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科技成果策劃

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科技成果策劃

科技成果策劃范文第1篇

當前我國高校教育正努力與國際接軌,2012年我國的《我國教育事業發展第十二個五年規劃》中明確提出提高我國教育的國際化水平。規劃指出,到2015年,要大幅度增強教育的國際、區域影響力和競爭力,初步建成亞洲最大的留學目的地國和有影響的國際教育、培訓中心。在此背景下,高校課程作為高校教育的載體,其國際化狀況受到關注,我國高校課程國際化也取得一定進展。但是,距離國際化目標的實現還有相當長的路要走,課程國際化仍舊存在諸多問題,急需進行理論研討和實踐探索。

一、我國高校課程國際化目標定位

高校課程國際化的目標定位決定了課程國際化的內容和形式選擇。高校課程國際化是雙向的,既包括引入國外先進課程資源,努力與國際教育接軌,也包括輸出本國課程資源,擴大影響力以及吸引國際人才。各國在全球化沖擊下根據自身水平、特點制定不同目標。通常而言,因經濟技術以及教育水平差異,歐美地區多為課程資源輸出國,亞洲地區多為課程資源引進國。

對于歐美等教育發達國家而言,通過語言學習、國際問題教育等課程讓本國學生走向國際化,其課程的國際化更加注重的是課程內容和形式的輸出。一方面吸引世界各國優秀人才,打造國際優秀人才集中營,為其國發展效力;另一方面,依靠教育資源優勢吸引世界各國學生到來,賺取教育紅利,促進其經濟增長。如哈佛大學、耶魯大學等頂級學府以網絡公開課形式傳播先進知識,其目的也在于展示其教育水平,吸引更多人才,形成良性循環。

我國教育改革起步晚,與國際接軌程度低,尚不屬于教育資源優勢國,在2016年全球大學排行榜中我國學校在前100名中僅有3所入圍,且前20名中美國高校占16所,英國占3所,加拿大占1所,中國沒有學校入圍。我國高校課程國際化過程中,一是應當注意課程資源的輸出,提高我國高校國際地位,二是應當將目標定位在通過課程資源引進,努力追趕國際水平,與國際接軌,培養具有國際交流能力、國際問題敏感度以及全球問題參與解決能力的國際化人才。因此,現階段課程的設置應圍繞把本國人才向國際化方向培養,側重在課程國際化內容的引入以及課程形式的國際化調整。

二、我國高校課程國際化發展不容樂觀

高校課程國際化是影響人才國際化培養的首要因素,我國雖然已經重視高校課程國際化問題,但其發展不容樂觀,很多高校課程的國際化仍然僅僅停留在增加幾門全球通史類課程上,在課程內容與課程形式方面都未能將國際化目標實現真正落到實處。

1.國際化課程設置未成體系

我國高校國際化課程比重低,課程門類少,培養的人才缺乏國際化視野。國際化課程是指旨在培養學生適應國際化和多元化社會環境的生存能力的課程,通常包括開設專業相關國際延伸課程、區域研究課程、國際主題課程、不受國界限制的全球性危機課程等。當前,我國高校國際化課程開設數量少,且未成體系,多開設了解性的專業相關國際延伸課程以及國際主題課程,對于區域研究以及全球性危機等具有現實意義的課程則很少涉及。在我國985高校中,除了西北工業大學有專門談到其開設了67門校級國際化課程,中山大學設置了“全球視野”大類通識教育課程教學體系外,其他高校對專門的國際教育課程的開設情況較少涉及[1]。985高校是國家重點高校,集中了我國高等教育優勢資源,在國內處于教育一線水平,這些學校的國際化課程設置情況并不理想。相比之下,世界公認培養國際化人才的頂尖學府國際課程開設均占很高比例,如哈佛大學開設1300門國際課程,占總課程門數的55%;哥倫比亞大學開設1300門國際課程,占總課程門數的53%;耶魯大學開設1500門國際化課程,占總課程門數的50%[2]。并且在這些課程中具有國際現實意義的課程占比很高。如此巨大的反差反映出在高校課程國際化改革中從數量和種類上我國高校都缺乏國際化課程的開設。

2.語言類課程設置缺乏針對性

專業英語不受重視,缺乏針對性語言訓練。我國高校的語言課程大多停留在低年級時開設“大學綜合英語”一類基礎類課程,課程內容實用性不強,語言訓練十分有限。據調查,重點高校中平均每校有外語類課程273門,占開設課程總數的9.3%,平均每校使用全外語授課的課程72門,占其課程總數的2.5%,使用全外語授課的學科專業數為平均每校10個,占專業設置總數的7.4%,除復旦大學和清華大學外,其余高校的全英語課程建設似乎都處于起步試行階段,數量很少[3]。這些數據在包含非英語外語的情況下都顯得十分單薄,可以推斷,英語課程的數量更是極少。語言是國際交流的基本前提,英語作為國際通用語言,熟練使用英語是成為國際化人才的必備條件,特別是在所研究的專業領域,研讀英文原文文獻、用英文進行專業問題討論都是學生基本且必要的國際化能力,而在我國高校課程設置中,實用性、專業性的英語課程還存在較嚴重的短缺。

3.課程授課形式與國際脫軌

課程以理論灌輸為主,不符合國際高校主流課程形式。國際高校主流課程形式以師生互動為主,注重培養主動思考、合作討論以及解決實際問題的能力。而我國高校課程授課仍然停留在高中應試教育課程形式水平,把課前應做好的基礎知識學習以及相關資料搜集放到課堂上由老師灌輸,學生不費精力地被動接受現成知識,沒有思考過程,情景教學、案例分析等互動式教學沒有全面開展。信息單項傳遞的枯燥,使學生失去學習興趣,同時也失去獨立探索、思考和判斷的能力。課程授課形式對于思維方式、主動探究能力等有重要影響,課程授課形式與國際高校主流形式的脫軌會使課程國際化的目標難以實現。

