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關于項目進展情況匯報

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關于項目進展情況匯報

關于項目進展情況匯報范文第1篇

縣政府部署“十四五”規(guī)劃編制工作以后,我單位非常重視,立即開會研究,學習上級文件,認真組織規(guī)劃,現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:

一、成立領導機構

農業(yè)農村局成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組,建立了以局長為組長,各分管領導為副組長,各股室負責人為成員的專班,實行責任分工,通過收集資料,下鄉(xiāng)調研,征求意見,開門問策,進行科學謀劃。

二、制定工作思路

根據(jù)縣政府“十四五”規(guī)劃的總體要求,“十四五”期間農業(yè)農村工作的規(guī)劃思路是:以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,以項目建設、改善農村人居環(huán)境、特色產業(yè)發(fā)展、深化農村改革為重點,以“6個提高”為目標(1、提高農產品質量,2、提高產業(yè)效益,3、提高生產效率,4、提高農民素質,5、提高市場競爭力,6、提高農民收入),以“十大舉措”為抓手(1、實施糧食生產核心區(qū)建設行動。2、實施高效種養(yǎng)業(yè)發(fā)展行動。3、實施綠色食品業(yè)轉型升級行動。4、實施優(yōu)勢特色產業(yè)集群培育行動。5、實施現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建行動。6、實施農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)培育行動。7、實施數(shù)字農業(yè)建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經(jīng)營主體提升行動。10、實施農業(yè)科技支撐行動。)推進農業(yè)農村高質量發(fā)展。

三、工作開展情況

目前,“十四五”規(guī)劃初稿已出,全局集體討論了2次,征求意見稿已改了3次,初稿緊密結合《河南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》、河南省《關于加快推進農業(yè)高質量發(fā)展建設現(xiàn)代農業(yè)強省的意見》,結合我縣特色優(yōu)勢產業(yè),結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、干部群眾的期盼,群眾智慧,專家意見,初稿共分五個部分(一)指導思想;(二)發(fā)展目標;(三)發(fā)展方向(6化

1布局區(qū)域化,2生產標準化,3經(jīng)營規(guī)模化,4發(fā)展產業(yè)化,5方式綠色化,6產品品牌化);(四)發(fā)展十大舉措;(五)保障措施;共計謀劃58個項目,其中動植物保護工程7項,農業(yè)生態(tài)環(huán)保工程1項,蠶菌業(yè)1項,人居環(huán)境8項,水產品2項,農業(yè)病蟲害防治2項,菜藍子工程2項,中藥材1項,現(xiàn)代農業(yè)7項,發(fā)展集體經(jīng)濟2項,高標準農田2項,農產品冷鏈物流1項等,總投資xx億元。

四、存在問題:

關于項目進展情況匯報范文第2篇

為著力解決影響民生的突出問題,服務推進民生幸福工程,讓廣大人民群眾共享更多發(fā)展成果,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)市委、市政府《關于強化重點民生工程督查工作的意見》和區(qū)委、區(qū)政府《關于2012年度實施8大類44項為民辦實事項目的通知》精神,區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局近期將開展民生工程督查。現(xiàn)就有關事項通知如下:

一、督查內容

著重圍繞各責任主體單位及其工作人員在服務民生工程中的工作責任制建立、內控機制建立、依法行政、服務民生工程的績效、辦理群眾投訴建議、民生工程資金保障及管理使用情況六個方面進行督查,具體的民生工程內容如下。

1、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生工程。檢查推進實施公立醫(yī)院管理體制和運行機制改革,努力解決“看病難、看病貴”等工作開展情況。檢查項目為社區(qū)衛(wèi)生服務中心升級改造、新生兒卡介苗接種及特困家庭婦女病免費普查以及優(yōu)生促進幸福家庭項目。

(責任主體單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計劃生育局)

