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防震減災應急預案范文第1篇

為保證我園師生在地震發生前后快速、有序、高效地實施地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》，結合幼兒園工作實際，特制定本預案。

一、工作原則

統一領導，分級分組負責，資源整合，分工協作，協調一致，服從全局，緊急處置，權責一致。

二、地震應急機構

成立地震應急工作領導小組，破壞性地震發生后或臨震地震預報后，領導小組立即轉為“抗震救災指揮部”，組織領導地震應急工作。領導小組職責如下：

1、指揮組

職責：負責指揮協調，及時掌握情況，并向上級領導匯報，貫徹傳達領導的命令，組織有關各組人員按預案對現場進行果斷處理，并調配人力、物力資源，進行搶險救災。

2、疏散組

職責：在現場指揮下堅守崗位，依據預案措施及疏散路線、順序有秩序地進行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現場。

3、醫療救助組

職責：明確職責分工，準備醫療器械和藥品，負責將傷員運送到指定安全區并進行簡單救治后送往就近醫院進行救治。

4、安全保障組

職責：調集有關人員、車輛和搶險、救災物資，協助其他工作組輸送救援人員和受災傷病員。迅速排查，電力、飲水、通訊和其它公共設施受災情況，根據災情，組織搶修，保證學校供電、供水、通訊暢通。負責維護幼兒園內出入口秩序，做好消防治安力量的準備，了解園內各區域的情況，加強巡視。維持避難場所秩序，做好家長的接待和協調工。保證搶險救災工作順利進行。

5、宣傳統計組

職責：開展地震知識和預防知識的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災和自救互救的能力，根據市區地震局的震情預報，做好宣傳工作，并認真做好地震的調查、上報工作。

三、應急措施

1、發生地震時，教師要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，堅持幼兒優先原則，盡力保護幼兒安全。

2、平時要教育幼兒地震中的逃生及自護的基本方法，熟悉幾條逃生路線。

3、教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從成人的指揮，以免造成更大的傷害。

4、成人要學會如何保護好幼兒，如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍；如果在室內不要試圖跑出樓外；最安全、最有效的辦法是及時躲到兩個承重墻之間最小的房間，如洗手間、廁所等，也可以躲在桌、柜等下面以及房間內側的墻角，并且注意保護好頭部，千萬不要去窗下躲避；趴下時，頭靠墻，使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸；如果是正在睡覺要叫酲幼兒并有序組織幼兒躲在床底下或墻腳下。

5、時刻與幼兒在一起，鼓勵幼兒及給予幼兒心理上的安慰。

四、震后應急行動方案

地震發生后如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，并由領導小組及時上報災情，房屋損壞及人員傷亡情況，同時保健醫生要實施救助工作。其它水、電等維護工作由杜文則負責；各班班長及教師做好師生思想工作，消除地震恐懼感。如果地震發生后不能迅速撤離或被困于室內、或被建筑物擠壓等千萬不要驚慌，要就近檢查幼兒身體狀況，并盡量為幼兒找到飲食，同時不能盲目采取措施，要懂得發出報險信號，等待救援。

五、其他要求

1、要求園領導及全體員工一定要在思想上高度重視，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生后一定堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脫崗和玩忽職守。凡因不負責任，玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命安全事故的，要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出貢獻的要給予表彰獎勵。

2、幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強巡視，發現異常及時上報。

防震減災應急預案范文第2篇

一、健全機構，強化組織領導。在防震減災工作中，鄉黨委、政府高度重視，真正將此項工作擺在重要位置來抓緊抓實。調整充實了防震減災工作領導小組，由鄉長蘭威任組長，分管領導李景任副組長，國土、黨政辦等相關人員為成員，明確職責，定期或不定期召開專題會議研究和部署防震減災工作。為增強我鄉防震減災工作戰斗力，降低人民群眾的生命和財產損失，我鄉完善了搶險應急預案，建立了應急搶險隊伍，補充了必要的應急搶險設備。

二、強化宣傳，增強防震意識。我鄉4個村都建立了防震減災宣傳專欄，我們充分利用標語、宣傳欄、宣傳單等形式，加強地震科普知識普及的力度、廣度和深度，加強地震知識和自救互救能力教育及防災避險知識宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。提高人民群眾的防災和自救意識。全鄉印發防震避險宣傳資料1000余份，并及時上報防震減災工作、應急避險演練、地質災害巡查等信息。

