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如何建立有效的反饋機制

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如何建立有效的反饋機制

如何建立有效的反饋機制范文第1篇

關鍵詞:職業教育、教學資源庫、應用策略、優化

綜觀職業教育發展形勢,在國家投入大量人力、物力的背景下,國內各省、市、地區已全面展開了職業教育藝術設計類教學資源庫的建設計劃,職業教育藝術設計類教學資源庫的建設也已經平穩度過了初級階段,如何合理、有效的促進職業教育藝術設計類教學資源庫規范、高效使用成為當前面對的問題。因此,各級政府應進一步組織、加強職業教育藝術設計類教學資源庫建設、管理的后續投入,保證職業教育藝術設計類教學資源庫平穩發展,避免這一功能強大、耗資巨大的工程走彎路或是停滯不前。

一、全面、規范的開展職業教育藝術設計類教學資源庫的建設和管理

首先,應使各級、各部門、各校領導進一步加深認識職業教育藝術設計類教學資源庫對教育教學改革和信息化社會的強大促進作用。就作者調查的各省、市、地區而言,職業教育藝術設計類教學資源庫使用者對該項工程均給予了很高的評價,認為該項工程的超實用性和巨大作用。其次,及時聽取一線教師、一線管理人員的反饋信息。作為職業教育藝術設計類教學資源庫的一線使用者和管理者,他們對于職業教育藝術設計類教學資源庫的使用和管理擁有第一發言權。龐大的系統中必然存在一定問題、弊端、瑕疵,只有充分的尊重他們的反饋意見,才能更好的推動教學資源庫的良性發展,發揮職業教育藝術設計類教學資源庫的強大功能,才能夠更好的調動使用者的積極性和管理者的管理熱情。再次,有效整合現有資源,形成規模化、鏈條化的資源庫模式。資源庫的建設模式不僅僅是自上而下的分解,同樣也需要自下而上的整合,在不斷的循環改善中發展進步,最終形成規模巨大的國家資源中心。

二、著力開展江蘇省高職高專學校整合,爭取政府政策性扶持

1、著力開展江蘇省高職高專學校整合

就高職高專學校發展方向而言,江蘇省高職高專學校有規劃合并迫在眉睫。星散的校園分布必將導致政策貫徹的冗余和滯后。因此,江蘇省應充分考慮成立職教園區,合理規劃合并高職高專學校,規范整合校本職業教育藝術設計類教學資源庫內資源。以期達到創辦規模化高職高專學校,形成規模化教學信息資源庫的目的。

2、大力爭取政府政策性扶持

江蘇省政府出臺了扶持校本教學資源庫建設政策性措施,并設立了相關項目基金。但是各校在建設資源庫過程中僅是依靠政策安排部署,并未主動計劃申請,或是申請過程中,準備不充分、計劃不周詳。介于此,各校完全可以指派相關部門或是雇請專業人員整理資源庫建設計劃,爭取政府項目基金,進而擴大校本資源庫規模,進一步提高校本職業教育藝術設計類教學資源庫的實用性。

三、深入開展各項相關培訓

1、領導培訓

職業教育藝術設計類教學資源庫的建設與應用良性發展,政策性措施取決于領導的決斷。因此,江蘇省市有必要針對職業教育藝術設計類教學資源庫的建設與發展規劃對市局和各校領導進行培訓,提高其對建設和管理職業教育藝術設計類教學資源庫的重視程度,從而更方便、有效地貫徹國家政策方針。

2、專業管理人員培訓

在職業教育藝術設計類教學資源庫的日常管理和更新中,專業管理人員起著重要作用。目前,江蘇省各高職高專學校基本采用信息中心進行職業教育藝術設計類教學資源庫管理建制,雖然相較非計算機專業人員而言具有一定的優越性,但是各校信息中心管理部門時間、經歷、專業程度不同,直接造成了各校職業教育藝術設計類教學資源庫建設的的合理性、素材資源的規范性存在一定問題。因此,有必要進一步建立專門部門、專人轉項負責制,并開展職業教育藝術設計類教學資源庫日常維護、更新、管理等相關培訓。從而在真正意義上促使職業教育藝術設計類教學資源庫的合理更新和高效運轉。

