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新型工業(yè)化工作情況匯報(bào)范文第1篇

這次全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議非常重要，主要任務(wù)是深入傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議精神，總結(jié)交流全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下迅速行動(dòng)起來，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)全市縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流的目標(biāo)。市委、市政府對這次會(huì)議十分重視，市委常委會(huì)作了專題研究部署。剛才，張市長傳達(dá)了全省會(huì)議精神；等一下，各縣（區(qū)）和金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將就加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行發(fā)言，張市長還要就有關(guān)工作作具體部署，希望大家按照會(huì)議精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，同心同德、同舟共濟(jì)，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)而不懈努力。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議，是在全省上下大力推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次十分重要的會(huì)議，是省委、省政府加快江西科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起步伐的重大舉措和戰(zhàn)略部署。在我的記憶中，專門召開全省性的促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)議，而且規(guī)格之高、規(guī)模之大、時(shí)間之長，都是空前的。這充分體現(xiàn)了省委、省政府對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視，充分表明了省委、省政府加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)議以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題，抓住了江西加快發(fā)展的主要矛盾，切中了我省科學(xué)發(fā)展的要害，充分反映了省委、省政府對江西崛起跨越規(guī)律認(rèn)識的深化。特別是蘇書記和吳省長的重要講話，精辟地分析了我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，深刻地闡述了壯大縣域經(jīng)濟(jì)與推動(dòng)全省進(jìn)位趕超和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的辯證關(guān)系，科學(xué)地總結(jié)了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，對促進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展作了具體部署，具有很強(qiáng)的思想性、創(chuàng)新性、針對性和操作性，對于指導(dǎo)我省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。市委、市政府要求，全市上下一定要以高度的政治敏銳性，深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府的戰(zhàn)略意圖，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署上來，以更大的力度，更新的理念，更實(shí)的舉措，推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，要充分認(rèn)識市情，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使命感。大家知道，我市是一個(gè)撤銷地區(qū)建制而設(shè)立的城市，長期以來，作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)參與國家產(chǎn)業(yè)分工和生產(chǎn)力布局，過去發(fā)展的基礎(chǔ)和資源全部在縣（市），地本級主要是行使政治領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、調(diào)控的權(quán)力。2000年撤地設(shè)市后，市本級經(jīng)濟(jì)從無到有。近幾年來，隨著市中心城區(qū)發(fā)展功能的增強(qiáng)，市本級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2000-2009年市本級財(cái)政收入年均遞增15.2%，特別是實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略以來，年均遞增達(dá)18.9%，中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)功能也逐步增強(qiáng)。但就總體而言，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局，仍然是縣域推動(dòng)型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我市11個(gè)縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量占全市的81.8%，財(cái)政總收入占全市的78.5%，地方財(cái)政收入占全市的80.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85%在縣（區(qū)）。這表明，縣域經(jīng)濟(jì)不僅是市域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是我市趕超發(fā)展、提速進(jìn)位的潛力所在。我們要充分認(rèn)識到，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我們這樣一個(gè)后發(fā)城市具有特別重要的意義，一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號召，全力以赴推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，要充分認(rèn)識優(yōu)勢，進(jìn)一步堅(jiān)定加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。