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建設(shè)工程監(jiān)理的基本制度范文第1篇

[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理 制度缺陷 完善機(jī)制 舉措

[中圖分類號(hào)]TU71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2012）09-0115-01

改革開放以后，我國傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理模式已經(jīng)跟不上快速發(fā)展的建筑行業(yè)，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及改革開放新形勢(shì)的要求，大規(guī)模的建設(shè)要求改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，協(xié)助建設(shè)單位做好項(xiàng)目管理工作。從1988年試點(diǎn)以來，經(jīng)過五年的試行和推廣，對(duì)建筑工程建設(shè)起到了重要的監(jiān)督和輔助作用。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律的形式明確推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，國家的建設(shè)工程監(jiān)理制度正式得到推行，對(duì)承包單位工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和資金使用等方面代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)規(guī)范建設(shè)工程領(lǐng)域的操作，規(guī)劃工程建設(shè)、控制工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)工程運(yùn)作起到了不可估量的作用。

一、建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

在建設(shè)工程實(shí)施的過程中，工程監(jiān)理單位可以適當(dāng)建議性避免由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)、管理程序和市場(chǎng)行為準(zhǔn)則造成的不當(dāng)建設(shè)行為。工程監(jiān)理單位還可以依據(jù)委托監(jiān)理合同以及相關(guān)建設(shè)工程合同，在建設(shè)全過程約束建設(shè)單位的建設(shè)行為。采取事前防范，事中及時(shí)制止，事后批評(píng)、處罰和調(diào)整等措施最大限度的規(guī)范工程建設(shè)。有利于對(duì)工程材料的控制，機(jī)具設(shè)備的運(yùn)用，技術(shù)方法操作的規(guī)范。

二、建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行，有利于建設(shè)工程預(yù)定功能的實(shí)現(xiàn)并使工程質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)規(guī)模逐步加大，建設(shè)領(lǐng)域的矛盾也日益尖銳化，安全事故頻發(fā)，個(gè)別地區(qū)形式十分嚴(yán)峻，在廣大人民群眾中造成了不良影響，給人們帶來了巨大的財(cái)產(chǎn)損失甚至是危及生命。在建設(shè)過程中實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制度，有既懂技術(shù)又懂法律以及相關(guān)安全知識(shí)的專業(yè)監(jiān)理人員的參與，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改正建設(shè)過程中出現(xiàn)的違章、違規(guī)行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量并使之達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，保證建設(shè)工程的順利完成，保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最終有利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、建設(shè)工程監(jiān)理制度的實(shí)行，有利于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平

建設(shè)工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位實(shí)行安全監(jiān)理制，有利于防止和避免安全事故的發(fā)生，還可以通過建設(shè)工程監(jiān)理單位的介入，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，改變政府被動(dòng)的安全檢查方式，共同形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，提高我國建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。

建設(shè)工程監(jiān)理制度在國家建設(shè)過程中發(fā)揮了重要的作用，但由于立法層次不夠、立法不完備等，在實(shí)行過程中受到了一定的制約和限制，也顯現(xiàn)出了一定的缺陷。首先，監(jiān)理制度內(nèi)容不夠全面，法律規(guī)定過于簡單。其次，我國工程合同文本和條款不完備，使得一部分合同流于形式化。還存在部分監(jiān)理人員的理論水平過低，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)溝通能力不夠，素質(zhì)亟待提高現(xiàn)象。最后，沒有明確監(jiān)理工程師的地位和權(quán)利：監(jiān)理工程師只有建議權(quán)，沒有出圖權(quán)和修改權(quán)，使監(jiān)理工作不能充分、全面地展開。另外，在設(shè)計(jì)階段沒有配套的監(jiān)理規(guī)范，在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理工作無章可循，工程監(jiān)理形同虛設(shè)。

面對(duì)這樣的境況，我們要采取積極的措施，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理作用，推進(jìn)社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。

我們要完善法律體系，健全監(jiān)督機(jī)制。目前，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)，大多是部門規(guī)章和地方性法規(guī)，要提升工程建設(shè)監(jiān)理法律地位。我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國際做法，建立和建全建設(shè)工程監(jiān)理法律體系，使建設(shè)工程監(jiān)理有法可依，使建設(shè)工程監(jiān)理工作制度法，規(guī)范化。

我們還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加培訓(xùn)，提高自身從業(yè)水平和綜合素質(zhì)。建筑業(yè)飛速發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域的新材料、新技術(shù)、新工藝層出不窮，對(duì)建設(shè)工程材料、規(guī)格、程序相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不斷更新，這都要求建設(shè)工程監(jiān)理人員與時(shí)俱進(jìn)，自覺提高自身業(yè)務(wù)水平和規(guī)范職業(yè)道德，發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理工程師應(yīng)有的作用。

建設(shè)工程監(jiān)理制度是工程建設(shè)領(lǐng)域一項(xiàng)重要的改革舉措，我們要在前進(jìn)中不斷探索，在挫折中不斷總結(jié)，使制度進(jìn)一步法制化，使思想進(jìn)一步人性化，使程序進(jìn)一步科學(xué)化，使質(zhì)量進(jìn)一步提升化。提升我國建設(shè)工程監(jiān)理總體水平，推動(dòng)建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]本書編委會(huì).2012年建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī).中國建筑工業(yè)出版社.

[2]全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試命題研究協(xié)作組.建設(shè)工程監(jiān)理知識(shí)與相關(guān)法規(guī)掌中寶.上海科學(xué)技術(shù)出版社.