3、一線教師培訓

江蘇省各校教師雖然初步掌握殺毒軟件應用、Office辦公軟件應用、網絡下載資源等基礎信息化手段,但對于操作系統安裝、影、視、音頻編輯處理軟件、圖像處理軟件、攝像設備等稍高難度的應用能力亟待提高。信息化時代,這些軟硬件設施的使用對象并不是僅僅針對專業人員,因此,對于教師信息化能力的培訓也亟待開展。唯有全面提升教師應用信息化教學手段能力,才能更好的發揮職業教育藝術設計類教學資源庫的功能,從而促進教育教學改革和社會的全面進步。

四、建立有效的評價機制和獎勵機制

1、建立有效的評價機制

為確保職業教育藝術設計類教學資源庫及其素材的合理性與規范性,必須對資源庫建設、管理和更新及其內素材資源建立有效的評價機制。通過對職業教育藝術設計類教學資源庫的有效規范和評價反饋,有助于開發者明確開發目的,實現資源庫實用功能;有助于管理人員規范日常維護工作,合理更新資源庫內容,避免為達到政策性要求而進行隨意擴充與任意更改;有助于使用者高效搜索素材資源,有效使用數據資源,有效上傳素材資源,維持資源庫的健康發展,保證其良好的適用性。

2、建立有效的獎勵機制

在職業教育藝術設計類教學資源庫的建設、應用與日常管理中,需要充分的調動管理者的管理熱情和使用者的使用積極性。因此,建立有效的獎勵機制,對職業教育藝術設計類教學資源庫的優秀管理人員、優秀素材的提供部門、單位進行一定的物質和精神獎勵是必要的,唯有如此,才能確保職業教育藝術設計類教學資源庫的合理更新、高效運轉和充分適用。同時,定期開展教師的信息化設計競賽,不僅能夠促使教師主動探索、共享、使用職業教育藝術設計類教學資源庫內的素材,也為省級、國家級的相關比賽選拔了優秀參賽者。

作者:張靜 單位:無錫商業職業技術學院數字媒體學院

參考文獻:

[1]王志,多媒體技術在現在教學中正確開展的研究[J],科技展望,2015(16)

如何建立有效的反饋機制范文第2篇

【關鍵詞】任務型學習方法 高中政治 知識點

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889(2014)08B-0076-02

高中政治課所涉及的知識點比較多,復雜又難以記憶,因而是學生學習中面臨的一個難題。為了讓學生有效記憶知識點,教師可以采用任務型學習方法來提高教學效果。任務型學習方法是美國著名教育學家杜威倡導的、以“實用主義”為理論基礎構建的“以學生為中心、在做中學”的教學模式。這一教學模式主張教學活動圍繞一定預設的教學任務來展開,在教學任務完成的過程中,成功實現教學目標的明確化、教學效果的最佳化。任務型學習方法能使學生在一定教學目標下,加深對知識點的理解,在理解的基礎上提高記憶力。筆者在實踐教學經驗的基礎上,探索在高中政治學習中如何利用任務型學習方法記憶知識點。

一、設立教學目標和知識結構

任務型學習方法是圍繞一定的教學目標來展開的。從唯物辯證法來看,確立課堂的目標體現了在復雜事物中抓主要矛盾、抓重點和關鍵的思想。一節課的課堂教學過程,是一個設計眾多教學環節的復雜體系。確立教學目標,往往能使學生明確這一節需要掌握的知識點,做到學習的“有的放矢”,從而提高知識點的記憶效率。

在設立教學目標和知識結構上,教師應抓住主線、思路清晰、綱舉目張。為此,教師在上課之初,就應清晰地展示教學目標,讓學生了解這一節課應該記憶和背誦的知識點,做到“有的放矢”。如在上人教版高中政治第二單元第五課“意識的本質”的時候,教師可以先板出一節課的知識結構,從而設置這一節課的教學目標。

