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行政執法培訓方案范文第1篇

一、培訓的組織實施

本次集中培訓由政府法制部門牽頭組織實施，實行分級分類分批次培訓。

（一）新領行政執法證件人員的培訓。申領《*省行政執法證》、《*省行政處罰聽證主持人資格證》和《*省行政復議應訴業務人員資格證件》人員的崗前公共行政法律知識和執法技能培訓，由市政府法制局統一組織實施。

（二）年審及換證培訓。《*市人民政府行政執法證件管理辦法》規定“行政執法人員在兩年的審驗期內，必須參加一次以上的，由政府法制機構組織的公共法律培訓，無學習培訓記錄的，注銷行政執法證件”。年審培訓由各級政府法制部門組織實施，市政府法制局負責市政府所屬各行政執法部門行政執法人員的證件年審及換證培訓工作。各縣區政府法制局（辦）負責本縣區所屬各行政執法部門行政執法人員證件年審及換證培訓的組織實施。

（三）專業法律培訓。由各級行政執法部門負責組織實施。

二、培訓的方式和內容

行政執法人員培訓采取集中輔導與自學相結合，以自學為主的方式。公共行政法律知識培訓采取全市材，統一考試的形式。

（一）新領證件崗前培訓。由市政府法制局統一組織報名，集中時間，集中人員進行培訓，原則上每年組織一個批次。新領證件人員集中培訓時間不少于3天，培訓內容包括法學基礎知識、行政許可、處罰、復議、訴訟、國家賠償等相關行政法律、法規知識以及行政執法人員職業道德規范和預防職務犯罪等方面的內容。

（二）證件年審及換證培訓。年審和換證件的公共法律知識培訓采取分級分批次，全市材、統一輔導、統一考試的方式進行。市政府所屬各行政執法部門執法人員的培訓由市政府法制局組織實施。各縣區政府法制局（辦）具體負責轄區內所屬各行政執法部門持證執法人員年審培訓的組織實施。集中輔導培訓時間不少于2天，培訓的內容主要包括依法行政理論、執法人員職業道德建設和文明執法、廉潔執法等方面的內容。

（三）專業法律知識培訓。各級行政執法部門組織的專業法律知識培訓，在培訓內容上，緊扣本系統本部門的執法工作實際予以確定。市直各行政執法部門和縣區政府法制部門要將有關行政執法部門的專業法律培訓情況進行匯總上報，作為日常紀實考核的內容之一。

三、培訓有關紀律要求

（一）培訓紀律要求。各級要完善學員管理的各項規章制度，狠抓學員培訓管理，確保培訓效果。

（二）考試紀律要求。行政執法人員新領證件及年審換證的公共法律培訓原則上實行閉卷考試，統一命題，統一閱卷。嚴格落實培訓考試的相關紀律規定，考試合格的在政府法制網站公布考試成績，并由政府法制機構建立年審培訓檔案；考試不及格，給予一次補考，補考仍然不及格的，取消申領證件或年審、換發的資格，并按規定由行政主管部門調離行政執法崗位。

（三）建立培訓督查制度。在年審及證件換發工作中，市政府法制局向各縣區派駐培訓督導組，對培訓情況進行巡視和督導，并統一組織考試。每期培訓結束，發放培訓征求意見表，由參訓學員對培訓授課、學員管理和后勤保障情況進行測評，在將測評情況計入縣區年終評議考核的同時，并將學員滿意率情況給予通報。

行政執法培訓方案范文第2篇

為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步推行行政執法責任制的若干意見》（[20__]37號）、河南省人民政府辦公廳《關于貫徹執行[20__]37號文件認真推行行政執法責任制的通知》等文件精神，結合我局行政執法工作實際，制定本方案。

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一、指導思想

集中梳理工作以《國務院全面推進依法行政實施綱要》為指導，認真貫徹落實[20__]37號文件精神，精心組織，周密部署，全面梳理行政執法依據，編制職權流程，確認執法責任，完善執法績效機制，嚴格實行執法過錯責任追究，把以人為本、執法為民落實到行政執法的各個環節。