建設(shè)工程監(jiān)理的基本制度范文第2篇

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理 存在問題 發(fā)展探討 制度分析

1.建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)存問題以及矛盾。

1.1建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展水平和程度相對(duì)較低。主要原因就是我們實(shí)行的建設(shè)工程監(jiān)理制度的時(shí)間相對(duì)不是很長，在較短的發(fā)展階段和時(shí)間之內(nèi)，也開始逐漸涌現(xiàn)出越來越多的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的企業(yè)和公司，這些企業(yè)和公司的組織架構(gòu)不完全相同、社會(huì)來源的方式也不盡相同，對(duì)于政府職能部門和建設(shè)單位來說，對(duì)于監(jiān)理單位在這個(gè)方面的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步的深入和提升，因此，從這個(gè)角度來說，很難從真正的意義上準(zhǔn)確的把握建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的各類企業(yè)。與此同時(shí)，由于現(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)制度也是具有一定強(qiáng)制性色彩，在一定的程度上削弱了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重要作用，從建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度來考慮供求長效機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制來說，在短時(shí)間內(nèi)比較難的盡快形成，導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)缺失一定的公平性競(jìng)爭性體制機(jī)制，直接或間接的導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化組織程度相對(duì)比較低。在現(xiàn)在的發(fā)展階段，由于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)范化、組織化的程度相對(duì)較低，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理市場(chǎng)呈現(xiàn)出魚龍混雜的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于多數(shù)的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理企業(yè)來說，目前仍然處于一種公司發(fā)展和創(chuàng)始的初級(jí)和初期發(fā)展階段，因此，專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平還沒有跟上市場(chǎng)發(fā)展的步伐，僅僅能夠采取人云亦云、重復(fù)發(fā)展等一系列的傳統(tǒng)發(fā)展模式，沒有能夠很好的形成具有自身發(fā)展顯著特色或獨(dú)特特征的優(yōu)勢(shì)。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理的體制不能夠完全的適應(yīng)當(dāng)前日益激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭和行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。從目前的情況看，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的顯著發(fā)展特點(diǎn)就是呈現(xiàn)出“條塊分割”的弊端和狀態(tài)。這個(gè)弊端也是由于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的初級(jí)管理體制和制度而派生出來的，必須充分考慮到政府有關(guān)職能部門的管理權(quán)限之間存在著一定的職能交叉和職能重疊的問題。這樣就會(huì)相應(yīng)的導(dǎo)致建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展效率的相對(duì)低下，在一定程度上造成了社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，因此就難以適應(yīng)和充分滿足現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展需求。建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的管理對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目的科學(xué)化管理水平還不高，因此必須嚴(yán)格遵守和按照國家有關(guān)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度規(guī)章等一系列的規(guī)定。目前來說，國家層面已經(jīng)陸續(xù)頒布了許多的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)法律法規(guī)，其中，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程監(jiān)理質(zhì)量的方面也有許多的規(guī)定，需要從各個(gè)方面和不同的角度針對(duì)工程監(jiān)理的性質(zhì)、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)地位、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)責(zé)任、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)權(quán)利、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)義務(wù)等諸多方面做了更加詳細(xì)的法律規(guī)定和制度約束，能夠充分的反應(yīng)和體現(xiàn)出建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)所具有的法律地位以及功能作用等。

1.3建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的整體綜合素質(zhì)仍然有待于進(jìn)一步提升。對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)的基本要求，即必須具有較高的相關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理專業(yè)的學(xué)歷知識(shí)以及更加復(fù)合型的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，需要具備更加豐富的工程監(jiān)理實(shí)踐工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)榻ㄔO(shè)工程監(jiān)理行業(yè)是一種技術(shù)型、密集型、智慧型的行業(yè)，主要就是綜合考慮現(xiàn)代的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)規(guī)模較大，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)技術(shù)較為新穎，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)新工藝、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)新材料、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)新設(shè)備等方面的新型技術(shù)也處于層出不窮的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)規(guī)程、建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)規(guī)范也呈現(xiàn)出日新月異的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，因此，上述的工作環(huán)境都必須要求監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)理從業(yè)人員能夠始終堅(jiān)持做到與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展要求，如果僅僅是憑借著較為單一的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的工程技術(shù)知識(shí)或者是建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理知識(shí)，已經(jīng)很難勝任建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)要求。

2.建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展探討及對(duì)策建議。

2.1建議對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)進(jìn)行充分的授權(quán)。特別是對(duì)于建設(shè)工程單位來說，要正確處理好與委托的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)之間的關(guān)系，科學(xué)簽訂關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)委托工程的合同文本，在合同文本之中，建設(shè)工程單位對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)明確委托與被委托以及授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系和模式，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)企業(yè)在得到委托業(yè)務(wù)的范疇和范圍之內(nèi)，嚴(yán)格依據(jù)工程建設(shè)單位最初的授權(quán)，對(duì)于所承建的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程開展和實(shí)施一系列的科學(xué)化規(guī)范化的管理。

2.2建議進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。目前，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的事業(yè)心、責(zé)任心主要是通過和采取資格證書來衡量，這種考試更多的是嚴(yán)格依據(jù)理論知識(shí)的不全面考核來通過短期的突擊而取得的，而通常拿到考試證書的監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員往往是缺乏一定工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。當(dāng)前，建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)“考證熱”的持續(xù)升溫和蔓延也是一種好的現(xiàn)象，同時(shí)需要大批的具有真正的工程監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員參與進(jìn)來，首先要獲得國家認(rèn)證的資格證書。學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外的一些成功先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體做法，努力培養(yǎng)出一大批更加具有理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理人才。建立健全完善建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)總監(jiān)定期教育培訓(xùn)長效機(jī)制，緊緊圍繞工程項(xiàng)目的監(jiān)理質(zhì)量高低來做文章，賦予工程總監(jiān)以更多的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理藝術(shù)、業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力，努力實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。