教學目標:意識的本質是客觀的。

(一)意識是物質世界長期發展的產物

1.意識是自然界長期發展的產物

2.意識是勞動的產物、社會的產物

(二)意識是人腦的機能

1.意識活動的物質器官是人腦

2.意識活動是通過人腦對外界刺激的一系列反射活動實現的

(三)意識是客觀存在的反映

1.意識是人腦對客觀存在的反映

2.意識是客觀存在的主觀映像

教師列出這一知識結構,可以讓學生明白這一節課的記憶目標就是理解意識的本質是客觀的。然后在論述這一知識點時,在知識結構上可以分三部分來展開。并且在這一知識結構中,讓學生理解意識本質是客觀的可從哪些方面來論述,這樣學生很快進入知識記憶的狀況。

二、限時間背誦

高中政治課所涉及的理論知識點比較多,再加上學習時間有限,學生要記憶的任務比較繁重,這也是學生難以提高記憶能力的根本原因。為了解決這一難題,教師可以在課堂上采取限時間背誦的方式,規定學生在一定時間內記憶某些知識,在有限的時間內提高學生的記憶效率。

當教師在課堂上確立教學目標和知識框架之后,就讓學生在一定的時間內記憶住知識點。以“意識的本質”為例,教師在列出大綱和講解知識點之后,讓學困生在有限30分鐘內記憶住這大綱中的知識點。如要求學生花10分鐘背誦“意識是物質世界長期發展的產物”這一知識點;花5分鐘背誦“意識是人腦的機能”這一知識點;然后再花13分鐘背誦“意識是客觀存在的反映”這一知識點。剩下的2分鐘,是機動靈活并且自由的時間。高中生的學習任務比較繁重,背誦時間也非常有限。如果教師在有限的時間內給予學生記憶的壓力,往往能激發內在的潛能,化壓力為一股記憶的動力,從而提高背誦知識點的效率。

三、開展分層提問

為了檢驗學生在知識點的背誦效果,教師可以采用提問的方式,檢測學生對知識點的記憶情況。由于學生基礎比較薄弱,對知識的記憶效果不一樣,理解知識的程度也不相同。因此,教師在提問的時候,有些學生可能回答出教師的問題,有些學生或者答不出或者答不全。當學生不能回答問題的時候,容易打擊他們的學習自信心。為此,教師可以采用分層提問的方式。所謂分層提問,就是根據學生的學習能力,以及知識的難易程度對提問進行分層。先設計一些容易的、淺顯回答的問題,讓學生能夠解答出,這樣使他們產生一種努力會有回報的收貨感,增強學習的自信心,提高了學習的興趣。然后在此基礎上,逐步設計一些有難度的問題,一步一步引導學生掌握知識,提高記憶能力。

例如在“意識的本質”這一節課,教師為了檢測學生知識記憶的效果,可以如此設計有層次的問題。例如,“人的意識是在什么過程中產生的?”“猴子是否有與人一樣的意識?”“天氣冷了,同學們就要添加衣服,這反映了什么?”“教科書上所學的公式和定理、宗教和,誰是正確的意識,誰是錯誤的意識?”通過這層層遞進的問題,讓學生在回答的過程中加深和鞏固對知識點的記憶。

四、建立有效的問題反饋機制

在任務型學習中,雖然給學生明確了背誦的任務,但都會有這樣或者那樣的問題出現。而且學生在學習的過程中,都會出現諸多的困難。這一切需要教師建立一個有效的問題反饋機制。這個反饋機制的建立,要求教師了解學困生在理解知識點的不懂之處,并及時給予指導和點評。從教育心理學上來看,如孔子所說“不憤不啟、不悱不發”,只有在學生學習困難的時候,解答學習上的迷惑,才能開發學生的思維,提高學習效率和記憶能力。