三、深入排查，消除安全隱患。牢固樹立“寧可千日不震，不可一日不防”的防震理念，組織國土、民政等部門對全鄉3個村的7處地質災害點情況進行了全面排查。已向地質災害隱患地帶群眾發放了防災明白卡和避險明白卡，并落實了專人負責24小時監測，一有險情立即上報。

四、完善制度，加強應急預案體系XX。制定了《XX鄉破壞性地震應急預案》和《XX鄉突發性地質災害應急預案》，進一步熟悉掌握啟動應急預案的方法、步驟，明確在應急行動中的職責，達到召之即來，來之能戰，戰之能勝的效果。加強抗震救災指揮體系XX，及時充實抗震減災應急隊伍及應急小分隊成員，確保預案啟動及時、運轉順利。嚴格值班制度，在汛期及歷年自然災害發生頻繁時期，要求各村嚴格實行值班制度，保證手機24小時開機，及時上報各種突發性自然災害。

五、做好地震宏觀觀測及輿情信息的上報工作。各災情速報員做好信息的收集整工作，發現異常情況及時上報，確保信息暢通，完善了“三網三員”管理信息，健全了“三網三員”群測群防陣地、隊伍和制度XX。

防震減災應急預案范文第3篇

近年來，我省防震減災工作受到了各級黨委、政府高度重視和得到了各級人大及相關部門的大力支持，得到廣大民眾的高度關注。2011年3月，省委書記、省長趙克志對我省防震減災工作做出了重要指示，對我省防震減災工作提出了要求，指明了我省防震減災工作的發展方向。省人大常委會副主任陳華祥、袁周就加快我省防震減災工作進行了調研并做了重要指示。副省長孫國強多次召開會議安排部署我省防震減災工作。經過各方努力，我省防震減災事業取得了巨大進步。

防震減災轉入法制化。汶川地震以來，貴州切實推進防震減災法制建設，制定了《貴州省防震減災條例》，分解了防震減災法定職能，各地防震減災工作機構逐步建立，依法開展防震減災工作的局面初步形成。2008年，省政府批準成立了地震專家機構--貴州省地震安全性評定委員會。2009年，省政府成立了抗震救災指揮部，并建立了防震減災工作聯席會議制度。各級政府相繼成立了抗震救災指揮機構和聯席會議。2010年，省人民政府辦公廳出臺了《關于進一步加強防震減災工作的意見》，省政府了省級地震重點監視防御區。

地震監測實現數字化。通過“國家數字地震網絡項目工程”的實施，全省以貴陽國家基準地震臺為中心，3個國家級地震監測臺為骨干，13個省級地震監測臺為補充的數字化地震監測框架網絡初步形成，地震監測能力由原來的最低只能監測到3.5級以上地震提高到西部地區最低能監測到1.5級以上地震，東部地區最低能監測到2.0級以上地震。地震時間、地點、震級和震源深度要素的分析抱出由以前60分鐘以上跨入智能化，實現地震后能10分鐘內準確速報。省地震局通過崗位大練兵，地震速報能力迅速提高，在首屆全國地震速報競賽中獲成都賽區第一名。

應急救援實現跨省作戰。2009年修訂了《貴州省地震應急預案》和《貴州省地震局地震應急預案》，各級政府及其有關部門相繼了地震應急預案，“縱向到底、橫向到邊”的地震應急預案體系初步建成。按照這些地震應急預案，初步建成了貴州省地震應急決策系統。我省已經成立了近200人的省級地震緊急救援隊，由省地震局、消防總隊、武警總隊和衛生廳抽調骨干組成。這支隊伍能夠承擔省內外破壞性地震的應急救援任務。2010年，省地震局地震應急救援隊赴玉樹地震災區開展應急救援，得到了現場抗震救災指揮部專家和青海省抗震救災指揮部的一致好評，鍛煉了我省地震應急救援跨省作戰的實戰能力。