2、農貿市場運行管理工程。檢查規(guī)范市場經(jīng)營秩序,嚴厲打擊哄抬物價、壟斷經(jīng)營、制假售假、執(zhí)法人員與不良商家(販)相互勾結擾亂市場秩序的行為,維護正常的市場秩序等工作開展情況。檢查項目為土山寺農貿市場、續(xù)建黃山農貿市場以及放心消費創(chuàng)建工程。

(責任主體單位:區(qū)商務局、區(qū)發(fā)展改革與經(jīng)濟局、工商分局)

3、食品安全放心工程。檢查加強食品安全工作,突出抓好食品生產、加工、銷售環(huán)節(jié)的安全,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和經(jīng)銷無質量合格證明、不符合食品安全標準等違法行為,切實保障人民群眾的飲食安全等工作開展情況。檢查項目為放心消費示范店創(chuàng)建。

(責任主體單位:區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局)

4、住房保障工程。檢查落實住房保障工作責任制,努力促使低保家庭住得上廉租房、低收入家庭住得起經(jīng)濟適用房、新就業(yè)人員租得起公租房等工作開展情況。檢查項目為續(xù)建下洪定銷房、續(xù)建津浦定銷房和危房修繕工程。

(責任主體單位:區(qū)經(jīng)濟實用住房發(fā)展中心、房地產開發(fā)公司、區(qū)房產服務中心)

5、校舍校車安全工程。檢查把中小學校舍校車安全工作放在重要位置,切實加強對校舍校車安全工作的監(jiān)管力度,落實中小學校舍校車安全工程工作各項制度等工作開展情況。檢查項目為幼兒園建設項目、校舍安全加固工程、特殊教育中心建設、新城區(qū)學校建設。

(責任主體單位:區(qū)文化教育體育局)

6、環(huán)境保護工程。檢查糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的問題和違反國家環(huán)保法律法規(guī)的行為,重點抓好飲用水源地保護工作,檢查落實關于印發(fā)《進一步做好加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的實施方案》的通知文件等工作開展情況。

(責任主體單位:環(huán)保分局)

7、城市管理提升工程。檢查加大對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管和整治,切實治理占道經(jīng)營和車輛堵塞、亂停亂放等問題,為市民工作生活創(chuàng)造良好的安居、通行環(huán)境等工作開展情況。檢查項目為道路綜合整治、文化墻建設、垃圾轉運站建設和公廁提升改造。

(責任主體單位:區(qū)城市管理局)

8、其他工程。檢查就業(yè)惠民、困難群體救助、養(yǎng)老機構建設、社區(qū)物業(yè)監(jiān)管等工作開展情況。檢查項目為區(qū)社會福利中心、社區(qū)服務中心建設、就業(yè)培訓、困難群體醫(yī)療保障、殘障救助、幫扶困難職工。

(責任主體單位:區(qū)民政局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)殘疾人聯(lián)合會、區(qū)總工會)

二、督查方式

督查采取聽取匯報、查看資料和現(xiàn)場查看方式進行。

1、聽取匯報。聽取各責任主體單位民生工程實施情況匯報,包括民生工程組織實施情況、民生工程項目進展、存在問題以及下一步工作安排等。

2、查看資料。檢查民生工程相關基礎資料,資料著重圍繞責任制建立、內控機制建立、依法行政、工作績效、辦理群眾投訴建議和資金保障及管理使用六個方面準備。

3、查看現(xiàn)場。實地查看項目實施進展情況。

三、督查要求

1、高度重視。各責任主體單位要充分認識做好此次監(jiān)督檢查的重要性,認真執(zhí)行“一線實工作法”,把政策、資金落實到工作第一線,把工作做實,把對象核實,把效果落實。積極配合,全面、真實匯報工作進展情況。

2、認真落實。各相關單位要結合自身職責,進一步增強做好民生工程工作的責任感和使命感,切實加大對民生工程全過程的督促檢查,堅決糾正和嚴肅查處民生工程實施過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,積極推進工作落實。做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,并將好的做法及時上報。在督查的同時,將本單位工作開展情況總結上報給督查組。

