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關鍵詞:微機;硬件環(huán)境;硬件安全
中圖分類號:TP393.08 文獻標識碼:A文章編號:1007-9599(2012)03-0000-02
Computer Hardware Environment and Security
Shao Wei
(Tianjin Institute of Urban Construction,Tianjin300384,China)
Abstract:Computer hardware,operating environment and hardware security computer network information system to normal operation,hardware,operating environment and security has a direct impact on the safety of network information systems.From the environmental interference,equipment,natural damage,natural disasters and other factors brought to the micro-computer security threats.This article describes the hardware of the computer running the environmental requirements,hardware,security threats,and hardware security technology used to implement information security.
Keywords:Computer;Hardware environment;Hardware security
在談論微機安全問題的時候,人們大多會把注意力集中在計算機病毒已經(jīng)其他軟件安全上面去,往往就忽略了計算機硬件的環(huán)境和安全。而在對微機進行保護的時候,微機硬件的溫度、濕度、灰層等環(huán)境因素,微機的磁盤、磁帶機的妥善保管、軟驅和光驅有效加鎖、電源正確接地等硬件安全都是不可忽略的地方。
一、微機硬件的環(huán)境要求
(一)溫度要求
微機的電源部件是一個大的電源,微機的機箱中的很多電子元件和芯片工作時的溫度都很高。電子元件的一般工作溫度范圍是0℃~45℃,溫度每上升10℃,機箱中的電子器件的可靠性將會降低25%,電子器件可靠性的降低必然會給計算機的運行帶來影響。當溫度高至60℃,甚至超過的時候,計算機系統(tǒng)是不能正常工作的。溫度過高還會加快微機主板、插頭、插座、信號線等的腐蝕速度,會引起接觸不良、圖像質量下降、線圈骨架尺寸改變等現(xiàn)象出現(xiàn)。而溫度過低會導致絕緣材料變脆、變硬,使得磁記錄性能變差,漏電流增大,會給顯示器的正常工作帶來影響。溫度對磁介質的導磁率也有著很大的影響,溫度的變化會使得磁盤表面和磁帶發(fā)生熱脹冷縮等變化,會造成數(shù)據(jù)的讀寫發(fā)生錯誤。計算機工作的最佳溫度范圍是21℃±3℃,為了不影響計算機系統(tǒng)的運行,最好將計算機的硬件環(huán)境溫度控制在這個范圍內(nèi)。
(二)濕度要求
微機的正常工作的適度應該保證在40%與60%的范圍之內(nèi),環(huán)境溫度過高或過低對計算機運行的可靠性和安全性都是有負面影響的。在濕度過低的情況下,空氣過于干燥,容易產(chǎn)生靜電,此時在觸碰MOS器件的時候,很容易引起錯誤的動作,甚至有可能使器件被擊穿。干燥的空氣還有可能使印刷電路板變形、紙張變脆,這樣很容易引起磁介質上的信息的破壞。在環(huán)境相對濕度高于60%時,元器件的表面容易附著一層薄薄的水膜,這水膜不僅會使得元器件的腐蝕發(fā)霉,還會引起元器件各引腳間出現(xiàn)漏電的現(xiàn)象。磁性介質是多孔性材料,容易吸收空氣中水分,磁性介質變潮后,磁率將會發(fā)生明顯的變化,很容易造成磁介質讀寫信息時發(fā)生錯誤高濕度空氣同時也影響了打印機的正常操作,因為在高濕度的情況下,打印紙吸潮之后會變厚。
(三)微機硬件的灰塵問題
在微機中光盤機和磁盤機的盤片與讀頭間的距離微小的精密裝置中,空氣中的灰層足以能夠給計算機的光盤和磁盤驅動帶來不好的影響。空氣中的灰塵包括纖維性的灰塵一旦附著在盤片的表面,在讀頭讀取盤面信號的時候,可能會因為灰層的存在而磨損讀頭、擦傷盤片表面,引起數(shù)據(jù)丟失或者讀寫錯誤。灰塵在計算機器件表面堆積的話,不僅會使得器件的散熱能力降低,其中的有些腐蝕性塵埃和電塵埃還可能回造成電路短路和腐蝕金屬器件。因此,為了達到微機工作的硬件環(huán)境要求,要采取一些嚴格的機房衛(wèi)生制度,對機房的空氣進行過濾,降低機房灰塵的含量。
二、微機硬件的安全威脅
(一)安全缺陷
微機的硬件安裝是很容易的,因此硬件的拆卸也同樣容易,這就造成了硬件很容易被盜的情況,硬件中的信息自然就存在安全威脅了。DOS文件系統(tǒng)的存儲結構和管理方法幾乎每個人都知道,其文件附加的獨占、只讀、隱藏等屬性也是易于修改的,因此計算機硬件磁盤文件是沒有受到保護的。了解對磁盤進行管理的人,能夠很容易的更高磁盤的文件目錄情況,甚至造成整個系統(tǒng)的信息紊亂。同時計算機硬件故障也可能對計算機中的信息安全造成威脅,在實時控制系統(tǒng)中,若硬件發(fā)生故障,將會引起計算機正常信息流中斷,會造成歷史信息的永久性丟失;機械故障或者磁盤存儲器磁介質磨損都會使磁盤的文件遭到破壞,將會破壞信息的完整性。
(二)磁盤或軟盤磁介質表面的信息泄露
硬盤和軟盤的磁介質表面的信息殘留是信息被泄漏的一個非常重要的途徑。因為文件刪除的操作只是在文件的目錄中作了一個刪除的標記,文件本身的數(shù)據(jù)存區(qū)并沒有被刪除,因此,文件還是有被恢復刪除的可能性。而軟盤中保存的文件則很容易因為受潮變霉、碰傷、劃壞等原因使得其無法再被利用。在軟盤上的數(shù)據(jù)很容易因不小心劃壞、各種硬碰傷或受潮霉變而無法利用。硬件的內(nèi)存空間之間沒有界限寄存器類似的保護機制,甚至沒有用來指示系統(tǒng)操作的特權指令和監(jiān)控程序。這個漏洞使得任何非管理工作人員都可以對系統(tǒng)工作區(qū)進行修改,用戶數(shù)據(jù)的安全無疑受到了威脅。
(三)微機電磁泄漏是一個嚴重的信息泄漏途徑
計算機的中央處理器、總線和顯示器等的運行都會向外輻射電磁波,電磁波能夠反映計算機內(nèi)部的信息變化。實際研究表明,計算機屏幕上面的信息可以在幾百米距離以外的地方被顯示出來,這就引起了信息在無意中的被泄漏。