4.暑期國際課程流于形式

我國高校與合作國際高校對接不暢,國際暑期課程流于形式。國際暑期學校課程形式本意是讓本國學子有機會直接接觸國外教學內容以及教學模式,國外開設的暑期課程有不同分類,有的主要是基礎文化了解,有的則有一定難度需要專業知識背景,但我國許多高校在參與國際暑期學校課程時并沒有加以區分,很多情況下所篩選的學生水平與所參加課程并不匹配。國際暑期學校是全英文授課,且課堂活躍互動頻繁,不僅僅對外語讀寫要求高,同時對聽說也有較高要求,通常學生在大一大二期間難以達到要求,但同時,由于課程時間較短,國際暑期學校所提供課程、活動通常是基礎科普性內容,對于高年級學生而言并不適用。語言能力限制低年級學生,課程內容又限制高年級學生,加之國際暑期學校多為自費項目,路程及住宿、課程費用已經在3到5萬人民幣之間,經費問題讓參與人數受限。國際暑期學校更多地成為學生出國休閑游玩項目,雖然有助于了解國外文化,但對于專業的國際化并沒有太大幫助,依靠此種課程形式推進課程國際化的初衷被大打折扣。

三、我國高校課程國際化的現實障礙因素

高校課程國際化是在國家宏觀政策引導和保障下,在高校平臺,依靠師資力來完成。國家政策是高校課程國際化建設的指向標,而高校對課程國際化的理解和重視程度決定著高校是否會真正采取措施落實課程國際化。除此之外,作為高校課程國際化具體操作主體的師資更是直接影響課程國際化程度。高校課程國際化的障礙因素具體表現為:

1.可操作性的政策保障缺失

目前我國高校課程的國際化主要在國家教育國際化戰略與政策的引導下展開,國家的戰略目標定位以及政策的可操作性是高校課程國際化實施的導向和保障。雖然在全球化時代浪潮影響下,我國已經意識到教育也要與國際接軌,并在一些法律、規劃中提到國際化問題,但我國并沒有出臺專門針對教育國際化方面的國家戰略,而是將這一內容零散地分布在了整體教育改革的規劃和政策文件中,缺乏完整、系統的目標體系,造成高校課程國際化推進停留在無序發展狀態上。除此之外,我國現有教育政策文件缺乏可操作性,雖然很多文件中都明確提出要培養國際化人才,提高我國教育的國際影響力,但僅僅是提出了“國際化”這一概念,且文件大多強調推動教育國際合作、互動,提高我國教育的國際影響力,但對于怎么樣實現高校教育國際化沒有提供具體策略,特別是針對高校課程國際化的相關政策法規十分匱乏。沒有成文的明確的戰略體系,沒有可操作性的政策保障,使得我國高校課程國際化改革方向不明確,影響整體國際化進程。

2.高校國際化教育理念不足

高校管理人員是高校課程設置的決定者,其對課程國際化的認識和理解決定了高校課程國際化的發展方向。當前我國高校對課程國際化的重要意義認識不足,意識不到課程國際化是當前全球化時代不可逆轉的要求,所以通常只是被動地為了響應國家對高校國際化的要求,增加幾門國際知識普及型課程,開設一些雙語課程或不加以認真篩選對接地參與國際暑期合作課程項目等,沒有實質推進國際化;另一方面是對課程國際化方式認識有限,忽視課程授課形式,導致課程國際化水平無法提高,成為空架子。

3.國際化師資力量有限

教師是高校課程國際化最終的推進和實施者,其知識能力水平以及教學能力水平對于課程內容的國際化以及課程形式的國際化有最直接的影響。許多研究者進行了問卷調查,研究發現教師在國際化中的參與能力在被調查大學課程國際化影響因素中名列前茅。通常沒有親身體驗、沒有接觸過不同文化的教師會缺乏對國際化的理解,難以培養出國際化的學生。一項基于上海27所高校的研究表明,海外研修對于教師的英文授課能力、涉外課程形式的轉變均成正相關關系[4]。但是我國有能力開設雙語、全外語授課的教師人數有限,具有國際化視野能夠就國際現實問題開設課程的教師更是匱乏。高校在解決這一問題過程中通常選擇派出訪問學者的形式,而訪問學者由于交流時間短,難以形成深入的國際化認知,在向課程轉化過程中缺乏國際化的系統性,導致我國高校師資國際化水平有限,直接制約了課程國際化的推進。

四、我國高校課程國際化的發展策略

高校課程國際化受多方面因素影響,毋庸置疑,國家宏觀的政策背景、高校的課程設置理念以及師資力量都起著重要作用。推進高校課程國際化,必須要提供前提保障。

1.完善戰略目標導向,提供政策制度保障

國家戰略目標的明確是高校課程國際化的實施方向,我國需要盡快形成戰略目標體系,按階段、分層次細化戰略目標,并形成專門的法律法規或政策文件。美國坐擁全球三分之二的國際頂尖高校,這主要得益于其高校教育國際化的政策推動和保障,特別是2012年美國教育部專門出臺政策文件明確了國際教育的戰略目標體系,強大的國家政策支持環境使其高校課程國際化飛速發展。一方面我國應當確立長遠戰略目標:傳播優勢課程內容及形式,服務國際教育;另一方面又要立足當前確立目標定位:努力實現高校課程與國際接軌。在宏觀目標指導下,根據高校課程國際化涉及的課程內容、形式等要素,明確高校課程的國際化方向,在具體操作實施過程中要有依據、有抓手、有評價標準。