二、目標任務

這次集中梳理工作的主要目標和任務是達到“四個清楚”：

（一）行政執法依據來源清楚。根據相關法律法規規定，通過梳理，核定行政執法單位有多少執法依據，有多少執法權力，有多少執法責任，編制執法依據目錄，確保執法主體、依據及程序來源清楚。

（二）行政職權行使清楚。行政執法單位、崗位、執法人員依法執行行政許可、處罰裁決等每項行政權力的行使程序規范清楚，職權分解合理，解決平行執法機構和崗位的職權交叉、重復問題，有效預防越職越權越位執法。

（三）執法考評程序清楚。行政執法考核評價機制進一步健全和完善，縣局對煙草專賣執法人員考核主體明確、評議內容規范、評價辦法科學，監督體系更加完善、有效。

（四）行政責任追究制度清楚。監察、人事、法制部門在執行執法責任制追究工作中的職能、權限、程序更加明確，違法行政行為得到嚴肅查究，行政亂作為、不作為得到有力追究，責任人得到及時處理，真正使有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法要追究的依法行政理念貫穿于每個執法人員的具體行政行為全過程。

三、實施步驟

這次集中梳理活動實施步驟共分為五個階段：

（一）宣傳培訓階段（*月*日至*日）。認真宣傳開展集中梳理活動的重大意義，并通過以會代訓方式對行政執法人員進行業務培訓。[本文來源于(文秘站 -有文章需求，請到文秘站網站留言板，12小時內解決您的問題]

（二）自查清理階段（*月*日至*月*日）。根據市局統一部署，按照列明目錄、分類排序的要求，對執行的有關法律、法規、規章，以及國務院、省、市、縣政府的“三定”方案進行全面、系統地梳理，逐項列出與行政行為相對應的執法主體、依據、機構、權限、標準、程序和責任，經主要負責人簽署意見后以書面形式報杞縣法制辦公室，同時上報市局依法行政工作領導小組辦公室。

（三）等待審核階段（*月*日至*月*日）。此階段由市局法制部門對我局梳理的執法依據、職能分解、執法責任進行全面審核。經審核如果出現依據不足、責任不明、文本格式不規范等情況，縣局重新自查和清理。

（四）梳理行政執法依據階段（*月*日至*月*日）。我局編制人員會同市局專賣辦建立行政執法部門依據數據庫，編制《__煙草專賣局行政執法依據梳理結果》，為推進依法行政，強化責任追究，完善執法運作體系奠定基礎。

（五）規范行政執法行為階段（*月*日至*月*日）。此階段由縣局編制人員會同市局專賣辦在《__煙草專賣局行政執法依據梳理結果》的基礎上，依照《行政許可法》、《行政處罰法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《河南省煙草專賣管理條例》以及相關法律法規和有關文件的規定，科學地分解行政執法職權，確定行政執法責任，完善依法行政責任目標評議考核體系，規范和監督縣局及全體煙草專賣執法人員的行政執法活動。

四、具體要求

行政執法培訓方案范文第3篇

為全面推進依法行政，充分發揮行政執法責任制在行政執法監督中的作用，根據《省行政執法責任制試行辦法》（2001年省政府令第10號）的規定和省政府法制辦的有關要求，依據《中小企業促進法》、《鄉鎮企業法》等法律法規的規定，制定本實施方案。本實施方案適用于各縣區局中小企業、鄉鎮企業行政主管部門和地區中小企業局（鄉鎮企業局）具有執法職能的科室。

一、組織領導

地局成立中小企業、鄉鎮企業行政執法領導小組，負責全區中小企業、鄉鎮企業行政執法責任制的建立和組織實施工作。組長由xxx同志擔任，副組長xxx，成員有xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。領導小組下設辦公室，主任由xxx兼任，辦公室設在地局科教法規科，具體負責行政執法責任制實施方案、專用考核目標的制定、修訂和完善及專用考核目標分解、監督檢查行政執法責任制執行情況等。各縣區局也要按照《黑龍江行政執法責任制試行辦法》的規定和要求，加強對實施行政執法責任制工作的領導，建立相應的組織領導機構和工作機構，明確分管領導和確定專人負責，確保行政執法責任制的深入實施。

