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村級工作成效情況匯報范文第1篇

一、工作總結(jié)

（一）“便民服務三辦制”實現(xiàn)服務零距離。一是常態(tài)開展書記集中辦，讓群眾舒心。鎮(zhèn)便民服務中心增設村級便民集中服務窗口，逢1、4、7趕場日，除場鎮(zhèn)社區(qū)和場鎮(zhèn)周邊村外，其它各村（社區(qū)）支部書記于早上9時至12時在便民服務中心集中辦公，開展政策宣傳、資料審核、接件蓋章等業(yè)務，實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級事項一站式服務。二是試點推行便民辦，讓群眾放心。設立大埡社區(qū)、白陽壩村2個村級便民代辦示范點，輻射臨近村8個，覆蓋群眾近萬人。逢趕場日、法定假日，受理和解決毗鄰群眾問題。同時，各村、社區(qū)設立“黨員明星代辦隊”，重點針對出行困難、留守老弱等群眾，主動上門服務，對接、認領需求事項、承諾代辦時限，讓困難群眾足不出戶，做到“服務到位、關懷到家”。今年以來，全鎮(zhèn)2個“代辦示范點”“黨員明星代辦隊”服務群眾630余人次，代辦事項370余件。三是探索實施片區(qū)托管辦，讓群眾省心。針對跨村群眾，創(chuàng)新制定“村級就近辦、鎮(zhèn)級順向辦、特事開放辦”的“托管辦理套餐”。全面梳理村級服務事項托管清單20余項，較遠村民可委托就近村支“兩委”代為辦理。辦理鎮(zhèn)級業(yè)務時，群眾可沿途選擇其他村辦理前置事項，如遇特殊情況，群眾可在與戶籍村溝通對接后，向任一村支“兩委”委托辦理。截止目前，“托管套餐”已服務群眾71名，涉及業(yè)務145項。

（二）“一體化政務平臺”打造辦事新模式。一是深入推進“一網(wǎng)通辦”能力提升。規(guī)范運行一體化政務平臺，優(yōu)化辦事服務流程，推進線上線下同標準運行，一體化平臺依法規(guī)范公開辦案。踐行“平臺之外無審批”，全鎮(zhèn)網(wǎng)上申辦和在線辦件數(shù)據(jù)大幅提升。截至目前，全鎮(zhèn)共計錄入8749件，已全部辦結(jié)，無一例超期件，群眾評價率穩(wěn)步提升。二是及時認領目錄清單。針對系統(tǒng)中實時的便民服務事項目錄清單，及時認領并按照相關指標要求完善實施清單。加強一體化政務服務平臺上事項管理，確保在服務流程、材料精簡等基礎配置到位精準。目前所有辦理事項均為“通過”狀態(tài)，政務服務事項率達100%。

（三）“重點型項目建設”攻堅釋放新活力。結(jié)合區(qū)六屆六次黨代會謀劃的發(fā)展目標，踐行“一切項目推動都是為了群眾更有品質(zhì)的生活”理念，聚焦整合人力、物力、財力，形成重點項目建設推進的強大合力。截止目前，場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)提升工程已完成主管道改造工程；S305、S202線屬于我鎮(zhèn)轄區(qū)的拆遷工作已經(jīng)全面完成，為全區(qū)竣工投用S305、S202進一步奠定堅實基礎；配合區(qū)文旅局進行烏梅山景區(qū)旅游資源開發(fā)建設，烏梅山成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)。目前我鎮(zhèn)正在全力配合籌備第三屆文化和旅游發(fā)展大會，為全區(qū)展示地方形象、打造烏梅特色名片、促進招商引資提供智慧。

二、存在的問題

今年以來，我鎮(zhèn)“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定的成效，但結(jié)合大局客觀審視，我鎮(zhèn)在深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方面仍然存在一定的不足，主要體現(xiàn)在：（一）“一網(wǎng)通辦”辦件覆蓋率不高，群眾主動評價數(shù)有待繼續(xù)提升；（二）受地理區(qū)位、自然資源等因素影響，招商引資吸引力不強。

村級工作成效情況匯報范文第2篇

為認真貫徹落實縣委、縣政府關于全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求，XX縣XX局在鞏固前期聯(lián)村包戶幫扶工作的基礎上，持續(xù)加大幫扶工作力度，充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，鞏固好XX村脫貧成效，確保實現(xiàn)2020年同步邁入小康目標，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。現(xiàn)結(jié)合周家村工作實際，工作匯報如下。

一、目前扶貧工作概況

XX村現(xiàn)轄9個村民小組，627戶2141人，總面積4500畝，其中退耕還林2100畝、耕地1800畝、荒山600畝。主導產(chǎn)業(yè)以柿子、花椒、蘋果為主，村民收入來源主要是柿餅加工業(yè)。XX村已于2016年底脫貧摘帽。目前工作重點是鞏固脫貧成果，繼續(xù)落實好幫扶政策及幫扶舉措，防止返貧致貧，持續(xù)提升脫貧質(zhì)量。