2.提高課程國際化認識,建設國際化師資隊伍

高校應當發揮自主意識,認識到高校向國際化方向發展是當前的時代要求,為了學校的發展必須進行課程國際化改革。不接受國際先進知識、不參與國際現實問題的研究和解決是難以培養出適應世界發展狀況的人才。

科技成果策劃范文第2篇

高校科技成果轉化中存在的問題

導致高校成果轉化率低下的因素主要有以下幾方面:

科技成果本身的完整性不夠

科技成果作為一種商品進入流通領域進行產業化的轉化或成果轉讓,就必須具備價值和使用價值。科研成果的使用價值主要表現在進行成果轉化實施后對科技進步的促進作用上,科研成果本身要具有填補社會需求的空白點的功能,并經得起市場競爭的考驗。但大多數成果僅僅是實驗室的結果,離企業的工業化生產還有很大差距。

科研人員市場觀念淡漠, 對成果轉化工作重視不夠

高校每年申報大量的成果,但適銷對路的成果少。究其原因,一是高校與企業脫節,高校長期遠離市場,市場意識、經營意識相對淡漠;二是科技管理體系的羈絆,高校以科技“成果獎”為晉升技術職務重要標準的制度,造成了有些科技人員只重研究不重推廣;三是高校的科技工作評價指標體系存在弊端,目前,高校的興奮點多集中在縱向科研,影響了高校科研人員承接橫向課題的積極性,使企業急需的實用型項目得不到及時的研究開發。

企業缺乏實施成果轉化的動力和能力

企業界缺乏科技投入的能力和動力是制約科技成果的轉化的重要因素。一般企業往往重視對產值、利稅等硬性指標的追求,而對科技成果轉化則采取急功近利的做法,缺乏戰略眼光。對科技投入比重小,長期的、帶有一定風險的技術投入就更無從談起,嚴重制約了企業接受科技成果的能力。

科技中介服務體系不健全

我國科技中介機構業務領域的發展也存在不平衡現象。不能滿足高科技企業發展過程對資金的需求。另外,這些中介機構大多功能單一,機構不健全,提供信息服務不及時或缺乏準確性,而且中介方的地位及權益難以得到保障。

解決問題的對策

針對以上高校科技成果轉化中存在的問題,為鼓勵高校師生創業,促進科技成果轉化,應采取以下對策:

建立現代企業制度,產權清晰、權責分明、校企分開

高校應在符合國家產權改革方針政策的情況下,積極界定產權,促進企業的發展,使企業放下歷史包袱,同時也承擔生產經營中各種風險。

深化高校體制改革,鼓勵師生創新創業

高校要按照國家促進科技成果轉化的政策精神,深化校內科研體制改革,直接根據市場需要選擇項目、配置力量;在人事制度上,學校應對各類教師分類評價;在人事管理上,也要做一些改革。

高校要轉變觀念,重視科技成果轉化工作

各高校應把成果轉化的工作放到其發展的戰略高度和地位去考慮。高校領導要把成果轉化看成是推動其自身改革和發展的戰略舉措,看成是建設一流大學的重要環節,科研人員要全面認識科技成果轉化的重要性。

政府要大力支持科技成果轉化

政府可利用競標擇優機制,以財政經費支持高校科技成果轉化,同時需要運用經濟杠桿和政策手段引導、鼓勵各類企業增加科技投入,使企業逐步成為技術開發的主體,解決高校師生創業需要的資金難題。在稅收上,對科技成果轉化相關服務執行現行的稅收優惠政策或給予適當的優惠。

科技成果策劃范文第3篇

關鍵詞:林業,科技成果,轉化

Abstract: many research institutes are trying to realize the organic integration of scientific research and production, including forestry science and technology into real productive forces is a complex process. In the process of transformation, there are many problems, this paper will discuss some of these problems and corresponding countermeasures.

Keywords: forestry, scientific and technological achievements, transformation

中圖分類號:F326.2文獻標識碼:A 文章編號:

1.林業發展的現狀

科學技術是支撐林業發展和現代化建設的主要因素,為了實現增加林業發展的活力,增加我國森林的資源,實現林業生產力發展的總體目標,必須合理的結合科技成果轉化率,使研究成果與生產緊密結合,提升經濟增長中的技術含量,實現科技密集型產業的發展。為國家的退耕還林產生積極的影響,也會更好的提高果農的收入。成果的轉化是將意識形態的科技技術轉化為物質形態的生產力,面對這一復雜的問題,需要更多從業者的協同努力才能更好的完成。

2.目前林業科技成果轉化過程中存在的問題

當前,在林業科技成果轉化為現實生產力的過程中存在諸多問題,下面本文將從幾個不同的方面分別進行討論。

2.1缺乏從業人員

盡管農業是第一產業,但是作為基礎產業,由于受到人們傳統思想和社會現狀的影響,農業的從業人員越來越少,大多數人把目光投向了新型產業。這樣由于人員的缺乏,必然會對科技成果的轉化產生消極的影響。