關于項目進展情況匯報范文第3篇

一、工作開展情況

2020年全年共資助學生4526人次,資助金額679.5萬元,其中春學期資助學生2124人,資助金額318.6萬元;秋學期資助學生2402人,資助金額360.9萬元。

二、主要做法

1.加強領導,成立小組。成立智力扶貧工程責任組,主要負責發(fā)展教育規(guī)劃、資金籌集、項目實施、資金撥付等工作,建立貧困戶子女在校信息檔案。堅持主要領導親自抓,分管領導重點抓,專業(yè)人員具體抓的原則,確保有人管事,有人做事,為雨露計劃的開展提供了強有力的組織保障。

關于項目進展情況匯報范文第4篇

項目建設離不開領導的重視。為切實做好重點項目工程建設,確保項目各項工作的順利開展,我局制定項目建設工作方案,成立了以局長譚傳東為組長,工會主席胡圣華為副組長的領導小組。按照分工負責的原則,環(huán)洞庭湖土地綜合整理項目具體由土地整理中心負責實施,領導小組派專人駐守工地,時刻做好監(jiān)督,及時報告工程進展情況,庭園春天賓館項目由萬朝新同志負責全面監(jiān)管,聯(lián)系協(xié)調處理各方面關系。

二、項目進展情況。

1、環(huán)洞庭湖土地綜合整治(一期)。

環(huán)洞庭湖基本農田建設工程是國家在全國耕地保護重點區(qū)域開展的十大土地開發(fā)整理工程之一,也是我省規(guī)模最大、范圍最廣、投入最多、任務最重的農村土地綜合整治項目。該項目為期15年,分三期實施,目前我市一期工程已全面啟動,主要涉及保河堤鎮(zhèn),包括該鎮(zhèn)大山、榮臺、中心、民興、中南、青苗、七星等七個行政村,一期工程建設規(guī)模為2.36萬畝,總投資為4700萬元,主要包括土地平整、廢棄宅基地、荒草地的復墾、農田水利建設、農村田間道路建設等,項目實施階段,我們面臨諸多困難,連續(xù)干旱,砂礫無法供應;施工材料,特別是水泥價格漲幅較大;全省電力緊張,停電情況嚴重;農忙季節(jié)人工短缺等,我們積極主動跟政府部門匯報,爭取電力部門對項目區(qū)電力供應的傾斜,施工時,督促各個標段加快施工,加強監(jiān)管,提高項目的整體速度,主動跟項目區(qū)周邊縣聯(lián)系,擴大項目區(qū)原材料的供給范圍,降低成本。目前該項目已接近尾聲,預計一期工程在今年8月底前可完成竣工驗收。

2、庭園春天賓館建設。

庭園春天賓館是我局根據(jù)市委市政府關于加強我市第三產業(yè)發(fā)展的總體部署,由我局招商引資,湖南銀廈房地產開發(fā)有限公司投資新建的一座四星級賓館,賓館地塊位于九澧大道以北、市鹽業(yè)公司以東、桑園變電站以西,占地約20畝,賓館預算計劃投資3200萬元。該項目從去年下半年開始動工,經(jīng)過近一年的施工建設,目前已完成主體施工,預計今年8月底進行大樓裝修工程,年底交付驗收。

三、具體工作做法。

在項目實施過程中,我局始終堅持 一落實工作責任。把項目工作分解落實到部門的每個工作人員。牢固樹立抓項目就是抓投入,抓投入就是抓發(fā)展的工作思路。二狠抓重點項目建設的協(xié)調。加強對重點項目建設的協(xié)調力度,力爭形成合力,注意跟蹤落實,促進項目加快建設。三加強項目督查。督查把重點放在資金的撥付上,特別是撥付的進度。嚴格按照取現(xiàn)場督查、項目通報等形式進行督查,要求搶抓工期的同時保質量,推進項目實施,強力推進項目落實,確保了重點項目按時按質完成。