2.3進(jìn)一步建立規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程監(jiān)理的主要程序和工作步驟。對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)業(yè)主來說，必須授予監(jiān)理更加充分的權(quán)利，堅(jiān)持促進(jìn)全方位、多層次、全過程的科學(xué)化、規(guī)范化管理。充分發(fā)揮監(jiān)理工作的“第三方作用”，重點(diǎn)強(qiáng)化溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等建設(shè)工程活動(dòng)事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將從事建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理工作的大量專業(yè)技術(shù)工作人員上升到非常關(guān)鍵的位置，在建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)工程管理過程和活動(dòng)之中，要努力的維護(hù)建設(shè)單位的切身利益，同時(shí)也要嚴(yán)格維護(hù)承包商的切身的合法利益。在實(shí)際操作過程中，要始終堅(jiān)持以合同文本作為準(zhǔn)繩和標(biāo)準(zhǔn)，公正的客觀的正確的處理建設(shè)工程活動(dòng)中建設(shè)單位和承建單位之間的爭議，最大限度的推進(jìn)工程項(xiàng)目的快速建設(shè)，共同探討建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)監(jiān)理工作的實(shí)現(xiàn)路徑。

【參考文獻(xiàn)】

【1】楊曉林，劉興忱.建筑工程監(jiān)理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2005.

【2】中國建設(shè)管理協(xié)會(huì)組織編寫.建設(shè)工程管理相關(guān)法規(guī)文件匯編[G].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2003.

【3】劉涓鈺，劉特. 淺談我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題及對(duì)策[J]. 科協(xié)論壇（下半月），2009，（02）：135-136.

【4】蔣云霞，蔣坤正. 我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題、行業(yè)機(jī)會(huì)及發(fā)展建議[J]. 建筑經(jīng)濟(jì)，2012，（07）：16-18.

建設(shè)工程監(jiān)理的基本制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；國際化；市場(chǎng)化；對(duì)策；存在問題

我國在經(jīng)歷過社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革之后，其無論是經(jīng)濟(jì)、科技還是市場(chǎng)的穩(wěn)定方面都取得了更加卓越的成效。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，因此經(jīng)濟(jì)的發(fā)展畢竟帶來建筑行業(yè)的興盛。我國建筑行業(yè)相較于其他行業(yè)來說起步較晚，因此有很多體系機(jī)制也不夠完善。落實(shí)在實(shí)際情況當(dāng)中，主要表現(xiàn)就是施工監(jiān)理單位對(duì)于施工單位的監(jiān)管力度不夠，在建筑施工過程當(dāng)中仍舊存在大量的違法、違規(guī)狀況出現(xiàn)，使得我國建筑行業(yè)的相關(guān)安全得不到有效的保障，基于該種情勢(shì)背景之下，就需要對(duì)相關(guān)的建筑監(jiān)管人員貫徹安全管理方針，只有這樣才能夠保障我國建筑施工領(lǐng)域的安全性，從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)得到又好又快發(fā)展。

一、我國建設(shè)工程監(jiān)理的概況

我國建設(shè)工程監(jiān)理制度自從創(chuàng)建以來，為我國建筑領(lǐng)域的發(fā)展做出突出的貢獻(xiàn)，其能夠極大程度上的的保障我國建筑領(lǐng)域的安全問題并且能夠推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國社會(huì)主義市場(chǎng)的穩(wěn)定和可持續(xù)性發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。隨著時(shí)間的不斷推移，我國建筑工程監(jiān)理領(lǐng)域的體系機(jī)制已經(jīng)逐步完善，并且有相應(yīng)的法規(guī)政策作為依據(jù)指引。但是從另外一個(gè)層面上來說，由于我國建筑工程監(jiān)理發(fā)展起步較晚，因此在發(fā)展過程當(dāng)中仍舊有大量的缺陷，需要我們結(jié)合具體的實(shí)際情況，對(duì)于這一狀況進(jìn)行改善。我國貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，因此對(duì)于監(jiān)理人才的培養(yǎng)重視程度較高，要求我國現(xiàn)有的建筑工程監(jiān)理人員的職業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)技能都具有一個(gè)較高的水平。

二、我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題

（一）監(jiān)理市場(chǎng)規(guī)范化程度低

在21世紀(jì)初期，我國貫徹落實(shí)建設(shè)工程監(jiān)理制度，因此我國建筑工程監(jiān)理領(lǐng)域的發(fā)展仍舊需要很長一段時(shí)間對(duì)其的內(nèi)在體系機(jī)制進(jìn)行完善。再此階段過程當(dāng)中，我國建筑工程監(jiān)理企業(yè)也不斷涌現(xiàn)，并且數(shù)量不斷增多。在短時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)的監(jiān)理企業(yè)，其建立制度是否全面都不能夠得到很好的保障，其誠信機(jī)制也無從落實(shí)。從另一個(gè)角度來說，我國推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)制度，也就是以國家宏觀調(diào)控為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔。因此對(duì)于建筑工程監(jiān)理領(lǐng)域的管理主要就是國家宏觀調(diào)控政策進(jìn)行，而不能夠通過市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行處理。使得監(jiān)理市場(chǎng)往往出現(xiàn)惡意競(jìng)爭和非法競(jìng)爭的情況出現(xiàn)，供求出現(xiàn)不平衡，導(dǎo)致我國建立領(lǐng)域得到不進(jìn)一步的發(fā)展。

