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緊急事故應急預案范文第1篇

【關鍵詞】電網突發事故；應急處置；關鍵鏈理論；系統模型

引言

隨著我國經濟的飛速發展，電力工業的不斷進步，電網安全穩定運行逐漸成為電力企業與廣大人民群眾廣泛關注的目標，作為保障電網安全穩定運行的電網事故應急處理機制也成為電力企業工作的重中之重。但是由于我國電網存在結構復雜、跨度大、地域廣等特點，還沒有形成一套統一的標準化的電網事故處置流程，構建一套統一的標準化的電網事故處置流程迫在眉睫。本文結合電力企業運營特點與電網運行特性，提出了一套基于關鍵鏈理論的電網應急事故處置體系模型，為規范電網事故應急處置工作提供了理論依據。

1 電網事故應急處置系統機構模型

我國電網具有結構復雜、覆蓋面廣、受外部環境影響較大等特點，直接導致了我國電網事故具有災害源多、影響面廣、事故情況復雜、次生災害多、損失巨大等特性，這也導致了電力企業在處置電網事故過程中存在組織困難、協調困難、響應速度慢、職責劃分不詳細等問題。結合電力企業的運營特點和相關工作經驗，將電力企業事故應急處置系統劃分為三個大部分，分別為組織體系、應急預案體系、運作機制。

1.1 組織體系

根據事故應急處置的典型經驗與電力企業的運營特點，將電力企業參與事故應急處置的部門劃分為四個角色，如圖1所示。

其中，應急指揮中心作為電網事故應急處置過程的最高指揮單位，負責對參與事故應急處置的各部門進行協調，并直接指揮電力調控中心對電網突發事故進行處置，并在事故處置結束后對處置過程和結果進行評價。

電力調控中心作為全網電力調度的核心部門，負責突發事故影響下電網電力運行方式的緊急調整，隔離事故設備，并指揮應急搶修隊伍對事故設備進行消缺。

應急搶修隊伍作為突發事故的直接處置單位，負責接收電力調控中心命令，對事故設備進行搶修消缺，使設備恢復到原運行方式。

技術支持隊伍負責維持通信暢通，保障自動化相關設備的正常運行，并對應急物資進行管理，并負責相關信息的。

1.2 事故應急預案體系

電力調控中心作為指揮全網電力運行的指揮機構，負責事故應急預案和黑啟動預案的修編、整理工作，并及時對事故應急預案和黑啟動預案進行下發和宣貫，并應定期有針對性的組織全網性的聯合反事故演習，保證電網發生突發事故處于緊急運行狀態下，運行人員有擔負事故應急處理的能力。其具體框架如圖2所示。

其中，省（自治區）級電力調控中心，負責對全網事故應急預案進行滾動編制，在網內事故影響全網運行方式情況下，啟動全網事故應急預案；下轄地（市）調負責配合上級調控機構結合本網實際情況制定專項事故應急預案，在本網突發事故情況下，啟動專項事故應急預案；省（自治區）級電力調控中心，負責黑啟動預案的滾動編制，并下發下轄各地（市）調、檢修公司、電廠等機構，在發生全網垮網局部垮網導致網內大面積停電時，啟動黑啟動預案；省（自治區）級電力調控中心要與下轄地（市）協調溝通，定期組織反事故演習.

1.3 運作機制

運作機制是整套事故應急處置系統運作的根本條件，其結構如圖3所示。

電力調控中心負責電網正常運行狀態下的常態控制和實時監控，并根據相關電力運行經驗及設備狀況等信息對突發事件的發生進行預測和預干預。在以自然災害、外力破壞、人員原因、設備故障等原因導致的突發事件，使電網的有功P、無功Q、電壓U、相角θ、頻率f等指標值發生破壞性變化，使電網進入緊急運行狀態時，電力調控中心應進行電網運行方式的緊急調整，改變機組出力，調整電網的有功、無功、電壓、頻率等，并隔離故障設備，使電網進入特殊運行狀態。在匯報應急指揮中心的基礎上，電力調控中心直接下令給應急搶修隊伍，應急搶修隊伍直接負責故障設備的搶修消缺工作，使故障設備恢復到原運行方式。在事故處理結束后，電網進入新的穩定運行狀態。