四、下半年工作計劃:

1、加強領導,繼續(xù)推進環(huán)洞庭湖土地綜合整治(一期)工程的施工,切實做好掃尾工作,確保高標準、高質量、高效率完成建設任務,準備迎接省、市領導對(一期)工作的檢查和驗收。

2、積極開展環(huán)洞庭湖土地綜合整治(二期)工作的申報,做好項目立項、設計、預算等工作的前期準備。

關于項目進展情況匯報范文第5篇

一、工作開展情況

1、成立組織,加強領導。一是高度重視,擺上位置。某某民生工程工作會議之后,某委常委會、某政府常務會議分別聽取了情況匯報,對做好我某民生工程工作進行專題研究,并安排在某委理論中心組進行講解和學習,統(tǒng)一幾個班子思想認識。某委書記孫仁、某長權俊良、常務副某長沈旭東多次聽取民生工程情況匯報,對做好民生工程工作做出了一系列明確指示,對有些工作還親力親為。二是健全組織,強化領導。不僅按要求成立民生工程工作協(xié)調小組及辦公室,而且還成立了以權俊良某長為組長、沈旭東常務副某長為常務副組長、各位分管某長為副組長、相關部門負責人為成員的高規(guī)格的民生工程工作領導小組,及以部門為依托、各位分管某長為組長的6個民生工程分項目責任組,并明確了各個組的職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和某直相關部門也成立了相應組織,明確了民生工程聯(lián)絡員。領導機構和工作機制的建立,為我某民生工程的實施提供了有力的組織保證。三是召開會議,安排部署。6月28日某政府召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財政所長、民生辦主任、中心校長、計生辦主任、人事勞動服務站站長、水利分局局長、某直各相關部門主要負責人、民生工程聯(lián)絡員、民生辦全體人員等參加的高規(guī)格民生工程工作會議。某長權俊良、某政府各位副某長全體出席。會上傳達了某某民生工程工作會議精神、安排部署了我某民生工程工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程工作責任狀,某長權俊良發(fā)表了重要講話,對做好民生工程工作提出明確而嚴格要求。

2、調整支出結構,落實配套資金。實施十二項民生工程所需資金大頭,由中央和某兩級財政承擔,但由于我某是人口大某,某級所負擔的配套資金也較多。初步測算,按十二項民生工程籌資方案全部落實到位,我某2007年共需配套資金約2709萬元。由于十二項民生工程啟動時,我某的2007年支出已經(jīng)確定,為了保證配套資金落實,我們結合我某實際情況,及時對支出預算進行了調整,將相關配套資金擠入年初預算。少數(shù)暫沒有列入年初預算的,也按照項目實施的需要,先行撥付地方配套資金,待年末調整預算時再予追補。目前除農村飲用水安全工程外,其他各項所需配套資金均按規(guī)定落實到位,從而有力地保證了我某民生工程的順利開展。

3、制定配套政策,規(guī)范項目實施。按照某某民生工程工作有關要求,結合我某實際,我們分項目制定十二項民生工程配套政策,集中以霍邱辦[2007]82號文件印發(fā)。同時,為便于民生工程工作按計劃順利實施,我們還制定了全某民生工程總體實施方案和分部門實施方案、全某民生工程宣傳方案、督查方案以及相關的工作職責等配套文件,保證了各項民生工程有章可循,按計劃實施。

4、落實任務,明確責任。在成立分部門民生工程責任組的基礎上,將各項民生工程工作逐一落實到各個相關部門及部門的分管負責人、具體承辦的股室,并明確了具體職責任務。與此同時,某政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了民生工程目標責任狀,將十二項民生工程工作逐一細化、量化。不僅落實了任務職責,而且還明確獎懲措施,將民生工程工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和某直主管部門年度目標考核的重要內容,實施年度考評、嚴格獎懲。

