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交通道路運(yùn)輸管理范文第1篇

[關(guān)鍵詞]道路運(yùn)輸；管理；發(fā)展

中圖分類號(hào)：U1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）23-0142-01

目前，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的地位和作用進(jìn)一步增強(qiáng)，道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯改善，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)，只有道路運(yùn)輸管理的好、管理到位，才能保證道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康、穩(wěn)定向前發(fā)展。

一、道路運(yùn)輸管理的定義

1.道路運(yùn)輸管理的定義

道路運(yùn)輸管理，是道路運(yùn)輸行政管理的簡稱，是指各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)代表各級(jí)交通主管部門行使道路運(yùn)輸行政管理職能的活動(dòng)。

2.道路運(yùn)輸管理的主體

道路運(yùn)輸管理的主體是各級(jí)交通主管部門，各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

3.道路運(yùn)輸管理的對(duì)象

道路運(yùn)輸管理的對(duì)象是道路運(yùn)輸市場(chǎng)領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，按道路運(yùn)輸行業(yè)劃分為道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、道路裝卸搬運(yùn)、機(jī)動(dòng)車維修和道路運(yùn)輸輔助服務(wù)。

4.道路運(yùn)輸管理的性質(zhì)

道路運(yùn)輸管理是國家行政管理在道路運(yùn)輸領(lǐng)域的延伸，具有國家行政管理的基本屬性。從行政管理類型劃分。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)屬于政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，具有代表政府管理道路運(yùn)輸行業(yè)的行政功能。

5.道路運(yùn)輸管理的目的

道路運(yùn)輸管理的目的是：保證國家主管部門制定的關(guān)于道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的方針、政策、規(guī)劃正確實(shí)施；保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者與消費(fèi)者的合法權(quán)益，保護(hù)合法經(jīng)營，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序；通過適度調(diào)控實(shí)現(xiàn)運(yùn)力供給與需求平衡，實(shí)現(xiàn)貨暢其流，人便于行。

6.道路運(yùn)輸管理方式和手段

道路運(yùn)輸管理方式是依法行政管理。按照建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，道路運(yùn)輸管理必須由過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的直接管理向側(cè)重于間接管理轉(zhuǎn)變。與之相適應(yīng)，在管理手段上，應(yīng)以經(jīng)濟(jì)、法律管理手段為主，并輔以行政管理手段。6.1道路運(yùn)輸管理的范圍

道路運(yùn)輸管理的范圍取決于道路運(yùn)輸?shù)姆秶８鶕?jù)國務(wù)院對(duì)交通部“三定”方案的職責(zé)規(guī)定，道路運(yùn)輸管理的范圍是：道路旅客運(yùn)輸、道路貨物運(yùn)輸、道路搬運(yùn)裝卸、車輛維修、運(yùn)輸輔助服務(wù)等5個(gè)方面。6.2道路運(yùn)輸管理的任務(wù)。？？道路運(yùn)輸管理的任務(wù)是由道路運(yùn)輸行政管理的基本目標(biāo)和職能決定的。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是政府專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，其基本任務(wù)是對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，發(fā)揮政府管行業(yè)、管市場(chǎng)的行政功能。

7.道路運(yùn)輸管理的特點(diǎn)

7.1 微觀放開，宏觀調(diào)控。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)行為主體的管理要放開，而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)要通過經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段有機(jī)結(jié)合實(shí)施調(diào)控，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)道路運(yùn)輸資源的配置功能。

7.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。道路運(yùn)輸管理是按部、?。ㄊ?、區(qū)）、市（地）、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級(jí)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，在全國形成從上到下的道路運(yùn)輸管理體系。

7.3 統(tǒng)一規(guī)范，依法治運(yùn)。道路運(yùn)輸業(yè)由于具有生產(chǎn)門類多、行業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、隊(duì)伍龐大、經(jīng)營分散的特點(diǎn)，在客觀上要求必須制定和實(shí)施統(tǒng)一的規(guī)范。

8.道路運(yùn)輸管理的基本方法。

在道路運(yùn)輸管理實(shí)踐中，常見的有三種管理手段、三種管理方法，即經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段，源頭管理法、過程管理法和目標(biāo)管理法。

二、我國道路運(yùn)輸管理存在的問題

現(xiàn)在，我國運(yùn)管機(jī)構(gòu)沿用“市、區(qū)分級(jí)負(fù)責(zé)”的傳統(tǒng)管理體制。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟和交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，這種體制的弊端也逐漸顯露出來，在一定程度上制約和影響了運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。

1.現(xiàn)行運(yùn)輸管理體制效率不佳

1.1 人員編制不規(guī)范，我們主要以我市為例來談，按照交通部對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)每百臺(tái)車定一人、每百站（場(chǎng)）定三人的設(shè)想，運(yùn)管隊(duì)伍應(yīng)是一支精干高效的隊(duì)伍。但由于我市的運(yùn)管局都分屬地方政府管理，而市運(yùn)管局對(duì)各縣運(yùn)管局無人事權(quán)屬關(guān)系，導(dǎo)致各縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)的人員與業(yè)務(wù)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)個(gè)別運(yùn)管人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)意識(shí)淡薄等現(xiàn)象。

1.2 職權(quán)責(zé)任不明確。從對(duì)外來講，運(yùn)管部門所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)是對(duì)道路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營，站經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車輛維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等的管理，具體行使著法律賦予的對(duì)以上行為的行政許可、行政管理、道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職權(quán)。

