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工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理匯報(bào)

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工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理匯報(bào)

工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理匯報(bào)范文第1篇

第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理,明確驗(yàn)收責(zé)任,規(guī)范驗(yàn)收行為,結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目(含1、2、3級堤防工程)的驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收,按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類。

法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗(yàn)收,包括專項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

第四條水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第五條水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是:

(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)有關(guān)主管部門的規(guī)定;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件;

(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件;

(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。

法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。

第六條驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員同意。

驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員對驗(yàn)收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗(yàn)收鑒定書上明確記載并簽字。

第七條驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。但是,半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員不同意裁決意見的,法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定,政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第八條驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)對工程驗(yàn)收不予通過的,應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問題,完成整改,并按照程序重新申請驗(yàn)收。

第九條項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料,并對提交的資料負(fù)責(zé)。

第十條水利部負(fù)責(zé)全國水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu))按照水利部授權(quán),負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第十一條法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對項(xiàng)目的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。

由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的,該水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān);由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的,該地方人民政府水行政主管部門是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章法人驗(yàn)收

第十二條工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程,或者中間機(jī)組啟動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第十三條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開工報(bào)告批準(zhǔn)后60個(gè)工作日內(nèi),制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃,報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。

第十四條施工單位在完成相應(yīng)工程后,應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

第十五條法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時(shí)可以邀請工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。

項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收,有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。

第十六條分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;未經(jīng)核備的,項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。

單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定;未經(jīng)核定的,項(xiàng)目法人不得通過法人驗(yàn)收;核定不合格的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核定。

第十七條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過之日起30個(gè)工作日內(nèi),制作法人驗(yàn)收鑒定書,發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

法人驗(yàn)收鑒定書是政府驗(yàn)收的備查資料。

第十八條單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起,保修期限按合同約定執(zhí)行。

第三章政府驗(yàn)收

第一節(jié)驗(yàn)收主持單位

第十九條階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持。竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。

專項(xiàng)驗(yàn)收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條國家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。

除前款規(guī)定以外,在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。

除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定:

(一)水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu);

(二)水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目,以中央投資為主的,竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu),以地方投資為主的,竣工驗(yàn)收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位);

(三)地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。

竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)工程實(shí)際情況,會(huì)同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持。

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開工報(bào)告的批準(zhǔn)文件中明確。

第二節(jié)專項(xiàng)驗(yàn)收

第二十一條樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗(yàn)收前,涉及移民安置的,應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門同意,專項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。

第二十二條項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起10個(gè)工作日內(nèi),將專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

專項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。

第三節(jié)階段驗(yàn)收

第二十三條工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段,應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要,可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第二十四條階段驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請項(xiàng)目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。

工程參建單位是被驗(yàn)收單位,應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。

第二十五條大型水利工程在進(jìn)行階段驗(yàn)收前,可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條水庫下閘蓄水驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過之日起30個(gè)工作日內(nèi),制作階段驗(yàn)收鑒定書,發(fā)送參加驗(yàn)收的單位并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

階段驗(yàn)收鑒定書是竣工驗(yàn)收的備查資料。

第四節(jié)竣工驗(yàn)收

第二十八條竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿足一定運(yùn)行條件后1年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意,可以適當(dāng)延長期限,但最長不得超過6個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專題報(bào)告。

第二十九條竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)。竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)通過15日后,方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十條工程具備竣工驗(yàn)收條件的,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請,經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位。竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十一條竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。

項(xiàng)目有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的,原則上按照總體初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行,也可以先進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收,最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的,原則上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目,對已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十二條竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

第三十三條大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前,竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。

第三十四條竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專家組負(fù)責(zé)。

工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收,匯報(bào)并解答有關(guān)問題。

第三十五條竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

第三十六條竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測。

第三十七條項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作,派代表出席竣工驗(yàn)收會(huì)議,負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問題,并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書上簽字。

第三十八條竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過之日起30個(gè)工作日內(nèi),制作竣工驗(yàn)收鑒定書,并發(fā)送有關(guān)單位。