目前全村“兩委”干部8人，其中黨支部委員5人，村委會委員4人，交叉任職1人。黨支部下設4個黨小組，現(xiàn)有黨員61人，其中男性黨員50人，女性黨員11人，流動黨員16人，35歲以下的年輕黨員7人，年老體弱不能正常參加組織活動的黨員5人。

二、強化組織協(xié)調(diào)夯實幫扶責任

在局黨組的統(tǒng)一部署安排下，行政審批服務局今年持續(xù)強化聯(lián)村包戶責任制，落實幫扶措施，鞏固多年來的幫扶工作成效。由局機關干部聯(lián)村包戶結(jié)對幫扶，按照《XX縣XX局2020年度干部包戶結(jié)對幫扶計劃安排表》進行幫扶。

三、簡要工作情況

1、產(chǎn)業(yè)幫扶。投入XX元，為有勞動能力貧困戶夏秋兩季發(fā)放化肥，以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；投入XX元，為每戶貧困戶提供滴灌帶及滴頭一套，以解決貧困戶生產(chǎn)抗旱需要。積極聯(lián)系聘請縣農(nóng)業(yè)技術(shù)部門專家開展柿子、花椒的栽植、管理、加工等實用技術(shù)培訓。

2、消費幫扶。對貧困戶銷售需求進行摸底，實施幫扶助銷行動，積極出擊，多方式助力宣傳、推銷，積極搭建營銷平臺，切實發(fā)揮干部職工及其社會關系和人脈，“以購代捐”的形式購買貧困戶的產(chǎn)品，拓寬銷售渠道。幫扶消費土雞120只，14400元；直接購買花椒、蘋果等農(nóng)副產(chǎn)品，27300余元；沙包、雞毛毽、鞋墊等手工藝品，800元。

3、教育幫扶。全村共有貧困學生18戶21人，全部享受教育支持扶貧。其中義務教育階段學生6戶9人，全村無義務教育輟學學生。組織引導包聯(lián)干部與貧困學生進行結(jié)對幫扶，以貧困學生資助、辦理助學貸款、學習輔導和思想教育等多方式進行幫扶。

4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貧困勞動力種養(yǎng)殖、就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員32戶62人，其中在外務工人員19戶28人。公益性崗位2名，防疫專崗2名。

5、改善基礎設施。在完成新修進村主干道路2公里的基礎上，積極協(xié)調(diào)相關部門，投資4.8萬元安裝路燈40盞，以實現(xiàn)主干道路亮化。

6、支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。支持辦好村級集體經(jīng)濟，組織協(xié)調(diào)相關部門，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，增加集體收入，惠及貧困群眾。

7、強化宣傳。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，開展系列活動，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)脫貧內(nèi)生動力。

8、做好脫貧“回頭看”。對已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”，防止出現(xiàn)返貧風險。對貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助。

9、提供營業(yè)執(zhí)照辦理指導服務。充分發(fā)揮我局優(yōu)勢，立足XX村特色產(chǎn)業(yè)情況，以村室為依托，成立營業(yè)執(zhí)照辦理指導點，為村集體、村里有發(fā)展意愿的能人開辦企業(yè)和項目建設提供指導，加快審批，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷售提供便利，促進農(nóng)民增收。

10、開展服務民生工作。發(fā)揮便民中心各進駐單位優(yōu)勢，以送服務下鄉(xiāng)的方式，為群眾及時辦理養(yǎng)老保險、助學貸款、合療報銷、法律援助等涉及民生的服務事項，為助力脫貧攻堅提供強有力的保障。

四、脫貧攻堅工作后期工作計劃

一是繼續(xù)扎實推進脫貧攻堅工作。對已脫貧貧困戶繼續(xù)開展脫貧人口“回頭看”，防止出現(xiàn)返貧風險。對貧困家庭發(fā)生重大事故的貧困戶，由駐村工作隊和村兩委成員第一時間介入，給予幫助；注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想，挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)脫貧內(nèi)生動力。

二是結(jié)合周家村實際，打造便民服務室。事項和服務承諾公示上墻，將多項村務工作整合集中辦理，實行“一窗受理、全科服務”。對行動不便的村民開通上門辦理和代辦服務，對外出村民采取預約服務模式。充分發(fā)揮基層黨支部服務群眾的職責，解決服務群眾“最后一公里”問題，提升基層堡壘規(guī)范化建設水平，真正實現(xiàn)“辦事不出村”。

村級工作成效情況匯報范文第3篇

一、1—4月新農(nóng)合運行基本情況。

（一）新農(nóng)合參合情況

（二）新農(nóng)合基金籌集及使用情況

2011年1—4月，我縣共為參合農(nóng)民報銷醫(yī)療費用663.76萬元，占本年度基金總額15%。

二、主要工作成效

一是圓滿完成新農(nóng)合2011年基金收繳工作，參合率達97.19%；二是嚴格控制了次均住院費用，提高了農(nóng)民受益度，新農(nóng)合實際補償比達43%；三是各級醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設及醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范。

