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抗洪防汛應急預案方案范文第1篇

關鍵詞：應急通信；通信中心

中圖分類號：TU998.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-05-0203-1

1 防汛資源的準備與管理

1.1 信息資源，需常備以下基礎資料

1:25萬省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專項預案、市公司應急方案庫和縣公司應急處理流程；應急油機、對講機等通信保障應急裝備的型號、數量、存放地點等清單，以及其他防汛應急物資資料清單，管理責任人、存放地點和調配方式；備品備件的型號、數量、存放地點等；防汛通信保障組織機構圖；省、市、縣公司相關單位、部門及主管領導聯系方式。

1.2 人力資源

防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰結合的工作原則，網絡日常維護人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應充足，要做到每個崗位配置A、B角，每項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結合，將防汛通信保障的相關業務學習和應變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應遵循統一領導，分級管理的原則。加強與內部各部門的聯系，定期與外部各機構協調溝通，如保障人員有變動應及時更新相關資料，通知相關部門。

1.3 財力資源

防汛通信保障資金的預算應參考應急資金的使用范圍，結合企業往年防汛資金支出情況，根據預算年度內工作計劃而定。應防汛急資金預算應納入公司整體資金預算體系中，并按照公司整體資金預算的時間和要求進行編制。防汛資金的使用范圍應包括防汛應急系統建設及維護、防汛物資的采購和存儲、防汛通信保障培訓及演習、防汛通信保障支援等費用。各相關部門和單位對防汛應急資金的使用都要認真審核，嚴格把關，必須做到專款專用，不得挪用作其他用途。

1.4 物力資源，防汛應急物資可分為以下四類

防汛應急通信裝備，包括應急通信車、應急發電車、油機發電車、衛星電話、對講機等；防汛應急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機等；生活物資：建立防汛應急物資保障機制，及時做好防汛應急物資的配置計劃和預算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。

2 編制防汛通信預案

2.1 原則

堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網為主、防汛專業網為輔的原則。堅持充分利用現有通信手段的原則。

2.2 使用要求

通信管理人員要熟悉本地區內各水庫、堤防等臺站的基本情況，掌握應急通信預案的使用方法，熟記每個臺站預案的具體內容，達到坐陣主臺就能指揮本地區開展工作的水平；各基層臺站人員要認真學習本站的應急通信預案，牢記在心，熟練應用每個方案開展工作；嚴格按照全區防汛應急通信預案規定的方案開展工作；熟練掌握通信設備的養護技術，尤其是在應對應急情況時電臺、電源等設備使用保養方法，保證設備始終處于良好狀態；樹立全局觀念，在發生緊急情況時，要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時，要人走設備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設備，恢復通信。及時把信息傳遞出去，上級的調度命令接收過來。

3 防洪應急通信預案

3.1 應急通信的主要任務

一旦境內河流出現洪水，堤防、水庫出現險情，應急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調度提供語音、信息服務，為防汛部門提供相應的通信保障。應急通信預案以水利系統現有的水工情組成一個綜合性的應急通信網絡，為收集區間內的雨情、水情、工情、險情、災情等信息提供通信服務。

3.2 通信中心設立

應急通信中心設在水利主管部門，負責管區網絡的組織調度及管理。通信任務包括：對上負責與上級防辦的聯絡；對管區各鎮水庫的雨情、水情、工情、險情、災情進行調度。為此，應急通信中心在進入防汛緊急狀態時，保持24小時開機，平時做好硬件準備工作。

3.3 組建通信隊伍

要組建起一支應急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓，做好器材等準備，汛期要組織應急通信的演練，熟練通信業務，熟悉客觀環境，一旦有應急需要能拉得出、聯得上，保障暢通。