三、微機硬件安全技術
微機硬件的安全技術指的是采用硬件的手段來保護微機系統(tǒng)中信息的安全,本節(jié)介紹的微機硬件安全技術主要有硬件訪問控制技術和TEMPEST技術。
(一)硬件訪問控制技術
微機的訪問控制的對象以文件形式存放在軟盤或者硬盤上面的計算機系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源和軟件。而硬件訪問控制技術則是采用硬件的手段保護這些文件不被非法的訪問的技術。微機里面的文件都是以整體為單位被保護的,用戶要么無權對整個系統(tǒng)進行訪問,要么可以訪問整個系統(tǒng)的文件。我們采用硬件的手段對微機文件進行保護,主要有以下四種方式:對整體環(huán)境進行保護;防止用戶對文件的非法拷貝活動;由用戶個人都文件進行加密;利用計算機資源的訪問控制功能。在Windows系統(tǒng)和DOS系統(tǒng)中的文件的隱藏、只執(zhí)行和只讀等屬性以及文件的共享和非共享等機制都是一種很弱的文件訪問控制機制。在此我們可以引入生物特征認證方法和令牌智能卡、防復制技術等訪問控制技術來控制用戶對微機硬件的訪問。生物認證法主要有指紋識別技術、手印識別、聲音、簽名或筆跡、擊鍵分析、視網(wǎng)膜識別技術等等。而防復制技術主要有軟件防復制技術和硬件防復制技術。
(二)TEMPEST技術
TEMPEST技術是一系列構成信息安全保密領域的總稱,也是電磁環(huán)境安全防護的一部分,其中包括了信號中的接受、預測、分析、防護及還原等一系列信息防護技術。TEMPEST技術概括了管理、工程、理論等多個方面,主要涉及了材料、化學、電磁、測量、電子和信號處理等多個方面。利用TEMPEST技術,我們可以減少計算機信息外漏情況出現(xiàn)的頻率。減少計算機信息向外泄漏的TEMPEST技術主要分為物理抑制技術和電子隱藏技術,物理抑制技術主要采用屏蔽、工藝和結構等物理措施阻止計算機信息泄露;電子隱藏技術則是用干擾方法擾亂計算機輻射出來的信息,然后對其輻射頻率進行計算。TEMPEST技術的研究主要有三個方面:(1)研究設備的物理結構和電氣特性對輻射的影響,以及電子信息設備是通過何種方式使得輻射泄漏的。(2)研究如何在輻射的信息中提取有使用價值的信息,同時研究如何對輻射信息進行接收和還原。(3)研究如何布置設備的整理布局、屏蔽材料和方法、系統(tǒng)的接地以及各功能模塊來防止信息設備的信息輻射泄漏。
總而言之,硬件的良好環(huán)境和安全技術是計算機信息安全系統(tǒng)的基礎,硬件安全所采用的技術能夠使得微機硬件不受到被修改的攻擊威脅,在微機的硬件系統(tǒng)中輻射泄漏也是一個非常重要的微機安全問題。只有維護好了微機的硬件環(huán)境、做好了硬件安全防護,計算機系統(tǒng)才可以安全的運行。
參考文獻:
[1]靳悅振;淺談計算機硬件維護[J].太原大學教育學院學報,2007年S1期
[2]劉茜.計算機的全面硬件維護[J].中國新技術新產(chǎn)品,2010年03期
關鍵詞:網(wǎng)絡安全維護;局域網(wǎng);硬件維護
一、前言
隨著網(wǎng)絡技術與信息技術的不斷進步,我國逐漸步入了信息化時代,大多企業(yè)、高校都采用互聯(lián)網(wǎng)技術來創(chuàng)建自己獨立的網(wǎng)絡系統(tǒng),網(wǎng)絡使各企業(yè)傳遞信息、資源互換變得更加快捷方便,但是,這人們在使用互聯(lián)網(wǎng)的過程中,卻存在很多問題,網(wǎng)絡安全性問題經(jīng)常給企業(yè)帶來嚴重后果。為了使網(wǎng)絡的作用能夠充分發(fā)揮,我們必須對網(wǎng)絡安全問題進行細致的了解,做好網(wǎng)絡診斷和網(wǎng)絡修復工作[1]。保證局域網(wǎng)能夠安全有效的為現(xiàn)代社會服務。
二、網(wǎng)絡安全問題
1.1 局域網(wǎng)中的病毒問題。計算機病毒是到目前為止影響計算機信息安全的首要問題。計算機病毒具有極強的破壞性,它可以在短時間損壞計算機的硬件和軟件,造成網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的的丟失,大大降低了網(wǎng)絡運行的效率,有時會造成網(wǎng)絡癱瘓。是對網(wǎng)絡安全性、可靠性的嚴重威脅。當前局域網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境中病毒傳播的途徑主要有兩種:一是通過U盤與讀卡器等外接設備中攜帶的病毒在插入局域網(wǎng)計算機的過程中,導致病毒向局域網(wǎng)內(nèi)傳播。二是內(nèi)外網(wǎng)的切換。內(nèi)外網(wǎng)在切換中造成計算機病毒的感染和傳播,導致計算機信息丟失。
1.2 “黑客”的攻擊。隨著計算機技術的不斷發(fā)展,黑客掌握的計算機技術也越來越多,黑客攻擊率也呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢。我國對打擊網(wǎng)絡犯罪處理手段還有很多不足,這就為黑客的存在提供了機會,成為網(wǎng)絡安全的主要威脅之一。對黑客而言,他們的攻擊一般都具有極強的目的性,因此會造成比病毒破壞更為嚴重的后果。局域網(wǎng)在這種環(huán)境下,并沒有構建出特別有效的防止黑客攻擊的保護系統(tǒng),因此,在很大程度上,制約了局域網(wǎng)的進一步發(fā)展。
1.3網(wǎng)絡缺陷與軟件漏洞問題。互聯(lián)網(wǎng)具有開放性和共享性特征,這就使得互聯(lián)網(wǎng)在使用方便的過程中也帶來了很大的安全性問題。在目前的TCP/IP協(xié)議中,也沒有建立安全的網(wǎng)絡機制,網(wǎng)絡安全監(jiān)督方面存在很大的漏洞,直接影響了網(wǎng)絡使用的安全性。此外,軟件開發(fā)者常常為了追求效率,部分商家甚至在沒有對軟件系統(tǒng)進行完善處理的情況下將軟件投入市場。除應用軟件外,部分服務器與操作系統(tǒng)中都存在這安全隱患。
1.4管理監(jiān)督問題。安全監(jiān)督問題是各企業(yè)和機構的網(wǎng)絡安全中的基礎,想要有效的提高計算機安全性,計算機用戶就應當采取合理有效的措施來進行管理。但由于管理人才的欠缺,公司的網(wǎng)絡安全性遭到威脅。更嚴重的是由于管理疏忽,被公司的內(nèi)部人員泄露公司信息來非法牟利。這些都對網(wǎng)絡安全造成了嚴重影響。
三、網(wǎng)絡安全維護