三、主要工作措施

（一）調(diào)整方案，提高參合農(nóng)民受益度

根據(jù)上級新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案（川衛(wèi)辦發(fā)〔2011〕195號）和醫(yī)改相關文件精神，我中心結(jié)合我縣實際情況，以確保參合農(nóng)民受益度為目標，經(jīng)反復測算，擬定并報請縣政府出臺了青川縣新農(nóng)合第七套補償方案，進一步提高報銷比例，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合自付藥品比例，新增慢性病報銷病種，提高基金使用率，使參合農(nóng)民“看病難，看病貴”的問題得到進一步緩解。

（二）奮力攻堅，全面做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作

根據(jù)上級文件精神，結(jié)合我縣實際情況，經(jīng)科學測算，今年年初我們報請縣人民政府辦公室印發(fā)了《青川縣新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補償方案》，并根據(jù)方案內(nèi)容對新農(nóng)合系統(tǒng)門診補償模式進行調(diào)整，隨后開展為期半個多月的巡回培訓，深入每個醫(yī)院，對經(jīng)辦人員進行面對面培訓，確保其熟悉業(yè)務技能。

（三）加強宣傳，以新農(nóng)合制度的優(yōu)越性為重點。

一是印制新農(nóng)合宣傳資料下發(fā)各定點醫(yī)療機構(gòu)，在宣傳專欄、病房、村衛(wèi)生站等位置張貼；二是要求各定點醫(yī)療機構(gòu)在醫(yī)院醒目位置懸掛新農(nóng)合宣傳標語；三是通過電視宣傳，在縣電視臺滾動播放；四是指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦、定點醫(yī)療機構(gòu)利用廣播、標語、宣傳車、板報、墻報等方式，并組織駐村干部、村干部、衛(wèi)生院職工、鄉(xiāng)村醫(yī)生深入農(nóng)戶家中宣傳講解新農(nóng)合政策的目的、意義、醫(yī)藥費報銷辦法、報銷比例等知識；五是將新農(nóng)合宣傳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合督導的重要內(nèi)容，采取定期與不定期的方式深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，開展入戶調(diào)查，督導新農(nóng)合宣傳工作的開展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并有針對性的采取相應措施。

（四）創(chuàng)新措施，進一步便民利民。

門診統(tǒng)籌工作開展以后，各類表冊登記，農(nóng)合系統(tǒng)核銷等手續(xù)繁瑣，極不利于群眾報賬。為此，我中心聯(lián)系軟件公司，制作新農(nóng)合軟件與新農(nóng)合信息平臺對接，通過手機短信的方式為百姓報銷新農(nóng)合門診費用，極大方便百姓報賬。

（五）加強監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金安全

（六）進一步完善信息系統(tǒng)建設。

一是根據(jù)新農(nóng)合系統(tǒng)需求情況新增ctbs模式安裝調(diào)試并增加服務器一臺；二是不間斷下鄉(xiāng)指導、維護新農(nóng)合信息系統(tǒng)各個支點；三是對新農(nóng)合信息系統(tǒng)服務器進行全方面的維護及數(shù)據(jù)重做，并新添加了手機報賬平臺，與200多個村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對接。

（七）加大培訓力度，提高服務能力。

今年1-4月，我中心積極爭取資金，開展三期新農(nóng)合經(jīng)辦人員培訓，共培訓400人次。通過培訓，進一步提高管理人員的水平與工作人員的業(yè)務素質(zhì)，促使其規(guī)范服務行為，有力的保障了新農(nóng)合制度在我縣進一步開展。

三、存在問題

（一）極少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)服務行為尚需規(guī)范

村級工作成效情況匯報范文第4篇

一、一季度主要工作完成情況及特點

㈠專項扶貧工作扎實開展。

1、整村推進與老區(qū)重點貧困村建設全面啟動。按照《2011年至2015年全縣整村推進規(guī)劃》，今年要新啟動8個重點貧困村、5個重點老區(qū)村。目前已完成項目調(diào)研、梳理、匯總工作，預計下月初可形成項目庫報送省市備案。

2、扶貧搬遷已落實計劃。今年，省扶貧辦下達我縣扶貧搬遷（可用于危房改造）計劃150戶600人，目前項目計劃正在分解落實當中。

3、“雨露”培訓如期推進。今年計劃完成“雨露”培訓1000人以上。目前，各培訓基地正在加緊調(diào)查摸底，制定上報培訓方案，預計6月份可以全面啟動培訓計劃，10月底可以全面完成培訓計劃。

4、特困村脫貧攻堅已聚力開展。2014至2015年，我縣有鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)村4個村進入市30個特困村序列。目前市縣兩級扶貧辦和幫扶單位多次深入4個特困村進行實地調(diào)研，幫助指導他們制定村級脫貧攻堅行動規(guī)劃和各專項規(guī)劃，確保每村捆綁整合各部門和行業(yè)資金達到1000萬元以上，預計各種規(guī)劃可在4月底前完成。

