處置場所，交由處置企業(yè)進行處置。

餐廚垃圾應(yīng)當實行密閉化運輸，并在收運餐廚垃圾的車輛及容器外部標示收運企業(yè)名稱和標識。

第十一條　餐廚垃圾收運、處置實行交付確認制度。餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運企業(yè)、處置企業(yè)在餐廚垃圾交付收運、處置時對其種類、數(shù)量予以相互確認，并建立相應(yīng)的記錄臺賬。

收運企業(yè)、處置企業(yè)應(yīng)當按照市、縣(市、區(qū))人民政府和市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的要求如實報送收運、處置餐廚垃圾的來源、種類、數(shù)量、去向等資料。

第十二條　處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運行，應(yīng)當符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準。采用微生物菌劑處置工藝的，應(yīng)當按照國家規(guī)定采取相應(yīng)的安全措施。

處置企業(yè)在處置過程中應(yīng)當采取有效的污染防治措施，確保排放的廢水、廢氣、廢渣等符合相關(guān)排放標準，依法監(jiān)測并公開污染物排放信息。

第十三條　在餐廚垃圾投放、收運、處置中禁止下列行為:

(一)將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放;

(二)將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置;

(三)隨意傾倒、拋撒餐廚垃圾;

(四)擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動;

(五)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾;

(六)以餐廚垃圾為原料生產(chǎn)、加工食用油和其他食品;

(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第十四條　收運企業(yè)、處置企業(yè)因設(shè)施檢修、調(diào)整等事由需要暫停收運、處置的，應(yīng)當提前15日報告所在地市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門，并提交收運、處置應(yīng)急處理方案;因突發(fā)事由暫停收運、處置的，應(yīng)當即時報告并采取應(yīng)急處理措施。

收運企業(yè)、處置企業(yè)終止餐廚垃圾收運、處置的，應(yīng)當按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)協(xié)議的約定辦理;市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應(yīng)當及時落實承接餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)。

第十五條　餐廚垃圾產(chǎn)生單位按照所在市、縣(市、區(qū))人民政府關(guān)于生活垃圾處理費的規(guī)定繳納相關(guān)費用。

市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門會同財政、價格行政主管部門測算餐廚垃圾收運、處置的運營成本，合理確定支付費用標準和方式;按照餐廚垃圾收運、處置經(jīng)營服務(wù)協(xié)議，向收運企業(yè)、處置企業(yè)支付相關(guān)費用。

餐廚垃圾收運、處置服務(wù)費用納入生活垃圾處理費列支，不足部分由所在市、縣(市、區(qū))人民政府給予補貼。

第十六條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取安排相關(guān)資金等措施，支持餐廚垃圾收運、處置設(shè)施和體系建設(shè)以及先進工藝、技術(shù)、設(shè)施的開發(fā)應(yīng)用，促進餐廚垃圾資源化利用、無害化處理。

第十七條　縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，對處置企業(yè)利用餐廚垃圾生產(chǎn)沼氣、電能、工業(yè)油脂、生物柴油、肥料、飼料等產(chǎn)品的行為，落實稅收優(yōu)惠、產(chǎn)品價格補貼，推動餐廚垃圾資源化利用生產(chǎn)的產(chǎn)品的銷售和使用。

第十八條　市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門應(yīng)當建立健全餐廚垃圾投放、收運、處置監(jiān)督管理制度，加強對餐廚垃圾投放、收運、處置情況的監(jiān)督檢查;會同有關(guān)部門建立餐廚垃圾管理信息平臺，匯集收運企業(yè)、處置企業(yè)以及餐廚垃圾投放、收運、處置情況，并及時向社會公布。

第十九條　市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)部門在核發(fā)食品經(jīng)營許可證時，應(yīng)當告知餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾單獨投放、交由收運企業(yè)統(tǒng)一收運，并在食品安全日常監(jiān)督管理中對其落實情況進行檢查;向同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門通報對餐廚垃圾產(chǎn)生單位核發(fā)食品經(jīng)營許可證的有關(guān)信息;依法查處以餐廚垃圾為原料進行生產(chǎn)、加工食品的違法行為。

第二十條　環(huán)境保護行政主管部門依法查處餐廚垃圾處置企業(yè)的環(huán)境違法行為。

餐飲服務(wù)場所環(huán)境影響評價應(yīng)當包括針對餐廚垃圾的環(huán)境污染防治相關(guān)措施。

第二十一條　發(fā)展和改革部門應(yīng)當依法審核餐廚垃圾處置設(shè)施建設(shè)項目，同時征求同級市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的意見;應(yīng)當加強研究完善相關(guān)政策和措施，會同有關(guān)部門積極推進餐廚垃圾資源化利用和無害化處理。