2 關鍵鏈理論及基于關鍵鏈理論的應急響應模塊的構建

2.1 關鍵鏈理論

關鍵鏈項目管理（CriticalChainProjectManagement，CCPM）最早是由以色列學者GoldrattEM博士提出，是約束理（TheoryofConstraints，TOC）在項目管理中的應用。其核心思想是“項目管理服從整體優化”，強調在制定項目計劃時考慮現實存在的資源約束，在項目執行過程中的動態管理以及整個項目管理流程的持續改進，并可以全力保證關鍵環節所需要的時間和資源，非關鍵環節在不占用關鍵環節的時間和同類資源時可以與關鍵環節并行啟動，否則就讓關鍵環節先行啟動。

由于網架結構的復雜性和事故處理的時效性，造成電網應急事故處理具有很高的復雜性和時間性的特點。特別在突發事故導致電網大面積停電的應急處置過程中，可能有多個故障點，并且故障情況復雜多樣，時間緊、任務重，給事故應急處理帶來了巨大的困難。由此可以看出，關鍵鏈理論的關鍵鏈環節優先，其他非關鍵鏈環節視其時效性啟動的原理應用在電網應急處置過程是具有普遍意義的。

2.2 基于關鍵鏈理論的應急響應模塊的構建

利用關鍵鏈方法，在電網進入緊急運行狀態后，快速辨明事故類型，并對事故進行分類分析，分析出事故處理的關鍵環節和非關鍵環節，尤其是多起突發事件同時發生，網內故障點較多的情況下，以事故影響范圍和嚴重程度為邊界條件，根據實際運行及事故處理經驗按照關鍵鏈理論，對事故處置流程進行優化處理，事故影響范圍大、對電網影響嚴重的事故處置操作優先進行。其他操作只有在不與優先級操作具有相同時效時才與優先級操作同時啟動，為高效快速進行復雜的電網事故應急處置提供了更具時效性、效率更高的方法。在電網應急調度方面，根據分析出的關鍵環節和非關鍵環節，在應急預案體系中快速定位應啟動的事故應急預案，并在技術支持隊伍的支持下，根據已有資源，以關鍵環節為主線開展應急調度處理。基于關鍵鏈理論的應急響應模塊如圖4所示。

3 基于關鍵鏈理論的電網突發事故應急處置系統模型的構建

根據以上對電網突發事故應急處置過程的研究，以基于關鍵鏈理論的應急響應模塊為核心，構建起統一的、標準化的電網突發事故應急處置模型。模型架構如下圖所示。

該模型詳細體現了面對電網突發事故時，以電力調控中心為主要事故應急處置部門，以基于關鍵鏈理論的事故應急響應模塊為核心，構建的電網突發事故應急處置模型的運作全過程。在電網突發事故使電網進入緊急運行狀態時，電力調控中心向應急指揮中心匯報事故情況，并受應急指揮中心指揮和委派，在技術支持隊伍提供的相關技術支持協助下，使用基于關鍵鏈理論的事故應急響應模塊對事故進行分析，確定關鍵鏈和非關鍵鏈，在事故應急預案體系中確定相應的事故處理預案，并作出相應電網運行參數調整，隔離事故設備原件，使電網進入特殊運行狀態，并由應急搶修隊伍完成故障設備的搶修和消缺工作，最終使電網進入新的穩定運行狀態。

4 討論和分析

由于電網事故的多樣性和復雜性，給電網事故應急處置帶來了巨大的困難，這要求運行人員在日常工作中，要加強對網內管轄設備的設備運行情況和設備故障歷史等資料進行認真收集和總結，建立規范化的設備運行臺賬，用科學化的定量化的實時數據管理電網。在事故處理后，要認真總結事故發生原因、事故處理過程、事故處理結果等，積累事故經驗，提高運行人員處置事故的能力。

關鍵鏈理論需要與本網的實際情況及本網事故應急處置的特點相結合，研究和制定符合本網實際的具體應用方法、流程，才能發揮其作用。

電網事故應急處置需要多部門的協同工作，應從規章制度上規范各部門在事故應急處置過程中的責任，提升各部門在電網事故應急處置過程中的參與效能，提高電網事故應急處置的效率。