近幾年來，我們大力實(shí)施趕超發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出政通人和、心齊氣順、風(fēng)清勁足、進(jìn)位趕超的大好局面和良好氛圍。去年我市GDP、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要指標(biāo)的增幅在全省排位都前移了5－6位，有6項(xiàng)指標(biāo)增幅居全省第一位；今年以來，我市繼續(xù)保持了趕超發(fā)展的良好態(tài)勢。一季度，全市生產(chǎn)總值增長16.6%、增幅居全省第三位。1-4月，財(cái)政總收入增長53.5%，地方財(cái)政收入增長52.2%，增幅均居全省第二位；固定資產(chǎn)投資增長32.4%，增幅居全省第二位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.7%，增幅居全省第五位。1－5月財(cái)政收入增幅都在50%以上。在發(fā)展速度不斷加快的同時(shí)，我們的總量也在不斷擴(kuò)大，比如財(cái)政總收入在前兩年超過景德鎮(zhèn)、鷹潭的基礎(chǔ)上，去年又超過萍鄉(xiāng)，地方財(cái)政收入超過新余。與此同時(shí)，的對外形象不斷提升。今年,我市被命名為“江西省園林城市”；在去年榮獲“2009浙商投資潛力城市”稱號的基礎(chǔ)上，又榮獲“2010年度蘇商投資中國首選城市”、“最具投資環(huán)境城市”榮譽(yù)大獎(jiǎng)，是全省唯一獲此殊榮的城市。在繼去年9個(gè)全省性現(xiàn)場會(huì)在我市召開后，今年又有全省選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職工作現(xiàn)場會(huì)、全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)等5個(gè)全省性現(xiàn)場會(huì)先后在我市召開。尤其讓我們倍感振奮的是，今年蘇書記、吳省長、王憲魁副書記、凌成興常務(wù)副省長和洪禮和、熊盛文副省長等省領(lǐng)導(dǎo)先后多次對我市工作作出重要批示，予以充分肯定，特別是蘇書記在一個(gè)星期內(nèi)先后兩次對我市工作作出重要批示，4月18日，蘇書記在省林業(yè)廳介紹工作的材料上批示：多位省級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研后講，市工作干得實(shí)、變化大。看來，金杯銀杯不如干部群眾的口碑。4月25日，又在我市上報(bào)的一季度工作情況匯報(bào)上批示：真是令人高興。吳省長在香港招商期間專門出席我市重大項(xiàng)目推介會(huì)，對的工作成效、發(fā)展態(tài)勢、投資環(huán)境給予了充分肯定，使參會(huì)的全體同志和客商備受鼓舞。現(xiàn)在講到，全省上下都是一片稱贊，感到的發(fā)展速度之快、城鄉(xiāng)面貌變化之大是不可想像的，給了我們很多的鼓勵(lì)和鞭策。這幾年隨著整體形象的提升，全省在我們這里召開的現(xiàn)場會(huì)多了，省四套班子的領(lǐng)導(dǎo)來的多了，省廳局的領(lǐng)導(dǎo)來的多了，外市外地來考察工作的多了，許多投資商也慕名而來，正在成為一片投資的熱土，整個(gè)發(fā)展充滿了生機(jī)和活力。這些成績的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子和全市廣大干部群眾的共同努力和通力協(xié)作，更得益于縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。近幾年來，我們始終堅(jiān)持把做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)作為重中之重，緊抓不放、常抓不懈，全市縣域經(jīng)濟(jì)步入了提速進(jìn)位的快車道，呈現(xiàn)出四個(gè)明顯特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，發(fā)展速度明顯加快。2006年以來，我市各縣（區(qū)）生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速不斷加快，總量不斷擴(kuò)張，在全省排位不斷前移。從生產(chǎn)總值看，有6個(gè)縣（區(qū)）絕對值排位實(shí)現(xiàn)前移，前移最多的縣上升了5位。從財(cái)政總收入看，全市11個(gè)縣（區(qū)）財(cái)政總收入全部實(shí)現(xiàn)了三年翻一番，有6個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了兩年翻一番；有10個(gè)縣（區(qū)）排位實(shí)現(xiàn)前移，前移最多的縣上升19位。從地方財(cái)政收入看，11個(gè)縣（區(qū)）排位普遍前移了10位以上，其中前移最多的縣上升19位，有兩個(gè)縣實(shí)現(xiàn)三年翻兩番。二是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。近三年，全市11個(gè)縣（區(qū)）共引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目630多個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目260多個(gè)；實(shí)施城市建設(shè)項(xiàng)目1015個(gè)，開工750多個(gè)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速壯大，產(chǎn)業(yè)特色明顯提升。縣（區(qū)）規(guī)模以上工業(yè)增加值全面實(shí)現(xiàn)了三年翻番；所有園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入三年翻一番，其中金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去年主營業(yè)務(wù)收入首次突破百億元大關(guān)；金溪香料、宜黃塑料、崇仁機(jī)電、黎川日用陶瓷等省級特色產(chǎn)業(yè)基地逐步發(fā)展壯大。四是城鄉(xiāng)面貌大為改觀，投資環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。各縣（區(qū)）加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度，普遍實(shí)施了“十個(gè)一”工程，快速拉開了縣城框架，不斷完善了城市功能；實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)2000多個(gè)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，改變了農(nóng)村面貌，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。我們一定要因勢利導(dǎo)，揚(yáng)優(yōu)成勢，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。