2.營運(yùn)公司、企業(yè)管理責(zé)任不清

2.1 經(jīng)濟(jì)意識(shí)過強(qiáng)，社會(huì)責(zé)任意識(shí)薄弱。就目前而言，我國客運(yùn)市場(chǎng)普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現(xiàn)象。究其原因，部分營運(yùn)公司為追求壟斷利潤，為爭取營運(yùn)指標(biāo)，不考慮任何社會(huì)責(zé)任，不惜公司形象和代價(jià)，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標(biāo)的籌碼，一旦得逞后，即刻轉(zhuǎn)變目標(biāo)，將資金風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包者，根本不會(huì)在社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)和服務(wù)質(zhì)量的提高上下功夫。

2.2 管理松散，對(duì)駕駛員制約性差。交通行業(yè)是一個(gè)城市的窗口行業(yè)，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規(guī)則等現(xiàn)象極大地影響了外界對(duì)我市的評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)，尤其是在出租車和客車表現(xiàn)尤為突出，公司對(duì)駕駛員的管理只重經(jīng)濟(jì)效益，不重服務(wù)質(zhì)量，缺乏經(jīng)常性的溝通，貨運(yùn)行業(yè)駕駛員的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、我國道路管理問題的解決措施

1.加快運(yùn)管機(jī)構(gòu)編制體制改革步伐

在我國的新疆運(yùn)管機(jī)構(gòu)全部納入了公務(wù)員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運(yùn)管部門的機(jī)構(gòu)體制改革。云南省的主要做法是：1.1積極主動(dòng)爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)納入公務(wù)員管理；1.2采取清理編制、嚴(yán)格控制人事調(diào)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)控制等措施推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革；1.3對(duì)新增錄用運(yùn)管工作人員提出“從嚴(yán)控制，逢進(jìn)必考”的原則。

2.加大監(jiān)管力度，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能

在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)特別是出租汽車市場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)無照經(jīng)營的車輛要進(jìn)行徹底清理。通過整治“黑車”規(guī)范市場(chǎng)秩序，為合法運(yùn)營的出租車創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

3.明確權(quán)責(zé)關(guān)系，充分發(fā)揮縣、區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能。3.1應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確市、區(qū)級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“誰審批誰管理誰負(fù)責(zé)”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。3.2明確縣區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)在管轄地區(qū)里的職責(zé)，以便更好的參加地方交通規(guī)劃及建設(shè)。

4.建立和完善客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)管理。在市場(chǎng)準(zhǔn)入上，深化客運(yùn)班線管理改革，全面推行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)。

5.創(chuàng)建道路運(yùn)輸企業(yè)品牌。

5.1.加強(qiáng)管理者品牌意識(shí)。管理者要加強(qiáng)品牌意識(shí)，注重做好品牌創(chuàng)建的策劃，建立品牌創(chuàng)建組織，制訂品牌創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)品牌創(chuàng)建責(zé)任，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化品牌管理和維護(hù)工作。

5.2.加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育。道路運(yùn)輸企業(yè)可以通過對(duì)員工進(jìn)行有計(jì)劃地培訓(xùn)，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工中的先進(jìn)典型，并逐步培育成企業(yè)的品牌。

5.3.加強(qiáng)安全管理工作。安全是道路運(yùn)輸企業(yè)的生命線，要通過不斷完善企業(yè)安全管理制度，充分利用GPS衛(wèi)星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監(jiān)控、危險(xiǎn)品檢查儀等科技設(shè)施加強(qiáng)安管，加強(qiáng)車輛人員的資質(zhì)管理，提高安管人員素質(zhì)。

5.4.加強(qiáng)企業(yè)品牌的管理。要對(duì)企業(yè)品牌有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳、推廣和維護(hù)。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競(jìng)賽、創(chuàng)建、評(píng)比等活動(dòng)進(jìn)行品牌提升。

結(jié)束語

我們必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持依法行政，提高行政效能，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，努力提高道路運(yùn)輸管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的能力，提高道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的能力，提高道路運(yùn)輸公共服務(wù)和市場(chǎng)監(jiān)督的能力。

參考文獻(xiàn)

[1] 程世東.我國運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展及管理政策的變革[J].綜合運(yùn)輸，2008（09）.

交通道路運(yùn)輸管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：道路；交通運(yùn)輸；管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、道路運(yùn)輸行業(yè)的管理目標(biāo)與管理思路

1、管理目標(biāo)

以保證旅客安全為中心，以改善服務(wù)、方便出行為出發(fā)點(diǎn)，以市場(chǎng)供需為導(dǎo)向，通過平等競(jìng)爭、降低成本來提高效率。核心是:安全、服務(wù)、市場(chǎng)、效率。客運(yùn)管理目標(biāo)是:干線客運(yùn)高速化、農(nóng)村客運(yùn)公交化、城鄉(xiāng)客真正實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”的目標(biāo)。達(dá)到普通貨運(yùn)社會(huì)化、特種貨運(yùn)專業(yè)化、快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化，貨運(yùn)服務(wù)物流化。

2、管理思路

以資質(zhì)評(píng)定為手段，推進(jìn)股份制改造進(jìn)程，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，對(duì)現(xiàn)有國有企業(yè)，通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)國有資本的有進(jìn)有退，使各種經(jīng)濟(jì)成分的市場(chǎng)主體在公平競(jìng)爭中優(yōu)勝劣汰，關(guān)鍵是抓好道路運(yùn)輸業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大宏觀調(diào)控力度，推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)重組、聯(lián)合，走集約規(guī)模經(jīng)營的道路，鼓勵(lì)社會(huì)多元化投資，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施股份制改造，鼓勵(lì)發(fā)展快捷舒適、高效低耗的客貨汽車運(yùn)輸，提高我盟道路運(yùn)輸企業(yè)整體服務(wù)水平和競(jìng)爭能力。建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