5 結論

隨著國家電網公司“三集五大”工作的不斷深入，電力企業管理專業化要求的不斷提高，電網事故應急處置的科學化、標準化也成為電力企業發展的必然趨勢。將關鍵鏈理論引入電網事故應急處置過程中，能有效的規范電力企業的應急處置流程，提高電力企業處置突發事故的能力，提升電網事故的處置效率，有力帶動事故應急處置理論的深入研究，促進電力企業的應急管理水平的提高。所以，建立起一套規范化的電網事故應急處置系統是具有一定實際工程意義的。

參考文獻：

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緊急事故應急預案范文第2篇

根據本項目重點目標，是強化交通狀態識別、車道控制、應急處置三個方面的功能，針對這三方面內容提出了如下設計方案。

1.1交通狀態判別模塊

本模塊根據識道路設備別出來的交通狀態或交通事件類型，并結合氣象信息、基礎設施狀態信息等，初步劃定事影響范圍，搜索影響范圍內互通立交入口處的可變情報板，前方道路事件信息和誘導繞行信息；在初步劃定的影響范圍內估算交通流特征狀態參數。定義事件對主線同行的影響程度，根據實時判斷，當影響程度嚴重擴散到影響范圍邊界時，反饋重新對事件的影響范圍進行劃定；當事件處置完畢交通恢復正常時，控制邏輯結束，可變情報板提示正常的路況信息，可變標志提供正常的限速信息；當事件未處置完畢，且其影響未超出當前影響范圍時，對影響范圍內其余的可變情報板分別進行處置。對在估計的排隊長度范圍內的可變情報板前方事件信息和車道關閉信息；對在估計的排隊長度范圍外的可變情報板前方事件信息和限速信息。本次改造過程中增設的遙感式路面狀況檢測器基于紅外光譜原理實時采集反射波長，測量路面覆蓋物的類型和厚度，評判路面狀況，進而計算濕滑系數，確定路面安全性，這些數據也為交通狀態識別和決策提供了重要參數。

1.2可變車道控制

通過分車道控制交通流，能有效梳理交通流量，提高道路在復雜交通狀況下的同行能力。基于交通狀態識別可變車道控制軟件模塊，依托視頻監控子系統、交通控制子系統，結合路面狀態子系統內功能進行信息采集與獲取，通過可變車道子系統、交通控制子系統實現信息控制與。

1.3緊急事件應急處置

基于事件管理子系統，結合目前路公司或向管單位指定的緊急事件應急處置預案，開發緊急事件應急處置子系統。根據高速公路緊急事件的性質和救援措施，系統主要針對重特大事故應急救援、危險品車輛事故或遺灑、泄露等事故、火災事故等緊急事件。緊急事件應急處置軟件系統包括以下幾點。救援物資布局顯示，圖形化顯示相關救援物資的位置、數量。并定期檢查救援物資庫存、質量等情況。緊急事件應急處置預案，根據各個事件的性質，可能出現的路段范圍，確定適當的救援方案。方案包括了需要調用物資的種類、數量、位置，需要調用火警、交通警等警力情況。疏散方案，救護車輛情況及各類救援車輛人員行使的路線引導。事件及救援過程全程記錄，利用計算機強制記錄、防篡改、視頻強制記錄動能措施，對事件現場、事件處置過程進行全程記錄、監控，確保事后總結救援進程時，資料完整，可靠。應急預案演練，利用虛擬現實技術、交通仿真技術，定期與交警部門、醫療救護、特殊救護器具使用保管單位等聯合演練應急預案，評估應急預案的可行性，提出改進建議。

2結語

緊急事故應急預案范文第3篇

為了健全安全預警和應急機制，提高應對安全應急處置和風險能力，防患于未然，預防并有效應對自然災害、異常氣候和突發安全事故，有效防止和減少各類事故發生，維護穩定，促進公司健康發展，根據上級文件要求，特制訂以下安全措施。