（二）監(jiān)理人員整體素質(zhì)不高

我國建立行業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中，人才往往起到了核心和關(guān)鍵的作用。如今建筑工程監(jiān)理領(lǐng)域最為需要的就是綜合素質(zhì)較高并且有著豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。但在現(xiàn)實(shí)情況當(dāng)中，在監(jiān)理行業(yè)往往涌現(xiàn)的都是剛?cè)肼毑痪偷娜藛T，其或許擁有著豐富的理論知識(shí)儲(chǔ)備，但是其沒有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在施工監(jiān)管過程當(dāng)中容易出現(xiàn)問題。因此我國建立行業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中監(jiān)理人員素質(zhì)成為其可持續(xù)發(fā)展的主要制約瓶頸。

三、我國建設(shè)工程監(jiān)理健康發(fā)展的對(duì)策

（一）促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理市場(chǎng)化，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用

我國在加入世界貿(mào)易組織協(xié)會(huì)之后，建筑工程領(lǐng)域也逐漸朝向多元化的方向發(fā)展。針對(duì)該種情勢(shì)背景之下，國家應(yīng)當(dāng)適當(dāng)縮減對(duì)于宏觀調(diào)控的力度，更多的讓市場(chǎng)發(fā)揮其調(diào)控的作用，使得我國監(jiān)理領(lǐng)域的發(fā)展朝向機(jī)制化、體系化方向發(fā)展。

在此過程當(dāng)中，招標(biāo)制度的建立對(duì)于監(jiān)理市場(chǎng)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)也起到至關(guān)重要的作用。在進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的過程當(dāng)中，主要是使用正當(dāng)競(jìng)爭程序?qū)φ袠?biāo)對(duì)象進(jìn)行選擇，避免出現(xiàn)惡意競(jìng)爭的情況出現(xiàn)，保證競(jìng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、公開。

（二）正確認(rèn)識(shí)監(jiān)理行業(yè)

對(duì)于建筑工程監(jiān)理行業(yè)的內(nèi)涵要有足夠的重視，其在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及穩(wěn)定監(jiān)理市場(chǎng)的方面起著不可替代的作用。通過工程監(jiān)理制度能夠更好的提升我國建筑工程的質(zhì)量和效率，使其建筑效益得到顯著提升，同時(shí)建筑工程人員的人身安全也能夠得到切實(shí)的保障。

（三）促進(jìn)建設(shè)工程監(jiān)理的國際化

在建筑工程監(jiān)理制度當(dāng)中，首要工作就是擴(kuò)展國際市場(chǎng)，要不斷對(duì)原有制度進(jìn)行優(yōu)化和完善工作。采用具有創(chuàng)新意識(shí)的建立人才，只有這樣才能夠?yàn)槲覈ㄖこ填I(lǐng)域注入源源不斷的生機(jī)與活力。建筑監(jiān)理行業(yè)的專業(yè)知識(shí)層面十分廣泛，因此在監(jiān)理方案的規(guī)劃過程當(dāng)中要切實(shí)結(jié)合實(shí)際情況。

四、結(jié)語

建筑監(jiān)理在我國建筑工程領(lǐng)域當(dāng)中可謂是其中的核心和關(guān)鍵，因此需要我國加大對(duì)建筑工程監(jiān)管體系機(jī)制的優(yōu)化和完善，使得我國建筑工程監(jiān)理領(lǐng)域走上國際化日程。

【參考文獻(xiàn)】

[1]蔣云霞，蔣坤正.我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題、行業(yè)機(jī)會(huì)及發(fā)展建議[J].建筑經(jīng)濟(jì)，2012（07）：16-18.

[2]么建杰.建設(shè)工程監(jiān)理及建設(shè)工程監(jiān)理招投標(biāo)制存在問題及對(duì)策[A].山東省招標(biāo)辦、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì).七省市第八屆建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo)優(yōu)秀論文集[C].山東省招標(biāo)辦、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)，2007：2.

建設(shè)工程監(jiān)理的基本制度范文第4篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；監(jiān)理；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1引言

推行工程監(jiān)理制是我國基本建設(shè)管理體制改革的重要舉措。自從1988年開始試點(diǎn)，五年之后逐步推開，與1997年《中華人民共和國建筑法》用法律制度形式作了確定：“國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度”。經(jīng)過近20年的工程實(shí)踐，我國建設(shè)工程監(jiān)理逐步形成了一套完善的工程監(jiān)理理論，培養(yǎng)出一支具有一定能力和素質(zhì)的監(jiān)理工程師隊(duì)伍，并且積累了一些工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)工程。但是，目前監(jiān)理體制依然存在監(jiān)理范圍和監(jiān)理工程師定位不準(zhǔn)確、工程監(jiān)理的責(zé)權(quán)利錯(cuò)位以及工程監(jiān)理取費(fèi)太低、監(jiān)理企業(yè)規(guī)模以及結(jié)構(gòu)不合理等問題。

2、監(jiān)理的概念

我們通常所說的建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè), 接受建設(shè)單位的委托, 同時(shí)承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作, 這也代表著建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

3、目前我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題

3.1、監(jiān)管機(jī)制不完善

當(dāng)前的主要問題有：監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),監(jiān)理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)理工作存在消極怠工等情況。在實(shí)踐當(dāng)中, 一些工程監(jiān)理人員責(zé)任心不夠 ,同時(shí)缺乏強(qiáng)烈的使命感,監(jiān)理意識(shí)薄弱 ,對(duì)工作消極懈怠,導(dǎo)致的結(jié)果就是監(jiān)理不嚴(yán) 、,甚至出現(xiàn)欺騙業(yè)主等現(xiàn)象。以上問題的出現(xiàn), 就會(huì)使得工程項(xiàng)目的安全和進(jìn)度得不到保證,進(jìn)而埋下了工程安全以及質(zhì)量隱患。