竣工驗(yàn)收鑒定書是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。

第五節(jié)驗(yàn)收遺留問題處理與工程移交

第三十九條項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問題和完成尾工。

驗(yàn)收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗(yàn)收后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

第四十條工程通過竣工驗(yàn)收,驗(yàn)收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗(yàn)收的,竣工驗(yàn)收主持單位向項(xiàng)目法人頒發(fā)工程竣工證書。

工程竣工證書格式由水利部統(tǒng)一制定。

第四十一條項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的,工程通過竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。

工程移交后,項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定,承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的,由撤消該項(xiàng)目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。

第四章罰則

第四十二條違反本規(guī)定,項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的,由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第四十三條項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的,由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任。竣工驗(yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書,對責(zé)任單位予以通報(bào)批評;造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

工程竣工驗(yàn)收監(jiān)理匯報(bào)范文第2篇

關(guān)鍵字: 質(zhì)量監(jiān)督 技術(shù)管理 試驗(yàn) 檢驗(yàn) 標(biāo)準(zhǔn)情況

Abstract: The quality of not only the relationship between the suitability of the project and construction of municipal engineering project investment results, and related to the safety of the lives and property of the people. With the vigorous development of China's modernization drive, the scale of construction continues to expand, the construction of various types of municipal projects annual investment of more than one billion square meters, the event of the engineering quality problems, will directly affect the public interest and public safety, and therefore, the construction of municipal the quality of the project has increasingly become the focus of attention of the people. The following is a brief talk about the quality of supervision and management of municipal engineering views.Keywords: Quality Supervision and technical management pilot test standard situation

中圖分類號(hào):TB497文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一、市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理的程序

1.監(jiān)督注冊。質(zhì)量監(jiān)督注冊是進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的首要關(guān)口,當(dāng)建設(shè)單位在進(jìn)行質(zhì)量申報(bào)時(shí), 首先應(yīng)按實(shí)際情況填寫"工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表", 同時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督站提供施工合同、全套施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報(bào)告書、地勘報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙審查報(bào)告、監(jiān)理合同等有關(guān)資料,每一項(xiàng)資料都要齊全。尤其是沒有工程地質(zhì)勘察報(bào)告書、地勘報(bào)告和設(shè)計(jì)圖紙審查報(bào)告時(shí),監(jiān)督站應(yīng)責(zé)令不得施工,因?yàn)榇嬖谝欢ǖ馁|(zhì)量隱患。

2.質(zhì)量管理體系。質(zhì)監(jiān)員要對所監(jiān)督的工程負(fù)責(zé),尤其是對于抽檢點(diǎn)的質(zhì)量檢查、對核查的工程技術(shù)資料質(zhì)量、以及對部分主體的質(zhì)量安全負(fù)全面監(jiān)督責(zé)任。質(zhì)監(jiān)站內(nèi)部的科學(xué)管理體系的建立是十分重要的,于此同時(shí),質(zhì)檢員的道德素質(zhì)是成 就質(zhì)量管理體系建立的關(guān)鍵,所以,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)人員自身思想政治水平和業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)技能 的提高是必須的。責(zé)任質(zhì)監(jiān)員進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí),應(yīng)按照監(jiān)督計(jì)劃書和質(zhì)監(jiān)站的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)保體系和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查,將監(jiān)督工作做到 l00%,滴水不漏。

3.圖紙會(huì)審。在施工之前,質(zhì)監(jiān)員要對建設(shè)單位的組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理部門進(jìn)行監(jiān)督,對施工圖紙會(huì)審,如果發(fā)現(xiàn)不符合建設(shè)規(guī)定的地方,要及時(shí)提出并解決,不為日后的建設(shè)留下后患。

4.施工階段的監(jiān)督。施工階段,是逐步形成市政工程實(shí)體的主要階段,也是最終形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的定型階段。在此階段中,由于有些分項(xiàng)、分部工程處于穿插施工,使質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容最多、監(jiān)督力度最大的階段,所以,應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān),并應(yīng)注意一下幾點(diǎn):