地震科普宣傳制度化。2009年，我省了《貴州省防震減災宣傳教育工作方案》，將防震減災知識納入全省中小學教學和考核內容，定期開展學生地震應急疏散演練，并將防震減災知識納入省委黨校領導干部主體班培訓計劃。省地震局編寫出版了《防震避震知識》科普讀物，編輯印刷了《防震避震常識》畫冊，編輯制作了《防震減災基礎知識》影視光碟。近年來，地震系統舉辦各類培訓班和科普專題講座122次，籌劃舉辦宣傳教育活動1239次，制作宣傳展板7340多塊，懸掛宣傳標語7400多條，制作、編印和發放宣傳資料127萬多份，贈送地震科普光碟75837碟，1200余所中小學60余萬師生參加了地震應急疏散演練，近2000萬群眾直接參加了各種宣傳互動活動，公眾防震減災意識和地震應急避險能力日漸提高。

服務民生步入常態化。近年來，省地震局轉變防震減災工作思路，堅持地震科技為經濟建設服務宗旨。省地震局制定了支持“工業強省”戰略政策措施，規范了行政審批程序，縮短行政審批時限50％。省地震局提出，地震科技要服務民生。近幾年來，實施了首批農村民居地震安全示范工程，快速高效處理了多起“不明震動”事件，對維護社會穩定起到了良好的作用。省地震局還編輯出版了中英文的《貴州省地震震中分布圖》，對貴州歷史地震和地震地質背景展開了研究，發表了十幾篇研究成果論文，為建設工程抗震設防等提供了基礎的資料。

確立目標、強化措施，謀求防震減災工作再上新水平

“十一五”以來，我省防震減災工作取得了令人矚目的成績，但由于受觀念等的影響，我省地震憂患意識較低，防震減災管理體制機制尚不完善，防震減災工作機構、人員、經費保障不足，地震監測能力仍然較低，地震前兆監測基本上沒有開展，建設工程抗震設防有效監督不夠等等，防震減災事業發展依然任重到遠。

“十二五”時期的主要目標是建立完善管理體制機制和地震監測系統，加強建筑抗震設防和地震基礎研究。建立完善防震減災管理體系。初步建立防震減災三大工作體系和地震應急指揮協調機制，建立完善防震減災地方配套法規、規章和制度，建立完善執法監督隊伍。初步建成覆蓋全省的地震監測系統，貴陽市和地震重點監視防御區地震最低監測精度達到1.0級。地震發生后10分鐘內完成地震三要素(時間、地點、震級)速報。力爭使新建、擴建、改建建設工程達到抗震設防要求，農村抗震民居比例逐步增加。將建筑抗震設防要求納入基本管理程序，初步建立建筑抗震設防的日常監督檢查機制。加強地震科學技術基礎研究，為防震減災工作健康可持續發展提供基礎資料。

防震減災應急預案范文第4篇

我區是國務院確定的地震重點監視防御區。歷史上曾經發生的4次中強級以上地震，都是發生在本行政區域內。同時，我轄區內4條主要地震構造斷裂帶縱橫交錯，具有發生中強級以上地震的地質構造背景。為了應對復雜而嚴峻的地震形勢，全面提升我區抵御地震災害的能力，現根據《中華人民共和國防震減災法》和《省人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》（政〔〕11號）精神，結合我區實際，就全面加強防震減災工作提出以下實施意見，請認真貫徹執行。

一、全面開展防震減災知識宣傳教育

要健全防震減災宣傳教育網絡，大力培育防震減災科普隊伍，充分發揮文化藝術、科普基地和防震減災科普示范學校等宣傳教育作用，深入開展形式多樣的宣傳教育活動，牢固樹立全面預防觀，不斷提升全區社會公眾的防震減災綜合素質。

（一）建立防震減災宣傳長效機制。各鄉鎮和區有關部門要充分利用專欄、網站等各種宣傳形式，在每年“防災減災日”等重要時段定期開展防震減災集中強化宣傳；要組織開展防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進鄉村”活動，進一步加強對機關、企事業單位、中小學以及農村民眾的防震減災知識宣傳教育，提高地震科普知識宣傳普及的力度，做到防震減災知識家喻戶曉、人人皆知。區委黨校和區教師進修學校要開設地震災害應急處置講座，以提高領導干部和校長危機管理水平和應急處置能力。