㈡脫貧奔小康工作有序推進。

1、明確年度目標任務。根據(jù)省試點辦脫貧奔小康工作會議精神及要求，結(jié)合全縣工作實際，科學制定了《2014年脫貧奔小康試點縣工作要點》、《2014年脫貧奔小康試點縣實施方案》，明確了工作重點、目標、任務及工作舉措。

2、強化專項政策爭取。對照《省委脫貧奔小康工作指導意見》、《省脫貧奔小康試點縣工作領導小組第五次會議紀要》中所明確的相關政策，加強溝通銜接，實施有效對接，積極主動爭取，確保專項政策得到有效落實。

3、著力推進重點項目建設。按照省試點辦確定的工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施建設項目、環(huán)保旅游項目、民生項目五大類別，初步擬定了2014年全縣脫貧奔小康重點建設項目，項目計劃127個，總投資46.5億元，較上一年增長36%。

4、認真開展五年評估。嚴格按照省試點辦關于印發(fā)《省脫貧奔小康試點工作五年規(guī)劃目標任務達標綜合評估實施方案》的通知精神開展5年評估，廣泛征求縣直各相關單位意見和建議，全面總結(jié)試點工作開展5年來的經(jīng)驗、工作成效和預期目標完成情況，認真撰寫評估報告，確保我縣在考核中獲得好的名次。

二、經(jīng)濟運行中存在的突出困難和問題

㈠脫貧奔小康試點縣建設需進一步強力推進。我縣脫貧奔小康工作取得了一定成效，但仔細分析25項脫貧奔小康指標，同時與其他6個試點縣市相比，在縣域經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展速度等方面處于相對落后狀態(tài)，須認真總結(jié)經(jīng)驗，研究應對措施，加大工作力度，努力爭取進位。

㈡項目資金整合力度不夠。在整村推進過程中，全縣項目資金整合還未真正制度化，部分村資金整合投入額度還未達到省定要求。

㈢扶貧辦（脫貧辦）隊伍建設有待于進一步加強。2012年開始，縣脫貧奔小康領導小組辦公室、縣扶貧開發(fā)辦以及縣委農(nóng)辦合署辦公，現(xiàn)僅有在職工作人員9名，人手少，對上爭取任務重，規(guī)劃項目組織實施任務重，督辦檢查任務重，一定程度上影響了各項工作的全面正常開展。

三、下一步擬采取的對策和措施

㈠進一步強化項目建設，確保一季度“開門紅”。圍繞縣委政府的統(tǒng)一部署，按照年初目標計劃，加快推進脫貧奔小康及扶貧開發(fā)項目建設，為年度目標任務如期實現(xiàn)打下堅實基礎。

村級工作成效情況匯報范文第5篇

自去年10月份市委組織部對后進村集中整頓工作進行全面部署以來，目前全縣后進村整頓工作已開展了一年多的時間。根據(jù)市里的要求，再有兩個月，整頓工作就要結(jié)束，市委組織部將要對我縣的整頓工作進行全面檢查驗收。在這種形勢下，我們召開這次全縣后進村集中整頓工作座談會，主要是總結(jié)交流一年來整頓工作的情況，按照10月22日召開的全市后進村整頓工作座談會的要求，對整頓工作再部署，再動員，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，突出重點，強化落實，再掀整頓工作新，確保全縣后進村集中整頓工作任務圓滿完成。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包村干部在會上作了典型和表態(tài)發(fā)言，介紹了各自在后進村整頓工作中的經(jīng)驗做法，明確了下一步的思路和措施，講得都很好，很有啟發(fā)意義，希望大家要認真學習借鑒，結(jié)合實際，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的問題。

一、去年以來全縣后進村集中整頓工作的基本情況

自去年10月份全縣后進村集中整頓工作開展以來，全縣各級各有關部門思想認識進一步提高，按照市、縣要求，高度重視，自加壓力，積極采取新措施新辦法，工作力度不斷加大，做了大量艱苦細致的工作，取得了比較明顯的成效。7月下旬，縣委組織部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請的29個村逐村進行了檢查驗收，其中有24個村初步達到了驗收標準。10月中旬，又對部分村進行了回訪。總結(jié)一年來的工作，主要有以下幾個特點：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委非常重視，組織措施比較得力。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對這次后進村整頓工作非常重視，作為農(nóng)村基層組織建設工作的重中之重，擺上了突出位置，并結(jié)合實際，制定落實了針對性措施，較好地發(fā)揮了組織領導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍制定了具體的整頓實施方案，并選派了強有力的工作組，駐村抓整頓。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責同志能夠發(fā)揮表率作用，帶頭履行直接責任人職責，經(jīng)常檢查調(diào)度工作進展情況，親自為整頓工作出思路、想辦法，有的還親自帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關人員逐村進行"把脈會診"，研究落實整頓措施。為確保工作實效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好經(jīng)常性督促檢查的同時，還結(jié)合實際，采取了一些行之有效的辦法。如康驛鎮(zhèn)、白石鄉(xiāng)采取與經(jīng)濟利益掛鉤的辦法，激發(fā)和調(diào)動了包村干部的工作積極性；南站鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)分別與包村干部簽訂了整頓責任書，增強了包村干部的工作責任感和緊迫感；劉樓鄉(xiāng)、次丘鎮(zhèn)、郭倉鄉(xiāng)堅持定期聽取整頓情況匯報，強化了對整頓工作的督促和指導；義橋鄉(xiāng)在后進村班子中開展了"三個一"（每天記一次民情日記、每月發(fā)一張村務明白紙、每季度搞一次村民意見征集活動），推動工作落實。這些扎實有效的措施，推動了全縣后進村整頓工作的深入開展。