二、考核目標

行政執法責任制考核總分為100分，其中通用考核目標和專用考核目標各50分。通用考核目標由各級人民政府確定。《地區中小企業、鄉鎮企業行政執法責任制專用考核目標》由地區中小企業（鄉鎮企業）局依據有關法律、法規制定，主要包括“資源、環保、勞動安全與職業衛生、產品質量管理、合法權益保護、信用體系建設、統計管理、基金管理及中小企業信用擔保體系建設、教育培訓及人才服務體系建設、執法監督等”八項考核項目。

三、檢查內容和方式

1、檢查內容：包括通用考核目標和專用目標兩項。通用考核目標檢查內容主要包括建立健全并認真落實行政執法責任制和其他內部層級監督制度、依法及時糾正違法行政問題、法制隊伍建設及社會評價等內容；專用考核目標按照本方案二、考核目標中規定的內容進行檢查考核。

2、檢查方式：地局定期檢查和監督全區中小企業、鄉鎮企業行政執法責任制考核執行情況，每年至少抽查一至兩次。各縣區局也要定期對下級行政執法責任制實施情況進行檢查。各縣區局中小企業行政管理部門、鄉鎮企業局和地局具有行政執法職能的科室，要從每年的第四季度開展行政執法責任制實施情況的自查自評工作，并將執法責任制工作總結和自查自評結果于11月底之前報送地局科教法規科。檢查方式和重點：

(1)、審閱或聽取行政執法責任制落實情況的匯報；

(2)、本部門收到下級單位執法責任制實施方案情況（數量、質量）；

(3)、具體行政行為（包括重大行政處罰案件）合法性、適當性；

(4)、對有關負責人員和行政執法人員進行法律素質測試；

(5)、檢查機關確定的其它方式。

四、獎懲

行政執法培訓方案范文第4篇

一、指導思想

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實中央、省、市改進工作作風的要求，堅持為民、務實、清廉，以顯著改進工作作風、強化嚴格規范公正文明執法為要求，以強化依法行政意識、規范行政執法行為為重點，健全行政執法權力運行監督體系，推進行政執法方式創新，切實解決行政執法中存在的突出問題，推動交通行政執法機關和執法人員公正執法、文明執法、陽光執法。

二、規范重點

本次專項行動在全面規范行政執法行為的基礎上，重點解決以下6個方面的問題：

1、執法主體和人員不合法、超越法定權限、違反法定程序等執法不規范問題；

2、濫用行政處罰自由裁量權等執法不公正問題；

3、執法不公開、不透明問題；

4、執法人員工作方法簡單、態度粗暴等執法不文明問題；

5、亂收費、亂罰款等嚴重侵犯群眾利益的問題；

6、、瀆職侵權等違紀違法的問題。

三、主要任務

1、梳理行政執法依據，堅持依法執法。結合行政審批制度改革新要求，進一步梳理行政執法依據，完善行政職權目錄和行政執法流程圖，嚴格行政執法主體和執法人員資格審查制度。

2、規范行政處罰自由裁量權，維護公正執法。建立健全行政裁量權基準制度，總結推廣自由裁量權電子化應用機制，實行行政執法案例指導制度，平等對待行政相對人，同樣情形同等處理。

3、公開行政執法事項，推行陽光執法。健全完善行政執法公示和告知制度，依法依規公示和告知執法主體職權、裁量標準、執法結果等內容。健全完善行政執法網上公開透明運行系統，構建權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政執法陽光運行機制。

4、優化行政執法方式，促進文明執法。積極推行行政指導和全程說理式執法，綜合運用走訪約見、警示告誡、行政建議等方式開展工作，明確行政指導適用范圍、嚴格實施程序、建立健全監督檢查制度和考核評價機制。

5、嚴禁亂收亂罰，解決執法利益化。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，不得將行政事業性收費、罰沒收入與行政機關業務經費、執法人員福利待遇掛鉤。落實對基層行政執法財政保障。

6、加強行政執法監督，實現規范執法。加強行政執法人員培訓和管理，提高行政執法人員執法為民理念和依法行政能力。向社會公布行政執法機關的投訴監督電話、地址和網址等，健全和完善行政執法監督舉報制度。建立健全并嚴格執行行政執法責任制和責任追究制，加大監督檢查力度，嚴肅查處行政執法中的違紀違法案件。