局域網(wǎng)在便利人們生活的同時,其安全性也受到很大的威脅,因此網(wǎng)絡安全的維護工作是建立安全高效的網(wǎng)絡環(huán)境的必要手段。對局域網(wǎng)網(wǎng)絡安全維護主要有以下幾個方面:
3.1安裝防火墻。防火墻可以在很大程度上對網(wǎng)絡安全管理進行預防降低有可能出現(xiàn)的網(wǎng)絡安全風險。在進行網(wǎng)絡訪問的過程中,防火墻可以提高對網(wǎng)絡訪問地點、人員的監(jiān)控,防止出現(xiàn)非法人員的入侵。對各個客戶端與服務器加強防火墻的設置,對局域網(wǎng)中的目標端口、原始端口等進行全面監(jiān)測,降低安全隱患[2]。在此同時,網(wǎng)絡管理人員要定期做好防火墻的檢查和數(shù)據(jù)比對,方式用戶非法訪問局域網(wǎng),及時對版本進行升級,確保防火墻的正常工作。
3.2安裝病毒防護軟件。安裝殺毒軟件是提高網(wǎng)絡安全的必要步驟之一,可以有效的提高計算機對病毒的控制。建立完善的殺毒管理系統(tǒng),定期升級殺毒軟件的病毒庫,促進殺毒軟件的智能更新,提高對舊的病毒的殺毒效率以及對新計算機病毒的辨識度,使計算機能夠有效的降低風險,提高系統(tǒng)的防毒效果。
3.3更新常用軟件與操作系統(tǒng)。計算機軟件的更新不僅是提高軟件的操作,而且降低了軟件中存在的漏洞,有效的避免安全問題。類似蠕蟲或沖擊波等常見的病毒攻擊。區(qū)域網(wǎng)服務器可以在統(tǒng)一的時間里進行系統(tǒng)補丁的修復工作,有效的減少了日常維護的工作量。
3.4強化人員的管理。提升局域網(wǎng)人員安全意識對局域網(wǎng)中的網(wǎng)絡安全及硬件維護措施進行教育,提高人員的管理技術水平。要對局域網(wǎng)維護人員進行定期培訓,對人員培訓效果進行考核,確定人員符合局域網(wǎng)維護管理要求后方可上崗。
四、局域網(wǎng)硬件維護方法
對局域網(wǎng)的硬件維護可以細化為對計算機主機的維護、網(wǎng)絡交換設備的維護、通訊線路的維護。
4.1 計算機主機的維護。
對計算機主機的維護主要內(nèi)容是對計算機的定期清理主機與服務器的硬件設備,做好設備的檢查與維護,定期對設備進行升級。主機要選取質量好、運轉速度較快、容量大的硬盤,保證硬件設備的正常穩(wěn)定運行。在對主機的清理維護中,首先要注重對硬盤的維護工作,采用相應的硬盤保護卡對硬盤進行保護。硬盤保護卡在完成計算機自動聯(lián)系工作的同時,可以自動做好部分維護工作,從根本上提高硬件質量。
4.2網(wǎng)絡交換設備的維護。
網(wǎng)絡交換設備是整個網(wǎng)絡信息交換的核心。對網(wǎng)絡交換設備的維護主要有交換器、集線器和路由器的維護。除定期對機房中各種設備進行清洗與保養(yǎng)以外, 還要保證機房環(huán)境溫度適宜,保持適中的濕度,防止線路損壞。在對連接設備維護的過程中,要對網(wǎng)絡交換設備的運行狀態(tài)進行控制分析,對設備的閃爍狀況及其代表的運行狀況有詳細的了解與合理的分析,當燈光顯示常亮時,說明數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡中發(fā)生阻塞。為保證網(wǎng)絡的流暢性,要注意網(wǎng)卡的設置與檢查,保證計算機操作系統(tǒng)中的IP地址、DNS服務器地址、默認網(wǎng)關、子網(wǎng)掩碼等與網(wǎng)卡保持有效一致,完成網(wǎng)卡驅動的設置[3]。
4.3通訊線路的維護。
對于局域網(wǎng)內(nèi)通訊線路維護的工作可以分為兩類,一類是對局域網(wǎng)內(nèi)部線路的維護,另一類是外部電信線路的維護。線路維護工作的檢點是網(wǎng)線與接口部分是否完好,線路是否聯(lián)通。要建立網(wǎng)絡流量的分析與記錄,整理線路時要明確線路的功用,做好標記與收整。外部維護工作要求網(wǎng)絡維護人員做好外部線路的監(jiān)測和檢查,發(fā)現(xiàn)線路損壞要及時撤換,保持局域網(wǎng)暢通。
五、總結
總之,在建立局域網(wǎng)便利人們生活的同時,也要重視網(wǎng)絡中隱藏的各種隱患帶來的威脅。
機密的泄露、數(shù)據(jù)丟失、網(wǎng)絡運行不流暢等都會對人們?nèi)粘5木W(wǎng)絡使用帶來嚴重的后果,有時也會造成巨大的,無法彌補的損失。局域網(wǎng)管理員在定期對網(wǎng)絡進行維護的同時,應當依據(jù)不同地區(qū)局域網(wǎng)的特色選擇維護方案。此外,管理員也需要更深入的學習網(wǎng)絡維護技術,了解新的局域網(wǎng)發(fā)展的信息,不斷的完善提高自己的職業(yè)技能,才能有效的保證局域網(wǎng)的網(wǎng)絡安全,提高局域網(wǎng)的運轉速度。
參考文獻
[1]馬一楠.淺析計算機局域網(wǎng)的安全保密與管理措施[J].價值工程,2010,29(27):90-91.
一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類
1、按事件表現(xiàn)形式可分為:颶風型、蓄積型、輻射型、遷延型等。颶風型,如多數(shù)食物中毒事件等,表現(xiàn)為來得快去得也快,呈一過性;蓄積型,表現(xiàn)為醞釀時間較長,然后突然爆發(fā);輻射型,如前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的核泄漏事件等,表現(xiàn)為突然爆發(fā)但影響時間很長;遷延型,如日本的水俁病等環(huán)境污染事件,表現(xiàn)為來得慢去得也慢。如按事件造成或可能造成的社會危害大小可分為:一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件、特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。
2、按級別分,可將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為四級。一級,即一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在局部地區(qū),尚未發(fā)生大范圍擴散或傳播,或者不可能發(fā)生大范圍擴散或傳播,原因清楚且未發(fā)生死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二級,即較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生較大范圍擴散或傳播,或者有可能發(fā)生較大范圍擴散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)較多,甚至發(fā)生少數(shù)死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三級,即重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在較大區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生大范圍擴散或傳播,或者可能發(fā)生大范圍擴散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)很多,甚至發(fā)生較多死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事