把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，要充分認(rèn)識差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。縱向比，我市縣域經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、有變化、有進(jìn)步，已經(jīng)成為推進(jìn)趕超發(fā)展的重要支撐力量；但橫向比，無論從整體水平、經(jīng)濟(jì)規(guī)模，還是從發(fā)展總量、發(fā)展質(zhì)量、人均水平來看，都還存在很大差距，加快我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。去年，我市人口占全省的比重為8.8%，而GDP只占全省的6.6%，這是不協(xié)調(diào)的，各縣（區(qū)）財(cái)政總收入只占全省縣級財(cái)政總收入的7%；GDP總量除臨川排在全省第6位、東鄉(xiāng)排在第41位外，其他9個(gè)縣的GDP都排在全省50位以后，還有3個(gè)縣排在90位以后；財(cái)政總收入在全省排名最高的臨川排27位、東鄉(xiāng)28位，其余縣均排在50位以后，還有2個(gè)縣排在90位以后；全省財(cái)政總收入過10億元的縣有14個(gè)，宜春就有兩個(gè)，一個(gè)豐城，一個(gè)樟樹，我市沒有一個(gè)；全省主營業(yè)務(wù)收入過100億元的縣（區(qū)）工業(yè)園區(qū)有10個(gè)，我市也沒有一個(gè)。這些充分說明，我們基礎(chǔ)差、底子薄，經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，主要矛盾是發(fā)展、發(fā)展、再發(fā)展。冰凍三尺，非一日之寒，發(fā)展有一個(gè)過程，這個(gè)過程我們要盡快縮短。為此，我們要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感，始終保持較快的發(fā)展速度。沒有比別人快的速度，超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展只會(huì)成為一句空話，差距只會(huì)越來越大。加快發(fā)展速度、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量是當(dāng)前我市最重要、最緊迫的任務(wù)，市本級要加快發(fā)展速度，縣域經(jīng)濟(jì)同樣要加快發(fā)展速度。今天這個(gè)會(huì)議規(guī)模很大，各縣（區(qū)）黨政班子成員、人大常委會(huì)主任、政協(xié)主席以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，市委各部門、市直各單位副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)都參加了，之所以要召開這個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議，是因?yàn)榭h域經(jīng)濟(jì)非常重要，希望通過這個(gè)會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一大家的思想，進(jìn)一步營造加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的濃厚氛圍，進(jìn)一步形成全市上下加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、牢牢把握重點(diǎn)，全力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

思路決定出路，方法決定成敗。省委蘇書記深刻指出：一個(gè)地方只要思路對，敢作為，善作為，就一定能夠充分利用各種有利條件，克服各類不利因素，在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。我們一定要全面領(lǐng)會(huì)蘇書記的這一科學(xué)論斷，進(jìn)一步完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，堅(jiān)持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為趕超發(fā)展的重要突破口和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)，按照“趕超發(fā)展、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大突破、大跨越。今后三年內(nèi)，全市所有縣（區(qū)）要確保財(cái)政收入翻一番，力爭經(jīng)濟(jì)總量翻一番；所有縣（區(qū)）要實(shí)現(xiàn)在全省位次前移，力爭有2個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)入“全省10強(qiáng)縣市”行列。具體工作中，要始終牢牢把握“項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”四個(gè)重點(diǎn)。

一要始終堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。回顧這幾年我市發(fā)展歷程，可以得出一個(gè)基本結(jié)論，我們之所以能有今天趕超發(fā)展的大好局面、良好勢頭，最根本的是大力實(shí)施了項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，快速推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。正是基于這樣的基本事實(shí)，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大項(xiàng)目大發(fā)展，小項(xiàng)目小發(fā)展，無項(xiàng)目不發(fā)展。這次全省會(huì)議又指出，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資快速增長，是各級干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)基本思路和重要原則，任何時(shí)候任何情況下不能有絲毫的動(dòng)搖。為此，我們一定要把項(xiàng)目帶動(dòng)貫穿于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，始終按照“四重、三向”的要求，持之以恒抓項(xiàng)目，堅(jiān)定不移抓固定資產(chǎn)投資。要在持續(xù)性和有效性兩個(gè)方面下工夫，在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長不低于40%，力爭超過50%。要從實(shí)際出發(fā)，突出抓好“五個(gè)一批”項(xiàng)目，即：爭取一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展的保障能力；引進(jìn)一批重大工業(yè)項(xiàng)目，加大工業(yè)投入，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；新建一批重點(diǎn)城建項(xiàng)目，拉開城市框架，完善城市功能，提升城市品位；改造一批具有市場優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚、向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中；培育一批科技型、勞動(dòng)密集型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型項(xiàng)目，鼓勵(lì)和推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步壯大民營經(jīng)濟(jì)。