第二十二條　市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關(guān)部門對餐廚垃圾投放、收運、處置實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取以下措施:

(一)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和資料;

(二)要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明;

(三)進入現(xiàn)場開展檢查;

(四)責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

第二十三條　任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法規(guī)定投放、收運、處置餐廚垃圾的行為進行投訴舉報。市容環(huán)衛(wèi)、市場監(jiān)管(食品藥品監(jiān)管)、環(huán)境保護等行政主管部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，依照法定職責(zé)調(diào)查處理和反饋情況。

第二十四條　餐飲服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)協(xié)會將餐廚垃圾依法投放、收運、處置的要求納入行業(yè)自律規(guī)范和行業(yè)管理內(nèi)容。

第二十五條　違反本辦法規(guī)定的行為，環(huán)境保護、食品安全、市容和環(huán)境衛(wèi)生、城鎮(zhèn)排水等法律、法規(guī)、規(guī)章已有責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條　違反本辦法第九條第一款和第十三條第一項規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與其他生活垃圾混合投放的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以3000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以5000元以上20xx0元以下罰款。

機關(guān)、事業(yè)單位食堂有違反本辦法第九條第二款和第十三條第二項規(guī)定行為的，除按照前款規(guī)定給予行政處罰外，由有權(quán)機關(guān)追究該機關(guān)、事業(yè)單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第二十七條　違反本辦法第八條和第十三條第四項規(guī)定，單位或者個人擅自從事餐廚垃圾收運、處置活動的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以3000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以10000元以上30000元以下罰款。

第二十八條　違反本辦法第十條第一款的規(guī)定，收運企業(yè)未按與餐廚垃圾產(chǎn)生單位約定的時間和頻次收集餐廚垃圾，或者未按規(guī)定運輸至處置場所交由處置企業(yè)進行處置的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以20xx元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以5000元以上30000元以下罰款。

違反本辦法第十三條第二項規(guī)定，收運企業(yè)將收運的餐廚垃圾交由本辦法第八條規(guī)定以外的單位、個人處置的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以5000元以上20xx0元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以20xx0元以上50000元以下罰款。

違反本辦法第十條第二款規(guī)定，未實行密閉化運輸餐廚垃圾的，處以5000元以上30000元以下罰款，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正。

第二十九條　違反本辦法第十二條第一款規(guī)定，處置企業(yè)對餐廚垃圾進行資源化利用、無害化處理的設(shè)施、工藝、材料及運行不符合餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標準的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以5萬元以上10萬元以下罰款。

第三十條　違反本辦法第十四條第一款的規(guī)定，收運企業(yè)、處置企業(yè)暫停收運、處置餐廚垃圾未報告或者未及時采取應(yīng)急處理措施的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的處以5000元以上30000元以下罰款。

第三十一條　有下列行為之一的，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，按以下規(guī)定處罰:

(一)違反本辦法第九條第三款的規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行就地處置餐廚垃圾未報送備案的，處以1000元以上5000元以下罰款。

(二)違反本辦法第十一條第一款的規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生單位不執(zhí)行餐廚垃圾交付收運確認制度或者未建立相應(yīng)的記錄臺賬的，處以1000元以上5000元以下罰款;收運企業(yè)、處置企業(yè)不執(zhí)行餐廚垃圾收運、處置交付確認制度或者未建立相應(yīng)的記錄臺賬的，處以5000元以上30000元以下罰款。

(三)違反本辦法第十一條第二款的規(guī)定，收運企業(yè)、處置企業(yè)不按照要求如實報送餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等資料的，處以5000元以上30000元以下罰款。

第三十二條　市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門和其他有關(guān)部門在餐廚垃圾監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)不按照規(guī)定通過招標、特許經(jīng)營等方式確定收運企業(yè)、處置企業(yè)的;

(二)不依法履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成重大社會

影響的;

(三)接到相關(guān)投訴、舉報，未依法調(diào)查處理，造成嚴重后果的;

(四)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十三條　本辦法自20xx年7月1日起施行。

餐廚垃圾的危害(1)污染環(huán)境、影響市容。因餐廚垃圾含有較高的有機質(zhì)和水分，容易受到微生物的作用，而發(fā)生腐爛變質(zhì)現(xiàn)象;且廢棄放置時間越久，腐敗變質(zhì)現(xiàn)象就越發(fā)嚴重。特別是到了夏季，溫度較高，腐爛變質(zhì)也越快，這時候容易產(chǎn)生大量的滲濾水以及惡臭氣體，滋生蚊蟲，對環(huán)境衛(wèi)生造成惡劣影響(何晟，20xx) 。