二、我國道路交通運(yùn)輸業(yè)管理的現(xiàn)狀

1、我國道路交通運(yùn)輸業(yè)管理概況

道路交通運(yùn)輸業(yè)是我國整個(gè)交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ)，在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快，道路交通運(yùn)輸在發(fā)展的過程中也承受著巨大壓力，面臨很多挑戰(zhàn)，許多問題日益暴露出來，給運(yùn)輸管理帶來了很大難度。

2、存在的問題

目前我國的道路交通管理制度不夠完善，暫時(shí)無法適應(yīng)健全的市場(chǎng)體系，而且管理上法制化的建設(shè)也不健全，由于我國的道路交通在管理上投入的資金和設(shè)備力量還不夠，導(dǎo)致在競(jìng)爭中無法占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，缺乏競(jìng)爭實(shí)力，對(duì)道路交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響，它們甚至影響著我國整個(gè)交通系統(tǒng)的發(fā)展。

三、實(shí)施道路交通運(yùn)輸管理的具體措施

1、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸信息管理平臺(tái)的建設(shè)

目前，我國的貨物運(yùn)輸市場(chǎng)還存在很多缺陷，運(yùn)輸信息沒有完全公開，信息資源有限，運(yùn)輸價(jià)格昂貴，整個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂，不合理的運(yùn)輸信息管理平臺(tái)導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)的矛盾日益凸顯，例如許多貨主無法找到合適的運(yùn)輸車輛，還有一些運(yùn)輸車輛因?yàn)檎也坏截浽炊e置在一邊，這種矛盾的存在日益尖銳。為此，交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)該加大力度建設(shè)合理的運(yùn)輸信息管理平臺(tái)，管理部門要對(duì)運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，使道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展變得井然有序。

2、建立道路運(yùn)輸安全管理“黑名單”制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化政府行業(yè)管理部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、車站的監(jiān)督管理力度，對(duì)那些長期違章、違規(guī)經(jīng)營、違章超載、安全責(zé)任不落實(shí)等無視安全管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)、車站應(yīng)建立“黑名單”制度。對(duì)造成死亡10人以上的1次或死亡3人以上的責(zé)任事故2次給予吊銷駕乘人員從業(yè)資格證，不得從事同一工種崗位的客運(yùn)服務(wù)，運(yùn)管部門收回該車經(jīng)營權(quán)。取消該企業(yè)在1 a內(nèi)新增客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)的資格，停止該企業(yè)1 a內(nèi)經(jīng)營資質(zhì)晉升等級(jí)；取消參加文明客運(yùn)站的評(píng)選資格；對(duì)由于車站責(zé)任造成交通事故的，除追究有關(guān)責(zé)任人外，對(duì)車站給予降級(jí)處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要進(jìn)行停業(yè)整頓直至關(guān)閉；對(duì)被列入“黑名單”的責(zé)任單位和責(zé)任人員要適時(shí)向全社會(huì)通報(bào)；對(duì)違反規(guī)定，擅自聘用“黑名單”有關(guān)人員的單位予以加重處罰。

3、將資質(zhì)制度落到實(shí)處，提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3.1建立良好的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸秩序

我國的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸市場(chǎng)非常開放，為了讓其擁有更健康的市場(chǎng)運(yùn)營體制，必須要給它建立一個(gè)危運(yùn)信息平臺(tái)。危運(yùn)信息平臺(tái)會(huì)經(jīng)常更新運(yùn)行危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)、車輛以及駕駛員的具體情況，方便對(duì)危險(xiǎn)物進(jìn)行托運(yùn)的企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確了解駕駛員的安危以及危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸狀態(tài)，使危險(xiǎn)品的運(yùn)輸有秩序進(jìn)行。

3.2縮小工作的地區(qū)性差異

各地在法律、政策、法規(guī)上都存在區(qū)別，很多地區(qū)對(duì)政策采取放寬的態(tài)度，把危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)降低，減少稅收，以此吸引更多的車戶過來掛號(hào)，收取大量稅費(fèi)。在有關(guān)部門的調(diào)查下發(fā)現(xiàn)，其中很多車戶沒有按照規(guī)則進(jìn)行上線檢測(cè)，當(dāng)?shù)亟煌ú块T對(duì)危運(yùn)車輛也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，這就形成了很大的安全隱患。我國應(yīng)該加大力度對(duì)危運(yùn)車輛進(jìn)行安全整治，嚴(yán)禁違規(guī)行為。

4、道路客、貨運(yùn)輸管理

4.1道路客運(yùn)管理

道路客運(yùn)管理的思路?！白牲c(diǎn)、管一線”，“抓兩頭、帶中間”，即抓班車到發(fā)點(diǎn)和市場(chǎng)源頭點(diǎn)，監(jiān)督管理班車線路；抓高速客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)。

焦點(diǎn)問題。出租車經(jīng)營權(quán)有償使用、城市公交管理體制和推進(jìn)公司化經(jīng)營問題。

4.2城市公交客運(yùn)體制問題

出租汽車客運(yùn)與城市公交客運(yùn)均屬道路交通運(yùn)輸?shù)姆懂?，是供公眾乘用的公共交通工具，均具有社?huì)公益性、服務(wù)性等特點(diǎn)。由于長期以來城市公交和城市出租汽車在管理體制上屬于兩個(gè)不同的管理部門(城市公交屬城建管，城市出租汽車屬交通管)，不利于道路交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3道路貨運(yùn)管理

貨運(yùn)管理的思路?！叭ヒ唤ㄒ环拧保醋タ焖儇涍\(yùn)、抓特種貨運(yùn)(危險(xiǎn)貨運(yùn)和集裝箱貨運(yùn))、抓第三方物流服務(wù)，建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心，放開普通貨運(yùn)。

焦點(diǎn)問題。規(guī)劃建設(shè)道路貨運(yùn)樞紐中心，包括物流園區(qū)及第三方物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