一、 原則

堅持以人為本，健全管理機制，依靠科學，統一領導，協調配合，反應快速的原則，力爭在災難發生時把人民生命和財產安全損失降到最低。

二、 方針

公司發生應急情況時，按照以人為本，防止和控制應急情況的擴展為目標，遵循“預防為主，防治結合”和反應“高效快速，有力”的方針。

三、 類型

地震災害、洪澇災害、火災、生產安全事故、突發事件等。

四、 安全體系

1、 加強領導，健全組織

成立公司突發安全事故應急處理領導小組，領導小組下設辦公室，統一指揮何組織我站突發安全事故的應急處理工作。

組長：

副組長：

組員：

突發安全事故報告聯系電話：

2、工作職責

①緊急情況發生時，領導小組立即確立預警級別。

②迅速組織人員、車輛到現場。

③指揮各小組成員進行現場救援、聯絡、調查、善后等工作。

3、 現場總指揮由領導小組組長擔任

工作職責：統一指揮現場處置工作，協調各小組有條不紊的進行。

4、 現場施救組

組長：

成員：

工作職責：

① 迅速組織施救人員、車輛趕赴現場。

② 堅持以人為本。

③ 參與搶救的工作人員，要服從統一指揮和調度。

5、 運輸組

組長：

成員：

① 組織車輛和人員及時安全搶救傷員去治療。

② 及時搶運物質到安全地帶保管。

③ 隨時保持聯系。

④ 服從統一調度和指揮。

6、 聯絡、調查、報告、善后組

組長：

組員：

① 認真做好現場記錄。

② 做好現場材料的收集。

③ 及時向有關部門上報情況，做好上情下達和匯報工作。

④ 實事求是，不弄虛作假。

⑤ 做好群眾思想穩定工作，并解答傷害人員家屬提出的問題。

7、應急聯系電話：

報警電話：110、120、119

五、級別

按照應急災難的性質和緊急程度，一般分為一般、較大、重大、特大四個級別預警。顏色用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

六、應急預案啟動程序

面對突發應急事件，公司應啟動應急響應程序。

接報—級別確定—應急機制啟動—行動—總結—結束

1、 接報與通知

公司領導小組接到應急報告后，應迅速做出反應，組織領導小組成員開緊急會議。

2、 確定預警級別

公司領導小組應根據接報情況，確立預警級別。

3、 啟動應急預案

根據預警級別，領導小組指揮各小組進入應急工作狀態。

4、 通訊、監測、估損

應急預案啟動后，各小組成員之間必須保持網絡暢通，以便及時協調和調運應急資源，并對現場進行監測和估損。

5、 警戒與治安

防止與救援無關的人員進入現場，有效保護現場，保障救援隊伍、傷員、財務運輸和人群疏散等暢通無阻，防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失。

6、 疏散、醫療、自身安全

根據現場情況，及時將人員疏散到安全的地方，并對財務進行妥善保管。盡快將傷員送到醫院進行救治，同時也要注意自身安全，防止次要事故的發生。

七、未達預警級別的處置

1、 惡劣天氣的處置

教練員在教學過程中，遇到霧天、暴雨天氣、教練員有暫停執行教學計劃，并上報給公司教研組，待天氣恢復是方可繼續進行教學。

2、 其它事故的處置

①發現車輛有安全隱患的，應停止教學，排除隱患后方可進行教學。

②發生交通意外的，如有人員受傷，并上報公司領導，立即把傷員送到醫院救治。

③如無人員傷亡，可以自行協商解決，雙方對事情無異議的，教練員上報公司領導后可以自己協商解決。

八、應急保障

1、 成立應急小組

2、 車輛：小車4輛、客車一輛、東風車1輛

3、 通訊設備：12臺

4、 消防滅火器6具

根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規的規定，結合公司實際，確定應急預案的制定。

緊急事故應急預案范文第4篇

1.總則

為了有效防止和減少各類特種設備事故發生，及時有效地實施應急救援工作，控制和消除突發性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定，并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施，特制訂本預案。

1.1工作原則

堅持”以人為本、救死扶傷”的理念和”安全第一、預防為主”的方針；貫徹統一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主、單位自救和社會救援相結合的原則；做到職責分明、規范有序、反應靈敏、運轉高效。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》等相關法律法規，結合實際情況，制定本預案。

1.3基本情況

隨著__縣經濟和社會發展，我縣特種設備的數量迅速增加。由于某些單位業主法律意識淡薄，重生產輕安全，設備維修、更新資金不到位，造成設備老化、帶病運行、無證使用、超期使用、未檢使用的現象時有發生，嚴重威脅著生產安全。

1.4適用范圍.