(2)危害人體健康。餐廚垃圾中的肉類蛋白以及動物性的脂肪類物質(zhì)，主要來自于提供肉類食品的那些牲畜家禽，牲畜在直接吃食未經(jīng)有效處理的餐廚垃圾后，容易發(fā)生同類相食的同源性污染，并造成人畜之間疫病的交叉?zhèn)魅荆：θ梭w健康，并可能促進某些致命疾病的傳播。如歷史上大規(guī)模爆發(fā)的傳染病：1986年英國出現(xiàn)的瘋牛病、口蹄疫等 (劉卓寶，20xx)。再比如說，在許多地方傳播的禽流感等的起因，可能是由于病牛、病羊或病豬的尸體被制成了成了動物飼料，從而引起疾病的大規(guī)模傳染(Haug，1993) 。

(3)傳播疾病。餐廚垃圾的露天存放會招致蚊蠅鼠蟲的大量繁殖，其是疾病流傳的主要媒介(李小卉，20xx) 。

餐廚垃圾處理制度范文第5篇

1北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園概況

北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園于2002年開始建設(shè)，以生活垃圾處理為依托，立足低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展再生循環(huán)經(jīng)濟，圍繞建設(shè)城市固體廢物綜合處理、資源循環(huán)利用、環(huán)保科研教育、生態(tài)旅游為一體的綜合性生態(tài)園區(qū)的目標，已建成并投入運營的包括衛(wèi)生填埋場及配套設(shè)施、醫(yī)療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠和餐廚垃圾處理廠等4個項目，成為北京市當前惟一初具規(guī)模的生活垃圾綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并于2010年被確定為北京市第1批循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)類試點單位。北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園高度重視垃圾處理過程中的異味防控問題，進行了大膽探索和實踐，開展異味排查防控工作，制定了相關(guān)規(guī)章制度，積極采納專家意見，及時向社會通報異味防控情況，確保了垃圾處理工作的有序開展，為城市垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展提供了有益借鑒。

2垃圾處理過程中的異味源分析

高安屯衛(wèi)生填埋場：一是填埋區(qū)的填埋氣體外溢。由于填埋區(qū)全部采取膜覆蓋，對于填埋氣體進行收集和處理。在覆蓋膜有漏洞、密封不嚴和負壓過大的情況下，可能會有少量填埋氣體外溢，臭味較輕。二是填埋場滲瀝液處理車間及調(diào)節(jié)池。車間硝化罐罐體或管道如果存在密封不嚴或漏氣的地方，以及滲瀝液調(diào)節(jié)池入口漏氣、池內(nèi)負壓未有效建立或除臭效果不理想等情況下可能產(chǎn)生臭味。高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠：一是引橋。由于卸料大廳在第2層，引橋的建設(shè)為陡坡，垃圾運輸車輛經(jīng)過引橋時會造成滲瀝液遺灑，盡管每日多次用清水沖洗，但仍然是焚燒廠最大的異味源。二是卸料大廳及垃圾池。由于卸料大廳集中了垃圾料坑、滲瀝液排放口等設(shè)施，盡管采取了安裝負壓風(fēng)門、更換玻璃、定時清洗等措施，但在風(fēng)門不開的情況下，也可能有臭味擴散到廠區(qū)。三是運送垃圾的車輛。目前，每天進入焚燒廠的垃圾量在2000t左右，垃圾車輛在行駛過程中可能存在滲瀝液遺灑和異味飄散的隱患。高安屯餐廚垃圾處理廠：餐廚垃圾處理廠目前處于調(diào)試階段，每日處理垃圾約30t，設(shè)計日處理垃圾400t，如果正式運行后按照設(shè)計垃圾處理能力每日進料，異味治理更要加強。一是卸料廳。垃圾車往卸料坑卸料時，雖然目前要求垃圾卸料不落地，也在卸料廳門口開啟了負壓風(fēng)幕，但仍可能存在異味外溢。二是污水處理站。廠內(nèi)污水處理站目前不能滿足達標處理出水需要，現(xiàn)階段采取污水外運方式處理，由于運輸車輛需從儲液池內(nèi)抽取污水，此過程中可能造成異味外溢。高安屯醫(yī)療垃圾處理廠：醫(yī)療垃圾處理廠的物料成分以含有塑料的一次性薄墊、手套、輸液管，針頭和鑷子等為主，易腐性物質(zhì)含量非常少，可通過噴灑藥劑進行消毒滅菌，消毒液氣味也可能成為微弱異味源。