二要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，必須建立在強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐之上。缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，縣域經(jīng)濟(jì)就如同無源之水、無本之木，加快發(fā)展就會(huì)成為一句空話。全省許多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)表明：一個(gè)地方要想發(fā)展得好、發(fā)展得快，必須有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。這就啟示我們，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，一定要堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，根據(jù)各自的區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件，發(fā)揮優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，整合資源，大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，努力做到興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓。目前，我市初步形成了紡織服裝、醫(yī)藥、食品、化工建材、機(jī)械制造、有色金屬加工等6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，金溪香料、宜黃塑料、崇仁機(jī)電、黎川日用陶瓷和南豐蜜桔、廣昌白蓮、臨川西瓜、崇仁麻雞、資溪旅游等也都具有一定的特色。但這些產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，產(chǎn)業(yè)鏈還不長，支撐力還不強(qiáng)，沒有成為真正意義上的支柱產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞這些產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)招商引資，加大政策支持，不斷做大做強(qiáng)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)群，打造成支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。各縣（區(qū)）要按照分工協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展的原則，重點(diǎn)圍繞1—2個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，加快產(chǎn)業(yè)聚集，加速產(chǎn)業(yè)鏈的形成，把特色做優(yōu)、做大、做強(qiáng)，不斷壯大塊狀經(jīng)濟(jì)，使縣域經(jīng)濟(jì)特色更加鮮明、產(chǎn)業(yè)支撐力更強(qiáng)。

三要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。近年來，在推進(jìn)趕超發(fā)展的過程中，我們更加清醒地看到，的落后在工業(yè)，差距在工業(yè)，希望和潛力也在工業(yè)。市本級如此，縣區(qū)經(jīng)濟(jì)更是如此。因此，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蘇書記強(qiáng)調(diào)：全省除少數(shù)縣因保護(hù)風(fēng)景名勝和生態(tài)環(huán)境的需要、不宜發(fā)展工業(yè)外，其它地方都要始終堅(jiān)持以工業(yè)化為核心不動(dòng)搖，以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。全市各級要認(rèn)真實(shí)施好市委、市政府《關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)新城的意見》，堅(jiān)持精力向工業(yè)集中，資源向工業(yè)匯集，政策向工業(yè)傾斜，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量，以工業(yè)的超常規(guī)發(fā)展帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的提速進(jìn)位。工業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)大的發(fā)動(dòng)機(jī)，我們一定要堅(jiān)持決戰(zhàn)園區(qū)不動(dòng)搖，全力加快園區(qū)發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)極。要大力提升園區(qū)承載力，這是園區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方面，要扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，提升園區(qū)檔次，千方百計(jì)解決好園區(qū)用地緊張、項(xiàng)目等地的問題。尤其要更加珍惜和用好園區(qū)的土地資源，集約、節(jié)約利用園區(qū)土地，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)的項(xiàng)目承載能力。一方面，要解決土地指標(biāo)的問題，形成土地等項(xiàng)目，而不能項(xiàng)目等土地。項(xiàng)目等土地，很多項(xiàng)目就會(huì)走掉。一個(gè)項(xiàng)目定下來，土地還要等幾個(gè)月甚至半年，這個(gè)項(xiàng)目就不一定能落地。另一方面，要加快推進(jìn)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)的功能。項(xiàng)目簽定后，沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營就不可能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以園區(qū)建設(shè)要著力破解土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等難題，不斷增強(qiáng)承載能力。