3.3 啟動程序

應急通信預案的啟動，要按區防汛抗旱指揮部在緊急狀態時下達的命令執行。管區應急通信網的開通要按預案操作。

4 上級防汛主臺

上級防汛主臺是全區防汛通信信息系統的中心站，是通信信息網絡的控制中心，是有線與無線電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區防汛主臺保持24小時開機，時刻與防汛主臺取得聯系。同時要對下級防汛臺進行監控、調度、管理。當防汛主臺通信中斷時，對下級所有的防汛站臺，可按應急通信預案采用固定或移動電話接替工作，并保持24小時開機，落實到責任人，應急及超標準洪水情況下，啟用公安無線通信系統。

5 特大洪水時前沿指揮部通信

抗洪防汛應急預案方案范文第2篇

各鎮和有關單位要認真做好抗御河流洪水的各項準備，確保河流防洪安全。縣水利局要嚴厲打擊違法侵占河道行為，徹底清除行洪障礙，確保河道行洪暢通。縣防汛抗旱指揮部要建立巡堤查險、河道清灘網格化管理機制，將責任逐級落實到鎮、村、組和具體人員。沿河各鎮和有關單位接到縣防汛抗旱指揮部的防汛泄洪指令后，第一時間通知防汛責任單位和責任人，并采取固定值守和流動巡查相結合的辦法，迅速組織人員沿河巡查，堅決勸離河道滯留人員，同時進行不間斷巡查，確保清灘工作不留死角、不出空檔。撤離指令由縣防汛抗旱指揮部視洪水過境情況下達，清灘巡查人員在未收到撤離指令前不得撤離責任崗位。縣防汛抗旱指揮部辦公室要督促相關部門落實堤防險工險段、重要工程專人值守，組織搶險隊伍，備好搶險物資，確保一旦出現險情能夠及時有效處置。縣水利局要對渭河綜合整治、山洪災害防治、中小河流治理、渭河濕地公園、紅河谷快速干道等跨汛期涉河工程，落實防汛責任，完善汛期施工方案和應急預案，確保施工人員和設備安全。太白山旅游區管委會要加強旅游區跨汛期涉河工程的監督管理，強化防汛責任，完善預案，確保施工安全。

二、做好水庫和淤地壩防汛工作。

承擔水庫和淤地壩防汛任務的鎮，特別是橫渠鎮、湯峪鎮、營頭鎮要嚴格執行汛限水位，嚴禁超汛限水位蓄水，病險水庫、淤地壩必須降低水位或空庫迎汛，確保水庫和淤地壩運行安全。要加強泄洪管理，水庫管理單位按規定提前向防汛抗旱指揮部報告泄洪信息，經縣防汛抗旱指揮部同意，在確保水庫安全的前提下，采取分段式泄洪的方式，延長泄洪時間，減小泄洪流量，盡量減輕下游河道防洪壓力。各鎮和各有關單位要采取專業隊伍與群眾組織相結合的辦法，切實做好日常巡查和險情排查，特別是強降雨期間，要加強巡查力量，加大巡查頻次，及時處置安全隱患。同時要進一步細化完善防汛應急預案，落實搶險物資和隊伍，加大預案宣傳力度，開展防搶撤演練，提高防汛搶險能力，確保全縣庫、壩、塘萬無一失。

三、抓好山洪災害防御。

各鎮特別沿山鎮一定要把山洪災害防御作為防汛工作的重點，切實加強防范工作。要強化基層防御組織體系，細化鎮村應急預案，把監測、預警、撤離的責任落實到鎮、村、組、人，建立梯級責任制度。要組織必要的演練，讓廣大群眾掌握預警信號、避讓方法、撤離路線，提高群眾臨災避險能力。對滑坡、泥石流等次生災害易發區進行排查，加強監測預警，落實治理措施，提前做好應急準備，一旦出現險情，及時轉移危險區域的群眾，確保各種險情處置及時有效，最大程度減輕災害造成的損失。要充分發揮山洪災害非工程措施的預警減災作用，縣水利局要落實專人，加強相關鎮設備管理人員的培訓和指導，加強設備的運行和維護。橫渠鎮、湯峪鎮等已建起終端的鎮，要落實專人負責，強化設備運行管理，確保山洪災害防治信息暢通。