件。四級,即特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指發(fā)生在很大的區(qū)域內(nèi),已經(jīng)發(fā)生很大范圍的擴散或傳播,或者可能發(fā)生大范圍擴散或傳播,原因不清或原因雖然清楚但影響人數(shù)巨大且已影響社會穩(wěn)定,甚至發(fā)生大量死亡的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、建立健全應急組織指揮機構及職責
1、成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處臵工作領導小組 組 長:胡廣揚 中心學校校長、教育支部書記
副 組長:王新善 教育支部副書記
楊林莊 新華中學校長
成 員:新華鄉(xiāng)各小學校長、各幼兒園園長、闕洪賢、楊恩國、申安邦、張定榮、何自幸、楊明豪、王家勝。
領導小組下設辦公室,由闕洪賢任辦公室主任。
領導小組的主要職責:負責統(tǒng)一安排、組織、指揮校園內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急行動,下達應急處臵工作任務。重大問題及時向縣教育局和鄉(xiāng)政府請示報告。
三、信息報告與信息制度
1、中心校信息責任報告人:胡廣揚
各校信息責任報告人:各校負責人
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序
(1)初次報告
學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應在第一時間,事件發(fā)生后半小時內(nèi)報告中心學校。
(2)進程報告
Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過程中,學校每天應將事
件發(fā)展變化情況報告中心學校和鄉(xiāng)政府,由中心小學校向縣級報告。
Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處臵過程中,學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告中心學校和鄉(xiāng)政府,由中心小學校向縣級報告。
(3)結案報告
事件結束后,應將事件處理結果逐級報告。
3、報告內(nèi)容
(1)初次報告內(nèi)容
必報內(nèi)容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、造成傷害的人數(shù); 選報內(nèi)容:事件初步性質、發(fā)生的可能原因等。
(2)進程報告內(nèi)容:事件控制情況(丟失的有害物查找情況)、患病(中毒)人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
(3)結案報告內(nèi)容:事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。
4.信息
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息由衛(wèi)生行政部門負責向社會, 學校不得自行向社會突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應制度
1、事件發(fā)生后,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領導。
2、學校領導接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:
(1)聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治;
(2)追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品;
(3)停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品,控制或切斷可疑水源;
(4)與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒;
(5)積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作;
(6)按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其它緊急應對措施;
(7)對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和 當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,并請求支持和幫助;
(8)在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預防與自我保護意識。
為進一步貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,增強全社會預防和處置突發(fā)事件的能力,提高全區(qū)應急管理工作水平,區(qū)政府決定今年在全區(qū)開展“應急預案演練年”活動,現(xiàn)制定如下實施意見。
一、指導思想