5、廣泛宣傳,營造聲勢。實施民生工程是一項惠及廣大人民群眾的民心工程。要把黨和政府以人為本執(zhí)政理念和關注民生的溫暖送到人民群眾中去,需要進行宣傳。同時,實施好民生工程也需要廣大人民群眾的參與,讓人民群眾了解和掌握十二項民生工程的內容和政策規(guī)定,這也需要進行廣泛宣傳。因此,我們特別注重加強宣傳工作。制定了民生工程宣傳方案,充分利用各種媒體,大聲勢、廣范圍地進行宣傳。在某電視臺、電臺開辟民生工程專欄的專題節(jié)目,邀請十二項民生工程涉及單位主要負責人接受記者采訪,開展專題講座,回答群眾關心的熱點難點問題,及時報道民生工程進展情況。在霍邱網(wǎng)站上設立了民生工程專題,將民生工程相關政策、工作動態(tài)、領導講話、工作簡報、宣傳材料等全面放在網(wǎng)上,便于群眾查閱和掌握。在《大別山晨報.霍邱》上整整用了三個版面,全面宣傳報道了我某民生工程情況。另外我們還利用工作簡報、電視字幕、發(fā)傳單、張貼標語等多種方式進行宣傳,從而達到了良好效果,為民生工程的順利實施營造了良好氛圍。

6、加強督查,嚴格管理。我們制定了民生工程督查方案,對督查的內容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定。8月中旬,我們開展第一次民生工程督查,分4個督查組逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐部門,按督查方案開展了督查。某委常委、常務副某長、民生工程協(xié)調小組組長沈旭東同志親自聽取民生工程督查匯報,對如何進一步做好民生工程工作及繼續(xù)開展督查做出了明確指示,并安排將督查匯報會情況以某政府專題會議紀要印發(fā)。同時,針對發(fā)現(xiàn)的問題,以民生工程工作協(xié)調小組辦公室名義逐一列出文字報告給各責任組,要求限期整改落實到位。10月22日,沈旭東某長再次主持專題會議,聽取各民生工程責任部門民生工程工作進展情況匯報,逐項排除民生工程完成任務的日程,對確保在今年底如期完成民生工程計劃任務,提出明確和嚴格要求。

與此同時,財政在資金撥付和管理上,進一步嚴格要求,凡是補助到個人的全部實行打卡發(fā)放,凡是工程建設類,一律按基建程序實行某級財政報賬。另外,為了進一步規(guī)范支出管理,堵塞漏洞,促進社會公平、正義,我們在財政供養(yǎng)人中,全面實行指紋認證管理。目前此項工作正在緊張有序開展,并已取得明顯效果,受到社會各界的高度評價。

二、十二項民生工程進展情況

1、關于建立農村居民最低生活保障制度。年初、某下達我某農村低保對象39969人,人年均補差標準260元,全年共需資金1039.2萬元。其中某級按30%配套,需資金312萬元,已按規(guī)定列入年初預算,某財政補助資金也已到位。上半年的補助資金520萬元已按規(guī)定通過財政補助農民資金“一卡通”打卡發(fā)放到位。第三季度補助資金由于在等待某里提高補差標準調整通知,暫時尚未發(fā)放。現(xiàn)在已接到某增加120元補差資金479.63萬元,我們將按調整后的標準,及時測算分配,在10月底前將原標準的下半年部分及新提標的部分全部撥付下去。

2、關于進一步提高農村“五保戶”供養(yǎng)標準。我某現(xiàn)有五保對象20772人,其中已保并享受某財政補貼的15492人,未納入財政補貼的5280人。按照人年均1200元供養(yǎng)標準計算,已保對象戶需補助資金1859萬元,其中某財政按人年均850元補助,計1316.8萬元,已列入對我某轉移支付基數(shù)。