2.2 林農缺乏采用先進科學技術的積極性

科技成果向實施主體的轉化,從業人員文化水平程度決定了科技成果是否能被人們廣泛的接受和實際的應用。在我國,農村林農的整體科學文化素質偏低,大多數并沒有受過高程度的教育,大多數處于高中以下學歷,甚至一小部分人是文盲。因此,他們對于新技術、新成果的了解不夠深入。這就導致了好的林業科技成果林農很難接受,對轉化來說便是一大障礙,當然也有部分果農們被動的接受,形成不了大的產業化規模。另外,林業生產周期比較長,見效比較慢,地域性比較強,絕大部分成果的轉化受人為因素、自然環境因素、資源條件因素的影響比較大,對于科技成果的推廣和應用要承擔一定的風險,短期內很難取得顯著的成效等,對于科技成果的吸納比較消極,這樣便會對科技成果的轉化產生不良的影響。

2.3政府的經費投入比較少,從業人員的市場意識較為薄弱

由于林業科技人員的市場化和商品化的意識不強,很多科技成果仍然停留在樣品階段,有很多現在從事林業研究的從業人員把目光緊緊停留在科學研究上,他們比較重視的是科技成果所能達到的水平級別,很少去顧及在實際生產中的應用,以及如何來產生效益。也有一些的項目由于資金的缺乏,很難取得配套的成果,或著選題的時侯并沒有對市場和生產的實際產生過多的考慮,往往比較注重的是能否完成科研任務,對于科研成果出來以后其實際的應用價值以及如何適應市場等實際因素考慮的比較少。另外,我國林業科技成果的商品化和市場化程度比較低;物化成果只占有很少的份額,單項技術成果比較多等多方面影響,導致成果整體質量不高,因此林業成果轉化艱難。

2.4機制不夠靈活,推廣機構不夠完善,成果轉化渠道不夠通暢

林業科技成果要實現潛在生產力向現實生產力的轉化,關鍵在于成果能否有效的走到林業從業者的手中,使科技成果應用于實際生產并產生相應的經濟效益。而在其中起到紐帶作用的是科技推廣機構與推廣人員。近些年來,各級政府都比較重視農業科技成果推廣工作,推廣機構日益壯大,人員隊素質也越來越高,但其中還存在不少的問題。例如,少數政府部門的推廣機構體系不健全,不同程度地存在機構建立不久就被撤銷的現象,導致推廣工作癱瘓;運行機制不夠靈活,不能有效的實現市場化,而是以行政手段為主,這不利于調動相關人員的積極性,對推廣工作產生不良的影響。科研部門很少主動去結合生產單位,相關部門之間不協調,林業科技成果推廣人員與林農之間沒有直接的經濟關系,容易造成兩者的脫節,和林農需求就會脫節,進而導致成果轉化的渠道不暢通;因而對科技成果轉化的轉化產生不良影響。此外,我國農村當前采取的是土地承包責任制,制度問題以及林業科技發展的政策執行不到位等均是影響科技成果轉化的重要因素,要想從根本上解決產業化程度低,科技成果轉化慢的現狀,必須采取相應措施。

3. 林業科技成果轉化過程中所存在問題的相應對策

3.1加強林業從業人才的培養

由于過多的高學歷人才把目光投向了新型產業,對于傳統的第一產業很少有人問津,這就導致了從業人員少,從業人員缺乏高素質人才。對于這一問題,國家應該加強調控政策,給從事林業研究的人員更多的優惠政策,加大在林業科研方面的投入。

3.2注重林業科技成果的生產化和市場化,提高成果質量

受國家政治體制的影響,科技人員沒有多少市場觀念與商品意識,沒有積極的去與市場、生產對接,這樣便會造成成果適用性、配套性差的現狀,導致成果整體的質量也不夠高。要想有效的提高成果本身的質量,應從選項開始,鼓勵科技人員應該面向市場,針對生產與市場的實際情況去選擇具體的研究項目。同時,對于一些具有先進技術的,應用性比較強的、經濟效益比較明顯的、并且能夠自創條件盡快轉化的科技成果優先立項,加速轉化。

3.3加強對于政策的宣傳,加大政府資金的投入

林業科研作業環境多在農村,條件比較艱苦,并且有一定的地域性,絕大部分科技成果轉化的周期比較長,短期內很難取得成效。所以,科技成果的推廣必須依靠政策的推動作用,借助于政府資金的有效引導,建立示范園區,經過相對周期比較短的配套完善之后,取得一定的成效后再做大面積的推廣。

3.4科技成果應積極與生產、企業實現對接

在政府的支持,成熟的技術和好的成果的前提之下,必須要有有效的措施與方法,才能有效的轉化成果。積極與生產單位、企業去的聯系,實現對接,建立比較完善的推廣網絡,根據實際要求不斷提高自己的技術,是加快成果轉化的有效途徑之一。林業科技成果的轉化還應根據類型的不同來采取不同模式加以快速推廣。對與投資比較少、短期內可以獲得回報的物化技術應主動與企業進行連接,更好的為企業服務。可以采取技術咨詢以及技術承包等方式,實現公司與科研單位的有效結合,以企業進行資金投入,科研單位進行技術投入的方式,進行聯合組織推廣,這樣技術與成果轉化的速度會大大提高。對于周期相對比較長,見效相對比較慢,社會效益卻比較顯著的林業科技成果的轉化則應該以政府投資為主導,采取政府與科研單位與農民三方有機結合的模式,政府出資,科研單位提供技術服務,農民則成為直接受益者,去的理想的成效之后,再采取科研單位和林農聯合的模式進行廣泛的推廣。

3.5建立比較健全的推廣機構與推廣網絡

推廣機構在實現林業科技成果轉化的過程當中,既要行使政府部門的相關職能,起到政策導向與資金扶持的作用,同時也要承擔科研成果完成單位的相關職責,所以推廣機構在科技成果轉化的過程中起到了至關重要的紐帶作用。所以,需要進一步改革和完善推廣機構與推廣網絡,較好的形成能適應社會主義市場經濟需要推廣機構網。為加強責任制,可實行推廣項目責任到人,推廣成效有人管的多形式、多成分、多層次、多功能的林業推廣體系和比較完善的運行機制。