開展“應急預案演練年”活動,是全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神的要求,是認真落實科學發(fā)展觀的要求,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是轉變政府職能、提高行政能力的內(nèi)在要求,是構建社會主義和諧社會的基本保障。“應急預案演練年”活動要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,按照“鞏固、提升、精細化”的總體要求,使應急預案更加完備、可操作性強,應急隊伍熟練掌握救援技能,熟悉應急工作的指揮機制和決策、協(xié)調、處置的基本程序,檢驗各部門之間協(xié)調配合、現(xiàn)場處置能力和應急專業(yè)隊伍的快速反應能力,全面推進全區(qū)應急管理工作科學化、規(guī)范化、制度化建設,進一步提高全社會預防和處置突發(fā)事件的能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。
二、工作目標
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門、有關單位今年各單位至少要開展一次以上的應急預案演練,演練要有針對性,確保達到演練的目標。
一是通過開展應急預案演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的實用性和可操作性。
二是檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等準備情況,不足之處及時調整補充。
三是提高指揮組織人員的組織協(xié)調能力,增強應急演練組織單位、參與單位和人員的應急執(zhí)行處置能力,鍛煉應急救援隊伍的快速反應能力,提高演練隊伍的技能和素質。
四是加強應急聯(lián)動,進一步明確相關單位、人員職責任務,理順部門協(xié)調聯(lián)動關系,完善應急聯(lián)動機制。
五是加強應急管理知識宣傳,提高公眾風險防范意識和自救互救應對能力。通過演練和實踐,進一步完善各鎮(zhèn)(辦)的總體應急預案和各部門、各單位的專項應急預案,進一步掌握預案內(nèi)容,檢驗預案的科學性、規(guī)范化和可操作性,進一步提高本單位應急應對突發(fā)公共事件的能力,提高應急管理整體工作水平。
三、工作要求
(一)精心準備,明確目的
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府有關部門和有關單位要圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學設計演練方案,周密組織演練活動,制訂并嚴格遵守有關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全,確保應急演練工作順利進行。通過應急演練,培訓應急隊伍,落實崗位責任,掌握相關技能,了解應急機制和管理體制,熟悉應急工作的指揮機制和決策、協(xié)調、處置的基本程序,檢驗各部門之間協(xié)調配合、現(xiàn)場處置能力和應急專業(yè)隊伍的快速反應能力,評價應急準備狀態(tài)。
(二)全面實施,檢驗能力
1、檢驗應急響應的能力。演練單位要根據(jù)應急演練的目的和類別,啟動相關應急預案,按照職責分工,迅速開展事件信息的研判工作,并按照分級響應原則作出應急響應,及時決策,制定搶險救援方案,迅速成立現(xiàn)場指揮部實施指揮救援,及時做好事件的先期應急處置工作。
2、檢驗現(xiàn)場救援的能力。演練單位按照不同的演練目的、演練形式、演練內(nèi)容和演練方法,全方位、多角度考慮可能出現(xiàn)和發(fā)生的問題,注重問題設置的綜合化和復雜化,檢驗本單位應急救援隊伍處理實際問題的能力和出現(xiàn)復雜情況的應變能力,全面提高本單位應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。
3、檢驗應急聯(lián)動的能力。應急演練由預案編制單位牽頭,其他相關單位予以協(xié)助。現(xiàn)場應急指揮機構要根據(jù)應急處置的實際需要,成立專項工作組,按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做到指揮機構、救援隊伍,通信指揮、交通疏導、醫(yī)療救護、治安管理等協(xié)同配合,做到統(tǒng)一組織、協(xié)調、指揮、調度,全力以赴做好各項應急處置工作,提高參與演練各單位的應急聯(lián)動、協(xié)同配合能力。
4、檢驗應急保障的能力。演練單位要按照職責分工和相關預案,做好應急演練的人員保障、財力保障、場地保障、應急物資和器材保障、通信保障及安全保障等應急保障工作,確保應急演練活動順利開展。
(三)總結經(jīng)驗,提升水平
演練活動結束后,演練部門和單位要進行演練評估,及時總結經(jīng)驗,查找自身不足,適時修訂、完善預案相關內(nèi)容,整改存在問題,不斷增強預案的實用性和可操作性,并及時將應急預案演練總結評估報告和圖像資料等報區(qū)政府應急管理辦公室。
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故的危害,確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故時,能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作,保障公眾身體健康與生命安全,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《災害事故醫(yī)療救援工作管理辦法》、《浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急辦法》、《岱山縣重特大自然災害救助應急預案》(岱政辦[20__180號)等法律法規(guī)及有關規(guī)定,結合本縣及衛(wèi)生系統(tǒng)實際,特制定岱山縣衛(wèi)生系統(tǒng)來發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故應急處理預案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重大職業(yè)中毒、傳染病菌種毒種丟失、重大化學毒物污染以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
災害事故是指造成或可能造成重特大人員傷亡、巨大經(jīng)濟損失以及性質特別嚴重、產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大影響或嚴重后果的如暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱、風暴、地質災害、地震等各種自然災害與火災、爆炸、毒氣泄漏、觸電、坍塌、道路交通、海難等各類事故。