（二）有關部門大力支持，較好地發(fā)揮了幫扶作用。縣直各有關聯(lián)系村部門自覺把聯(lián)系后進村工作納入部門工作的一部分，選派得力干部作為具體聯(lián)系人，部門主要領導經(jīng)常過問工作開展情況，有的還親自到村里搞調(diào)研，幫助理思路、解難題。多數(shù)部門聯(lián)系村人員能夠認真履行職責，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)調(diào)動各方面積極因素，努力在資金、物資、技術(shù)、信息等方面給予扶持，幫助村里辦實事、辦好事。如縣委辦公室協(xié)調(diào)有關單位幫助原聯(lián)系的次丘鎮(zhèn)湖口村修復了高壓線路；縣財政局協(xié)調(diào)資金為原聯(lián)系的汶上鎮(zhèn)莊戶村修通了進村道路；縣供電公司出資幫助南旺鎮(zhèn)大店子二村修繕了村小學；多數(shù)部門利用春節(jié)、中秋節(jié)等時機，到聯(lián)系村開展訪貧問苦，救助弱勢群體，受到群眾歡迎。

（三）駐村工作組工作扎實，確保了整頓措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組自覺增強責任意識，堅持蹲住在村，積極指導配合所駐村兩委干部開展整頓。在摸透村情、理清思路的基礎上，指導各村分別制定了詳細的整頓方案，明確了具體的整頓時限和責任人，促進了整頓工作有計劃、有步驟、針對性地開展。在整頓過程中，各工作組針對各村實際，采取靈活的工作方法，積極在抓班子、促發(fā)展、解決突出問題等方面尋求突破口，做了大量深入細致的工作，動了很多腦筋，吃了許多苦頭，也受了不少的委屈，表現(xiàn)出了很強的吃苦奉獻精神。如有的工作組為給村里建個好的支部班子，選一個好的支部書記，多次寫信甚至親自到外地做當事人的思想工作，用真心誠心為村里建了一個群眾滿意的班子；有的工作組為了保證村委會補選成功，幾乎走訪了村里的每家每戶，做通了各方面的工作；還有的為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，親自到外地為群眾拉樹苗、購良種。