5、創(chuàng)新對(duì)道路交通管理的重要性

5.1道路交通運(yùn)輸體制的創(chuàng)新

道路交通管理不能一成不變，它需要不斷創(chuàng)新才能產(chǎn)生好的效果。首先是體制的創(chuàng)新，它能保障運(yùn)輸效率得到提高。要樹立綜合運(yùn)輸?shù)乃季S，將道路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)绕渌\(yùn)輸方式結(jié)合起來，建設(shè)綜合運(yùn)輸體系，給不同的運(yùn)輸方式建立一個(gè)相互的聯(lián)系。

5.2創(chuàng)新管理思維

道路交通運(yùn)輸業(yè)的管理就是要在創(chuàng)新中求發(fā)展。我們要對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的管理進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)，提高其服務(wù)能力，保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸過程的順利進(jìn)行。道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建立有著緊密聯(lián)系，運(yùn)輸業(yè)要把節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境放在重要位置，只有保證最好的能源消耗，才能推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展。另外，還要充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)墓芾碜饔?，適應(yīng)不斷變化的運(yùn)輸市場(chǎng)。

5.3創(chuàng)新管理機(jī)制

道路交通管理機(jī)制的創(chuàng)新一直沒有得到落實(shí)，它的創(chuàng)新能夠讓道路交通運(yùn)輸更具活力。其創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)各種運(yùn)輸形式進(jìn)行管理，還能實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程中的一體化模式。管理部門要將職責(zé)和權(quán)利分清楚，政府要建立開放的投資市場(chǎng)進(jìn)行融資，對(duì)運(yùn)輸業(yè)的主要投資集中在公共服務(wù)設(shè)施上，完善貨運(yùn)站的具體功能，對(duì)道路交通管理部門實(shí)施問責(zé)制，規(guī)范整個(gè)道路交通運(yùn)輸行業(yè)的管理制度。

結(jié)束語

本文分析了創(chuàng)新在我國道路交通運(yùn)輸業(yè)中的重要性，提出了如何建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)黑名單的管理制度也給予了合理化建議，對(duì)貨物的運(yùn)輸，特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸提出了特別的見解。我國的道路交通運(yùn)輸業(yè)在管理制度上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，力爭建立一個(gè)高效的運(yùn)輸管理體制。

參考文獻(xiàn)

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［2］牛殿啟．城市交通運(yùn)輸管理發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)化［J］．黑龍江科技信息，2013，(17)．

交通道路運(yùn)輸管理范文第3篇

【關(guān)鍵詞】行政管理改革;墊江道路;運(yùn)輸分析

在我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)的基礎(chǔ)上，我國的道路交通逐漸成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)不可缺少的要素。然而，道路交通網(wǎng)絡(luò)的壓力不斷增大，帶來的卻是我國行政管理的機(jī)構(gòu)重疊等問題。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)是一項(xiàng)有多重機(jī)構(gòu)組成的，以行政管理手段為主要措施的管理機(jī)構(gòu)。無論是從法律地位上，還是從對(duì)于機(jī)構(gòu)的職能建設(shè)上來說，道路交通運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的行政管理措施都會(huì)在一定程度上推進(jìn)我國的道路交通建設(shè)。為我國的道路體制改革做出非常重要的貢獻(xiàn)。下面筆者將選取墊江道路的運(yùn)輸情況，分析其行政管理手段。

一、墊江道路運(yùn)輸概述

隨著重慶市的道路建設(shè)的發(fā)展腳步日益加快，重慶墊江縣的道路運(yùn)輸設(shè)施有了很大的發(fā)展，尤其是道路交通基礎(chǔ)建設(shè)。然而，道路交通的基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)在多個(gè)方面促進(jìn)墊江縣的道路管理。并且，在促進(jìn)墊江縣的道路生產(chǎn)方面上，也會(huì)有很大的積極作用。例如從墊江縣的客運(yùn)體系上來說，全縣的客運(yùn)車輛在2014年已經(jīng)基本接近600輛，貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車已經(jīng)達(dá)到了2300輛，相比于往年上升了好幾個(gè)百分點(diǎn)。這些都在很大程度上完善了墊江縣的道路運(yùn)輸體系。

1、道路概述。墊江縣的政府長期以來就在墊江縣的道路交通建設(shè)方面制定了許多有效的措施。這些措施極大地增加了墊江縣道路的發(fā)展空間。僅僅幾年工夫，墊江縣道路的公路通車?yán)锍叹瓦_(dá)到了以往所遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的2300公里，高速公路的通車?yán)锍谈怯辛撕艽蟮脑黾?。已接?90公里?？h城通道為304公里，省內(nèi)通道為176公里，在這些道路之中，其中尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路居多，為1700公里。在如此眾多的道路和密集的交通網(wǎng)絡(luò)下，墊江縣人民的出行水平已經(jīng)有了遠(yuǎn)遠(yuǎn)的提高，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)便捷出行。對(duì)于全縣的300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，通暢率高達(dá)80%。目前，包括墊江縣的所有交通運(yùn)輸體系，基本實(shí)現(xiàn)了以公路交通為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為輔的建設(shè)體系。