4.總結

從以上的分析可以看出,在林業科技成果的轉化中還存在不少問題,例如缺乏從業人員,林農缺乏采用先進科學技術的積極性,經費投入少,市場意識薄弱,影響成果本身質量與適應性等。針對這一情況,我們可以采取加強林業從業人才的培養,加強對于政策的宣傳,加大政府資金的投入,科技成果應積極與生產、企業實現對接等措施加以解決。如果上述問題能得到較好的解決,那么林業科技成果的轉化有望更好更快的實現。

參考文獻:

科技成果策劃范文第4篇

關鍵詞:科技成果;成果轉化;對策

中圖分類號:F204 文獻標識碼:A 文章編號:1003-949X(2007)-03-0005-04

“科技成果轉化”是科學技術發展的一個永恒主題,也是我國及我省至今尚無滿意答案的一大現實難題。湖南歷來是我國高水平科技成果產出較多的省份之一,統計資料顯示:僅2000年~2005年,全省省級科技部門登記的科技成果就達5694項,平均每年940余項;其中應用技術成果約占90%,應用技術成果水平處于國際國內領先的達95%以上;成果水平綜合評分持續高于全國平均水平,科技創新能力在全國排名第五,在中部6省則穩居榜首。但另一方面,湖南科技成果的轉化率卻非常低,真正能形成產業化的只有10%左右,科技成果轉化率在中部6省排在末位。

造成科技成果轉化難的因素顯然是多方面的,破解難題的途經和方法也無疑是多方面的,從不同的角度可以歸納出不同的原因和對策。我們認為,在當前我國科技體制改革不斷深化推進和市場經濟觀念日益深入人心的新背景條件下,有必要著眼于科技成果轉化的內在要求和外部環境的變化,從科技成果轉化的基本過程和轉化鏈的要素入手,來進一步審視分析這一命題的關鍵難點,梳理解題的思路和對策。

一、成果轉化系統的瓶頸障礙

“轉化”,通常是指從一種狀態過渡或衍變到另一種狀態的現象和過程。而科技成果向現實生產力的轉化,是一個涉及不同階段的發展過程,即科技成果逐步成熟、完善以適應產品化、產業化的全過程。宏觀看,科技成果轉化是一個由科技供給系統、科技轉化系統、科技需求系統和科技環境系統構成的大系統,其良性運行要求建立、健全相關的動力機制、收益分配機制、約束機制、激勵

機制、調控機制等。微觀看,科技成果的轉化一般包括實驗室研究、中間試驗、工業性實驗、工廠化生產等諸多環節,而不僅僅指從實驗室到工廠車間這兩點之間的“驚險一跳”。與此相聯系,科技成果轉化的鏈條,還可大致劃分為創造和提供科技成果的“供體”(研發機構)、接納并物化科技成果的“受體”(物質生產企業),以及溝通供求雙方關系的“媒體”等三大環節。如果在上述運行過程中的某環節內部或相互之間的鏈接狀態出現問題,便會造成整個轉化過程的運行不協調甚至斷鏈。因此,科技成果轉化的真正涵義,就在于它必須動態地適應科技研發對市場的適應程度,市場對科技成果的需求、接納程度,以及科技成果轉移的環境支持程度等諸多因素的綜合變化趨勢。

基于上述認識,觀察分析湖南的科技成果轉化工作,顯然還存在著“供體”活力不足、“受體”需求不旺、“媒體”素質不高和鏈接狀態不佳等諸多不盡人意之處。

1、科研機構面向經濟建設主戰場的研發能力不強,切合市場需求的成果不多。

科研院所和高等學校作為湖南科技成果的供給主體之一,一方面由于考核體制、機制的不完備和傳統觀念的制約,自身的科研行為與市場需求存在一定差距,科技成果的成熟度較差,許多成果停留在、實驗室成功、原理樣機和研究報告通過的階段,還是一種不能實際應用的單元技術或實驗室技術,被鑒定“首創”、“領先”之后便束之高閣,無法被企業立即應用;另一方面,倡導科研單位自己搞成果產業化的做法,往往因其資金、技術、場地、經營能力等方面存在缺陷而事倍功半,同時這也在一定程度上有所違背科技成果的轉移要在社會上下游部門之間建立密切分工協作關系的客觀要求。

2、企業創新能力和有效需求不足,沒能真正成為科技成果轉化主體。

據2004年經濟普查數據,湖南省規模工業企業的科技機構設置率僅11.1%;全省規模工業企業開展了科技活動的僅占14.4%;開展了研發活動的僅占7.6%。此外,來源于國家、部門和地方計劃項目的科技成果仍然是全省主要的成果來源。這在一定程度上說明,目前科技成果產生的直接動因主要還是政府科技計劃,而不是企業需求。另一方面,廣大中小企業的技術市場需求目前還不夠成熟,許多企業對新技術和新成果不甚敏感,眼睛只盯著比較成熟的現有技術上,不愿為成果的轉化承擔過程性風險,甚至不少企業還提不出自身發展的下一步技術需求和產品更新換代的方向。更多的中小企業則是技術力量薄弱,生產條件落后,投資資金不足,無力為成果的轉化承擔風險,因而在接受科技成果時經常困難重重。