（四）整頓工作穩(wěn)步推進，成效明顯。一是村級組織建設得到了進一步加強。在班子建設上，本著配強、配優(yōu)、配順的原則，通過采取回請、下派、兼職、內(nèi)選等方式，有17個村建立健全了黨支部班子，5個村補選健全了村委班子，目前32個后進村中，支部班子健全的村28個，村委班子健全的村27個，兩委班子都健全的村26個。在黨員和后備干部隊伍建設上，目前32個后進村共推薦確定入黨積極分子189名，后備干部76名，有18個村發(fā)展了黨員，共發(fā)展黨員29名。在制度建設上，絕大多數(shù)村建立健全了各項規(guī)章制度，"有章理事"的問題基本得到解決。二是許多突出問題得到了較好解決。目前，有2個村重新調(diào)整了土地，6個村解決了宅基糾紛問題，8個村整修了街道，9個村清欠了農(nóng)業(yè)稅，12個村的宗派矛盾得到了緩解，絕大多數(shù)村的財務問題得到較好清理和理順。遺留問題的有效解決，較好地穩(wěn)定了干部群眾的思想情緒，緩解了干群矛盾，提高了班子的威信。據(jù)統(tǒng)計，整頓以來，全縣32個后進村沒有發(fā)生一起上訪案件。三是經(jīng)濟及各項事業(yè)得到了較快發(fā)展。有的村通過開展評選好媳婦、好婆婆等精神文明創(chuàng)建活動，引導群眾提高思想道德素質(zhì)；有的村通過組織干部群眾參觀學習、開展科技培訓等形式，增強群眾的科技意識和發(fā)展意識；有的村通過修路、打井、架電、維修學校等，改善群眾的生產(chǎn)生活條件；有的村通過資源開發(fā)和資產(chǎn)承包，壯大集體經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入；有的村通過擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，拓寬了群眾的發(fā)展經(jīng)濟路子。據(jù)統(tǒng)計，整頓工作開展以來，各村新上大中拱棚78個，修復、新打機井65眼，修路42公里，發(fā)展高價值經(jīng)濟作物3030畝，新建養(yǎng)殖小區(qū)7處，發(fā)展養(yǎng)殖戶217戶。四是涌現(xiàn)出了一批變化大、整頓轉(zhuǎn)化效果明顯的典型。在各級的共同努力下，有相當一部分村發(fā)生了很大變化，目前已轉(zhuǎn)出后進，有的甚至跨進了先進村行列。如劉樓鄉(xiāng)李大莊村，整頓前宗派矛盾比較突出，支部班子不健全，支部書記由一名鄉(xiāng)機關干部掛任，村委會換屆組織不成功，班子軟弱的問題比較突出，各項工作十分被動。針對這種情況，鄉(xiāng)黨委決定從統(tǒng)一思想、理順情緒入手，首先解決了群眾意見較大的試驗田承包問題，解除了原來不公開、不公正的試驗田承包合同，重新進行招標承包；幫助村里協(xié)調(diào)部分資金，修復、新打機井26眼，解決了群眾澆地難的問題；通過進村入戶做黨員群眾思想工作，緩解了宗派矛盾。在此基礎上，去年12月份成功組織了村委會換屆，今年7月份又通過內(nèi)選重新建立了支部班子，目前該村兩委班子健全，各項工作已步入正軌。軍屯鄉(xiāng)北陶村，由于部分黨員群眾思想不穩(wěn)定，沒有組織村委會換屆。鄉(xiāng)黨委通過幫助村支部班子規(guī)范村務財務公開、開發(fā)荒灘發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)、扶持鼓勵群眾擴大養(yǎng)殖規(guī)模等各種措施，贏得了黨員群眾對支部班子的信任。去年12月份，該村成功組織了村委會換屆，5名支部成員全部選進了村委會。目前村兩委5名成員有4名在40歲以下，班子結(jié)構(gòu)合理，工作積極主動，群眾威信高。還有像汶上鎮(zhèn)莊戶村、南站鎮(zhèn)東李尹村、康驛鎮(zhèn)蔣街村、劉樓鄉(xiāng)徐牛村、次丘鎮(zhèn)湖口村、寅寺鎮(zhèn)馬口村、郭樓鎮(zhèn)大李莊村、郭倉鄉(xiāng)高村、楊店鄉(xiāng)王樓村、義橋鄉(xiāng)劉學村等，通過整頓都發(fā)生了明顯變化。

總體上說，目前全縣后進村整頓工作進展是順利的，發(fā)展是健康的，成績是值得充分肯定的，但也存在著一些問題。整頓工作開展以來，縣委組織部先后多次對整頓情況進行調(diào)度，兩次采取村村到的方式進行督導檢查，前幾天又對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進村，特別是沒有通過檢查驗收的村進行了一次集中督導，確實發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題，這些問題主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度仍然不夠，工作精力不夠到位，措施不夠具體，整頓效果不夠明顯。有的缺乏持之以恒的思想，存在前緊后松現(xiàn)象，使整頓成果沒有得到及時鞏固，甚至造成了一定程度的反彈；有的整頓標準不高，滿足于一般性完成任務，把整頓目標僅僅定位于走動路、不后進，缺乏爭創(chuàng)一流的精神；有的對后進村存在的問題缺乏深入了解、準確把握，措施針對性不強，還沒有真正解決根本性問題；有的存在畏難發(fā)愁情緒，有消極應付思想，缺乏攻堅破難的勇氣和信心，對問題遮遮掩掩，不敢觸及實質(zhì)性矛盾，致使整頓工作進展緩慢。二是少數(shù)村整頓的難度比較大，形勢不容樂觀。全縣32個后進村中，目前還有3個村沒有申報驗收，5個村驗收不合格。這些村雖然只是少數(shù)，但都是一些很難啃的骨頭，雖然已經(jīng)過一年的整頓，但目前收效甚微，實質(zhì)性問題并沒有得到解決，下一步整頓的任務還相當艱巨。三是部分村整頓的成效還比較脆弱，能否經(jīng)得起長時間檢驗還很難確定。有的村雖然目前看一些問題已得到基本解決，但多數(shù)都是就事論事、就問題解決問題，解決的都是一些外在的問題，并不能表明深層次的矛盾也已得到解決，目前的整頓成效與后進村的根本轉(zhuǎn)化還很難劃等號。四是一些駐村工作組和部門聯(lián)系村人員存在松懈思想，工作力度有所減弱。認為整頓已開展了這么長時間，上級好像抓得也沒那么緊了，目前整頓得也不錯了，存在自我滿足思想，主觀上產(chǎn)生了松懈情緒，到村里去的次數(shù)、在村里待的時間少了，造成近一段時間整頓工作停滯不前。這些問題都需要在下步工作中認真加以解決。