(1)結(jié)合建筑材料的進(jìn)場順序,對水泥、鋼材、墻體材料,進(jìn)行質(zhì)量抽查或復(fù)核。

(2)對地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;有樁基結(jié)構(gòu)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測。

(3)對主體結(jié)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,加大監(jiān)督頻數(shù);對地震設(shè)防區(qū)按照抗震要求進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督。對主體結(jié)構(gòu)的監(jiān)督中,在編制監(jiān)督計(jì)劃時(shí)應(yīng)確定工序檢驗(yàn)點(diǎn)。

(4)施工過程中,施工單位應(yīng)實(shí)行“三檢制”,監(jiān)理工程師按工序、單元檢查驗(yàn)收工程質(zhì)量,上一道工序不合格不得進(jìn)入下一道工序,重要隱蔽工程、工程關(guān)鍵部位聯(lián)合檢查驗(yàn)收,質(zhì)量監(jiān)督單位按到位點(diǎn)定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督抽查。監(jiān)督檢查驗(yàn)收的依據(jù)是國家、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)文件。

5.建筑工程驗(yàn)收。工程的質(zhì)量驗(yàn)收是質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是對每一項(xiàng)工程來說都是十分重要的,參加建設(shè)的每一方單位都應(yīng)以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度,交給客戶一個(gè)合格、滿意 的工程成果,預(yù)防在工程驗(yàn)收后出現(xiàn)各種不同的質(zhì)量問題。

(1)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收監(jiān)督,重點(diǎn)是對建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)情況,驗(yàn)評結(jié)果及竣工資料文件是否符合有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對涉及結(jié)構(gòu)安全的部位,應(yīng)進(jìn)行見證取樣,對基礎(chǔ)處理、預(yù)應(yīng)力梁板的張拉、機(jī)電安裝等工程,以及堤防工程竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目法人單位應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行質(zhì)量檢測。

(3)檢查驗(yàn)收程序不完備、質(zhì)量評定和檢測資料不全、主要結(jié)構(gòu)部位有質(zhì)量缺陷、違反強(qiáng)制性條文的工程項(xiàng)目不得評為優(yōu)良等級工程,實(shí)行質(zhì)量缺陷備案及檢查驗(yàn)收處理制度。

6.竣工復(fù)核階段。(1)依據(jù)業(yè)主的驗(yàn)收申請書確定復(fù)核工程質(zhì)量等級的時(shí)間,制定復(fù)核時(shí)的組織方案。

(2)根據(jù)檢測復(fù)核結(jié)果,對工程質(zhì)量等級進(jìn)行核定并簽發(fā)等級證書,對不合格工程進(jìn)行二次驗(yàn)評,對獲得優(yōu)良工程的項(xiàng)目應(yīng)向主管部門報(bào)送相關(guān)的文字材料。

(3)組織人員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核,并認(rèn)真做好復(fù)核時(shí)的各項(xiàng)監(jiān)測記錄。

(4)根據(jù)檔案管理要求,對質(zhì)量監(jiān)督全過程的記錄材料、照片、錄像帶等進(jìn)行整理、并歸檔保存。

2.質(zhì)量監(jiān)督工作迫切需要解決的問題與對策

2.1對出現(xiàn)的問題沒有及時(shí)處理

對策:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的過程中,難免會(huì)出現(xiàn)對問題或事故沒有及時(shí)處理的情況,一般包括信息、合格處理和不合格的糾正。因此,我們要做到及時(shí)準(zhǔn)確地將質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)果向主管部門匯報(bào),即向監(jiān)督專業(yè)室主任或監(jiān)督站長匯報(bào)以及通過網(wǎng)站等媒體向社會(huì)公布,對合格的處理要按不同的監(jiān)督階段內(nèi)容進(jìn)行存檔備案。對不合格工程施工單位要采取幫助和教育的手段進(jìn)行處理糾正,限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求并及時(shí)組織復(fù)查。