（二）要將防震減災教育納入中小學安全教育內容。每年9月1日開學后，各中小學要認真開展“區教育系統防震減災宣傳周”活動，做到每個班級有一幅防震減災知識掛圖、兩套防震減災科普宣傳書籍和音像資料，每所學校開展一次應急避險演練，舉辦一次防震減災知識競賽活動。全區中小學地震安全教育使用教育部統一的有關教材，課時要有保證，演練要有落實，增強廣大學生防震安全意識和自救互救能力。同時，各中小學要積極創建各級防震減災科普示范學校，全面推進中小學校防震減災科普教育工作的深入開展，注意培養中小學生向社會開展防震減災科普知識“二次宣傳”的能力。

（三）認真學習貫徹《防震減災法》。各鄉鎮、各單位要做好《防震減災法》的宣傳和實施，按照職責分工，各負其責，密切配合，做好本鄉鎮、本部門的防震減災工作。同時，區有關部門要加大行政執法力度，不斷提高全民防震減災法制觀念。

二、全面提升地震監測和預報能力

要牢固樹立“震情第一”觀念，加強全區震情跟蹤分析，努力捕捉地震前兆信息，協助上級地震部門提高對破壞性地震的預測預報水平；要不斷增加財政投入，依托6·18等平臺，積極推進地震預警、烈度速報等先進技術的引進，提高監測預報的整體水平，為經濟建設和社會穩定做好服務。

（一）提高地震監測預測能力。要密切關注地震重點危險區的震情動態，充分發揮地震監測信息網絡資源優勢和綜合效益。區地震辦要確保十一中數字化地下流體前兆綜合觀測站、南日島數字遙測地震臺和湄洲灣數字遙測強震動觀測臺的正常運轉，充分發揮其地震監測作用，準確連續地為上級地震部門提供地震前兆監測觀測資料（地震活躍期要注意做好加密監測工作）。同時，要大力加強地震群測群防工作。區后海管理處水生動物觀測站、鴻達牧業有限公司動物觀測站、南日島福金養殖場水生動物觀測站等3個地震前兆異常宏觀觀測站要加強宏觀異常觀測，發現異常情況要立即報告區地震辦。區地震辦要指導鄉鎮因地制宜地開展地下水、氣體、動物、氣象氣候等地震宏觀異常觀察。各鄉鎮和區有關部門要高度重視地震宏觀觀測網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員(聯絡員)隊伍建設，因人員調動或工作崗位調整的單位，應及時補充并書面報告區地震辦。區地震辦要進一步加大“三網一員”的培訓力度，完善“橫向到邊，縱向到底”的防震減災工作網絡體系。

（二）健全地震災害信息報送機制。通信部門要盡快為區地震辦建設“區地震信息公益平臺”，暢通信息報送及渠道，及時將震情、災情信息通過正常渠道向社會公開，確保人心安定。區地震辦對群眾報告的宏觀異常，要在第一時間內深入實地調查核實，并及時報告上級地震部門，預防地震謠傳發生，保持社會穩定。

（三）加強地震監測基礎設施建設。東莊鎮和埭頭鎮要積極配合上級地震部門保質保量地完成2個地震烈度速報臺建設任務。水庫重大建設工程要建立專用地震監測臺網和強震動觀測臺網，確保地震觀測系統正常運行。要依法加強對地震監測設施和觀測環境的保護，全力保障全區地震監測臺網和前兆觀測臺網的正常運轉。

（四）加快地震信息網絡和數據庫建設。區地震辦要按照省地震局《關于推廣應用防震減災信息化管理系統的通知》（震〔〕58號）要求，6月底前完成我區防震減災信息化管理系統建設，實現與省、市地震局防震減災信息化管理系統、地震監測網和地震災情速報網信息的實時傳輸，確保地震速報和地震災情信息報送的及時、暢通，為抗震救災和社會穩定提供第一手資料。并于2010年底基本完成我區地震應急數據庫建設任務。

三、全面提升共同抵御地震災害的能力

防震減災是一項綜合性的社會管理工作，涉及方方面面，要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災工作、積極參與防震減災工作，使防震減災逐步成為全社會的自覺行動。