關(guān)于項(xiàng)目用地問題，我想再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：第一，我們要集約、節(jié)約用地，千方百計(jì)提高投資密度，畝均投資額至少要在100萬元以上。對那些圈而不建、投資額大大低于合同約定的企業(yè)和項(xiàng)目，要采取斷然措施，堅(jiān)決予以清理。第二，要多種途徑、多種渠道積極向上爭取土地指標(biāo)，著力包裝一批大項(xiàng)目，爭取擠進(jìn)省里重大項(xiàng)目的盤子。省里土地指標(biāo)有30%的機(jī)動(dòng)數(shù)，只要我們有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，就可以爭取機(jī)動(dòng)指標(biāo)。必須指出，這些機(jī)動(dòng)指標(biāo)，有的地方爭得多，有的地方爭得少，有的地方?jīng)]有爭到。這幾年的實(shí)踐表明，能否爭取更多的用地指標(biāo)，某種程度上要靠運(yùn)作，靠主動(dòng)有效的工作，很重要的一點(diǎn)就是包裝好大項(xiàng)目向上申報(bào)，然后一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去跟蹤問效、鍥而不舍、抓住不放。要大力培育龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)和支持現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強(qiáng)、資產(chǎn)重組、合作共建等方式，提升產(chǎn)業(yè)層次，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，著力培植一批主營業(yè)務(wù)收入過10億元、稅收過5000萬元的“小巨人”企業(yè)。要大力擴(kuò)張園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，充分利用園區(qū)的聚集功能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群，做大園區(qū)規(guī)模和總量。今后三年，全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入要超1000億元；著力打造一批主營業(yè)務(wù)收入過100億元的工業(yè)園區(qū)，其中金巢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要力爭達(dá)到300億元，臨川（撫北）、東鄉(xiāng)、崇仁3個(gè)園區(qū)要力爭達(dá)到200億元，南城、金溪、黎川都要確保達(dá)到100億元以上。這是對我們縣工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)要求，大家要按照這些目標(biāo)要求去做好規(guī)劃、引好項(xiàng)目、抓好落實(shí)。

四要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，不斷豐富縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵。縣域經(jīng)濟(jì)處于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，處于“城尾鄉(xiāng)頭”的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主戰(zhàn)場在縣(區(qū))。各地要切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌意識，在做大做強(qiáng)縣本級經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)，以縣城的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展，以鄉(xiāng)村的發(fā)展支撐縣域的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)富縣、富鄉(xiāng)、富村、富民。要牢固樹立“大產(chǎn)業(yè)、大文化、大綠化、大水面、大空間”的理念，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。這是一個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平建設(shè)經(jīng)營城市的理念。大產(chǎn)業(yè)，就是一個(gè)城市的發(fā)展和繁榮要有產(chǎn)業(yè)支撐。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)，城市經(jīng)濟(jì)要有支柱產(chǎn)業(yè)，否則就是空殼。要大力發(fā)展包括工業(yè)、三產(chǎn)在內(nèi)的城市經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)城市發(fā)展。大文化，就是要把臨川文化元素融入城市建設(shè)，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，使人一走進(jìn)就感受到才子之鄉(xiāng)、文化之邦的濃厚氛圍。大綠化，就是要把森林引入城市，變園林為森林，保持一流的空氣和水質(zhì)，營造良好的人居環(huán)境，使我們在城里有在郊外的感覺。大水面，就是在城市中要有更多的人工湖、人工河，打造更多的水體、水系、親水平臺(tái)，以水體現(xiàn)靈氣，以水經(jīng)營城市，以水提升品位，以水改善人居。大空間，就是在城市建設(shè)中不能密密麻麻建房子，還要有廣場、公園、綠地等老百姓休閑的空間。就縣城而言，就是要始終堅(jiān)持“五大”理念，集中力量做大做強(qiáng)做美縣城，增強(qiáng)吸引力、承載力和輻射力，吸引更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商，吸引更多的外商進(jìn)城投資興業(yè)。要在高起點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、管理好縣城的同時(shí)，著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理，尤其要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，提升城鎮(zhèn)建設(shè)對外形象，切實(shí)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。要切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，大力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快改變農(nóng)村面貌，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