防治突發(fā)事件與災害事故遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、條塊結合、加強合作的原則,建立衛(wèi)生系統(tǒng)反應及時、措施果斷、依靠科學、群防群控的突發(fā)事件與災害事故防控與處置機制。
一、應急處理組織體系
1.為強化對突發(fā)事件與災害事故的應急工作,縣衛(wèi)生局成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件與災害事故應急工作領導小組,統(tǒng)一領導突發(fā)事件與災害事故的應急工作。應急工作領導小組由縣衛(wèi)生局主要領導和有關醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人共同組成,并履行下列主要職責:
(1)制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災害事故應急處理預案,在突發(fā)事件與災害事故發(fā)生時,根據(jù)突發(fā)事件與災害事故的性質和危害,決定是否啟動本預案,決定是否向縣政府提請啟動有關突發(fā)事件與災害事故應急處理預案。
(2)指揮調動各有關醫(yī)療衛(wèi)生單位立即到達規(guī)定崗位,開展突發(fā)事件與災害事故的調查與救治工作,并采取相應的控制措施。
(3)根據(jù)需要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備。
(4)根據(jù)突發(fā)事件與災害事故的性質和危害,負責向縣政府請求各方面的支持,負責同縣內(nèi)各部門進行突發(fā)事件應急處理相關的協(xié)調工作,并在本縣醫(yī)療救護、調查控制技術力量不足時,向市衛(wèi)生局請求支援。
(5)根據(jù)需要報請縣政府對人員進行疏散或者隔離,并依法對有關重點區(qū)域或者傳染病疫區(qū)實行緊急措施或者封鎖。
(6)根據(jù)需要報請縣政府對食物和水源采取控制措施。
(7)對本系統(tǒng)突發(fā)事件與災害事故的應急處理工作進行督查和指導。
2、縣衛(wèi)生局分別設立突發(fā)事件與災害事故應急處理綜合協(xié)調工作小組、預防控制工作小組和醫(yī)療救治工作小組,明確相關人員和主要職責,一旦啟動本預案,立即在縣衛(wèi)生局突發(fā)事件與災害事故應急處理領導小組領導下開展有關工作。
(1)綜合協(xié)調工作小組由縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位相關人員組成,負責突發(fā)事件與災害事故的信息收集和通報,聯(lián)絡和協(xié)調各單位應急處理工作,協(xié)助做好物資準備、調配與后勤保障等工作。
(2)預防控制工作小組由縣衛(wèi)生局和縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所有關人員為主組成,負責指導和實施各類突發(fā)事件應急處理的流行病學調查、提出和實施應急控制措施、進行現(xiàn)場勘驗、監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因并作出評價報告;負責災害事故后有關預防與
控制工作;協(xié)助進行現(xiàn)場救治。
(3)醫(yī)療救治工作小組由縣衛(wèi)生局和縣級醫(yī)院有關人員為主組成,負責指揮和實施各類突發(fā)事件與災害事故的現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治工作,協(xié)助進行突發(fā)事件的調查和預防控制工作。
3、縣級各醫(yī)療衛(wèi)生單位均要成立突發(fā)事件與災害事故應急處理工作領導小組和相應工作小組,并明確職責;縣第一人民醫(yī)院應成立醫(yī)療專家會診小組。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘站網(wǎng)網(wǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立突發(fā)事件應急處理工作小組,各單位負責人必須對突發(fā)事件與災害事故應急處理工作負總責、負全
責。各工作小組名單報縣衛(wèi)生局備案。
二、預防與應急準備
1,縣衛(wèi)生局按有關規(guī)定制定衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)事件與災害事故應急處理預案,并根據(jù)情況制定衛(wèi)生系統(tǒng)有關突發(fā)事件、災害事故或傳染病疫情的專項應急處理預案。吝醫(yī)療衛(wèi)生單位要相應制定本單位的突發(fā)事件與災害事故應急處理預案。縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督
所還要根據(jù)職責,制定重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、重.大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康等事件的專項應急預案。各單位的應急預案(專項預案)報縣衛(wèi)生局備案。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位應當根據(jù)突發(fā)事件與災害事故應急預案和專項應急預案的要求,根據(jù)各自職責,建立突發(fā)事件與災害事故應急流行病學調查、傳染源隔離、現(xiàn)場救援和醫(yī)療救治、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、檢測檢驗、衛(wèi)生防護等有關物資、設備、設施、救治藥品和醫(yī)療
器械、技術與人才等資源儲備,保障突發(fā)事件與災害事故應急處理的需要。
3,縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所和縣級醫(yī)院應當根據(jù)不同類型突發(fā)事件與災害事故應急處理的需要,建立相應的應急反應隊伍和預備隊伍,并根據(jù)需要組建若干梯隊,配備一定數(shù)量的醫(yī)療急救、現(xiàn)場調查與控制應急處理工作包,明確人員聯(lián)系電話。具體負責相關突發(fā)事件與災害事故的調查、控制和醫(yī)療救治工作。應急反應隊伍和預備隊伍主要由疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和臨床醫(yī)療救治等專業(yè)人員組成.