例如,在上“意識的本質”這一節課的時候,教師讓學生說出對這一節課的知識點有什么疑惑不懂之處。有些學生說經過學習,依然不懂意識本質為什么是客觀的。教師這時候作出解釋:從意識的形式、意識的載體、意識的內容來看,意識本質就是客觀的。為了建立有效的問題反饋機制,教師可以采取小組成員互答、小組之間互答的方式。如學生在某一個方面不懂,可以小組成員、小組之間互相探究問題的答案。這樣,學生在互問互答的過程中,理解了知識,加深了對知識點的記憶。

如何建立有效的反饋機制范文第3篇

關鍵詞:兼并重組企業;人力資源管理;對策

人力資源管理,是在經濟學與人本思想指導下,通過招聘、甄選、培訓、報酬等管理形式對組織內外相關人力資源進行有效運用,滿足組織當前及未來發展的需要,保證組織目標實現與成員發展的最大化,是企業管理的核心。因此,做好企業的人力資源管理一定程度上決定了企業的興衰成敗。

一、被兼并重組前企業的人力資源管理基本狀況

(一)企業經營管理層沒有從戰略的高度認識人力資源開發與管理的重要意義

兼并重組企業被兼并重組前大都還是沿襲過去的管理,企業沒有建立現代企業制度。企業經營管理層沒有從戰略的高度認識人力資源開發與管理的意義,對人力資源的開發管理工作不夠重視,對企業人力資源開發與管理工作的投入也不多。導致企業各類人才缺乏,嚴重阻礙了企業的生存和發展。

(二)企業沒有形成一種有效的統一的激勵機制

兼并重組企業被兼并重組前由于生產經營狀況較差,經濟效益差,因此企業大都還是沿襲過去的分配制度,干好干壞一個樣。那些忠于職守,為企業做出了突出貢獻的人員也得不到任何獎勵,并且職工福利待遇基本沒有。這便很難充分調動各類員工的工作積極性。

(三)企業沒有形成一種規范的統一的競爭機制

兼并重組企業被兼并重組前由于經營狀況較差,因此在用人管理上很難形成制度化、規范化。公開、公正、公平選聘員工就更難成為現實。而且在用人管理過程中帶有很大的隨意性,很難形成人才競爭機制。企業中還存在任人唯親、因人設崗的現象。有的個別單位仍然存在有制度不能執行的現象,人事管理過程中還是按過去的老套路,積極的用人機制還沒有形成,人才競爭機制的氛圍還沒有形成。

(四)企業沒有建立有效的績效管理考核辦法

兼并重組企業被兼并重組前大都沒有建立有效的績效管理考核辦法。沒有從本質上認識和感受績效管理的作用和意義。對員工的工作狀態、行為和結果沒有一個的管理考核辦法,即使有一些管理措施,也是比較原始的、粗放的管理辦法。

(五)企業沒有實施有計劃的持續不斷的員工培訓計劃

兼并重組企業被兼并重組前由于經濟狀況較差,因此在職工教育工作方面存在如下缺陷:(1)企業領導對職工培訓工作不夠重視,導致企業沒有正常的培訓機構,沒有專門的師資隊伍,對職工教育培訓投入更是少之又少。(2)職工教育培訓工作不注意實效,培訓和使用脫鉤。(3)人才流失嚴重,企業職工教育培訓與企業人才流失陷入一種惡性循環。

(六)企業文化建設停滯不前

兼并重組企業被兼并重組前基本上沒有一種健康向上、富有激情的企業文化融入到每一個企業員工的心中。因此整個企業員工團隊精神不強,企業文化建設對企業的動力支持不強。

二、如何做好兼并重組企業的人力資源管理

(一)積極引入公平、有效的用人機制

知識經濟時代,企業的競爭實質上就是人才的競爭。困難企業本身就是經濟狀況差,但是如果企業在用人管理上不能形成一種公平、有效的用人機制,那么企業就會失去支撐企業發展的原動力。“以人為本,強化管理,促使人才脫穎而出”應該是困難企業用人管理的基本原則。