3.2、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平存在差異

因?yàn)槲覈墓こ瘫O(jiān)理制度起步晚于歐美國家, 很多監(jiān)理企業(yè)人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力技術(shù)水平不一,普遍素質(zhì)偏低,缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)以及缺乏全方位控制的能力,致使工程監(jiān)理不能真正做到“三控 ，二管 ，一協(xié)調(diào)"。除此之外, 我國在對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)、考試工作方面也存在問題, 主要表現(xiàn)是重理論、重資歷、輕實(shí)踐、輕業(yè)績, 理論學(xué)習(xí)。實(shí)際工作脫節(jié)、這樣的話使得業(yè)務(wù)能力不精,項(xiàng)目管理和控制能力稍顯不足, 這樣的話我國企業(yè)和世界先進(jìn)監(jiān)理企業(yè)之間就產(chǎn)生很大的差距。

3.3、監(jiān)理內(nèi)容不夠完整

監(jiān)理工作深度、范圍不夠。工程建設(shè)監(jiān)理是貫穿于建設(shè)工程全過程的一種技術(shù)服務(wù), 應(yīng)該是從建設(shè)工程的投資規(guī)劃、決策、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工到項(xiàng)目竣工、交付使用以及保修期的整個(gè)過程。然而, 從我國現(xiàn)階段的工程建設(shè)監(jiān)理狀況來看工作重點(diǎn)還是僅限于施工階段的監(jiān)理。同時(shí)，因?yàn)闃I(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠, 以及監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平存在差異,就使得監(jiān)理沒有辦法控制項(xiàng)目的成本和進(jìn)度, 能做好的只有控制質(zhì)量,而這明顯就和我國引進(jìn)監(jiān)理制度的初衷有所差異。

3.4、監(jiān)理市場(chǎng)不夠規(guī)范

監(jiān)理收費(fèi)過低 ,招投標(biāo)體系不夠健全。現(xiàn)階段, 監(jiān)理市場(chǎng)供求關(guān)系不平衡, 過度竟使得市場(chǎng)出現(xiàn)混亂,同時(shí)有很多的漏洞。

3.4.1、監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)，掛靠監(jiān)理證照，業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體監(jiān)理等現(xiàn)象,但是有些監(jiān)理單位不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體 ,這些單位不獨(dú)立核算、不自負(fù)盈虧,更甚者一些監(jiān)理單位名實(shí)不符, 這將嚴(yán)重影響到工程監(jiān)理的效果。

3.4.2、因?yàn)槟壳氨O(jiān)理單位相比以前數(shù)量有較大的提升,使得行業(yè)競(jìng)爭加劇, 業(yè)主不依照實(shí)際情況壓價(jià)以及監(jiān)理同行業(yè)存在的不正當(dāng)競(jìng)爭, 使得不少項(xiàng)目就無法達(dá)到國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 資金不足使得各監(jiān)理單位只能勉強(qiáng)維持,這對(duì)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展將會(huì)有很大的影響。

3.5、監(jiān)理相關(guān)法律體系不夠完善

我國先后頒布了《中華人民共和國建筑》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理體例》等相關(guān)的法律、條例, 這就有力地保證了我國工程監(jiān)理事業(yè)的良性發(fā)展。然而和國際建筑管理、咨詢企業(yè)相比的話, 我國建筑工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)還不夠不健全，同時(shí)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理的資源也相對(duì)缺乏, 國家有關(guān)管理部門的設(shè)置上也存在很大的空缺,導(dǎo)致的結(jié)果就是監(jiān)理單位內(nèi)部還有規(guī)章不健全、內(nèi)部管理不嚴(yán)格 、管理松散、監(jiān)理設(shè)施陳舊等問題, 這些都將影響到監(jiān)理市場(chǎng)的良性發(fā)展以及監(jiān)理效果的實(shí)現(xiàn)。

4、建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展應(yīng)對(duì)策略

4.1、加強(qiáng)法制建設(shè), 走法制化的道路

當(dāng)前雖然我姑先后頒布了《中華人民共和國建筑》以及《建設(shè)工程質(zhì)量管理體例》等相關(guān)的法律、條例，這也可以充分看出了建設(shè)工程監(jiān)理的法律地位。但是從全球的角度來看, 法制建設(shè)還是相對(duì)來說比較薄弱, 顯著的表現(xiàn)是在市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)機(jī)制方面。我們應(yīng)當(dāng)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 學(xué)習(xí)借鑒國際上通行的方法, 逐步建立和健全相關(guān)法律法規(guī)。這樣才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理有法可依、有法必依的 才能在世界的建設(shè)工程監(jiān)理中有一席之地。

4.2、建設(shè)全方位、全過程的監(jiān)理制度,

雖然我國實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理只有十幾年的時(shí)間, 但是目前仍然是以施工階段監(jiān)理為主。出現(xiàn)這種情況，既有體制上、認(rèn)識(shí)上的原因, 同時(shí)也有建設(shè)單位需求以及監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)及能力等方面的原因。但是也應(yīng)當(dāng)看出, 伴隨著項(xiàng)目法人責(zé)任制的不斷完善, 和民營企業(yè)和私人投資項(xiàng)目的大量增加, 建設(shè)單位將對(duì)工程投資效益越加重視, 工程前期決策階段的監(jiān)理將會(huì)日益增加。從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)看, 代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過程的工程項(xiàng)目管理, 這將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。目前, 我們應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)需求多樣化的規(guī)律, 積極擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容。應(yīng)該由現(xiàn)階段以施工階段為主,轉(zhuǎn)向全過程、全方位監(jiān)理 這就不僅要進(jìn)行施工階段質(zhì)量、投資和進(jìn)度控制, 同時(shí)還應(yīng)做好合同管理、信息管理以及組織協(xié)調(diào)工作等工作, 同時(shí)還要進(jìn)行決策階段以及設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理。