（一）認真修訂地震應急預案。各鄉鎮政府、區人民政府抗震救災指揮部成員單位要制定本單位的地震應急預案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫院等人員密集場所的經營管理單位，以及可能發生次生災害的礦山、危險物品等生產經營單位，都要制定地震應急預案。同時要根據實際情況，適時做好預案的修訂和完善。上述個別尚未制訂地震應急預案的單位，務必于6月10日前完成制訂并報送區地震辦備案。

（二）加強地震應急演練。各鄉鎮和區有關部門要根據地震應急預案，適時組織開展相應規模的地震應急演練，不斷增強應急預案的可操作性，提高部門協同配合、有序應對突發性地震災害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎實施和大型企業以及流動人員相對集中的學校、醫院、影院、商場等單位，區有關部門應加強指導，每年適時開展一次以上的地震應急演練，提高民眾防震避險和自救互救能力。

（三）加快地震應急志愿者隊伍建設。5月底前，區地震辦和團區委、區紅十字會等要成立“區地震救援志愿服務大隊”；6月底前，團區委和各鄉鎮團委要按照《關于印發省地震救援志愿者行動實施意見的通知》（震〔〕71號）要求，負責本行政區內各機關、學校、團體、企業、事業單位以及社區、村（居）等地震救援志愿服務隊的組建，建立震時迅速調集和組織動員地震志愿者隊伍的機制。區有關部門要利用醫療急救、衛生防疫、心理干預、建筑工程、電力通信等專業領域人才資源，逐步開展兼職志愿者準入登記制，實施動態管理，加強相關技能培訓，培養一批具有不同專業救援技能、能夠在專業技術人員指導下高效率開展救援行動的兼職志愿者。

（四）加快推進農村民居地震安全工程。各鄉鎮和區有關部門要加強對農村建房抗震設防的政策引導和技術指導。開展農村民居地震安全示范點建設，推廣應用村鎮建設抗震設計規范，加強村鎮建設管理，建立健全村鎮建設抗震技術服務體系，引導和鼓勵農民在新建住宅特別是石結構房時采取抗震措施，對達不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施，不斷提高農村防震保安能力。

四、全面加強防震減災工作的組織領導

防震減災工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會發展大局。要高度重視防震減災工作，形成單位主要領導親自抓、分管領導具體抓的防震減災工作格局。要認真落實《省“十一五”突發公共事件應急體系建設規劃》提出的任務，加強防震減災隊伍建設，加強防震減災工作的檢查指導，完善地震應急指揮的組織體系和技術系統，確保在突發破壞性地震時，震情災情信息能夠及時準確上報，應急救援隊伍能夠迅速派出，交通和通訊能夠盡快保持暢通，災民能夠盡快得到妥善安置，社會能夠盡快恢復穩定。

（一）提高地震災害緊急救援能力。要汲取汶川特大地震應急救援的經驗教訓，區消防大隊要切實加強救援力量的建設，十月底前完成組建“市區地震災害緊急救援隊”，配備基本的搜救裝備。區地震災害緊急救援能力建設的具體意見待上級文件下發后參照執行。

（二）提高公共建筑物抗震設防能力。區有關部門要認真做好已建的重大工程、生命線工程、關鍵工業設施、學校、醫院、文化體育場館等建（構）筑物的抗震性能普查和鑒定工作，尤其是年以前建設的多層磚房、預制板房等建筑物要進行抗震性能普查或抽樣調查，達不到抗震設防標準的，要加快實施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須按照國家和我省的有關規定進行地震安全性評價，并嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行工程的抗震設計、施工。學校、醫院等人員密集場所的建設工程，要嚴格按照中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》（中震防發〔〕49號）要求或按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。同時，區發改局要把好抗震設防審批關口，按照《關于將工程建設項目抗震設防要求管理和地震安全性評價工作納入基本建設管理程序的通知》（計基〔〕468號）要求，在進行工程建設項目審批時，對沒有附帶地震部門出具《工程建設項目抗震設防要求審批意見書》的工程建設項目，一律不予審批，堅決杜絕不符合抗震設防標準要求的工程建設項目落地。