3、對科技成果轉化的投入相對不足,加劇了科技市場供需之間的矛盾。

我國科技成果轉化資金普遍缺乏,例如從基礎研究到中試再到產業化,我國的投資比例是1:0.7:100,而發達國家是1:10:100。湖南在全國又屬于經濟相對欠發達省份,科技成果轉化中的經費投入不足矛盾更為突出,政府的財力十分有限,每年有限的財政經費又分散在不同行業和科技計劃的眾多項目中。2005年,在全省科技活動經費籌集中,企業籌集占77.5%;科研機構和綜合技術服務機構籌集占5.4%;高校籌集占13.8%;其他渠道籌集占3.4%。其中,規模以上工業企業籌集的科技經費之中,企業自有資金占87.2%;政府資金占3.6%;金融機構貸款占6.4%;其他渠道籌資占2.8%。可見,湖南目前金融機構貸款還只是個小頭,而民間資本則由于沒有很好的回報機制,投入科技成果轉化的資金更是微乎其微。這種狀況必然會使科技市場供需矛盾進一步加劇,科技資源浪費增大,無法有效形成投入――產出――增值――再投入的有效機制。

4、科技轉化主體“散”,技術市場和中介服務機構發展慢。

近年來,湖南省各類科技轉化機構如生產力中心、大學科技園、科技孵化器、產業化基地等建得不算少,但還未能真正適應技術轉移需要、形成有效的創新產業化鏈條。此外,許多科研院所的科技成果想自行轉化,卻缺乏資金;想轉讓,又無健全規范的技術市場支撐。問題的表現是科技成果評估功能不健全,技術交易保險基本空白,技術市場和中介服務組織的發展比較緩慢,癥結則是缺乏必要的服務功能和支撐體系,特別是沒有把著力點放在科技成果轉化的宏觀整體優化和一體化建設上。要知道,在科技成果從形成到轉化為現實生產力的全過程中,各個環節的科技活動或經濟活動往往都有著不同的目標、組織形式和工作方式,因而它們之間就客觀存在著時間上和空間上的相對分離、分工和協作。科技成果形成與轉化的不同環節、不同機構如果不能“有所為、有所不為”,特別是科技中介服務組織和技術市場不能有效的形成并發揮作用,這同樣也是違背科技發展規律性的表現。

二、促進成果轉化的對策思路

既然問題的癥結主要在于科技成果轉化的“供體”、“受體”和“媒體”等環節存在一些缺憾,從而科技研發對市場的適應程度、市場對科技成果的接納程度、科技成果轉化的環境支持程度等方面都不太相適應,那么解決問題也就不妨從如何調動“供體”活力、激發“受體”動力、提升“媒體”素質和完善鏈接狀態等幾方面來把握。

1、加強以科技需求為導向的政府行為,建立有利于成果轉化的保障機制。

當前湖南面臨的許多科技成果轉化問題,是科研人員無力解決、科研單位無法解決、企業也難以解決的。而在任何國家和地區的經濟社會發展中,政府都有著無法替代的資源動員能力,在加速科技成果轉化進程的推進上政府也有特殊重要的作用。有關研究表明,科技成果從研發、生產到市場化、產業化過程的不同階段,政府與市場、市場因素與非市場因素有著不同意義的作用。越是接近科技成果形成的源頭,科技成果轉化的強度與速度就越依賴于中央政府調控作用的力度;越是接近科技成果轉化的盡頭――市場,地方政府調控作用的力度越要大。從市場因素與非市場因素角度來看,越是接近科技成果形成的源頭,科技成果的轉化就越依賴于非市場因素作用的強度,如創新基礎設施、社會創新文化等;越接近科技成果轉化的盡頭,市場因素作用強度越大,如科技市場需求、科技型企業家隊伍等。因此,目前有必要重新審視政府在科技成果轉化活動中的職能以及發揮這些職能的方式,重構政府與企業、科研院所以及中介機構的關系。

政府在市場機制下的轉化促進作用,應是以宏觀調控、創造條件、提供服務為主,以多種方式示范、引導科技成果轉化,同時要注意協調政府各部門、各計劃之間的關系。其中最為主要的:

一是提供優質的公共服務。進入市場的科技成果多已具備商品的一般特征,流通不能無序,政府的監管職能不能缺位。政府以及由政府支持的科技中介服務機構,應當對進入市場的重大科技成果特別成果的知識產權、研發狀態、技術水平、市場預測、投資估算、風險系數等給予科學評價,建立必要的重大科技成果轉化項目認定制度,積極引導信貸資金和風險資金介入科技成果轉化。

二是鼓勵和扶持原始創新。當前科技成果有效供給不足矛盾的主要方面,是創新能力的約束。今后對于原創特征明顯、人員素質出色、有望取得自主知識產權的創新性科研項目,要通過嚴密、科學、規范的立項評估,在合理測算科研成本和加強過程管理的基礎上,予以重點扶持,確保需求,全程服務,及時向社會推介,動員風險投資機構及企業介入,盡快搶占科技制高點。

三是積極引導企業參與。要尊重企業選擇適用技術的自,對企業或企業聯合高校、科研機構申報的各類科技計劃項目,在符合國家有關產業政策、科技政策、環保政策等前提下,一般不進行實質性審查和數量限制,寬進嚴出,變前置審批為后期評審。并相應調整計劃形式和經費資助方式,通過編制面向企業的指導性科技計劃,鼓勵企業前期投入,視項目合同執行情況,擇優后期資助。利用有限的科技投入,引導盡可能多的企業參與科技成果轉化,充分激發企業在科技成果轉化中的主體作用。