特種設備界定：特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、場內機動車）

本預案所指特種設備事故是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重危害社會、危及公共安全的特種設備緊急事故。

1.5等級劃分

根據質監總局[20__]2號令《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》的規定，特種設備事故按照所造成的人員傷亡和破壞程度，分為特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴重事故和一般事故。

序號類別死亡（人）重傷（人）直接經濟損失（萬元）

a特別重大≥30≥100≥1000

b特大10～2950～99≥500～1000

c重大3～920～49≥100～500

d嚴重1～2≤19≥50～100

e一般----＜50

1.6分級響應

對應1.5表中事故類別，實行分級響應：

1.6預案啟動、終止的時機和權限

特種設備發生事故后，局特種設備事故應急領導小組應立即投入運作，領導小組組長宣布啟動應急預案，領導小組有關負責人應迅速到位履行職責。

確認事故得到有效控制，不再產生危害，由領導小組組長宣布下降警戒級別、撤出救援力量并宣布應急終止。

2.組織體系

2.1領導機構

縣質量技術監督局在市質量技術監督局和縣政府的領導下，負責__縣區域內特種設備事故調查處理工作并參與應急救援工作。縣質量技術監督局設立特種設備事故應急救援領導小組，負責縣局事故調查和事故應急救援事項決策等工作，組長由局長擔任，副組長由分管特種設備安全監察工作的副局長擔任。領導小組下設辦公室，組長由局長擔任，分管副局長擔任副組長并兼任辦公室主任。

領導小組職責：

（1）研究確定全縣應對特種設備突發事件重大決策和指導意見；

（2）審定__縣處置特種設備事故應急預案；

（3）開展一般、較大特種設備事故的組織指揮；

（4）當特種設備事故超出縣局處置能力時，依程序請求地區局支援；

（5）部署、總結年度特種設備事故的應對工作。

辦公室職責：

（1）履行職守應急、信息匯總、綜合協調工作，發揮運轉樞紐作用；

（2）負責接受或辦理向本局報送的緊急重要事項；

（3）承辦領導小組專題會議，督促和落實本局有關決定事項和局領導批示、指導精神；

（4）指導本局特種設備突發應急事件應急體系、應急信息平臺建設；

（5）組織編制修訂__縣處置特種設備突發事件應急預案；

（6）承擔24小時應急值班；

（7）承擔領導小組交辦的其他任務。

3.預警和預防

3.1預警范圍

特種設備使用單位應當對以下重大危險源實行重點安全監控：

（1）發生事故易造成群死群傷的特種設備；

（2）存在重大事故隱患的特種設備；

（3）重要場所使用的特種設備；

（4）關系重大經濟安全的特種設備；

（5）發生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

縣質量技術監督局會同市特種設備檢驗所負責建立特種設備重大危險源數據庫，并監督使用單位落實安全監控措施。

3.2預防措施

特種設備使用單位對特種設備安全全面負責，對特種設備重大危險源，使用單位必須遵守以下規定：

（1）建立并完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制，并認真實施；

（2）設立專門機構或配備專人負責特種設備的安全管理工作；

（3）適時分析特種設備安全狀況，制訂、完善事故應急預案；

（4）及時辦理特種設備使用登記，保證設備登記率達到100%；

（5）按期申報特種設備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100%；

（6）特種設備作業人員持證上崗率達到100%；

（7）特種設備隱患整治率達到100%。

縣質量技術監督局按照《特種設備安全監察條例》的規定，嚴格履行安全監察職責，定期向社會特種設備安全狀況，對重大違法行為或事故隱患及時向縣政府報告。

3.3預警信息采集

質量技術監督局要完善特種設備動態監管系統，及早發現事故隱患，采取有效措施防止事故發生。

（1）逐步建立完善特種設備安全監察網絡。以特種設備監察為主體，積極發揮特種設備檢驗所、特種設備安全協管員、鄉鎮和社區安全管理部門及社會力量作用，及時掌握特種設備安全狀況。

（2）逐步建立特種設備安全監察信息化網絡。建立相關技術平臺，包括重大危險源辨別系統、事故隱患預警系統、安全狀況評價系統、舉報系統等，保證預警支持系統的信息傳遞準確、快捷、高效。

3.4

預警行動縣質量技術監督局接到可能導致特種設備事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關單位采取相應措施預防事故發生，并按照應急預案做好應急準備；必要時，報告縣安全生產委員會和__縣政府。