四、落實縣城防洪排澇措施。

各相關部門要認真總結城鎮防洪排澇經驗教訓，未雨綢繆做好各項防范工作。縣住建局要完善縣城防洪排澇應急預案，足量儲備防汛排澇物資，在低洼易澇區設置警示標識。全面檢查縣城排澇設施，及時對下水管網、雨水井、出水口等進行清淤、疏灘和整治，確保排澇暢通。同時要加強排澇設施養護，對所有泵機及配套設備全面進行維修、保養和檢測，確保運轉正常。

五、完善預報預警機制。

縣氣象局、水文部門要密切監測天氣汛情發展變化和上游地區降水來水情況，及時分析會商，加密預報頻次，做到提前預警、及時預報。縣、鎮防汛指揮部門要按照有關部門會商意見，及時啟動應急預案，快速落實防抗措施。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要嚴肅值班紀律，堅持24小時值班制度，及時傳遞預警信息，確保防汛工作有序開展。縣防汛抗旱指揮部要加大防汛宣傳預警力度，在新聞媒體開設防汛安全警示教育專欄，在渭河沿線堤防和支流入河口增設安全警示牌，提高群眾防汛安全意識。縣教育局要督促學校完善防汛預案，加強師生防汛安全警示教育，尤其是要教育引導中小學生暑期遠離河流、水庫、塘壩、灘區、地質災害隱患點等易發洪澇災害的區域，防止發生不安全事故。

六、抓好應急搶險救災。

各鎮和有關部門要及時補充防汛搶險救災物資、裝備以及運輸工具，按照就近、便捷、快速的原則搞好儲備。落實專業搶險隊伍和民防隊伍，確保危急時刻拉得出、頂得上、搶得住。加強軍民聯防，及時向部隊通報情況，發揮武警部隊在抗洪搶險中的突擊隊作用。全力做好抗災救災工作，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有地方住、有潔凈水喝、有病能及時醫治。切實做好災后防疫工作，對災區可能出現的疫情加強防范，確保大災之后無大疫。

抗洪防汛應急預案方案范文第3篇

一、編制防汛應急預案的目的和意義

1.為了有效防止和減輕水患災害，做到有計劃、有準備地防御水災。在現有設施的條件下，針對可能發生的水患災害預先制定防御方案、對策和措施是防汛指揮決策、防汛調度和搶險救災的依據。

2．編制防汛預案的主要目的是最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕財產損失。做到防汛工作早安排、早部署、早落實，為盡快恢復營業、保障災區金融服務打下堅實的基礎。

二、基本原則

實行社長負責制；以防為主，防搶結合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度；服從大局，團結抗災；盡可能調動全社員工的積極因素，根據天氣預報情況，結合我社實際，因地制宜的進行編制。堅持生命至上和安全至上的原則，切實把防汛救災作為壓倒一切的中心任務來抓，全體信用社員工要眾志成城、忠于職守、勇于奉獻，全力投入到抗洪搶險之中。

三、實施方案

（一）高度重視，切實做好防水災準備工作

高度重視，落實責任。面對汛情，要成立了防汛救災領導小組，下設物品搬運、對外聯系、災后處理等工作小組，全力做好防大汛、抗大災的準備。一旦發生水患，主要領導要帶頭，確保第一時間到達現場指導防汛救災工作，全力以赴做好和支持防汛救災工作。嚴格落實防汛工作責任制，通過分片包干保證了防汛抗洪工作緊張有序和順利開展。要及時分析雨情和汛情，研究部署防汛抗洪工作。根據雨情和洪水的實際情況，采取措施，嚴密防范，及時將人員、資金和財物轉移到安全地帶，確保無人員傷亡，保證網點正常營業。

加強值班，及時反饋。要落實值班制度，明確值班人員和值班紀律，必要時要增加值班人員，實行24小時坐班制，密切關注氣象部門的天氣預報，積極參加災情分析會，加強縱向和橫向聯系，建立汛情及時通報和反饋工作制度。全體人員堅守崗位，始終崩緊抗洪救災之弦，切實做到防汛思想不松懈、干勁不減退、隊伍不減少、紀律不放松。