2、運(yùn)輸現(xiàn)狀概述。墊江作為重慶的一個(gè)重要的縣城，其道路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)在很大程度上受到重慶市道路運(yùn)輸建設(shè)的影響。交通運(yùn)輸作為墊江縣的一個(gè)主要的支柱產(chǎn)業(yè)，它能夠得到迅速發(fā)展主要得益于重慶市的行政管理手段。為了在多個(gè)地區(qū)加強(qiáng)重墊江的道路運(yùn)輸情況，墊江縣政府出臺(tái)了一系列加強(qiáng)墊江縣的資源配置的措施，這些措施的出臺(tái)和推廣完善了墊江縣的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并且提高了墊江縣資源配置的效率，并有利于墊江縣工農(nóng)業(yè)布局的形成。針對(duì)墊江縣的運(yùn)輸情況來說，墊江縣已經(jīng)成為重慶市的一個(gè)重要的公路樞紐。起到了緩解重慶市的物流壓力和交通運(yùn)輸壓力的作用。在墊江縣的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中，其中尤以公路運(yùn)輸為主。公路運(yùn)輸不同于鐵路運(yùn)輸，它在運(yùn)輸上有著很大的靈活性。并且公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在公路運(yùn)輸能夠運(yùn)輸一些不容易保存的東西，或者是一些脆弱的，經(jīng)不起長距離運(yùn)輸?shù)呢浳?。公路運(yùn)輸還能夠溝通鐵路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸，因此其能夠在墊江縣的道路運(yùn)輸中具有重要的地位。并且，由于墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于正在上升的黃金時(shí)節(jié)，加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)能夠在一定程度上與縣城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡相吻合，加速城市的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和科技的進(jìn)步。

二、行政管理改革的重要性

就墊江縣的交通運(yùn)輸事業(yè)來說，其行政管理的有效性與高效性直接決定了墊江縣的道路運(yùn)輸狀況，并且也會(huì)反映到社會(huì)的資源配置效率上。不僅如此，行政管理是否具有一定的規(guī)范性還會(huì)關(guān)系到墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。在我國的改革開放時(shí)期，交通運(yùn)輸管理在很大程度上依賴于墊江縣的行政管理措施。然而，在我國道路管理的過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)有關(guān)行政舉措面對(duì)道路管理無能為力的情況。這就需要根據(jù)墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整相應(yīng)的行政管理措施，制定出嚴(yán)格的道路交通行政管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。近年來，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國的道路交通執(zhí)法部門經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法不力的現(xiàn)象，這些情況表明了我國的道路交通執(zhí)法部門在某些方面，尤其是執(zhí)法力度上，還需要很大的改善，完善和落實(shí)體制性建設(shè)是當(dāng)前道路交通建設(shè)所必須要做的。然而，解決這些道路交通管理的漏洞不僅需要人民的監(jiān)督，還需要相關(guān)媒體的大力支持。然而，對(duì)于交通管理進(jìn)行改革，并對(duì)于管理部門的各項(xiàng)職能進(jìn)行準(zhǔn)確的分配，保證在執(zhí)法能夠?qū)崿F(xiàn)其有效性和準(zhǔn)確性。是當(dāng)前時(shí)代對(duì)于交通運(yùn)輸管理的硬性要求，也是為了使得交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展能夠和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很好地協(xié)調(diào)起來，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展。交通運(yùn)輸管理結(jié)構(gòu)的變化能夠更深一步推進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)。并解決當(dāng)前道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。

三、行政管理在墊江道路運(yùn)輸中的基本分析

隨著重慶市道路建設(shè)的進(jìn)程加快，墊江的道路運(yùn)輸?shù)捏w制已經(jīng)有了很大的發(fā)展空間。然而，墊江的道路交通管理仍然存在著許多的不足。尤其是行政管理手段，存在的問題不一而足。首先，第一個(gè)重大的問題就是墊江的交通執(zhí)法存在著嚴(yán)重的漏洞。雖然墊江的道路執(zhí)法系統(tǒng)被分成了許多個(gè)部分，每個(gè)部分都具有各自的職能。但是說到具體的行政管理上，往往存在著執(zhí)法人員多重執(zhí)法的問題。尤其是以公路運(yùn)輸執(zhí)法所存在的問題最為突出。以公路運(yùn)輸中的小型貨車為例，有些執(zhí)法人員擅自利用職權(quán)，在某些不應(yīng)該對(duì)于機(jī)動(dòng)車進(jìn)行處罰的路段實(shí)施處罰，從而產(chǎn)生了亂執(zhí)法的問題，這不僅僅會(huì)降低道路交通的管理水平，而且還會(huì)加劇社會(huì)的不穩(wěn)定性。更為重要的是，在墊江縣的某些高速公路的路段，交通運(yùn)輸部門非法采取不公正的手段，私自扣押某些貨運(yùn)車輛或者是將某些車輛重復(fù)處罰，導(dǎo)致了公路交通運(yùn)輸執(zhí)法不嚴(yán)。因此，需要從根本上對(duì)墊江縣的道路交通運(yùn)輸管理做出探討，以探索有利于墊江縣道路運(yùn)輸?shù)男姓芾硎侄巍?/p>

1、體制改革。體制混亂是造成墊江縣道路執(zhí)法混亂的主要問題之一。墊江縣的道路交通執(zhí)法人員大多都是國有企業(yè)的人員，但是他們其中有許多人卻存在著僥幸的心理，認(rèn)為工資是死的，因此就會(huì)對(duì)于工作產(chǎn)生疏忽懈怠的心理。導(dǎo)致企事業(yè)單位整體人員的素質(zhì)下降。這更加大了行政管理的難度。并且，從長遠(yuǎn)上來分析，這種管理體制無疑會(huì)給道路交通運(yùn)輸帶來更多的問題。因此，需要深入改革墊江道路的道路管理體制，例如重新對(duì)于道路管理人員的隊(duì)伍進(jìn)行劃分，對(duì)于各個(gè)人員的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的劃分，保證在出現(xiàn)意外情況時(shí)，人員之間不會(huì)出現(xiàn)推卸責(zé)任的情況。另外，道路交通管理部門還應(yīng)該對(duì)于人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從加強(qiáng)人員素質(zhì)的角度入手，嚴(yán)禁某些編外人員私自執(zhí)法，濫用權(quán)力，對(duì)人民的利益產(chǎn)生損害。不僅如此，企事業(yè)單位還應(yīng)該對(duì)于道路交通運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)，提高行政管理的效率。