1.加大公開招聘員工的力度。堅決杜絕用人過程中的違規行為。積極培育“優勝劣汰”的選人用人機制。不拘一格從社會上招聘企業所需的各類員工,為企業提拱人力資源保證。

2.積極推行公開選拔企業管理人員(中層以上管理干部)。應該大膽嘗試、積極推行公開選拔企業管理人員。只有這樣,企業人才才可以脫穎而出,企業的競爭力才會逐步加強。

3.建立有效的崗位評價體系。針對不同崗位,明確崗位職責,制訂崗位評價考核辦法,每季對各崗位員工崗位職責完成狀況進行考核,并及時反饋信息,把員工崗位評價結果作為員工晉升、提拔或辭退的依據。

(二)建立有效的、統一的、長效的激勵機制

企業要生存、發展,必須建立起有效的、統一的激勵機制。要充分發揮工資的激勵作用,打破傳統的工資使用辦法,建立合理的工資使用辦法,對各類有特殊貢獻的員工建立獎勵制度,這樣,職工的主人翁意識就會加強,責任感、使命感就會提高。

(三)實施有效的績效考核管理辦法

績效考核是人力資源管理的核心職能之一。績效考核的核心就是收集到與每一個員工的工作狀態、工作行為、工作結果有關的信息,并將其轉化為對員工工作的評價,據此為員工管理或開發有關的活動提供信息支持。績效考核的目的就是要讓員工參與到企業的管理中來,予以壓力和重任,不斷為其提供充電的機會,使企業的員工永遠都是企業的“資產”,所以,建立高效的員工績效管理系統對強化企業管理是非常重要的。

(四)持續有效地實施員工培訓

企業職工教育培訓是企業開發人力資源的基礎。一個企業要創造良好的經濟效益和社會效益,必須重視各級人才的培養和全體員工素質的提高。作為被兼并重組企業,面對“企業冗員過多與企業人才缺泛”的矛盾,企業只有持續有效的加大職工教育培訓工作的力度,全面提高職工素質,才能為企業的改革發展提供人力資源保證。

(五)培育健康向上的企業文化

企業文化是一個企業內共有的價值觀、信仰和習慣體系。企業文化是人力資源管理中的一個重要機制。只有當企業文化能夠真正融入每個員工個人的價值觀時,他們才能把企業的目標當成自己的奮斗目標,因此用員工認可的文化來管理,可以為企業的長遠發展提供動力。

總之,企業管理的核心是人力資源管理,也就是對人的管理,把人作為企業資源的開發管理。只有把人力資源管理上升到企業管理的戰略高度,企業才能更快更好地持續發展。

參考文獻:

[1] 加里·德斯勒.人力資源管理[M].北京:中國人民大學出版社,2005.

[2] 余凱成,等.人力資源管理[M].大連:大連理工大學出版社,2006.

如何建立有效的反饋機制范文第4篇

關鍵詞:金融企業;內部控制;風險防范

中圖分類號:F83 文獻標識碼:A

收錄日期:2014年4月16日

一、內部控制的概念

內部控制是現代企業為了提高其經營效率和充分有效地獲取和使用各種資源,運用適合自身情況的自我調節和約束的控制系統和方法,主動規避風險,實現持續發展的過程,良好的內部控制是全面風險管理工作的基礎,風險管理和內部控制是現代公司生存和發展的基本保障。金融企業就像一輛高速行駛的汽車,內控管理起到剎車系統的作用。千變萬化的經濟環境好像錯綜復雜的路況,尤其是做大做強的公司,更必須有良好的剎車系統才能保證穩健高速的行駛,否則越大超強發生風險的可能就越大。

我國央行制定《商業銀行內部控制指引》中規定,內部控制是商業銀行為實現經營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制。因而,可以結合金融企業的實際情況,將內部控制定義為金融企業的管理層為實現既定的經營目標和防范經營風險,對內部各職能部門、各分支機構、各項業務活動進行風險控制、制度建設等管理方面的目標、措施和方法、程序的總稱,是金融企業的自律行為。