4.3、優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結(jié)構(gòu)

工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過市場(chǎng)機(jī)制以及必要的行業(yè)政策的引導(dǎo), 在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)以及專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、各種規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)結(jié)構(gòu); 依照工程內(nèi)容分, 建設(shè)起可以承擔(dān)全過程、全方位監(jiān)理任務(wù)的綜合性監(jiān)理企業(yè)以及可以承擔(dān)某一專業(yè)監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理企業(yè)結(jié)合在一起的企業(yè)結(jié)構(gòu)。按照工作階段分, 建立能夠承擔(dān)工程建設(shè)全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)、可以承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)以及只能提供旁站監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。這樣的話, 一面可以滿足建設(shè)單位的種種需要, 同時(shí)也可以使各類監(jiān)理企業(yè)各得其所, 獲得合理的生存和發(fā)展空間。大型以及綜合素質(zhì)較高的監(jiān)理企業(yè)向綜合監(jiān)理方向發(fā)展, 同時(shí)中小型監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)當(dāng)形成自己的專業(yè)特色。

4.4、提高從業(yè)人員素質(zhì)

站在全方位、全過程監(jiān)理的要求來看的話, 我國建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì),還需要提高。工程建設(shè)領(lǐng)域的新工藝、新技術(shù)、新材料層出不窮, 工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程也有時(shí)更新, 信息技術(shù)也迅速發(fā)展, 這就要求建設(shè)工程監(jiān)理從業(yè)人員應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn), 同時(shí)不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì), 這樣的話才會(huì)為建設(shè)單位提供更加良好的服務(wù)。總所周知，從業(yè)人員的素質(zhì)如何將會(huì)影響到整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展。因此只有培養(yǎng)和鍛煉出大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員, 這樣才會(huì)形成相當(dāng)數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè), 形成一批公信力強(qiáng)的工程監(jiān)理企業(yè), 才能有效的提高我國建設(shè)工程監(jiān)理的總水平， 是我國建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)取得更好的發(fā)展。

5、結(jié)語

綜上所述，我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題,既有體制的不健全、不完善, 同時(shí)在機(jī)制上也需要積極地探索、解決問題。這些問題都是在我國建設(shè)工程監(jiān)理制度實(shí)施時(shí)間不長以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境還不夠成熟的大背景下產(chǎn)生的，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科技飛速發(fā)展的今天,根據(jù)我國工程監(jiān)理目前存在的問題，提出針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策, 這樣才能使我國的建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)可以在國際上有一席之地。同時(shí)推動(dòng)我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]方驥. 我國建設(shè)工程監(jiān)理盲在肋閻題及對(duì)策探討[J].門窗,2013(6)

建設(shè)工程監(jiān)理的基本制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程監(jiān)理；現(xiàn)狀；規(guī)范性

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、現(xiàn)階段我國建設(shè)工程監(jiān)理的特點(diǎn)

1、建設(shè)工程監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

建設(shè)工程監(jiān)理是適應(yīng)建筑市場(chǎng)中建設(shè)單位新的需求的產(chǎn)物，其發(fā)展過程也是整個(gè)建筑市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)方面，沒有來自政府部門的行政指導(dǎo)或干預(yù)。而我國的建設(shè)工程監(jiān)理從一開始就是作為對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下所形成的建設(shè)工程管理體制改革的一項(xiàng)新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級(jí)政府部門中設(shè)立了主管建設(shè)工程監(jiān)理有關(guān)工作的專門機(jī)構(gòu)，而且制定了有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，明確提出國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，并明確規(guī)定了必須實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理的工程范圍，其結(jié)果是在較短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了建設(shè)工程監(jiān)理在我國的發(fā)展，形成了一批專業(yè)化、社會(huì)化的工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師隊(duì)伍，縮小了與發(fā)達(dá)國家建設(shè)工程項(xiàng)目管理的差距。

2、建設(shè)工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

我國的工程監(jiān)理企業(yè)具有一定的特殊地位，它與建設(shè)單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系，與承建單位雖然無任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但根據(jù)建設(shè)單位授權(quán)，有權(quán)對(duì)其不當(dāng)建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督，或者預(yù)先防范，或者指令及時(shí)改正，并且在我國的建設(shè)工程監(jiān)理中還強(qiáng)調(diào)對(duì)承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，而且在實(shí)踐中又進(jìn)一步提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定，對(duì)監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達(dá)到的深度和細(xì)度提出了更高的要求，這對(duì)保證工程質(zhì)量起到了很好的作用。

二、建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題

1、工作范圍和工作內(nèi)容狹小

當(dāng)前我國大部分監(jiān)理企業(yè)只是對(duì)施工階段的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，很少提供前期咨詢、現(xiàn)場(chǎng)勘查、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、材料機(jī)械采購等環(huán)節(jié)的相關(guān)服務(wù)。 前期監(jiān)理工作的缺乏使得決策和設(shè)計(jì)階段在功能計(jì)劃、可研、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等方面存在嚴(yán)重性不足，或不夠完善，導(dǎo)致后期工程實(shí)施時(shí)發(fā)生的變更非常多，工期拖延，費(fèi)用增加，有時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。