2、體制創(chuàng)新。傳統(tǒng)的道路交通在行政管理的基礎(chǔ)上，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法漏洞的情況。并且，傳統(tǒng)的管理體制還會(huì)給整體企事業(yè)單位的財(cái)政造成巨大的壓力。為了研究一個(gè)適應(yīng)當(dāng)下的道路交通運(yùn)輸狀況，需要采取將道路的管理職權(quán)，監(jiān)督職權(quán)以及決策職權(quán)分開，以有利于決策制定的合理性與鮮明性。并且從理論上而言，將交通運(yùn)輸?shù)男姓徟殭?quán)進(jìn)行協(xié)調(diào)，也有利于建立一個(gè)職權(quán)分明的管理體制。從另一個(gè)角度而言，道路交通管理體制的核心就在于將權(quán)利和責(zé)任分開。這樣做可以有利于市場(chǎng)監(jiān)管，保證了執(zhí)法公平如一。

3、體制落實(shí)。在研究出一個(gè)適合墊江縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的道路交通行政管理體制之后，還需要采取一定的有效措施對(duì)于研究出的體制進(jìn)行落實(shí)。改革后的體制應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于行政管理和處罰的手段，并將行政管理的權(quán)利依法落實(shí)到個(gè)人，以求行政執(zhí)法能夠從法律的角度體現(xiàn)執(zhí)法的合理性與公平性。

綜上所述，從行政管理改革的視角出發(fā)，深入研究和探討墊江縣的道路交通運(yùn)輸，將會(huì)為墊江縣的道路運(yùn)輸謀求到一條更好的發(fā)展之路，并且對(duì)于墊江縣的行政管理體制進(jìn)行改革，將會(huì)促進(jìn)整個(gè)重慶市道路管理的發(fā)展水平。進(jìn)而帶動(dòng)全國道路行政管理的發(fā)展，加強(qiáng)我國交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和發(fā)展，有利于全國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長期進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］路成章，王文龍．對(duì)我國道路運(yùn)輸行業(yè)管理方針的探討［J］．公路交通科技，2013(18)

［3］鄒海波，吳群琪．談道路運(yùn)輸服務(wù)體系配置問題［J］．交通企業(yè)管理，2013(9)

［4］李坤．我國城管行政執(zhí)法存在的問題及其治理研究［D］．湘潭大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012

交通道路運(yùn)輸管理范文第4篇

 

關(guān)鍵詞：道路運(yùn)輸  網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)  網(wǎng)路經(jīng)濟(jì)效用  規(guī)模經(jīng)濟(jì)

    進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，交通運(yùn)抽在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來越重要。建立合理的交通運(yùn)輸體系，對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)軍事力量、改善人們物質(zhì)和文化生活以及擴(kuò)大國際技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文化的交流等都具有重要意義.其中交通運(yùn)輸體系中重要的道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系既是交通運(yùn)愉的骨架，又是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、客貨運(yùn)輸?shù)妮d體。其布局好壞、是否合理有效直接影響到運(yùn)輸系統(tǒng)的效率高低和交通結(jié)構(gòu)的形成和變遷。

    一、道路運(yùn)翰網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及其效用

      (一)道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)概念

    運(yùn)輸業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是指運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)由于其規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì)的共同作用，運(yùn)輸總產(chǎn)出擴(kuò)大引起平均運(yùn)輸成本不斷下降的現(xiàn)象。由于運(yùn)輸業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的特殊性，其網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)又進(jìn)一步是通過它們的轉(zhuǎn)型，即運(yùn)抽密度經(jīng)濟(jì)和幅員經(jīng)濟(jì)而構(gòu)成的.

      (二)道路運(yùn)翰網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效用

    1.有利于提高道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和優(yōu)化運(yùn)輸資源配置。2.有利于優(yōu)化運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。 3.有利于促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)組織形式的創(chuàng)新和運(yùn)輸組織管理水平的提高。4.有助于增強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力。5.有助于推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立

    二、我國通路運(yùn).實(shí)體網(wǎng)編體系炭.硯狀

      (一)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施

    截至2007年底。我國公路通車總里程達(dá)357. 3萬公里，其中高速公路5. 36萬公里.總規(guī)模約3. 5萬公里的“五縱七橫”國道主干線系統(tǒng)基本貫通，比原規(guī)劃提前13年。十六大以來交通工作取得矚目成就，五年來共建成高速公路2. 8萬公里，超過過去15年的總和;新改建農(nóng)村公路130萬公里.超過過去53年的總和。在2007年，全年建成高速公路近8300公里，是歷史上建成里程最多的一年。全國新改建農(nóng)村公路42. 3萬公里，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路率達(dá)98. 54%，建制村通公路率達(dá)88. 15%e

      (二)道路運(yùn)翰樞紐和場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施

    關(guān)于截止2007年，全國共建成客運(yùn)站15萬個(gè)，其中一級(jí)站520個(gè):各類貨運(yùn)站近2580個(gè).這些場(chǎng)站、樞紐基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不僅為提高道路運(yùn)輸組織化、專業(yè)化水平，提高運(yùn)輸效率和效益創(chuàng)造了條件，而且為開展快速運(yùn)輸、專項(xiàng)運(yùn)輸以及物流等新型運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目提供了比較好的基礎(chǔ).