4.報告制度

一旦掌握和發現特種設備事故信息，依照”早發現、早報告、早處置”的原則，及時進行事故快報，具體為事故發生半小時內進行口頭報告（地點、時間、初步原因、報告人、聯系電話），一個小時內進行情況報告（書面）形式，發給__縣應急辦、市特種設備監察科，并且在應急處置工作的同時，及時掌握和匯總有關信息，對事故的情況進行跟蹤報告。

5.應急處置程序和措施

__縣質量技術監督局在接到嚴重事故以上的報告后，應在第一時間內啟動應急救援預案，相關成員趕赴事故現場，配合現場應急指揮部，采取果斷措施，妥善處置；特種設備事故發生后，事故發生單位應當立即啟動本單位應急預案開展自救。

（1）先期處置隊伍到達事故現場后，盡快對事故發生的基本情況包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失等情況做出初始評估；并及時采取措施，防止事故擴大，減少損失。

（2）保護事故現場，嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區域，開辟安全通道，維持事故現場的社會治安和交通秩序；因搶救傷員、防止事故擴大等原應需要移動現場物品時，必須作出標志、錄像或拍照，詳細記錄，并由見證人簽字，妥善保存現場重要物證。

（3）探測危險物資及控制危險源，采取安全技術措施，防止可能發生的次生災害；搶救受害人員，組織相關人和物資撤離危險可能波及的范圍和區域。

特種設備發生事故后，質量技術監督部門按照國家有關規定組織或者參加事故調查組，在進行救援的同時，開展事故調查和現場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見。

發生特種設備事故后，必須由質量技術部門核準的有資格的單位對事故特種設備進行全面檢修，經檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴重損毀、無維修價值的，使用單位應當予以報廢。

發生特種設備事故后由事故調查組形成事故調查報告，并由參加事故調查的成員討論，負責人簽字后上報相關部門。

6.保障措施

質量技術監督局必須確保電話24小時暢通，各相關部門應配備相應的應急車輛（包括機動車輛）、事故處理裝備、相應檢測儀器、防護用品、攝影器材等，每一部門應當保證應急設施完好，地區特種設備監督檢驗所應提供事故處理中的技術保障。

7.應急管理

7.1宣傳、培訓

__縣質量技術監督局要充分利用廣播、媒體等各種方式宣傳本預案，并對相關法律法規、事故避險救援等常識進行培訓和宣傳教育。

7.2演練

__縣質量技術監督局應制訂事故應急演練計劃，定期或不定期開展事故應急演練，并與相關使用單位聯合組織演練，提高政府與企業的事故應對能力。督促特種設備使用單位開展相關人員應急培訓和應急預案演練，并進行檢查和評估。

7.3責任和獎勵

對違反本預案，發生特種設備事故時，事故單位報告不及時、采取控制危險源措施不得力、或者沒有及時的，將按照有關法律法規規章的規定對相關責任單位和責任人給予行政處罰。構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。在應急救援行動中，領導小組及辦公室成員不履行特種設備事故應急處置工作職責的、不服從應急處置前線指揮調動指揮的，給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

對在處置特種設備事故中有突出表現的，由__縣局按照有關規定進行表彰和獎勵。

8.說明

本預案由__縣質量技術監督局負責編制與修訂。

緊急事故應急預案范文第5篇

我廠自2002年始便借遷廠之機著手進行應急事件應急預案的編制工作，期間國家有關權威部門相繼出臺了一些應急預案的編制指南，我們的預案也相應進行了多次的修改。企業應急預案在編制內容上與政府機關應急預案相比有較大的差異性，其應急程序及內容上更趨具體和針對性。在預案的編制和實踐過程中我們也有一些體會和感受，歸之為“三個明確”（即明確職責、明確程序、明確能力和資源），希望能起到一點拋磚引玉的作用。

一、明確職責

事故應急救援是一項涉及面廣、專業性強的工作，它涉及指揮、消防、救災、疏散、設備搶險、急救等多方面的工作，在一個單位要依靠各個部門甚至外界力量的相互協作共同完成。明確職責就是必須在應急預案中明確現場總指揮、副總指揮、應急指揮中心以及各應急行動小組在從應急程序啟動到應急程序結束整個過程中各自所擔負的職責。職責明確可以在應急事件發生時迅速形成統一指揮、分級負責、事事有人管的高效組織指揮和行動體系，避免互相推諉延誤救援行動和避免現場總指揮因臨時任用指派應急事件職責而可能導致的因用人不當或指派任務不當而造成整個應急行動效率低下甚至造成應急行動失敗的嚴重后果。