（三）加強地震應急保障體系建設。區建設、規劃、文體、教育、水務、供電等有關部門要在現有廣場（公園）、體育館、學校等設施的基礎上，因地制宜地開展城市地震應急避難場所和臨時疏散場地的規劃，統籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設施建設，并建立應急管理機制。同時，區民政、經貿等有關主管部門要建立應急救災物資儲備機制，特別是地震應急救援的帳篷、衣被、藥品、設備等專用物資儲備。食品、醫療等物資應建立平戰結合的流動共享機制，有效利用各種應急物資資源。區地震辦要在10月前配備衛星電話、手持GPS定位儀、無線筆記本電腦、應急燈、應急包等基本必備的地震應急工作設備，確保破壞性地震發生后保持與外界的聯系，盡快地向全社會震情信息和震災、救災信息，指揮全區應急救助工作。

防震減災應急預案范文第5篇

一、加強防震減災工作的組織領導

防震減災工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會發展大局。各級各有關部門要高度重視防震減災工作。區人民政府抗震救災指揮部將進一步加強防震減災各項工作的檢查指導，完善地震應急指揮的組織體系和技術系統，確保在突發破壞性地震時，震情災情信息能夠及時準確上報，應急救援隊伍能夠迅速派出，交通和通訊能夠保持暢通，災民能夠盡快得到妥善安置，社會能夠盡快恢復穩定。

（一）提升地震災害緊急救援能力。區消防大隊作為我區突發災害緊急求援的主要力量，要加強救援力量的建設，配備基本的搜救裝備，應有側重地配置重要專用裝備，配備能實施搜救倒塌樓房被埋人員的救援裝備；

（二）提高公共建筑物抗震設防能力。區有關部門要認真做好已建的重大工程、生命線工程、重要工業設施、學校、醫院、文化體育場館等建（構）筑物的抗震性能普查和鑒定工作，尤其是1990年以前建設的多層磚房、預制板房等建筑物要進行抗震性能普查或抽樣調查，對達不到抗震設防標準的，要加快實施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須按照國家和我省的有關規定進行地震安全性評價，并嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行工程的抗震設計、施工。學校、醫院等人員密集場所的建設工程，要嚴格按照中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》（中震防發〔〕49號）要求或按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。

（三）加強地震應急保障體系建設。區建設、規劃、文體、教育、水務、供電、地震等有關部門要在現有廣場（公園）、體育館、學校等設施的基礎上，因地制宜地開展城市地震應急避難場所和臨時疏散場地的規劃，統籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設施建設，并建立應急管理機制。同時，區民政、經貿等有關部門要建立應急救災物資儲備機制，特別是地震應急救援的帳篷、衣被、藥品、設備等專用物資儲備。衛生等有關部門要建立食品、醫療等物資應建立平戰結合的流動共享機制，有效利用各種應急物資資源。

（四）積極做好地震次生災害防治工作。區國土、安監、水務、環保、經貿、建設、供銷社等有關部門要高度重視震后容易引發水庫潰壩、尾礦庫、泥石流、山體滑坡、地基塌陷、環境污染、易燃易爆等次生災害源的專項普查，對排查出的隱患要登記建檔，并針對存在的問題，采取有效措施加以整治和防范。

二、增強全社會共同抵御地震災害的能力

防震減災是一項綜合性的社會管理工作，涉及方方面面，要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災工作、積極參與防震減災工作，使防震減災逐步成為全社會的自覺行動。

（一）認真制訂地震應急預案。各鎮（街道）、區人民政府抗震救災指揮部成員單位要在6月20日前完成制定本單位的地震應急預案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫院等人員密集場所的經營管理單位，以及可能發生次生災害的礦山、危險物品等生產經營單位，都要制定地震應急預案，各主管部門和區地震辦要負責督促指導。地震應急預案完成制訂后必須報送區地震辦備案，區政府將統一匯編。

（二）加強地震應急演練。各級各有關部門要根據地震應急預案，適時組織開展相應規模的地震應急演練，不斷增強應急預案的可操作性，提高各部門協同配合、有序應對突發性地震災害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎實施和大型企業以及流動人員相對集中的學校、醫院、影院、商場等單位，主管部門和區地震辦應加強指導，每年適時開展一次以上的地震應急演練，提高民眾防震避險和自救互救能力。