2、定位不明確

當(dāng)前社會(huì)各界對(duì)監(jiān)理方的地位的認(rèn)識(shí)存在較大的分歧，有人認(rèn)為監(jiān)理應(yīng)該是不受約束的第三方， 有人認(rèn)為監(jiān)理是建設(shè)單位的代表，還有的人認(rèn)為監(jiān)理是政府的代表來行使監(jiān)督管理的權(quán)利。 對(duì)監(jiān)理方的定位的不明確影響監(jiān)理業(yè)的正常發(fā)展。

3、監(jiān)理體系不夠完善

從目前我國監(jiān)理行業(yè)來看，盡管隨著我國監(jiān)理市場(chǎng)的不斷完善，我國監(jiān)理行業(yè)已經(jīng)朝著更加規(guī)范化、制度化、體系化的方向發(fā)展，但仍然存在諸多問題。在我國監(jiān)理行業(yè)當(dāng)中，監(jiān)理企業(yè)外聘人員比例較大，由于缺乏必要的教育培訓(xùn)機(jī)制，這些外聘人員的能力素質(zhì)以及職業(yè)道德無法與職業(yè)化的監(jiān)理人員相比，因而也就造成了監(jiān)理工作的不完善。

4、地方保護(hù)主義嚴(yán)重

目前，某些地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，對(duì)本地區(qū)的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行區(qū)域性保護(hù)，刻意扶植本地區(qū)的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)，抵制外來企業(yè)的進(jìn)入，制定一些條條框框限制了外來企業(yè)的發(fā)展空間，使本地的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)壟斷了當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)理市場(chǎng)。雖然在某種程度上促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是卻造成了監(jiān)理行業(yè)的不正常競(jìng)爭的局面，限制了監(jiān)理企業(yè)的良性發(fā)展。

三、建設(shè)工程監(jiān)理工作規(guī)范化對(duì)策

1、施工質(zhì)量檢測(cè)的監(jiān)理方法

1.1 見證取樣檢測(cè)

見證取樣檢測(cè)是房建施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要措施，要對(duì)與結(jié)構(gòu)安全有關(guān)的材料、試件和試塊進(jìn)行嚴(yán)格的見證取樣檢測(cè)。對(duì)于見證取樣檢測(cè)的程序、數(shù)量和檢測(cè)范圍都要嚴(yán)格遵守建設(shè)部的相關(guān)文件規(guī)定。

1.2 平行檢測(cè)

在承包單位進(jìn)行自檢的基礎(chǔ)上，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要按照一定的比例對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立的檢測(cè)或檢查，并使用相關(guān)的檢測(cè)和檢查手段，這種行為就是平行檢驗(yàn)。通過平行檢驗(yàn)，能夠?qū)Ψ拷ㄊ┕z驗(yàn)的準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核。在房建施工中，平行檢驗(yàn)的主要項(xiàng)目是對(duì)幾何尺寸進(jìn)行復(fù)核或者對(duì)放線進(jìn)行測(cè)量。在進(jìn)行平行檢測(cè)時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以使用施工單位的設(shè)備，也可以自行準(zhǔn)備設(shè)備，但要保持監(jiān)理行為的獨(dú)立。平行檢驗(yàn)設(shè)備的狀態(tài)必須正常，在施工單位完成自檢后進(jìn)行。如果施工項(xiàng)目的進(jìn)度較緊，也可以與施工單位的自檢同時(shí)進(jìn)行。對(duì)于與使用功能和結(jié)構(gòu)安全的有關(guān)的檢驗(yàn)批次則必須進(jìn)行全部的平行檢驗(yàn)，對(duì)于裝飾性工程的平行檢驗(yàn)則可以按照一定比例進(jìn)行檢驗(yàn)。在進(jìn)行平行檢驗(yàn)時(shí)要做好記錄，記錄的形式可以是單獨(dú)記錄，也可以加入到施工單位的自檢申報(bào)表中。

1.3 旁站監(jiān)督

旁站監(jiān)督是房建施工監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的一個(gè)重要手段，由于平行檢測(cè)的次數(shù)有限，必須對(duì)房建施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督，以提高檢驗(yàn)的準(zhǔn)確性。旁站監(jiān)督作為平行檢驗(yàn)的補(bǔ)充與完善，一般與平行檢驗(yàn)配套實(shí)施。旁站監(jiān)督或同步檢驗(yàn)的開展情況要以房建施工項(xiàng)目的具體情況為基礎(chǔ)，可以對(duì)房建工程施工的全過程進(jìn)行旁站監(jiān)督，也可以只對(duì)施工過程中的一部分進(jìn)行旁站監(jiān)督。與平行檢驗(yàn)相同，對(duì)于房建工程中與使用功能有關(guān)的項(xiàng)目必須則必須進(jìn)行相應(yīng)的旁站監(jiān)督，包括電氣測(cè)試、智能化測(cè)試、環(huán)保檢測(cè)、防雷接地、汽密性實(shí)驗(yàn)、水壓實(shí)驗(yàn)和灌水實(shí)驗(yàn)等等。這也是對(duì)房屋建設(shè)質(zhì)量的控制，如果在涉及房屋使用功能的施工項(xiàng)目的旁站

監(jiān)督監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，則必須立即與施工方聯(lián)系，共同對(duì)問題進(jìn)行分析，并解決問題。在進(jìn)行房建施工旁站監(jiān)督監(jiān)理的過程中同樣要做好記錄工作，記錄的主要形式是施工檢驗(yàn)記錄表，施工方質(zhì)檢員負(fù)責(zé)旁站監(jiān)督的記錄工作，并由旁站監(jiān)理員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審核后在記錄表上簽字，施工檢驗(yàn)記錄表才能夠生效。