四是著眼于促進經濟建設依靠科技進步機制的形成和企業技術創新主體地位的建立,制定配套政策,加強政府以科技需求為導向的行為,強化政策的激勵引導作用。政府在促進科技成果向現實生產力轉化的行為上,主要應定位在如何縮短科技成果轉化過程中供給與需求單位的時間和空間距離上,激發微觀單位的動力,形式外在壓力,保持相互之間的銜接。政策的制定要從科技成果轉化大系統和全過程出發,在促進科技成果供給的政策、促進科技成果需求的政策、促進科技成果轉移的政策、促進科技成果轉化過程整體化的政策等方面,形成體系上的一體化和整體上的優化,避免“頭痛醫頭”、“捉襟見肘”,形不成合力。

2、正確引導,促使企業真正成為科技成果轉化的主體。

科技成果能否轉化為現實生產力,最終取決于企業和整個社會需求的拉動,尤其是作為成果轉化主體的企業的拉動。

從政府角度看,一是要通過產業導向政策、科技進步政策、創業投資政策的制度化和法制化,引導企業切實把經濟增長轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,激發企業對科技成果應用的內在需求,改善經營者短期行為。二是要力促企業以產權制度的創新推進科技成果轉化,使產權關系由模糊走向明晰,使產權結構由一元化走向多元化,使產權流轉的凝固化走向產權轉讓的市場化。三是要力促企業不斷增強自主開發能力,引導和扶持企業建立健全技術開發機構,建立企業科技投入制度,充分發揮企業科技投入的主體作用;鼓勵企業與高等院校、科研院所聯合,建立健全科研單位的中試基地和企業的技術依托單位;建立企業科技人才的吸引、培養和使用制度等。

從企業角度看,則要特別強化主動意識和創新意識,加快自主創新步伐。企業要真正把握自己的命運,就不能僅僅限于被動地做科技成果的吸納方,必須敢于挑戰風險,把握市場先機,積極主動地開展研發和轉化運用,積極主動地聯合高校、科研機構成為科技成果的生產方乃至轉讓方,成為真正意義上的市場主體。

3、進一步推進產學研合作,力促產學研一體化與科技成果轉化的互動效應。

企業無疑是技術創新的主體和科技成果轉化主體,但當前單純地強調企業的這種主體地位是不夠的,還必須充分認識科技創新與產業化體系的層次結構,相應地建立和完善整個區域的多層次、多環節有機結合的創新與轉化體系。科技創新和成果轉化需要通過更多的資金投入特別是更專業化的分工協作來進行,其中當然包括企業、政府、科研單位、高等院校及社會其他要素在內,必須協調構成一個有機的體系。

針對目前科技產業化體系依然存在一定程度的散、亂、互相分割的狀況,今后應致力于形成一個由政府所主導或支持,由相同或相近產業,或者其他關聯產業內的企業之間,結合相關科研院所,按照自愿互利、共同發展原則組織起來的專業化協作和聯合研發與轉化體系。具體內容包括:通過深化改革現行科技管理體制,及時把有關產學研一體化的工作納入到科技計劃管理工作的全過程中去;完善現有科技成果管理和鑒定制度,將產學研成果創新與轉化的管理納入科技管理體系,提升科技成果轉化的法律內涵和市場外延;鼓勵高校、科研院所按照企業“訂單”來確定研究課題,開發課題研究;從機構、人才、信息、中介等方面為產學研合作創造有利條件,建立高校、科研院所與企業三位一體的管理協調機構,統一領導、協調行動;引導高校、科研院所和企業以資產為紐帶,組成共同參股或相互持股的經濟實體;鼓勵企業、科研機構、高等院校聯合建立各種中試基地,加強高新技術產業開發區、科技示范園區、留學生創業園等基礎設施和技術服務支撐體系建設,發揮其在科技成果轉化的孵化、示范和推廣作用。

4、加快科技成果轉化的中介機構和技術市場建設。

科技中介服務機構是技術轉移和擴散的橋梁,是推進科技成果轉化不可或缺的紐帶。為進一步建立健全科技成果轉化體系,今后要突出發展公共服務體系,建立官產學合作等多種形式的科技服務中介組織,為國家科技計劃的組織和重大科技成果的推廣應用提供全方位服務,推進成果轉化服務活動的社會化、產業化。特別是要以法規的形式建立和完善科技成果轉讓市場、生產力促進中心、科技評估和咨詢服務機構,包括進一步制定新的方針,創新發展技術市場,發揮配置資源的功能,推進技術、人才、資本、產權的有機結合,并形成網絡化;培育和發展科技中介服務機構,以組織網絡化、功能社會化和服務產業化為方向,通過扶植、培育和規范科技中介服務機構,使科技中介服務體系建設躍上新臺階,推進成果的轉化和應用。

在技術市場建設方面,一是要加強科技成果轉化網絡平臺建設,拓寬成果轉化的信息渠道。二是要加強技術市場的組織建設,建立若干獨立的具有工程樞紐性質的大型技術市場,為科技成果的轉移提供諸如咨詢、交易場所、定價評估、仲裁、網絡中心、牽線搭橋、信息收集與傳播、人力資源培訓等一切便利條件。

5、充分利用市場機制,拓寬科技成果轉化的資金投入渠道。

針對目前科技成果轉化投入總量不足、產業化回報率不高等問題,今后必須加快構建國家、企業和民間三方都有積極性的研發和轉化的多元化投融資體系,大力拓寬科技成果轉化資金渠道。

一是政府要加大經費投入力度。近年來湖南在省級財政加大對科技投入的同時,積極爭取國家科技項目經費的大幅增加,在一定程度上緩解了科技資金支持乏力的矛盾,但從發展需求來看還很不夠,今后應全面推行科技成果轉化計劃,每年根據經濟發展實際,在不斷增大投入總量的基礎上,選擇一批科技成果和高新技術作為推廣重點,明確具體的推廣目標,抓典型、搞示范,逐步予以重點突破。