（三）加快地震應急志愿者隊伍建設。區地震辦、團區委和區紅十字會要按照《關于印發省地震救援志愿者行動實施意見的通知》（震〔〕71號）要求，發揮新成立的“區地震救援志愿服務大隊”的作用。6月底前，團區委和各鎮（街道）團委要負責本行政區內各機關、學校、團體、企業、事業單位以及社區、村（居）等地震救援志愿者招募、志愿服務隊組建，區地震辦、紅十字會要負責組織對地震救援志愿者進行地震應急救援知識培訓、演練和志愿服務活動的指導。建立起震時迅速調集和組織動員地震志愿者隊伍的機制。區有關部門要利用醫療急救、衛生防疫、心理干預、建筑工程、電力通信等專業領域人才資源，逐步開展兼職志愿者準入登記制，實施動態管理，加強相關技能培訓，培養一批具有不同專業救援技能、能夠在專業技術人員指導下高效率開展救援行動的兼職志愿者。

（四）加快推進農村民居地震安全工程。各級各有關部門要加強對農村建房抗震設防的宣傳引導和技術指導。要推廣應用村鎮建設抗震設計規范，加強村鎮建設管理，建立健全村鎮建設抗震技術服務體系，引導和鼓勵農民在新建住宅特別是沿海廣大地區的石結構房時采取抗震措施，對達不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施，不斷提高農村防震保安能力。

三、努力提升地震監測和預報能力

區地震辦要牢固樹立“震情第一”觀念，努力捕捉地震前兆信息，加強全區地震活動形勢的跟蹤分析，提高對破壞性地震的預測預報水平，為經濟建設和社會穩定做好服務。

（一）提高地震監測預測能力。密切關注值得注意地區的震情動態，加強群測群防，鳳凰山公園動物觀測站、東圳水庫水產養殖場魚類觀測站等5個地震前兆異常宏觀觀測站要加強地震宏觀異常觀察，發現異常立即報告區地震辦。大力推進地震監測信息共享平臺建設，充分發揮地震監測信息網絡資源優勢和綜合效益。繼續完善地震宏觀觀測網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員（以下簡稱地震“三網一員”）建設。各鎮（街道）和區地震辦要加大地震“三網一員”的培訓、指導力度，形成“橫向到邊，縱向到底”的網絡體系。

（二）健全地震災害信息報送機制。區地震辦要切實提高地震“三網一員”地震信息速報的水平，規范震情災情及相關信息管理，暢通信息報送渠道。對群眾報告的宏觀異常，區地震辦要第一時間深入調查核實，及時公布調查結果，防止地震謠傳滋生。

（三）加快地震信息網絡和數據庫建設。區地震辦要按照省地震局《關于推廣應用防震減災信息化管理系統的通知》（震〔〕58號）要求，6月底前完成我區防震減災信息化管理系統建設，實現與省、市地震局防震減災信息化管理系統、地震監測網和地震災情速報網信息的實時傳輸，確保地震速報和地震災情信息報送的及時、暢通，為抗震救災和社會穩定提供第一手資料。并于年底基本完成我區地震應急數據庫建設任務。

四、全面開展防震減災知識宣傳教育

要健全防震減災宣傳教育網絡和公共服務體系，大力培育防震減災科普隊伍，充分發揮科普基地和防震減災科普示范學校的宣傳教育作用，深入開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提升社會公眾的防震減災綜合素質。

（一）建立防震減災宣傳長效機制。各鎮（街道）和區有關部門要利用多形式、多渠道，廣泛、持續地進行防震避險宣傳教育，針對不同對象編印不同內容的防震減災科普宣傳讀物，并聯合宣傳、廣電等部門在每年“5·12”防震減災日等重要時段定期開展防震減災集中強化宣傳。要組織開展防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進企業、進鄉村”活動，進一步加強對各級機關、企事業單位、中小學以及廣大農村地區民眾的防震減災知識宣傳教育，推進防震減災教育基地和科普示范學校建設，不斷增強全社會防震減災意識。