有鑒于此，其編制的要點主要包括以下幾個方面的內容：

1．人員確定：因應急救援隊伍各部分擔負的任務不同，各部門人員在綜合素質、專業知識方面的要求也不盡相同。指揮人員應具有統率全局或局部工作的能力，具有一定的權威，熟悉地域情況或企業生產系統情況，有一定的經驗，在緊急時刻能夠做出正確的判斷和決策。對于行動小組成員，應熟悉本崗位的各種操作規程和應急處置程序，熟練掌握每種器材的使用方法，知道意外情況的處理方法。

2．權責對等。應明確規定各應急小組的指揮權限，職責和任務。每一項任務都有對應的人員負責。根據任務的類型賦予其相匹配的權限。

3．必須保證統一指揮。在緊急情況下，多頭指揮將會讓一線救援人員無所適從，以致貽誤戰機，失去應急救援的有利時機。因此，在職責編寫時必須明確各應急小組在應急行動時執行誰的指令。

二、明確程序

明確程序包含兩個方面的含義：一是要盡可能詳細地明確完成應急救援任務應該包含的所有應急程序以及對各應急程序能否安全可靠地完成對應的某項應急救援任務進行確認；二是這些程序實施的順序及各程序之間的銜接和配合。明確程序可以保證應急指揮中心在應急事件發生后有條不紊地高效指揮應急救援，防止決定疏漏，避免太多的臨時決定影響指揮的效率和臨時決策失誤可能造成的災害擴大。

應急程序的編制要點主要應包括以下方面：

1．程序完整性的自我審查：

①在事故期間通訊系統是否能正常運作，包括明確相互認可的通告、報警形式和內容（避免誤解）；明確應急反應人員向外求援的方式；明確向公眾報警的標準、方式、信號等；明確應急反應指揮中心怎樣保證有關人員理解并對應急報警作出反應。

②人員是否能安全撤離，包括明確負責執行和核實疏散職工人數的機構以及疏散職工的集中清點場所。

③應急小組能否及時到達參與事故搶救，包括預測應急救援的極限時間以及如何在極限時間內如何有效組織應急救援隊伍形成戰斗力投入現場救援的一系列相關程序。當危險源確定以后，首先應對應急救援任務進行分析，確定應急救援需要完成哪些任務，對這些任務進行分解、歸類，確定需要哪些職能部門來完成并形成組織框架，再在框架形成的基礎上將任務逐條分解落實到各組織框架中。

2．程序實施順序及其相互之間的銜接和配合

應急救援的各個行動完整性程序編制完成后，接下來的工作就是要按照高效有序的原則對各救援行動程序進行組織編排，特別對程序的前后銜接及一些必須交叉進行的程序的溝通協調配合進行盡可能詳細的說明。這方面的編寫應堅持效率優先的原則。在程序實施順序及相互之間的銜接和配合編制過程中應始終將應急救援效率和救援效果擺在第一位考慮。

三、明確能力與資源

明確能力與資源包含兩層含義，一是明確企業現有的可用于應急救援的設施設備的數量及其分布位置；二是明確企業的應急救援隊伍的應急救援能力，如救援隊伍對現有應急設施設備的裝備使用能力以及該能力對災害的控制能力的評估等。應急能力和資源的評估可以讓應急指揮中心在應急事件發生時迅速果斷地對是否有足夠的資源來執行應急預案；能否有效控制事故的進一步擴大作出評估，在第一時間決定是否申請外部環境支援，最大限度地避免災害影響區域的擴大，是應急啟動等級標準的重要參考依據。

明確能力與資源方面的編制要點主要有：

①應急救援設施設備應盡可能詳細地列出企業可用于應急救援的設施設備清單及安裝、存放位置，如通訊器材，危險監測設備，個體防護裝備，急救器材、藥品，消防設施設備，救通工具及搶險、搶修設備和工具等。

②應急救援隊伍的訓練水平現狀的準確評估。

③應急救援隊伍的裝備作戰能力的綜合性評估。