二是要建立風險投資和科技企業信譽保障體系。風險投資和擔保機構是科技成果轉化的重要資金來源,是解決科技成果轉化環節中的“中試”和小企業孵化過程中資金短缺的根本途徑。要建立相應的政府金融支持機構,提供創業長期低息優惠貸款,利用市場機制,拓寬科技成果轉化資金投入渠道。要采取有效措施使現有政策法規落實到位,如對資本投入,應成立相應的擔保和保險機構,建立信用保全制度,為高技術創業企業提供銀行貸款的政府擔保;建立政府出資的信用保證機構,為科技企業的融資提供信用擔保。

三是要進一步研究制定風險轉移與分散政策,例如對于可以商業化的科技成果,一般主要應通過市場來實現技術的轉移和擴散;對于關系國計民生、商業化較為困難,或者利用市場難以實現有效的轉移與擴散的科技成果,政府要利用行政手段實現轉移、擴散。要興辦官辦風險投資公司,加大對競爭性行業及高精尖項目的風險技術投資,同時對風險資本市場起引導作用;特別是要鼓勵不同所有者共同出資組建股份制風險投資公司,使其逐步成為科技風險資本市場上的主要資本形式和主要投資機構。配合風險投資公司的資金運作,逐步建立科技企業的“柜臺交易市場”;創建和發展專業性的科投投資基金;建立全國或地方性的科技風險補償基金,對科技融資者的投資損失給予適當的補償等。

參考文獻:

[1]楊永年,科技成果轉化中的若干問題[J].科技成果縱橫,2003(2).

[2]周宏,科技成果轉化再思考[J].安徽科技,2002(9).

科技成果策劃范文第5篇

關鍵詞:科技創新成果;轉化;決策管理

隨著科學技術的廣泛普及和應用,科學研究所取得的成果越來越多,對社會大眾帶來的福利也逐漸增多。在科技創新成果的轉化過程中,決策管理發揮著極其重要的作用,在很大程度上關系著轉化的成'功與否,要做好決策管理工作,就要對其基本原則和具體方法進行研究,構建科學的決策系統,確保科技創新成果轉化的順利進行。

一、科技創新成果轉化中決策管理的作用

科技創新成果是科技研究取得進展的重要體現,同時也是科學技術不斷創新完善的標志。獲得科技創新成果后的下一步工作就是對其進行轉化處理,將其應用于社會的各個領域中,以發揮其最大效用。在科技創新成果轉化過程中,決策管理是重要一項內容,決策管理的優劣會在很大程度上直接影響到最終的科技成果轉化效果,因此,就必須要加強對決策管理的重視,依據不同的決策類型采取相應的管理措施。在科技創新成果實現轉化的過程中,決策管理就是對整個轉化過程和不同轉化階段的方向、目標以及方法等發揮決定作用,并對轉化過程中的各個階段甚至是整個過程的順利與否起著決定性作用。在決策管理中,決策人員通過對可能出現的各種因素和狀況的分析,來實現對潛在風險的分析和預測,之后制定相關防范措施,使風險所造成的不利影響最小化。

二、決策的具體劃分

科技創新成果在實現轉化的過程中,它的決策管理發揮著重要作用,從決策管理的性質來看,可以將其劃分為戰略性決策和戰術性決策兩種類型。首先,戰略性決策主要指的是在轉化過程中,對于不同階段的總體目標和總體方案所作出的決策,具體明顯的總體性和方向性特征,縱覽全局;其次,對于戰術性決策來說,它指的是對不同階段中為了完成轉化工作而制定的具體方式、方法以及步驟等所作出的決策^。科技創新成果的轉化主要包含有四個階段,分別是信息的收集和分析、項目攻關所獲得的初期成果、成果中試和技術改進以及規模化生產和持續創新提高。在這四個階段中,相鄰兩個階段的銜接點就是戰略決策點,每一個階段中不同方法、步驟的起始點就是戰術決策點。

三、決策管理實行的基本原則

1.市場導向原則市場在整個決策管理中屬于是關鍵性影響因素,市場的需求大小會在很大程度上直接決定科技創新成果轉化的成功率,以及最后的轉化規模大小,只有需求得到了確保市場才會有保障,才可以獲得更多的經濟效益。因此,在轉化過程中就要對科技創新成果所涉及到的市場進行詳細認真分析,做好科學預測,依據轉化后產品市場的推廣、潛在市場的預發現以及未來市場的預測,形成相應的科技成果轉化目標和決策方案,發揮指導作用。2.以效益為中心原則決策管理需要第一依據的原則就是效益,要將^益作為決策管理的目標。在不考慮出于特殊目的的公益性項目外,對于科技創新成果來說,對它轉化的最終目的就是為了要確保在可以為社會大眾謀利的同時為企業創造更多的經濟效益,使企業可以從中獲利,對此,最終效益獲得的多少以及效益獲得的持續時間長短,就成為了決策管理的重點內容之一。3.可行性原則所謂的可行性原則就是要保證科技創新成果可以順利的實現轉化,具有很高的可行性。它是決策的必要條件之一,在科技創新成果的轉化過程中,會遇到包括內外部在內的各種影響因素的干擾,這些因素會對轉化的各個階段產生重要影響,例如常見的有政策、法規、經濟、技術、組織以及環境等等因素。但是,需要注意的是,在具體的轉化中進行決策管理,還需要在滿足可行性條件的同時兼顧可持續發展。

四、決策管理體系的構建及分析

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