4、縣衛(wèi)生局定期組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進行突發(fā)事件與災害事故應急處理相關知識和技能的培訓,定期組織所屬有關醫(yī)療衛(wèi)生單位進行突發(fā)事件與災害事故的應急處置演練,達到實戰(zhàn)要求;各醫(yī)療衛(wèi)生單位也應定期對本單位工作人員開展相關培訓,掌握現(xiàn)場應急處理基本技能經(jīng)常組織各類突發(fā)事件與災害事故的應急演練;縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位應積極對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員進行預防控制、醫(yī)療救治等 方面的業(yè)務指導和培訓,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生工作人員處理各類突發(fā)事件與災害事故的反應能力和技術水平。
5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位應根據(jù)各自情況積極開展健康教育活動,組織開展突發(fā)事件應急知識和災害事故醫(yī)療救護、自救和互救的知識及基本技術的科普教育,增強全社會突發(fā)事件與災害事故的防范和應對能力。向全社會普及衛(wèi)生防病知識,倡導科學、文明、健康的生活方
式,促進公眾保持良好的個人衛(wèi)生習慣,維持家庭及社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
6、縣第一人民醫(yī)院和縣第二人民醫(yī)院分別為我縣本島和衡山島突發(fā)事件與災害事故定點急救醫(yī)院和相關傳染病定點診治醫(yī)院,應合理設置急救通道、傳染病門診、隔離觀察室和病房等,提高應急救治能力。其他外島鄉(xiāng)鎮(zhèn),由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先組成醫(yī)療救護組進行救治,
縣第一人民醫(yī)院隨后組成醫(yī)療救護組給予援助。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)各自情況,加強內(nèi)部建設和管理,提高協(xié)助處理突發(fā)事件與災害事故的能力。
三、監(jiān)測與報告
1,縣衛(wèi)生局建立突發(fā)事件與災害事故監(jiān)測和預警系統(tǒng),縣疾病預防控制中心負責開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患和可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件與災害事故監(jiān)測預警系統(tǒng)由全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他相關單位組成。
2、本縣各類醫(yī)療衛(wèi)生單位均為突發(fā)事件與災害事故的責任報告單位。執(zhí)行職務的醫(yī)護人員、防保人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生等均為突發(fā)事件與災害事故的責任報告人。各單位必須加強對本單位工作人員的培訓與管理。
3.縣疾病預防控制中心負責對本縣突發(fā)事件與災害事故的報告與管理;負責收集、核實突發(fā)事件與災害事故有關信息和其他信息;負責突發(fā)事件、疫情信息資料的報告、分析、利用與反饋;建立監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的突發(fā)事件報告和信息管理工作進行
技術指導。縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所設立立24ij}時值班電話,隨時接受突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情的報告,及時搜集各種來源的突發(fā)事件、災害事故和疫情信息。
4.其他各醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔責任范圍內(nèi)突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情的監(jiān)測與報告任務,建立突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情監(jiān)測報告制度、首診負責制度以及門診工作日志制度;明確值班電話;建立或指定專門的部門和人員,配備必要的設備,保證突發(fā)事件、
災害事故和疫情監(jiān)測信息的報告工作;對本單位工作人員進行有關突發(fā)事件、災害事故和傳染病疫情監(jiān)測信息報告工作的培訓。醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件和傳染病疫情,應立即向縣疾病預防控制中心報告。
5.各醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,應在2小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局報告,縣衛(wèi)生局在接到報告后2小時內(nèi)向縣政府報告,并同時向市衛(wèi)生局報告:
(1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;
(2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;
(3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;
(4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;
(5)自然災害和各類事故發(fā)生或可能發(fā)生重大人員傷亡的。
6,各醫(yī)療衛(wèi)生單位的初次報告,必須包括突發(fā)事件與災害事故的類型、特征、時間、地點、范圍、受害或傷亡人數(shù)、主要病(傷)情、事件的地區(qū)分布、已采取的相關措施以及投入的醫(yī)療資源等內(nèi)容,同時根據(jù)現(xiàn)場調查和采取措施的情況,及時作出進程報告。
7、任何單位和個人對突發(fā)事件與災害事故,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
8.各醫(yī)療衛(wèi)生單位必須嚴格遵守突發(fā)事件信息的法律制度,任何單位和個人不得擅自突發(fā)事件的有關信息。禁止傳播虛假、恐怖信息。縣衛(wèi)生局根據(jù)國家、省和市有關突發(fā)事件信息制度規(guī)定,根據(jù)上級有關部門的授權,向社會本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件
的信息。
四、應急處理
縣衛(wèi)生局接到突發(fā)事件與災害事故報告后,應迅速了解情況,統(tǒng)一領導和指揮應急處理工作,根據(jù)突發(fā)事件與災害事故的性質和特點,組織醫(yī)療救治和預防控制應急工作人員以最快速度到達現(xiàn)場,開展現(xiàn)場醫(yī)療救治、調查與預防控制工作,必要時請求縣政府和市衛(wèi)生局給予支持。
(一)預防控制應急處理
1,突發(fā)事件發(fā)生后,縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)事件應急處理工作人員,要及時趕到現(xiàn)場,對突發(fā)事件進行調查處理。縣疾病預防控制中心負責對突發(fā)事件進行流行病學調查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷,查明原因,并提出控制措施建議;縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責對