二、我國金融企業內部控制現狀

自從1997年中國人民銀行頒布我國第一個有關金融機構的內部控制行政法規《加強金融機構內部控制和指導原則》以來,我國監管部門已經陸續出臺不少有關金融企業內部控制的規章制度來指導、規范和監管金融企業的內容控制實施。但是就目前的情況來看,我國的金融企業自身的內部控制還存在以下幾個問題:

(一)內控環境尚不理想,內控意識薄弱。從金融企業宏觀層面來看,內控組織架構不夠完善,內控機制運作低效以及內部審計部門的獨立性和權威性偏低,這進而影響到微觀層面金融企業員工的內控意識不足,缺乏金融風險防范理念,執行和貫徹金融企業內部控制制度力度不夠等。

(二)內控信息的交流與反饋不夠完備。金融業缺乏統一的信息管理和交流系統,在市場風險和業務風險等方面信息交流缺乏,不能有效地把業界信息反饋到金融企業管理層。同時,金融企業各級管理層之間也存在信息交流與反饋不充分的問題,總行同各分支機構之間信息系統建設的差距也導致了相關信息交流的缺失,增加了金融企業的風險。

(三)欠缺有效的內控監督機制。在目前的政策法規中仍然缺乏對金融企業內部控制的實質性指導,從金融企業內部來看,內控部門的監督效果不盡如人意,而且內部控制方面的相關測試程序不受重視,內控監督機制的有效性大打折扣。

三、分析形成金融企業內部控制現狀的原因

形成我國金融企業內部控制現狀的原因是多方面的。具體分析,主要有以下幾方面:

(一)金融企業法人治理結構有待進一步完善。

(二)金融企業內控文化尚未得到真正的建立,風險意識有待進一步加強。

(三)沒有形成良好的控制環境。金融企業內部控制體制不順、沒有建立有效的內部控制激勵機制、大部分內控制度流于形式。

(四)沒有完善的內部控制評價機制。長期以來,很少金融企業對內部控制進行綜合考察。沒有嚴格的評價體系和制約機制,約束性不強。

四、加強金融企業內部控制建設及防范金融風險的對策

金融業是高風險行業,為了實現其穩健經營的目標,必須將內部控制和重點放在防范風險上。銀行會計是實現銀行業務的重要環節,相對于金融企業內部控制整體而言,會計控制是其中的一部分,而就會計控制本身而言,它也不是孤立的,而是與整體的控制環境相關,因此要充分發揮會計控制的有效性,就必須建立一個完整的相互聯系的系統,這一系統涵蓋以下幾方面工作:首先,要建立既能防范風險又具有可操作性的各項會計內控制度和程序;其次,要保證有稱職的人去執行內控制度和程序;再者,要建立內部控制執行情況的監督體系;第四,要有科學的會計控制有效性的評價指標。這幾個方面必須相輔相成協調動作,形成一個有機的統一體,才能使內部會計控制真正發揮效用。根據金融企業的實際情況,借鑒國外先進理論和經驗,對加強金融企業內部控制建設及風防范提出如下建議:

(一)充分發揮政府部門的主導作用,為金融企業內部控制建設營造良好的外部環境。加強我國金融企業內部控制建設的統一規劃和指導;推動適合我國國情的金融企業內部控制理論研究以及內部控制標準規范和評價體系的研究制定。

(二)加強金融企業內部控制環境建設。應重點加強以下方面的工作:

1、完善董事會工作機制,控制決策風險。建立科學的決策機制是現代企業制度建設追求的一個重要目標,當然也是完善法人治理結構的基本目標。在優化董事會的前提下,建立比較有效的決策機制,完善董事會工作機制,主要是:①請專家進董事會,幫助董事會提高其決策的科學性;②建立有效的決策咨詢機構;③建立重大決策委員會制度等等。