某級配套542.2萬元,通過鄉(xiāng)村落實土地收益、村民互助互濟等形式予以解決。1-3季度的財政補助資金均按“一卡通”方式打卡發(fā)放到位。

3、關于未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障。2006年納入最低生活保障的未參保集體企業(yè)退休職工1220人,今年新增到齡人員260人,合計1480人,均按人月均175元的最低生活保障標準按月足額發(fā)放。所需資金為某和某按1:1配套解決。目前某財政已撥付到位資金128萬元,某財政配套部分已列入年初預算128萬元并按規(guī)定撥付到位,不足部分通過調整預算落實到位。

4、關于新型農村合作醫(yī)療。我某農業(yè)人口137.87萬人,自愿參合農民1132830人,參合率達82.16%。參合農民籌資1132.83萬元,某財政配套資金566.42萬元,中央和某補助資金3964.9萬元,合計統(tǒng)籌資金為5664.15萬元,均已足額到位。截止10月21日統(tǒng)計,全某已補償參合農民4000余人,兌現(xiàn)補償資金1500多萬元。其中1-5月份補發(fā)了5124人參合農民補償資金771.7萬元。我某新農合工作在起步遲、時間緊、任務重的情況下,雷厲風行,高效快捷,用不到別人1/3的時間,高質量、高效率地完成了各項工作任務,創(chuàng)造了民生工程新紀錄。

5、關于探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。某政府下達我某2007年參保任務4.2人。截止目前,已完成2.1萬人,其中學生1.5萬人,一般城鎮(zhèn)居民0.6萬人,已征繳參保資金80余萬元。計劃在11月中旬全面完成參保任務,并按要求申報某級補助資金。某財政人均10元,計42萬元的配套任務,將通過調整預算予以落實。

6、關于逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。今年某財政下?lián)芪夷吵青l(xiāng)醫(yī)療救助資金264萬元,某財政按上年度某補助此項資金45萬元的10%安排配套,計4.5萬元,合計268.5萬元。截止目前,已救助30427人,已支付救助資金90.25萬元。其中支付全某農村五保、重點優(yōu)撫對象繳納新農合參合資金3萬人計30萬元;按1000元、2000元、3000元三個標準首批共支付8種重大疾病患者427人,計款60.25萬元。第二批醫(yī)療救助申報工作正在進行之中,年底前可全面完成任務。除資助繳納參合資金外,救助資金均通過“一卡通”發(fā)放。

7、關于逐步建立重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障機制。今年某、某下達我某肺結核病病人救治任務182例,某財政已下?lián)苜Y金19.4萬元(含全球基金結核項目配套經(jīng)費補助3萬元,不含由某統(tǒng)一采購的結核病防治機構自動洗片機經(jīng)費2萬元)。目前已完成65例,占當年任務的35.7%。某下達的艾滋病救治經(jīng)費5.4萬元,特困艾滋病人群生活救助1.2萬元,目前正在摸底登記之中,不久即可落實支付。

8、關于城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設。①某下達我某今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設任務5個,總投資215萬元,其中某補助175萬元,需地方配套40萬元,目前某補助資金已到位,地方配套部分將通過調整預算予以落實。5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設正在進行前期準備工作,預計12月份可以全部開工建設,并力爭在年底前完成建設任務。②某皖衛(wèi)婦[2007]71號文件下達我某2007年社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設任務1個,某民生工程責任狀下達2個。現(xiàn)已建成1個(文昌社區(qū)服務站)。按某皖衛(wèi)婦[2007]71號文件規(guī)定,需配套資金4萬元,將通過調整預算予以落實。目前某補助78.7萬元已到位。

9、關于全面實施城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革。2007年中央和某共分配我某免雜費(含生均公用經(jīng)費)補助資金4631萬元,某財政補助公用經(jīng)費216萬元,某財政承擔貧困寄宿生生活費55萬元,合計4902萬元。此項工作已于年初新學期開學前全面啟動實施。資金均已足額撥付到位。