加強防護，突出重點。要結合實際，加強科技系統維護，做好數據備份和設備保養，確保網絡通訊線路的暢通，確保業務系統的安全運行，維護正常的營業秩序。要想方設法確保營業用電供應，及時對UPS進行充電，對配備小型發電設備的網點儲備充足燃油。

加強排查，嚴密防范。要加強對通訊線路、電路、電子設備的檢測，加強對營業、押運、守庫等環節的安全自查和押運車輛的維護，及時排查風險隱患，按照“缺什么、補什么”的原則及時整改和搶修，確保資金和人身安全。

（二）快速轉移物品，確保物品安全

一旦發生水患，要快速的將社內物品轉移到安全的地方。對物品的轉移要分清主次，鑒于信用社是金融部門，對貨幣重要憑證等重要物品的轉移要首先考慮，其余次之。在信用社主任的組織帶領下,所有員工要沉著冷靜,奮力搶救,迅速轉移資金,盡一切可能把損失減到最小。首先把金庫內現金及重要空白憑證迅速轉移到安全地帶,并由專人看管;隨后把檔案室內所有信貸文本、帳表憑證、電子設備轉移到安全地帶。要重點保證資金押運安全，押運車輛通過危險地段前都要下車察看，必要時增加押運人員，并制定步行武裝押運預案。對所有搬運出來的物品，信用社員工要輪流值班,關注災情,做好一切應急措施并做好安全保衛工作。

（三）積極與外界聯系，及時尋找救援

遇到水患時，要及時向上級主管部門、銀監部門和當地政府及防汛救災指揮部匯報受災情況及處置工作進展情況，確保信用社正常營業，把災害影響降到最低。各部門負責人要24小時隨時待命，確保通訊設備24小時運行通暢，及時互通防汛信息。同時要對外張貼公告，做好群眾的宣傳解釋工作，防止出現客戶誤解現象。

（四）堅持以人為本，保證員工的財產及生命的安全

要堅持以人為本，充分發揮廣大員工在抗御水患中的重要作用。要十分關心受災廣大員工的生命財產安全情況，指導開展救災工作,幫助解決基層困難,確保廣大員工的人身安全,最大限度降低災害造成的財產損失；要與電信、電力等部門聯系，了解受災區電力、電信搶修情況，根據實際情況制定詳實的抗災措施，確保營業網點員工、資金、財產安全。

抗洪防汛應急預案方案范文第4篇

夏季雷雨天氣防汛防洪工作總結

面對夏季多雷雨暴雨特點，安全環保科在集團和公司的正確領導下，在安全環保部的關心和支持下，各科、分廠和職工眾志成城，團結奮斗，取得防汛防洪的全面勝利，確保公司安全目標的實現，總結20xx年防汛防洪工作如下：

一、明確機構，確保組織到位

x月份，在安委會第一季度的安全工作會議上，對今年的安全防汛工作進行具體部署，隨即成立了以公司經理為組長、副經理為副組長的防汛領導小組，明確防汛任務目標，并確立檢查計劃、防汛物資管理及汛期災情匯報的程序。

二、理順關系，營造良好的外部環境

20xx年初，集團與管委會氣象局簽約，做好氣象各項準備工作，以便及時發送雨訊、雷電等各項氣象警報信息。

三、積極應對，完善應急預案

20xx年x月x日，根據今年防洪防汛工作的實際情況，公司組織了各科分廠參加的防洪防汛演練，檢驗應急預案的針對性和可性。后來的防汛工作實踐表明，由于各科分廠均經過防洪防汛演練，對應急預案流程熟悉，因此各項防洪防汛工作開展緊張而不忙亂。