二、突出重點，綜合整治，進一步增強整頓實效

應當看到，目前仍沒有轉(zhuǎn)化的后進村存在的矛盾和問題還比較突出，整頓的難度相當大，任務艱巨繁重，即使通過檢查驗收的村，有一些村潛在的問題也還不少，繼續(xù)整頓的任務也十分繁重。要認真總結(jié)后進村轉(zhuǎn)化的規(guī)律，借鑒已有的成功經(jīng)驗，采取有針對性的措施，加大整頓力度，突出工作重點，實施綜合整治，進一步加快后進村整頓進程，深化整頓效果。

（一）要下大氣力解決群眾關注的熱點難點問題。一些群眾反映強烈的問題長期得不到解決，是后進村難以轉(zhuǎn)化的一個重要原因。加強后進村整頓，必須首先從解決群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，通過解決實際問題，進一步理順群眾情緒，取信于民，贏得群眾的支持和擁護，為下步開展工作奠定基礎。要突出整頓工作重點，著力解決事關群眾切身利益，影響群眾情緒穩(wěn)定的突出問題，特別是土地糾紛、宅基地安排、社會治安、農(nóng)稅征收、村級財務、計劃生育等熱點難點問題和歷史遺留問題，做好思想工作，化解各種矛盾，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（二）要想方設法把村級班子建設好。加強村級班子建設，是后進村整頓的關鍵。要在前段工作的基礎上，區(qū)別情況，分類指導，逐個突破。對尚未完成村委會換屆選舉的村，要本著有利于村里穩(wěn)定和工作大局的原則，做好各方面工作，盡量及早選出村委班子；對村班子軟弱渙散的，要靠上做好村干部的思想政治工作，增強班子團結(jié)，激發(fā)內(nèi)部活力，進一步提高班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；對確實幫不上去、扶不起來的支部班子，要下決心進行組織調(diào)整，選出群眾信任的帶頭人；對確實沒有黨支部班子合適人選的村，要拓寬視野，廣開選人用人渠道，采取下派、回請、跨村兼職等形式，把村級班子配齊配好。特別是對那些目前由機關下派任職的干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要讓他們與機關工作徹底脫鉤，不要掛職，要讓他們?nèi)螌嵚毚甯刹浚源_保這些同志能夠集中精力抓好村里的工作。為了鼓勵更多的優(yōu)秀機關干部能主動到村里任職，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可制定一些相應的鼓勵政策，有些需要縣里幫助解決的，也可以提出來研究。在抓好班子建設的基礎上，要著眼于村級組織的長遠建設，認真做好后進村發(fā)展黨員工作。這是加強村級班子建設的治本之策，具有長遠意義。有些后進村長期不發(fā)展黨員，黨員隊伍年齡老化、素質(zhì)不高、能力不強的問題十分突出，造成后備人才短缺，村干部難選。要深入貫徹落實縣委組織部《關于做好從優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作的意見》，建立發(fā)展黨員幫帶責任制，繼續(xù)做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，超前主動培養(yǎng)入黨積極分子，擴大入黨積極分子隊伍，及時把那些年輕有為、有知識、有能力、熱心村級工作、有培養(yǎng)前途、能擔當重任的大中專畢業(yè)生、復退軍人、致富能手等吸收到黨內(nèi)來，并作為后備干部加以培養(yǎng)，進一步解決好村級班子后繼乏人的問題。

（三）要切實加強村級規(guī)范化建設。自去年全面推行村級規(guī)范化管理工作以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在加強規(guī)范化建設方面都做了許多有益的探索，認真抓了工作落實，總體上取得了較好的工作成效。但這項工作在一些后進村落實得還不夠好，目前多數(shù)后進村還不同程度地存在著有章不循、管理混亂的現(xiàn)象，財務不清、辦事不公的問題仍比較突出，主要原因在于缺乏民主管理和民主監(jiān)督。加強村級規(guī)范化管理，是強化后進村制度建設、鞏固整頓工作成果、防止出現(xiàn)反彈的重要措施。要圍繞工作落實，進一步健全完善村級各項制度，突出把村兩委職責、村兩委議事程序、黨支部和村委會定期報告工作、財務管理、黨的""、民主生活會、重大事項決策等內(nèi)容作為制度建設的重點，并務求具體細致，可操作、好落實。要建立健全以"兩會一組"為主要形式的民主管理、民主監(jiān)督組織，既要保證這些組織成員的素質(zhì)和代表性，又要保證其充分發(fā)揮作用。要切實抓好村務財務公開，著重抓好公開的內(nèi)容、形式和程序等幾個重要環(huán)節(jié)，提高公開質(zhì)量，確保群眾滿意。另外，還要把規(guī)范化建設同創(chuàng)建"文明一條街"活動結(jié)合起來，以清新整潔的村容村貌來體現(xiàn)整頓的效果。