10、關于全面消除農村中小學危房。我某2005年底上報庫存d類危房40221m2,預計投入資金2413.3萬元,計劃到2008年底全面完成消除危房任務。2006和2007年兩年,中央和某共投入資金1669萬元(其中2007年投入831萬元已到位),計劃建設項目113個。目前已開工項目102個,其中完工66個,在建36個。預計到年底前在建的36個項目可以完成,未開工的11個項目可以全面開工。其余工程需資金744萬元,將在2008年通過開行貸款解決,某財政承擔貸款利息,相應列入明年預算。

11、關于加速推進農村飲用水安全工程建設。2007年某某下達我某解決5萬人的飲用水安全任務(其中0.5萬人是2006年項目),共需資金1950萬元。其中央和某應補助1201萬元,已到位1125萬元,需某某配套749萬元,某財政已落實配套資金60萬元,其余689萬元將通過某場化運作及統(tǒng)籌安排其他項目資金配套等多種渠道籌措解決。目前,2006年項目正在實施,2007年項目涉及姚李等5鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠建設,正在進行前期準備工作,11月份可進行招投標,預計年底前可全面開工建設。

12、關于進一步完善農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。我某今年新確認獎扶對象129人,加上原有已享受對象,合計1069人,全年共需獎扶資金70.92萬元,在上級補助資金未到位前,已由某財政墊資于8月底一次性通過“一卡通”全部打卡發(fā)放到位。目前某財政補助58.1萬元和某財政配套6.41萬元均已到位。

三、存在的問題及建議

從目前情況看,我某民生工程存在的主要問題有以下幾點:

1、配套資金難以足額落實。十二項民生工程政策受益群眾主要在農村,而我某又是農業(yè)大某、人口大某,因此,承擔的民生工程任務十分繁重。另一方面,我某又是國家扶貧工作重點某,財政十分困難,雖然群眾得到了實實在在的利益,但某財政的配套資金壓力卻相當大。同時某級財政也很困難,無力承擔其應承擔的部分,也轉移給某財政,更加大了某財政的壓力。因此,象農村五保戶供養(yǎng)和農村飲用水安全工程的某級配套將無力承擔,只能采取多渠道籌措方式予以解決。

2、下達的指標任務與實際情況有一定差距。如我某符合條件應保的五保戶20772人,而某里只按15472人補助,尚差5280人沒有納入五保覆蓋范圍,對此五保老人意見很大,也產生一些矛盾。

3、有些政策的制定不夠科學合理,給基層的實際執(zhí)行帶來一定難度。如城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障方面,居民反映年繳費180元偏高;規(guī)定應參保而未參保人員,如要在以后某年度參保,必須從開始實施此制度初始之年補繳,很多人認為這樣太過苛刻。再如義務教育經(jīng)費保障

機制改革的經(jīng)費開支范圍,特別是涉及個人待遇方面,規(guī)定太死,不符合農村中小學實際情況,加之有些支出標準過低,教職工反響很大,在一定程度上影響到了教師工作積極性。

4、對一些政策的理解和把握上還不夠準確,工作經(jīng)驗還不夠。如新農合方面,由于起步較遲,正式實施前的1-5月份補兌付補償資金受多種因素影響,實際支付資金與時間跨度不成比例。加之擔心透支崩盤,在操作把關方面比較謹慎,致使補償資金支付數(shù)額不大,進度不快,目前的結余額過大。即使年底前慢性病門診支出兌付、外出務工人員回鄉(xiāng)后出現(xiàn)集中補償情況,預計年底仍會較大數(shù)額的結余。如不很好地處理,可能會影響明年新農合工作的開展。此外,一些民生工程實施的外部環(huán)境也有差距,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的軟硬件建設還不能夠適應新農合的需要,群眾有意見。

5、工作進展不夠平衡。涉及對個人的補助一般進展較快,也很順利,但涉及工程建設方面,由于資金來源渠道多、基建程序嚴格復雜等多種因素制約,致使進展緩慢,與時間進度不同步,影響到整體民生工程工作的順利開展。