四、增儲防汛物資，落實隊伍

今年x月份安全環保科根據公司所需防汛物資，先讓三大分廠統計，所短缺的防汛物資統計于安全環保科，安全環保科統一報計劃，統籌調度防汛物資的原則。今年以來，在防洪防汛時期，公司領導要求在值班期間科、分廠負責人及行政人員在第一時間到現場防洪防汛，不得任何理由不來。在7月初雷雨天氣頻繁公司領導緊急通知所有人員遇到雷雨大暴雨天氣自覺防洪防汛。

五、堅持八個到位，扎實開展汛前檢查

認真開展汛前檢查，切實做好汛前各項準備工作。做到思想到位、防汛責任到位、組織措施到位、工程措施到位、設施到位、防汛物資到位、預案落實到位、搶險到位。

今年以來，公司多次組織專項檢查小組，對工程在建二期污水處理站、煤筒倉和尾留工程作了重點檢查，對三大分廠防洪防汛措施的落實情況進行多次抽查，及時消除不安全因素。

六、精心組織，洪水爭時間、搶進度

x月x日上午下暴雨，公司領導帶頭到西大門防洪搶險，在冒著大雨所有行政人員在抗洪，及時采取措施，避免了一場洪災。

七、加強溝通，指導各科、分廠防洪防汛工作

收到“暴雨警報”緊急通知等情況后，公司領導高度重視，馬上召開防汛抗臺緊急會議，商議對策，將會議精神以最快速度傳達到各科、分廠。立即啟動應急預案，安排值班名單，匯總各科、分廠值班名單及通訊方式，及時上報給綜合管理科。

公司各級領導與各科、分廠進行24小時值班，加強與氣象溝通，及時天氣變化。雷雨期間，公司組織專業，適時分析形勢，研究方案，為防洪防汛決策提供依據，并要求各科、分廠進臨戰狀態，按規定配備足夠的人力、物力，全力做好防洪搶險工作。

八、存在問題

1、個別分廠防洪防汛工作沒有提前預見性，還不能安全做到未雨綢繆。

抗洪防汛應急預案方案范文第5篇

夏季汛期抗洪工作總結2021

市水務局、防汛指揮部關于認真搞好防汛防洪的通知下達后，我鎮的防汛防洪工作在市水務局、市指揮部的統一領導下，在相關部門的積極配合和大力支持下，通過半年多來艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項任務。回顧半年來的工作，我們著重做了以下五個方面。

一、領導重視通知下達后，我鎮政府對此高度重視，迅速將此事列入議事日程，并成立了_鎮防汛防洪領導小組指揮部，由鎮長親自擔任組長，對防汛防洪工作統籌安排，領導小組成員還包括防洪防汛工作的分管領導、水利站長等骨干。領導小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。

二、加強宣傳為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全鎮干部和群眾的防洪防汛意識。通知下發以來，我們就加強了宣傳《防洪法》的力度，從學好法、宣傳好法、落實好法等幾個方面來抓好《防洪法》的貫徹落實，加強防洪防汛宣傳教育，把法律規范轉化為廣大干部和人民群眾的自覺行動，提高了全民的依法防洪意識，有力地推進了依法防洪、依法治水工作。

三、安全檢查防汛防洪領導小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊伍，負責全鎮的安全檢查。在市級的統一領導下，我們主要開展了對防洪排站，以及各廠、各村的危險房屋的全面檢查活動，發現問題立即采取措施，在問題解決在洪澇災害之前，做到防患于未然。

四、物資落實我們嚴格按照上級要求，抓好物資儲備。通知下發以后，我們迅速對全鎮的防汛物料進行了一次全面清點，對不足的部分及時補上，損壞變質的盡早更換。

五、河道檢查我們組織了一支龐大的防汛檢查隊伍，對全鎮的河道逐條過堂，全面檢查。對檢查中發現的問題，主要是水花生影響水流暢通，都明確責任單位，限期處理，及時消除隱患和薄弱環節，對解決難度較大但影響防洪安全的重要問題，采取了臨時保安措施。通過對全鎮中小河流的全面整治活動，河流得到了暢通，為引洪泄洪提供了有效的保證。