（四）要積極探索解決富集體、富群眾的路子問題。村級集體經(jīng)濟薄弱是不少后進村屢整屢癱的一個重要原因。辦什么事情都要向群眾伸手，村班子工作就沒力度、說話就沒人愿聽，就會導致重新陷入混亂狀態(tài)。在下步的后進村整頓中，要堅持發(fā)展這個第一要務，把壯大村級集體經(jīng)濟作為集中整頓的中心任務和根本目標。近幾年來，村級集體經(jīng)濟發(fā)展效果不明顯，還沒有破題。特別是在大力發(fā)展市場經(jīng)濟和民營經(jīng)濟的新形勢下，一些原有的集體項目進行了改制，部分黨員干部以及一些經(jīng)濟能人只顧自己發(fā)家致富，對集體經(jīng)濟的關注程度降低，加上村級集體積累薄弱、可利用資源較少、基礎設施條件差等客觀原因，發(fā)展村級集體經(jīng)濟面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，村級組織畏難發(fā)愁、信心不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作組要教育引導村干部增強信心，發(fā)揚敢闖、敢冒、敢試的精神，積極實踐，大膽創(chuàng)新，幫助他們理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃，拓寬增收門路，采取有償服務、合股經(jīng)營、集體資產(chǎn)承包、資源開發(fā)等多種形式，逐步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時，要結(jié)合各村實際，想辦法解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和制約經(jīng)濟發(fā)展的水、電、路、井等問題，在種植、養(yǎng)殖、加工等方面做好宣傳引導工作，積極幫助群眾尋求發(fā)展路子，注意把廣大群眾的思想引導到發(fā)展經(jīng)濟上來，用發(fā)展的方法解決后進村存在的問題。

三、加大力度，強化措施，確保圓滿完成整頓任務

實踐證明，后進村能否整頓好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度和工作決心，取決于各有關部門和駐村工作組的幫扶力度和措施落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要切實把搞好后進村整頓作為當前農(nóng)村基層組織建設的重中之重，責任再落實，措施再強化，力度再加大，確保年底前市重點管理后進村全部轉(zhuǎn)化升級，圓滿完成整頓任務。

（一）要強化責任，進一步增強抓好整頓的責任感和緊迫感。目前離市委組織部限期整頓的最后時限還有兩個月的時間，從時間上看，形勢很緊迫，從目前我們面臨的整頓工作看，任務還很繁重，還有大量艱苦的工作要完成。市里對這項工作要求得很嚴，在前幾天的座談會上又一次嚴肅強調(diào)，對后進村整頓工作開展不力、問題沒有得到解決、群眾意見大的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)三職責任人（黨委書記、分管副書記、組織委員）不僅不能提拔重用，還要追究相應責任。到年底，凡市重點管理村沒有得到轉(zhuǎn)化升級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律納入市委組織部重點管理范圍，取消所有評先樹優(yōu)資格，是市"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"的，取消其榮譽稱號。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實認清形勢，從大局的高度，明確當前所擔負的重要責任，樹立時不我待的意識，進一步增強抓好整頓的責任感和緊迫感，以更大的決心，更大的力度，更扎實的措施，做好下一步的后進村整頓工作。

（二）要加大力度，確保精力和措施落實到位。抓后進村整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人，分管副書記、組織委員是具體責任人。希望有關責任人要認真履行職責，發(fā)揮好表率作用，以實際行動影響帶動整頓工作不斷向縱深發(fā)展。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，11月中旬前，都要到后進村開展一次集中駐村蹲點活動，深入剖析存在的問題及問題存在的根源，采取有力措施，盡快幫助解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作組要進一步集中工作精力，從現(xiàn)在開始，要完全與原工作脫鉤，吃、住到村里，靠上抓整頓。為確保工作效果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委可對原駐村工作組人員進行重新調(diào)整。另外，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記等完全靠在村里也不太現(xiàn)實，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要為每個工作組配強一個能靠在村里工作的副組長，具體抓整頓。縣直有關聯(lián)系村部門也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極幫助村里理思路、解難題，努力在物資、技術(shù)、信息等方面搞好幫扶。由于部分縣直部門人員有所變動，這次又重新明確了各部門聯(lián)絡村人員。希望各部門聯(lián)系村人員要按照要求，每周至少到村工作1天以上，對幫扶工作情況要及時向部門負責人匯報，爭取部門更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)系村部門要定期向聯(lián)系后進村的縣級領導匯報整頓工作情況，爭取領導的支持。

（三）要區(qū)別情況，有針對性地抓好整頓。根據(jù)目前各村的整頓情況，下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個后進村都要進行"集體會診"，重新理一下工作思路，調(diào)整完善整頓方案，進一步突出工作重點，細化措施責任，促進工作落實。對已通過初步檢查驗收的村，要著重圍繞統(tǒng)一干部思想、增進班子團結(jié)，抓發(fā)展、解難題、辦實事，進一步鞏固整頓成果，理順干部群眾的思想情緒，幫助班子優(yōu)化工作環(huán)境，提高威信，防止出現(xiàn)反彈；對尚未通過檢查驗收的村，要找準突出問題，采取強有力措施，下猛藥，治頑疾，集中精力，搞好攻堅，確保突出問題得到解決。