6、宣傳工作不夠深入。一些政策還沒有真正宣傳到群眾中去。沒能全面發(fā)動人民群眾的積極參與,在一定程度上影響到民生工程工作的健康開展。

7、財政統(tǒng)籌的功能不強。雖然民生工程辦設在財政局,但受機構、人員及工作經(jīng)費等多種因素制約,難以很好地發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用。

針對存在的問題,建議:

1、應區(qū)分某區(qū)貧困狀況和承擔任務的大小,按不同比例確定某某的配套資金任務,以避免馬太效應出現(xiàn)。

2、從某級層面完善政策措施。如新農合方面,可否考慮設立某級風險調節(jié)基金。分別由某財政和某區(qū)各承擔一部分,一旦出險,先從風險調節(jié)基金支付,再從該某下年度資金中扣回一部分。這樣既可以統(tǒng)一全某政策口徑,又可以解決基層過分謹慎問題。

3、對涉及個人部分,應做到應保盡保。在充分調研的基礎上,實事求是確定各民生覆蓋指標,減少基層矛盾,緩解基層壓力。同時適當提高對個人的補助(償)標準,更好地發(fā)揮民生工程的作用。

4、從民生工程的長期化、固態(tài)化的角度考慮,應建立民生工程長期工作機制。在編制、人員、經(jīng)費以及工作模式和方式、方法等方面統(tǒng)籌安排,妥善處理。

四、下一步工作打算

1、進一步加強領導、強化責任。剛剛閉幕的黨的十七大將民生議題擺在非常突出的位置,充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政為民的理念。實施好民生工程就是貫徹落實十七大的具體行動。因此,各部門、各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把民生工程擺上更加突出的位置,抓緊抓好。主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,具體承辦股室要全力以赴抓。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照民生工程要求和職責任務,逐項抓好落實,確保按計劃高質量完成全年民生工程實施任務。凡不能如期完成任務的,將按照民生工程目標責任狀規(guī)定予以處罰,同時主要負責人要向某政府說明原因。

2、繼續(xù)搞好宣傳,營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上,增加宣傳時效,繼續(xù)加大宣傳力度,把政策交給人民群眾,讓他們切實感受黨和政府的關懷,調動群眾參與的熱情和積極性。同時還要向各個部門和領導宣傳,引起各方高度關注,營造良好氛圍。要突出辦好民生工程宣傳簡報,及時報道和宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作動態(tài),通報各項民生工程工作進度,促進民生工程的順利開展。

3、加快實施進度,確保完成計劃。對照民生工程任務,逐項進行摸排,通過倒計日程,將各項民生工程逐一細化、量化,并采取有力措施確保按計劃完成。屬于補助個人部分一律按時間進度發(fā)放到位;屬于救助類項目,要在政策允許范圍內加大救助、救治和報銷力度,確保最大限度發(fā)揮資金使用效益;屬于工程建設類項目,要在嚴格遵守基建程序的同時,盡量簡化手續(xù),確保在年底之前全面開工建設,并力爭完成任務。

4、全面落實配套資金。實施較早的民生工程項目需某級配套資金已列入年預算,其他必須配套的資金,均按支出進度需要,已由財政墊資撥付。下一步我們將逐單位逐項目,核實核準后,將應由某級配套部分全部列入調整預算,確保必須由某財政配套部分落實到位,不留缺口。

5、加強督查,嚴格管理。實施民生工程后,我們已開展了二次全面督查和抽查。我們計劃在年底前再開展2-3次全面督查和檢查,并將督查結果以文字報給各個責任組、主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求在規(guī)定時間內整改落實到位,且整改落實情況反饋民生工程辦公室。同時由財政局配合各部門,針對民生工程實施要求,制定更加細致和可操性的具體辦法,并嚴格按規(guī)定的程序、手續(xù)審核撥付資金,確保民生工程資金安全高效運轉,不出任何問題。

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