2.2工程質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)沒有落實(shí)好

工程竣工后,將各階段評價(jià)的結(jié)果匯總,對工程總體進(jìn)行評價(jià),要從正反兩方面找出經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn),肯定和發(fā)揚(yáng)成績,糾正錯(cuò)誤,克服缺點(diǎn)以便不斷提高質(zhì)量監(jiān)督工作的社會(huì)效益。作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)注重施工單位的質(zhì)量保證體系在施工過程中的作用和監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師對關(guān)鍵部位的結(jié)構(gòu)安全及使用功能、特別是隱蔽工程施工質(zhì)量檢查的認(rèn)可。

2.3工程質(zhì)量評價(jià)工作不細(xì)致

對策:質(zhì)量監(jiān)督員應(yīng)將檢查的結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定值進(jìn)行比較,確定偏差或偏離程度,檢查結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相符的即為合格,不相符的即不合格。還要做到的是分析偏離原因及動(dòng)態(tài)趨勢,從而得出結(jié)論。大的質(zhì)量問題或事故必須查出原因,找出解決的辦法以保證同類施工不再發(fā)生類似問題,并分析對總體工程質(zhì)量的影響程度。具體的評價(jià)方法包括對施工過程的方法、程序的討論。對于大的質(zhì)量問題或事故必須寫出整改報(bào)告,報(bào)告要列清問題,查明原因,拿出具體的整改方案。工程質(zhì)量保證資料必須與施工進(jìn)度同步。

2.4質(zhì)監(jiān)人員素質(zhì)不高,執(zhí)法不嚴(yán),講人情、人際關(guān)系的復(fù)雜或者有關(guān)部門的不正常干涉也是影響工程質(zhì)量監(jiān)督部門公正執(zhí)法的一個(gè)重要影響因素。通常建設(shè)主管部門的行政執(zhí)法的調(diào)查取證工作由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)來實(shí)施,是否進(jìn)行執(zhí)法處罰靠主管部門決定。往往當(dāng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出處罰申請后,受其他外來干涉影響,受到處罰只占極少數(shù),這就影響了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的權(quán)威性、威懾力。

對策:加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的考核制度 隊(duì)伍建設(shè)方面,建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》,對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出了應(yīng)具備的基本條件。為貫徹實(shí)施該意見,應(yīng)當(dāng)完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員資格認(rèn)證制度,嚴(yán)格的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格。可借鑒公務(wù)員制、行員制。

4.市政工程質(zhì)量監(jiān)督在新形勢下的管理

4.1完善監(jiān)督管理的信息化建設(shè)

在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,應(yīng)尋找更有效的辦法開展監(jiān)督工作,將有限的資源集中投放到對質(zhì)量保證能力低、易發(fā)生工程質(zhì)量安全隱患甚至導(dǎo)致工程質(zhì)量安全事故的工程的監(jiān)督上。而監(jiān)督管理信息化的實(shí)施,將對施工企業(yè)、對工程質(zhì)量安全水平進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。一方面,監(jiān)督機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)盡快建立。另一方面是監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理軟件滯后,極大地制約了我們的管理水平。最明顯的問題是對施工現(xiàn)場監(jiān)控不力,必然導(dǎo)致不能準(zhǔn)確、及時(shí)、有效地給政府部門提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料。因此,加快質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的升級建設(shè)進(jìn)程,盡快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、備案資料和監(jiān)督登記情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表網(wǎng)上傳輸、及時(shí)掌握質(zhì)量安全管理動(dòng)態(tài)、質(zhì)量安全事故及信息公布。

4.2創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式,建立質(zhì)量監(jiān)督新機(jī)制

進(jìn)一步完善對建設(shè)工程的監(jiān)督管理,建立監(jiān)督簡報(bào)制度,形成內(nèi)部監(jiān)督和監(jiān)察的壓力。依靠行政手段構(gòu)筑工程質(zhì)量保障體系,建立工程質(zhì)量監(jiān)管的制約機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度,嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序,充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用,依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng),不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式,建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

參考文獻(xiàn):

1.馬虎臣,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督與控制,中國建筑工業(yè)出版社,2001年版

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