四、階段安排

本次專項行動從2013年6月起，到年底結束，共分四個階段：

1、啟動實施階段（6月底7月初）。

建立專項行動工作網絡，研究制定并下發工作方案。

各執法單位結合實際，分別制定本單位專項行動工作方案以及具體工作措施，分解工作任務，明確時間節點，排查突出問題，重點排查本部門涉及復議、行政訴訟、以及其他群眾關注的行政執法案件，采取有力措施，認真自查自糾、健全完善制度；要積極創新規范行政執法的方式方法，大力培育規范執法的先進典型，建立并展示本單位的亮點特色。

2、監督檢查階段（7—8月份）。

局紀委、法規科組織開展對專項行動的監督檢查，集中檢查，明察與暗訪相結合，注重聽取行政執法相對人和社會各界代表意見，全面檢查系統內各執法單位的行政執法工作具體情況。舉行行政處罰案卷評查等活動，深化規范執法專項行動。

3、總結提升階段（9月份）。

局紀委、法規科對各執法單位規范基層行政執法專項行動工作進行檢查考核。各執法單位匯報規范行政執法專項行動工作開展情況、制度建設情況、亮點特色工作培育情況以及本單位規范行政執法行為的典型案例，同時匯報行政執法中存在的問題和整改情況以及責任追究情況。

4、迎檢鞏固階段（10—12月份）。

局紀委、法規科牽頭總結系統內規范行政執法專項行動工作情況，接受省、市、縣綜合檢查考核。

各執法單位針對規范基層行政執法專項行動中發現的薄弱環節，健全完善長效管理制度和機制，鞏固專項行動工作成果。

五、工作要求

1、加強組織領導。建立全系統規范基層行政執法工作網絡。各單位要明確專項行動的分管領導及責任科室，責任科室科長為聯絡人。

2、科學組織實施。堅持正面引導，注重規范行為，著眼長效管理。堅持監察、法制組織協調和職能部門各負其責相結合、規范執法與改進作風相結合、自查自糾與監督指導相結合、查處典型案件與推廣典型經驗相結合、解決突出問題與抓好基礎性工作相結合等，全面推進嚴格規范公正文明執法。

行政執法培訓方案范文第5篇

一、培訓的基本情況

今年10月，區政府法制辦下發了《關于對全區行政執法人員進行法制培訓的通知》，制定了培訓考試實施方案。全區24個執法單位近600名持證人員參加了培訓考試。此次培訓，多數行政執法部門高度重視，領導認識到位，從具體組織到人員參加培訓學習安排有序，并給予充分保障，有的部門還專門委派負責人帶隊參加培訓和考試，保證了培訓考試工作的順利進行。目前，全區行政執法人員培訓考試工作已結束。

二、取得的成效

執法培訓考試是按照市政府的指導下組織實施的，區政府法制辦高度重視，精心組織，周密安排，規范作，嚴格把關，并組織精干力量對試卷進行了評閱統計。通過嚴格的培訓和考試，增強了各執法部門依法行政的意識，促進了行政執法人員的學習法律知識的積極性，提高了自覺運用法律實施行政管理能力和執法技能，為在工作實踐中規范執法奠定了良好的基礎。此次培訓也得到了市政府法制辦領導的高度評價，決定把我區法制培訓的經驗在全市推廣。

三、存在的問題

行政執法培訓考試進展順利，總的情況是好的。但也存在著一些問題。主要表現在：個別部門領導對法律知識培訓重視程度不夠。一些領導對這項工作認識不到位，缺乏主動性，在培訓考試時，有讓人替考現象；部分行政執法人員對于法律知識缺乏應有的理解，缺乏執法應具備的基本知識和技能，尤其是缺乏對實際案例的分析和判斷能力。

四、工作措施及要求

針對培訓工作存在的問題，各部門要根據實際情況加以改進。今后，我區將繼續以規范行政執法行為為線，以提高行政執法隊伍素質，優化執法環境為目標，建立健全行政執法人員培訓考試的長效機制，強化行政執法資格管理，不斷完善和加強執法培訓考試工作。