2、加強以監事會為中心的監控體系建設。現代公司法人治理結構由股東會、董事會、監事會及經理層組成。監事會的監督權是法定的,代表全體股東來行使,監事會既獨立于董事會又獨立于經理層。監事會有較廣的職權范圍,發揮好監事會的職責,在科學的監事會運作機制下完成的使命,提高公司法人運行的質量。

3、建立有效的內部控制激勵機制。

4、培育金融企業內部控制文化。要使金融企業的所有工作人員都了解內部控制的重要性,并理解和掌握內控要點,努力發現問題和風險,并積極參加內部控制,使金融企業內部形成良好的內控環境和文化。一個高效的風險管理和控制體系的主要特征是對風險很敏感和了解,并將風險意識貫穿在企業所有員工的言語和行為中。

(三)建立健全風險識別、鑒定和評估體系

1、要借鑒國際先進經驗并運用現代科技手段,逐步建立覆蓋所有業務風險的監控、評價和預警系統。

2、應用以風險價值(VAR)為基礎的風險管理方法來進行日常的風險管理和控制,并進行持續的監控和定期評估。

3、要及時根據不斷變化的環境和情況,適時修改有關內部控制制度,以適應新形勢下的風險管理和內部控制的要求。

(四)建立有效的內部控制操作系統,建立業務經營管理的“三道監控防線”

第一道防線:業務一線崗位實行雙人、雙職、雙責操作,對于因業務需要而單人單崗處理業務的,必須有后續監督機制。

第二道防線:以各部門、崗位之間的相互監督、制約為主。

第三道防線:內部監督部門對各部門、各崗位、各項業務全面實施監督,使風險管理體系與業務管理流程相匹配。

五、結論

內部控制不是最終目的,而是為了追求規范經營下的最大利潤。內控管理的首要目的是防范風險,進行有效風險控制,常言說:“善正者正于始、能禁者禁于微”。發現隱患比解決隱患更重要。加強和完善我國金融企業的內部控制,有效防范金融風險,已成為當前理論界和實務界的共識。研究內部控制,對于改善我國金融企業內部控制現狀,保證金融市場的有效運行有著非常重要的意義。

主要參考文獻:

[1]劉孟斌.金融企業內部控制的現狀及加強對策.財會研究,2009.4.

[2]李峰.我國商業銀行內部控制中存在的主要問題及對策.中國包裝工業,2006.1.

如何建立有效的反饋機制范文第5篇

關鍵詞:檢察機關;案件管理;機制;意義;建構

加強檢察機關案件管理工作是推進檢察管理機制改革的重要內容,也是推動檢察工作科學發展的一項重要而緊迫的任務。建立檢察案件管理機制,為辦案服務、提速、監督、保障,嚴格規范行使檢察權,保證案件的程序公正、實體公正,提高辦案效率,是檢察機關實現“強化法律監督、維護公平正義”工作主題的重要保證。

一、檢察案件管理機制建立的現實意義

檢察權在本質上屬于公權力, 其行使公正與否,關系社會公眾的切身利益,這就要求檢察權的運行必須得到有效的監督與限制。

(一)案管機制建立有助于促進檢察機關的執法規范化建設

檢察機關傳統的案件管理模式是檢察機關各業務部門自我受理、自我管理案件,在案件辦理上呈流水線作業的模式,但檢察機關的內設機構大部分是流程關系,案件從受理舉報到公訴,各個環節是按照訴訟流程的順序線型排列,對流程統籌型需求比較強,雖然注重后程序對前程序的制約,但在案件流轉過程中,案件的具體行蹤沒有一個部門能全面了解、掌握情況,都是各管一段,導致對檢察業務缺乏集中統一的指揮和有效的管理,一定程度上制約了檢察機關整體效能的發揮,影響了檢察隊伍的執法規范化建設。[1]案管機制通過成立案件管理中心作為一個專門的案件管理機構,對檢察機關受理的案件進行常態性、統籌性、全面性的宏觀管理,突破了檢察機關原有的案管模式,有利于加強執法辦案的橫向監督制約、縱向統籌指揮,有效彌補了檢察機關法律監督漏洞,防止檢察權濫用。