      (三)道路運(yùn)翰車輛和運(yùn)翰企業(yè)

    截止2007年末，全國民用汽車保有量達(dá)到5697萬輛，比上年末增長14. 3%.其中營業(yè)性貨車為680萬輛、客車(含出租)為164萬輛，營運(yùn)汽車合計(jì)為844萬輛，此外，還有400多萬輛農(nóng)用車和拖拉機(jī)從事營業(yè)性道路運(yùn)輸。2007年車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整取得初步進(jìn)展，貨運(yùn)車輛缺重少輕的現(xiàn)象有所改變。2007年全國道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營業(yè)戶約有501萬戶，全國營運(yùn)貨車共有680萬輛，其中絕大多數(shù)都是小規(guī)模的經(jīng)營單位。

 三、我.硯行道路運(yùn)抽網(wǎng)編體系存在的間口

    1.基礎(chǔ)設(shè)施不完善。2.缺乏主導(dǎo)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的大規(guī)模企業(yè)。3.先進(jìn)運(yùn)輸組織方式發(fā)展過緩，道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)組織化程度低，呈現(xiàn)分散經(jīng)營狀態(tài)。4.道路運(yùn)輸法規(guī)建設(shè)滯后，宏觀調(diào)控力度不夠，道路運(yùn)輸法規(guī)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，部門規(guī)章法律層次低，造成宏觀調(diào)控力度不足，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的違法、違章經(jīng)營現(xiàn)象打擊不力，影晌了道路運(yùn)輸快速、持續(xù)、健康的發(fā)展。

    圈、扭離盆路運(yùn).網(wǎng)峪經(jīng)濟(jì)效用的對(duì)佑拍生

      (一)繼續(xù)加快鑫礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)旅定基礎(chǔ)

    首先強(qiáng)化骨架路網(wǎng)，形成若干條橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡墓愤\(yùn)翰大通道，構(gòu)筑起以高速公路為主體的全國公路主骨架.再次改造千線路網(wǎng)，加快國省干線公路的建設(shè)與改造步伐，完善干線公路網(wǎng)布局，提高整體服務(wù)水平.接著加快西部地區(qū)公路建設(shè)，加快打通西部與中部和東部、西南和西北、通江達(dá)海、連接周邊國家的省際公路通道，逐步形成西部地區(qū)公路大通道.

      (二)培育和組趁有實(shí)力的運(yùn)營主體

    培育和組建其運(yùn)營主體應(yīng)本著高起點(diǎn)、高水平、少數(shù)量、大規(guī)模、集團(tuán)化的要求進(jìn)行。通過市場(chǎng)政策，除引導(dǎo)經(jīng)營主體自覺走市場(chǎng)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭，真正成為具有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)利和獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的市場(chǎng)主體外，還應(yīng)該引導(dǎo)其不斷提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，開展技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)而成為主導(dǎo)整個(gè)公路客運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的領(lǐng)頭企業(yè)。

    (三)進(jìn)一步優(yōu)化道路運(yùn)翰經(jīng)營和組織結(jié)構(gòu)

    i.鼓勵(lì)運(yùn)輸經(jīng)營主體的專業(yè)化分工協(xié)作，大力鼓勵(lì)推廣現(xiàn)代運(yùn)物技術(shù)，積極發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、快速運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冉M織化程度高的運(yùn)輸項(xiàng)目，從而帶動(dòng)整個(gè)道路運(yùn)輸業(yè)組織化水平的提高.

交通道路運(yùn)輸管理范文第5篇

2011成績突出

李盛霖認(rèn)為，如果單從數(shù)據(jù)方面來看，在過去的一年里，全社會(huì)公路水路完成客運(yùn)量預(yù)計(jì)能達(dá)到330.3億人、旅客周轉(zhuǎn)量16806.8億人公里、貨運(yùn)量323.7億噸、貨物周轉(zhuǎn)量126529.4億噸公里，同比分別增長7.4%、11.4%、14.5%和13.2%。

就道路運(yùn)輸業(yè)而言，2011年做了大量的工作。首先，部黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)，集全行業(yè)之力，研究制定了《道路運(yùn)輸十二五規(guī)劃》，這是交通運(yùn)輸部整個(gè)十二五規(guī)劃體系中非常重要的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，為“十二五”期間的交通運(yùn)輸工作指明了方向，也為道路運(yùn)輸業(yè)的科學(xué)發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。

其次，道路運(yùn)輸?shù)慕M織保障能力和服務(wù)水平得到了有效提高。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展方面，積極實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善城市公共汽電車、城市軌道交通、汽車租賃業(yè)管理規(guī)定和服務(wù)規(guī)范，啟動(dòng)了第一批國家“公交都市”建設(shè)示范工程。出臺(tái)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，強(qiáng)化出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展，提高了農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平和農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)率。

第三，綜合運(yùn)輸體系建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展得到有力推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。制定甩掛運(yùn)輸、廂式運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，公布了第一批甩掛運(yùn)輸推薦車型，推進(jìn)12個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目。落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，開展交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)和物流園區(qū)投資政策研究。

第四，法制建設(shè)和行業(yè)管理也在不斷得到加強(qiáng)，依法行政能力正在不斷提升。2011年，道路運(yùn)輸行業(yè)認(rèn)真實(shí)施了新出臺(tái)的《公路安全保護(hù)條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。交通運(yùn)輸部會(huì)同五部門加大超限超載車輛治理力度，推廣山西治超經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)治超信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，目前已經(jīng)有13個(gè)省354個(gè)治超站聯(lián)網(wǎng)。

第五，交通運(yùn)輸部等五部委辦聯(lián)合開展了收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作，完成調(diào)查摸底并向社會(huì)公布了結(jié)果，清理工作正繼續(xù)有序進(jìn)行。繼續(xù)推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革，18個(gè)省市取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，撤銷收費(fèi)站1892個(gè)、涉及9.4萬公里。全國二級(jí)公路不收費(fèi)里程達(dá)到25.5萬公里，占二級(jí)公路總里程的82.6%。