夏季汛期抗洪工作總結2021

按照縣委、縣政府的統一安排部署，根據上級有關文件精神，結合全鎮實際，于20xx年x月x日上午開展了抗洪救災應急演練，現將演練情況總結如下：

一、組織實施

此次演練由鎮應急演練領導小組組織實施，鎮應急搶險隊伍、xx村、派出所、衛生院等x個單位參加演練，整個演練分為：災情報告、召開災情分析會，下達命令、現場救援、群眾安置、救援結束等五個過程，演練歷時x個半小時，涉及人員xx人。

鎮黨委、政府十分重視本次抗洪救災演練，做了充分的準備，專門制定了《xx鎮20xx年抗洪救災演練實施方案》，并召開了專題會議，認真組織部署。成立了防汛救災指揮部、預警組、搶險組、保衛組、通訊保障組、物資供應和后勤保障組、醫療衛生組等x個小組，并明確職責，細化分工，確保演練順利進行。

為使此次演練順利進行，鎮財政專門劃撥了專項演練經費，在現場救援器材、后勤補給等方面，準備齊全，資源充備，為本次應急預案的演練，真正做到了保障有力。準備的裝備器材主要有：潛水泵x臺、排水管xx米、鐵絲x捆、編織袋xx條、鐵鍬xx把、手電xx把、救生衣xx件、民用船x艘等。

二、演練情況

演練于上午x時正式開始，由xx村某村民向鎮防汛指揮部報告災情，接到災情報告后鎮防汛指揮部立即召開緊急會議，同時，集結鎮民兵應急分隊(xx人)，各工作組及相關車隊在鎮政府大院內集合待命，指揮部下達命令后，各小組立即趕撲現場展開救援，在救援現場，每位參演人員完全按照現場救援指揮部的指揮進行，真正做到了分工明確,責任到人,每個參演人員扮演什么角色，應該怎么做，如何封堵決口、打樁固堤，如何撤離群眾、搶救物資等都秩序井然。上午xx時xx分，安置好全部受災群眾，發放完應急食物后，清理現場，xx時xx分演練總指揮、鎮長xx同志宣布演練結束。

三、取得的經驗和存在的不足

此次演練中，全體參演人員積極參與，相互協調配合，統一指揮、分級負責、有序進行、安全撤離，做到人心不慌亂，實現了無任何重大事故和人員傷亡，達到了預期目的。通過此次演練不僅檢驗了我鎮應急隊伍處理突發事件的能力，而且提高了群眾應急防范、自我保護意識和自救能力，加深干部責任感，提升了應急響應水平和處理突發事件的能力，主要反映在：

一是體現以人為本、科學施訓的演練理念。這次演練貫徹實施了統一領導、綜合協調、分級負責的應急處置原則，參演人員齊全，場景逼真，對促進安全應急管理工作具有重要意義;二是實現了預定目的。這次演練指導思想明確，組織工作嚴密，準備工作充分，程序設置合理，安全保證可靠;三是過程公開透明。通過演練檢驗了應急預案的實用性和可操作性;鍛煉了隊伍;增強了所有人員的憂患意識，普及了處置災害中自救互救技能，提高了指揮人員處置重大突發事故的能力，圓滿完成了預定的任務。

從總體上看此次演練是比較成功的，但在一些細節上還存在著一些不足，主要表現在：

一是通過演練，我們的預案在具體細節上還不夠明確細致，在具體實施的時候未能完全發揮指導作用;

二是群眾意識還有待加強，在演練時，部分參演群眾未按照預案設定的情況實施，在指揮長發號指令的時候很茫然，自我保護意識也還不強;

三是部分參演人員對預案不熟悉，在演練過程中一些參演人員對個人在應急行動中的職責不清楚，秩序紊亂。

四、下步打算

通過此次演練，群眾的自我保護意識得到提高，進一步增強干部的責任心，下一步我們將：

1.加大值班力度，防范于未然;

2.加大宣傳力度，提高群眾自我保護意識，自救能力;