(二)案管機制建立有助于加強檢察機關的內部監督

自檢察機關恢復重建三十余年來,圍繞加強內部監督一直不間斷地進行著改革。但是,這種監督制約主要來自本院領導、上級檢察機關的監督和下一個訴訟環節的監督,并沒有一個內部獨立的監督部門,因此,缺乏有效的預警、督辦機制,而且這些監督往往都是事后監督,不利于及時發現和糾正業務環節上的各類差錯和問題。而案管機制通過案件流程管理、案件質量管理和贓證物管理等內部監督措施,使得檢察業務的管理由靜態變為動態,由松散變為集中,由事后監督變為事前、事中監督。

(三)案管機制建立有助于促進司法公正

為保障檢察官對案件客觀事實和法律適用作出獨立正確的判斷, 這種監督就必須是辦案主體外的一種力量, 即應當實現案件管理與案件辦理相分離。申言之,由不同職能部門分別行使管理和辦案的職權,能夠較為充分地體現監督與制衡,促進司法公正。[2]辦案權、監督權集中于一個部門,監督者行使監督權時,通常會只注重實體部分,對一些本應履行的程序加以簡化,程序監督形式化。歷年來的司法實踐證明,程序公正是刑事訴訟制度的基本價值目標,是人類司法文明的重要表現。可以說,監督與辦案分離,是檢察機關執法辦案的內在要求,也是案件管理機制的要義之一。

(四)案管機制建立有助于檢察機關內部資源的合理配置

隨著檢察機關法律監督職能的不斷完善,辦理案件不斷增多。尤其是偵監、公訴部門,干警每人每年辦理的案件少說也有上百起。檢察案件環節多、時間緊、任務重,承辦人還要在事務性工作中耗費大量精力,影響了案件質量和效率。在案管機制下,通過發揮案件管理部門各功能區的作用,合理調配辦案資源,切實減少案件流轉繁瑣、司法內耗大等問題,將辦案部門和辦案人員從繁重的事務性管理工作中解放出來,實現了訴訟的經濟性,促進辦案效率的整體提高。

二、檢察案件管理機制的設置

檢察機關實行案件管理是檢察機關強化內部監督的重要嘗試, 適應檢察工作科學發展的要求。加強檢察機關案件管理, 從根本上講, 就是要健全和完善長效監督機制, 統籌和協調各部門的檢察業務工作, 實現監督的專業化、系統化。目前,各地檢察機關已紛紛成立案件管理中心,設置了實質性的部門載體,這對于切實加強和改進案件管理工作具有十分重要的現實價值意義。按照最高檢察院提出的“統一受理、全程管理、動態監督、案后評查、綜合考評”的要求,結合近年來各地案管中心建設的實踐,筆者認為,案管機制的設置包括以下四個方面。

(一)建立案件程序管理機制,加強對執法辦案過程的全程管理

案件管理中心通過統一審查受理和分配各類案件,對扣押涉案款物管理等監督等手段,實施案件“進口”與“出口”的監管,并根據相關法律法規及內部規章制度,對案件的整個訴訟過程進行監控和程序性審查,即審查各辦案部門辦理的案件是否在法定期限內辦結,對案件的非結論性處理是否符合法律規定的要求,準確掌握各類案件在辦理過程中存在的具體問題,發現即將到期案件及時提醒承辦人,避免超期辦案;發現偵查機關有超期辦案情況的,及時通知相關業務部門,由各業務部門予以監督,促進執法辦案活動依法規范進行。通過案件流程顯示,全院所有的案件流程情況,包括執法辦案的每個環節、每個過程一覽無遺,大大促進了檢務公開。在對案件的流程化管理中,通過預警機制等手段,可以有效地將案前、案中、案后有機統一起來,實現了案件的全程動態監督,克服了單純事后監督的弊端。

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