第六，進(jìn)一步推動(dòng)公路水路安全暢通和應(yīng)急處置系統(tǒng)、交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)、投資計(jì)劃管理信息系統(tǒng)等重點(diǎn)工程建設(shè)。加快公路運(yùn)輸管理服務(wù)信息系統(tǒng)、出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程、高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車ETC系統(tǒng)和交通電子口岸工程建設(shè)。啟動(dòng)智能交通國家物聯(lián)網(wǎng)和北斗導(dǎo)航系統(tǒng)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用等示范工程。

第七，頒布實(shí)施了“十二五”公路水運(yùn)節(jié)能減排規(guī)劃及推進(jìn)實(shí)施方案，公布“十二五”第一批全國重點(diǎn)推廣公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）目錄，了17批營運(yùn)車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型。深入開展交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，推出第四批節(jié)能減排示范項(xiàng)目，組織天津等10個(gè)城市建立低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)、86家交通運(yùn)輸企業(yè)開展能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。完善節(jié)能減排評(píng)估體系，建立項(xiàng)目管理工作機(jī)制，爭取財(cái)政專項(xiàng)資金推進(jìn)實(shí)施122個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目。推廣新能源營運(yùn)車輛、路面材料再生利用、散貨碼頭節(jié)能裝卸工藝系統(tǒng)化等項(xiàng)目。

完成公路交通運(yùn)輸行業(yè)人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度正在不斷加大，共建高校交通主干學(xué)科及交通職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。修訂交通運(yùn)輸行業(yè)《國家職業(yè)分類大典》，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建立了覆蓋23個(gè)省區(qū)市的交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站。

堅(jiān)持在互利共贏的基礎(chǔ)上推進(jìn)雙邊合作。深化與發(fā)達(dá)國家在綜合運(yùn)輸體系、現(xiàn)代物流及綠色交通等領(lǐng)域合作，加強(qiáng)與發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目合作，推動(dòng)了交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”。強(qiáng)化與周邊國家互聯(lián)互通，中俄、中國與中亞國家、中國與東南亞相鄰國家等國際道路運(yùn)輸和中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè)等都取得了長足的進(jìn)步，簽署了中蒙、中越汽車運(yùn)輸協(xié)定，加強(qiáng)了區(qū)域合作。成功召開了第二屆亞歐交通部長會(huì)議，通過了《成都宣言》和《亞歐交通部長行動(dòng)計(jì)劃》。

2012承上啟下

2012年是實(shí)施交通運(yùn)輸十二五規(guī)劃承上啟下的一年。做好明年的道路運(yùn)輸工作，對(duì)于鞏固交通運(yùn)輸發(fā)展的好形勢(shì)，具有重要意義。

2012年道路運(yùn)輸業(yè)要進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。加快建設(shè)國家公路運(yùn)輸樞紐站場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)。落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)國家“公交都市”建設(shè)和城市客運(yùn)智能化示范工程。完善城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展政策措施，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。推廣高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)ETC系統(tǒng)，形成全國統(tǒng)一的ETC服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)體系和分級(jí)管理的收費(fèi)結(jié)算體系。推進(jìn)國際航運(yùn)中心建設(shè)，積極拓展港口物流功能。

培育一批大型龍頭骨干運(yùn)輸企業(yè)，支持運(yùn)輸企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)推進(jìn)集裝箱、大宗物資鐵水聯(lián)運(yùn)和江海聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)內(nèi)河干支直達(dá)和江海直達(dá)運(yùn)輸發(fā)展。大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸，推廣甩掛運(yùn)輸推薦車型。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，加強(qiáng)煤炭、礦石、石油、糧食、化肥等重點(diǎn)物資、城鄉(xiāng)居民生活必需品及搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸和應(yīng)急保障。鼓勵(lì)整合物流設(shè)施資源，開展城市共同配送試點(diǎn)。

在安全生產(chǎn)方面，高度重視道路客運(yùn)安全，會(huì)同有關(guān)部門開展2012“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，切實(shí)預(yù)防和減少群死群傷惡性事故發(fā)生。繼續(xù)加強(qiáng)車輛超載超限治理，健全長效機(jī)制。加強(qiáng)城市軌道交通安全監(jiān)管，強(qiáng)化試運(yùn)營準(zhǔn)入管理。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，

繼續(xù)加大交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度，完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)。建立駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和考核體系，開展汽車維修配件質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。開展出租汽車行業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，逐步形成出租汽車企業(yè)和駕駛員共同發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)建立汽車租賃業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

積極推進(jìn)信息化建設(shè)。組織實(shí)施“基于物聯(lián)網(wǎng)的城市智能交通”、“長三角航道網(wǎng)智能航運(yùn)”國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新和低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，積極推進(jìn)安全暢通與應(yīng)急處置、市場(chǎng)信用信息服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警與決策分析等重大工程建設(shè)。推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐協(xié)同管理與信息服務(wù)系統(tǒng)、交通運(yùn)輸物流公共信息共享平臺(tái)等試點(diǎn)示范工程建設(shè)。開展全國高速公路信息通信系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施重點(diǎn)運(yùn)輸過程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程。繼續(xù)推動(dòng)城市出租車管理信息系統(tǒng)試點(diǎn)工程建設(shè)，推廣應(yīng)用國際道路運(yùn)輸管理服務(wù)系統(tǒng)。

構(gòu)建低碳、綠色交通運(yùn)輸體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，充分發(fā)揮節(jié)能減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策效應(yīng)，深入開展“車船路港”千家企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)和第二批低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)城市。推廣第五批節(jié)能減排示范項(xiàng)目，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸裝備，嚴(yán)格實(shí)施營運(yùn)車船節(jié)能減排限值標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)節(jié)能與新能源車輛示范推廣工程。完善行業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系，推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)選擇公共交通出行和使用節(jié)能環(huán)保型交通運(yùn)輸工具。