突發(fā)事件調查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施,確定危害程度,作出評價報告。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位與個人應積極配合縣疾病預防控制機構
和縣衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員進行突發(fā)事件與災害事故的調查、采樣與處理。
2、突發(fā)事件與傳染病疫情現(xiàn)場調查應包括以下工作內(nèi)容:流行病學個案調查、密切接觸者追蹤調查和傳染病發(fā)病原因、發(fā)病情況、疾病流行的可能因素等調查;相關標本或樣品的采樣、技術分析、檢驗;現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測;突發(fā)事件的確證等。
3、各有關單位對參加突發(fā)事件與災害事故應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員和其他人員必須采取有效防護措施,配備必需的防護設施設備、用品,并按照規(guī)定穿戴有效的防護衣具和攜帶相關安全警示儀器設備進入突發(fā)事件與災害事故相關現(xiàn)場,做好個人防護工作。
4.傳染病暴發(fā)、流行時,應當對按照規(guī)定需要隔離治療的傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地治療的抬施.對傳染病病人的密切接觸者和一般接觸者,由縣疾病預防控制中心根據(jù)情況提出采取醫(yī)院隔離觀察、家庭隔離醫(yī)學觀察或者指定其他
地點隔離醫(yī)學觀察。接觸者在觀察期間內(nèi)出現(xiàn)異常癥狀,負責隔離醫(yī)學觀察的單位要立即通知負責轉運的醫(yī)療機構,盡快運送到指定醫(yī)院就診。各有關醫(yī)療衛(wèi)生機構要與當?shù)鼐用裎瘑T會、村民委員會和被隔離觀察人員所在單位或者其他相關單位密切配合,按照規(guī)定對被隔離
人員進行醫(yī)學觀察、監(jiān)督管理。
5,傳染病暴發(fā)、流行時,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按規(guī)定做好疫情信息的收集和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報告、早隔離、早治療。及時安置傳染病病人和疑似傳染病病人到指定醫(yī)療機構進行隔離、觀察、治療。加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施,防止造成疫情擴散.并向居民、村民 宣傳有關傳染病防治的法律以及科學預防知識。
6、發(fā)生自然災害后,縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所應以最快速度了解災情,并根據(jù)災害特點及變化情況,加強飲食、飲用水和環(huán)境等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測,組織開展環(huán)境消毒和除害滅病等有關預防和控制傳染病的措施。
7、根據(jù)突發(fā)事件與災害事故應急處理的需要,必要時經(jīng)縣衛(wèi)生局突發(fā)事件應急處理領導小組召集專家確定,向縣政府提出采取下列緊急措施的建議:
(l)臨時限制關閉有關的公共場所,對特定場所進行強制消毒;
(2)臨時停工、停業(yè)、停課;
(3)對人員進行疏散或者隔離,實施交通衛(wèi)生檢疫或者對傳染病疫區(qū)實行封鎖;
(4)對水源、供水設施以及食物采取衛(wèi)生安全控制措施;
(5)對危險物品進行強制封存、銷毀;
(6)禁止舉辦大型活動;
(7)臨時征用房屋、交通工具;
(8)根據(jù)需要設立隔離控制區(qū);
(9)其他必須采取的緊急措施。
緊急措施由縣政府決定和宣布解除。
8、傳染病暴發(fā)、流行時,縣疾病預防控制中心應當組織指導有關機構和人員,按照消毒技術規(guī)范要求對疫區(qū)、疫點進行預防性、終末性消毒。對疫點的終末消毒必須由專業(yè)人員進行。對因傳染病死亡的尸體,縣疾病預防控制中心要與有關部門配合,提供技術指導,并
按職責采取必要的隔離、消毒、身份確認、火化等處理措施。叭縣疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)突發(fā)事件與災害事故預防和控制的需要,在對突發(fā)事件與災害事故現(xiàn)場采取控制措施的同時,要及時提供衛(wèi)生科普資料,廣泛開展健康教育,及時對易受感
染的人群和其他易受損害的人群采取應急接種、預防性投藥和群體防護等措施。
10,在突發(fā)事件與災害事故調查處理中,發(fā)現(xiàn)有違反《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等衛(wèi)生法律、法規(guī)行為的,縣衛(wèi)生監(jiān)督所應及時進行調查,并報請縣衛(wèi)生局依法查處。
(二)醫(yī)療救治應急處理
1,突發(fā)事件與災害事故發(fā)生后,各醫(yī)療單位接到醫(yī)療呼救或者救援指令時,啟動醫(yī)療救護快速反應系統(tǒng)和運轉機制,醫(yī)療救治應急反應隊伍迅速到達現(xiàn)場,提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。疾病預防控制中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督所在采取現(xiàn)場控制措施和調查的同時,要積極配合與
協(xié)助醫(yī)療機構進行現(xiàn)場醫(yī)療救援。
2.醫(yī)療應急救援工作人員現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中,要本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,并填寫清楚經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等隨傷員流轉。
3.醫(yī)療機構對前來就診的突發(fā)事件與災害事故致病致傷的人員,實行接診醫(yī)生首診負責制,不得推誘、拒絕。接診醫(yī)生要書寫詳細、完整的病歷記錄.對需要轉診的重癥病人,要負責將病歷復印件或原件隨病人轉送到有條件的或指定的醫(yī)療機構。
4.醫(yī)療機構收治突發(fā)事件與災害事故致病、致傷人員,應當實行先收治、后結算的辦法,不得以醫(yī)療費用等為由拒絕收治或者拖延治療。所需費用按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
5.突發(fā)事件與災害事故發(fā)生后,突發(fā)事件與災害事故應急處理領導小組根據(jù)需要,依照國家有關規(guī)定對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員、醫(yī)學科研成果及其應用等醫(yī)療資源進行整合調配。承擔醫(yī)療救護的醫(yī)療單位在醫(yī)療救護力量不足時,由縣衛(wèi)生局請求市衛(wèi)生局派員支援。
6、各醫(yī)療單位必須按有關規(guī)定加強醫(yī)院內(nèi)消毒管理,并做好醫(yī)護人員的個人防護工作。收治傳染病病人、疑似傳染病病人的醫(yī)療單位,必須符合國家規(guī)定的隔離、消毒條件,配備必要的救治設備;設置污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)及緩沖帶,安排合理的人流、物流走向;
對傳染病病人、疑似傳染病病人要隔離治療,避免交叉感染。
五、獎懲機制
1,縣衛(wèi)生局按國家有關規(guī)定和政策,對參加突發(fā)事件與災害事故應急處理的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予適當?shù)难a助和保健津貼;對參加突發(fā)事件與災害事故應急處理作出貢獻的人員給予表彰和獎勵;對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按國家有關規(guī)定給予相應的