3異味排查工作主要做法

3.1強化制度管理，形成異味防控長效機制園區(qū)成立了異味防控專項工作小組，制定了《北京市朝陽循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園異味排查實施方案》、《園區(qū)異味防控工作預(yù)案》、《園區(qū)整體異味控制方案》，并組織專家進行研究論證，保障了異味防控工作的長效性。

3.2加強園區(qū)內(nèi)部管理，增強異味防控管理在精細化管理上下功夫。一是強化填埋場日常管理，規(guī)范作業(yè)流程，嚴格做好日覆蓋工作。加強對作業(yè)現(xiàn)場、調(diào)節(jié)池、提升泵井、園區(qū)道路等區(qū)域和設(shè)施的除臭藥劑噴灑，提高全方位立體除臭效果。二是加強對園區(qū)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠和醫(yī)療垃圾焚燒廠檢查和監(jiān)督力度，規(guī)范企業(yè)運行標準，監(jiān)督企業(yè)對卸料平臺、卸料倉等重點部位的除臭頻率和力度，要限時整改排風(fēng)系統(tǒng)和滲瀝液處理系統(tǒng)，確保各項指標達標排放。三是強化園區(qū)各單位設(shè)備及建筑物日常維護維修保養(yǎng)工作，加大巡查頻次，保持建筑物外觀整潔，設(shè)備功能齊全，運轉(zhuǎn)有效。提升園區(qū)道路質(zhì)量，防止?jié)B瀝液道路遺灑。協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心，對存在問題的垃圾車進行拍照登記，對不合格的垃圾運輸車輛及時整改。加強園區(qū)內(nèi)道路遺灑的清掃、沖刷和噴灑除臭藥劑工作，增加夜間道路除臭人員。提高在極端氣候和突發(fā)事件條件下異味防控的能力。建立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、不斷完善極端氣候和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。落實陰雨天氣領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保應(yīng)急區(qū)域積水和作業(yè)現(xiàn)場滲瀝液導(dǎo)排及時，堆體無積存。

3.3采取多種措施，提高科學(xué)防控異味能力組織專家指導(dǎo)評審。組織成立異味防控專家組，對園區(qū)異味防控工作進行評審，針對不同時期特別是極端天氣異味防控提出指導(dǎo)意見，督促園區(qū)各單位不斷提升異味防控管理水平，提高科學(xué)防控異味能力。密切關(guān)注氣候變化。不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握天氣變化規(guī)律，發(fā)揮園區(qū)空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)信息在日常管理中的作用，及時調(diào)整除臭設(shè)施，運用科技手段提高防控能力。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不斷提高工作人員的服務(wù)意識、標準意識和工作質(zhì)量，使工作人員規(guī)范操作，增強異味防控意識，最大程度減少異味產(chǎn)生。

3.4加大信息公開力度，強化溝通交流充分發(fā)揮園區(qū)網(wǎng)站、《循環(huán)產(chǎn)業(yè)報》、電子顯示屏作用，擴大信息公開，自覺接受監(jiān)督；不斷總結(jié)經(jīng)驗，規(guī)范園區(qū)對外開放工作，完善對外開放檔案，提升園區(qū)影響力。關(guān)注輿情信息，增進與居民的聯(lián)絡(luò)和溝通；落實居民代表和人大代表聯(lián)絡(luò)制度，認真做好居民群眾來電接訪工作。4異味防控工作的主要經(jīng)驗1）高度重視，統(tǒng)籌安排異味防控工作的開展。園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視異味防控工作，進行了具體安排部署和落實，制定排查方案，啟動工作預(yù)案，成立專項小組，推動異味防控工作的實質(zhì)性開展。2）督查嚴格，全面掌控異味可能產(chǎn)生的條件。由園區(qū)管理中心統(tǒng)一安排，建立異味防控長效機制，按照各單位自查為主的原則，對園區(qū)內(nèi)各項目單位進行全面檢查，對重點運行的設(shè)備設(shè)施進行抽查，針對可能產(chǎn)生異味的環(huán)節(jié)組織監(jiān)督整改，及時消除了隱患，推進了異味防控規(guī)范化管理工作。3）加強巡查，及時掌握居民反映的異味信息。加強對周邊地區(qū)異味源的排查，重點落實有居民反映的區(qū)域，調(diào)整排查線路，及時匯總排查結(jié)果，對異味產(chǎn)生問題進行分析，及時發(fā)出通報，制定應(yīng)對方案，提出控制要求或整改建議。