1.4 委托第三方進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)理

按照相關(guān)規(guī)定，如果房建工程施工需要引進(jìn)第三方檢測(cè)，在引進(jìn)之前要由監(jiān)理工程師審查第三方檢測(cè)的質(zhì)保體系，審查其檢測(cè)人員資格、檢測(cè)單位資質(zhì)、檢測(cè)設(shè)備狀態(tài)等基本情況。第三方要提交檢測(cè)方案，由監(jiān)理工程師進(jìn)行審批。第三方檢測(cè)的檢測(cè)重點(diǎn)在于對(duì)檢測(cè)環(huán)境的條件進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)其是否與檢測(cè)規(guī)程的要求相符進(jìn)行審核，并跟進(jìn)檢測(cè)報(bào)告，及時(shí)搜集與檢測(cè)報(bào)告相關(guān)的施工情況，提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況的了解程度。一旦房建施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)狀況，則可以根據(jù)第三方提供的檢測(cè)結(jié)果，對(duì)突況進(jìn)行及時(shí)的處理。

2、加強(qiáng)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的措施

2.1 對(duì)工程原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量控制

在監(jiān)理工程師的具體工作中針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中所用到的一些原材料或者是半成品材料的質(zhì)量檢查也是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。整個(gè)的工程都是由這些原材料或者是半成品材料構(gòu)成的，因此，原材料和構(gòu)配件存在問題，必將會(huì)影響整個(gè)建筑施工的質(zhì)量。在進(jìn)行監(jiān)理過程中需要監(jiān)理人員確認(rèn)所采購的原材料及構(gòu)配件的各種證明是否符合規(guī)定，還應(yīng)該針對(duì)引進(jìn)的一些原材料進(jìn)行必要的抽查或者是復(fù)查，以確保原材料和半成品材料的質(zhì)量，最終確保整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

2.2 對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制

認(rèn)真核對(duì)承包商在施工組織和技術(shù)措施的方案中提供的施工機(jī)械設(shè)備數(shù)量、型號(hào)，審查其技術(shù)的說明書和技術(shù)性能，那些不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的，不允許在工程中使用；審查施工中使用的衡器、量具、計(jì)量裝置等設(shè)備的產(chǎn)品檢驗(yàn)的合格證，并且要求必須在使用前進(jìn)行校驗(yàn)；審查施工機(jī)具的各項(xiàng)管理制度時(shí)，在工程建設(shè)中，要對(duì)攪拌機(jī)、振搗器、張牽機(jī)、各型滑車、絞磨、通訊所用報(bào)話機(jī)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并作好監(jiān)理日志。

2.3 對(duì)施工方法和手段的質(zhì)量控制

在施工前，要嚴(yán)格審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)與施工方案，嚴(yán)格要求施工單位按經(jīng)審查同意的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案施工，鼓勵(lì)施工單位多運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、從而降低施工人員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率。在工程建設(shè)中，要嚴(yán)格審查跨越帶電線路、公路、房屋、通訊線路的施工方案，安全和質(zhì)量的保證措施，要求施工單位提交針對(duì)當(dāng)前工程的質(zhì)量通病下制定的技術(shù)措施和為保證工程的質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施。

2.4 對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審核

在監(jiān)理市場(chǎng)中，某些監(jiān)理單位存在著監(jiān)理資質(zhì)不合格、監(jiān)理信譽(yù)較差問題，這些不合格的企業(yè)為監(jiān)理行業(yè)帶來了極壞的影響。不僅如此，政府監(jiān)管部門還應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格地整頓。因此，要做好以下幾方面的工作：

2.4.1 檢查是否違法

在審核監(jiān)理單位的資質(zhì)時(shí)，把是否違反相關(guān)法律規(guī)定作為監(jiān)理單位資質(zhì)是否合格的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位違反法律規(guī)定行為，必須要嚴(yán)肅查處。如果該監(jiān)理單位的違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，就可以吊銷該監(jiān)理單位的資質(zhì)證書，把其從監(jiān)理行業(yè)中清除出去，起到有效規(guī)范監(jiān)理企業(yè)行為的作用。

2.4.2 嚴(yán)格審查監(jiān)理單位

監(jiān)理單位成立時(shí)，要經(jīng)過嚴(yán)格審查才可以進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng)。新建的監(jiān)理單位要對(duì)監(jiān)理工作人員的專業(yè)配套能力以及知識(shí)結(jié)構(gòu)、監(jiān)理工作的管理水平、工作中使用的技術(shù)裝備等按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審查，只有符合規(guī)定的才可以讓其進(jìn)入監(jiān)理市場(chǎng)，否則不予以批準(zhǔn)，確保進(jìn)入建立市場(chǎng)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。

2.4.3 破除地方壁壘

要堅(jiān)決打擊地方保護(hù)主義行為，建立正常的監(jiān)理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，打破人為的地域分割，使優(yōu)秀的企業(yè)能夠破除條條框框的限制介入到地方的監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭中，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作運(yùn)行的公平、公正、公開，以改變目前監(jiān)理市場(chǎng)的混亂局面。

結(jié)束語

建設(shè)工程監(jiān)理工作的有效實(shí)施對(duì)于建設(shè)工程來說具有重要的意義，它可以使建設(shè)工程安全系數(shù)得到進(jìn)一步提高，對(duì)保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量最重要。但是由于我國建設(shè)工程監(jiān)理工作開展得比較晚，所以在實(shí)施的過程中難免存在著一些問題。因此為了更加有效地發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理的作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理制度。用工制度等方面不斷地改進(jìn)，解決實(shí)踐中遇到的問題，是監(jiān)理企業(yè)以及政府監(jiān)管部門今后工作的重點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

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