我想，抓工作就是要善于抓重點(diǎn)，抓主要矛盾，牽住牛鼻子，只有這樣，才能見成效。實(shí)踐證明，項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐、工業(yè)強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這四個(gè)方面就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，這四個(gè)重點(diǎn)相輔相成、缺一不可，只有緊緊抓住這四個(gè)重點(diǎn)，開拓進(jìn)取，奮發(fā)有為，縣域經(jīng)濟(jì)才能快速發(fā)展。

三、強(qiáng)化保障措施，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各級各部門必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，營造寬松的環(huán)境，提供有力的保障。

一要努力營造寬松的發(fā)展環(huán)境。這次全省會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁放權(quán)，按照“能減就減，能放都放”的原則，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣（區(qū)）的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情全部交給縣（區(qū)），讓各縣（區(qū)）有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作。我們要堅(jiān)決響應(yīng)省委、省政府的號召，以減少管理層次、降低行政成本、提高管理效率為宗旨，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。市直各部門各單位要面向基層，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高行政效率，對來自縣（區(qū)）的項(xiàng)目優(yōu)先審批、加快審批，堅(jiān)決杜絕“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生。執(zhí)法執(zhí)罰單位要堅(jiān)持從嚴(yán)治政，切實(shí)規(guī)范收費(fèi)罰款行為，決不能下達(dá)罰款指標(biāo)。中央、省駐撫單位要堅(jiān)持重心下移，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，切實(shí)提高服務(wù)水平。我深深感到，這幾年中央、省駐撫單位的工作總體上是很不錯(cuò)的，在正確處理?xiàng)l條塊塊關(guān)系、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，絕大多數(shù)單位做得很好，受到地方的歡迎，得到地方干部群眾的稱贊，為地方的趕超發(fā)展立下了汗馬功勞，做出了重要貢獻(xiàn)。這幾年趕超發(fā)展能有這么好的勢頭，中央、省駐撫單位功不可沒，應(yīng)該感謝大家。但是我們的發(fā)展在加速，對中央、省駐撫單位的要求也在不斷提高。地方的發(fā)展與我們各個(gè)部門的發(fā)展是融為一體、相互促進(jìn)的，地方發(fā)展了，我們的各個(gè)部門就有發(fā)展，地方?jīng)]有發(fā)展，各個(gè)部門同樣寸步難行。所以，我們在這個(gè)地方工作，就要以加快地方發(fā)展為己任，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方發(fā)展的意識，加大支持力度，做一個(gè)人民歡迎、不舍得你走的好領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)，切實(shí)減輕縣鄉(xiāng)干部負(fù)擔(dān)，讓他們集中精力干事創(chuàng)業(yè)。我們每一個(gè)部門都要換位思考，下面的工作不容易、難度很大，在市里工作的同志要關(guān)心、理解和支持縣（區(qū)）工作。各個(gè)部門都要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化為縣（區(qū)）服務(wù)的環(huán)境。有些審批能放下去都要放下去，要淡化權(quán)力、強(qiáng)化服務(wù)，加快辦事節(jié)奏，提高辦事效率。每一個(gè)部門都是環(huán)境，這個(gè)部門的服務(wù)工作做好了，就為我們的發(fā)展?fàn)I造了好的環(huán)境，如果沒有做好，就成了障礙。所以每個(gè)部門都要融入到發(fā)展的大環(huán)境中去想事情、辦實(shí)事、作決策，一切都要有利于趕超發(fā)展，一切都要有利于服務(wù)基層。紀(jì)委監(jiān)察等有關(guān)部門要鐵心硬手，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的人和事，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng)。縣鄉(xiāng)一級是工作的一線、落實(shí)的一線，直接面對具體問題，直接面對廣大群眾，干部的事業(yè)心、責(zé)任感、真抓實(shí)干的作風(fēng)、操作落實(shí)的本領(lǐng)顯得尤其重要。廣大基層干部要始終做到對工作有熱情、對事業(yè)有激情、對群眾有感情，以一個(gè)地方的發(fā)展變化和廣大群眾的口碑，來體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。要有爭創(chuàng)一流的斗志，不于平庸，不滿足于現(xiàn)狀，開拓進(jìn)取，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽、與勇的爭、向高的攀，積極創(chuàng)優(yōu)爭先。最近，省政府通報(bào)了去年工作的目標(biāo)考評結(jié)果，我市東鄉(xiāng)的工業(yè)、金溪的社會(huì)建設(shè)、黎川的固定資產(chǎn)投資、南豐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化受到省里表彰。這很不容易，因此我們在全市進(jìn)行了通報(bào)表揚(yáng)，還有不少市直部門和單位也在全省獲了獎(jiǎng)，這些爭創(chuàng)一流的榜樣標(biāo)兵都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和表揚(yáng)。我們就是要大力表揚(yáng)先進(jìn)，使各地各部門的工作不僅要在全市有位置有影響，而且要在全省有位置有影響。只有全市各縣（區(qū)）、各部門的各項(xiàng)工作都爭創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位，才能不斷提升的整體水平。要有雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，對定下的事，立說立行，快結(jié)快辦，狠抓落實(shí)，不達(dá)目標(biāo)不收兵。要有操作落實(shí)的本領(lǐng)，善于準(zhǔn)確把握上級精神，找準(zhǔn)與實(shí)際工作的結(jié)合點(diǎn)，注重原則性與靈活性的統(tǒng)一，大力提升執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力。