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一、建立兩套班子。
一是以武裝部牽頭的大堤防護民兵防汛第三團,任務是帶領駐街各單位民兵組織,按區劃定防護范圍,物資儲備,搞好上堤防汛。
二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部,任務是帶領全街干部,組織社區干部,對街地域1.47平方公里的居民駐地實施防汛教育及防護。
二、民兵武裝防汛第三團工作安排由武裝部負責并報區武裝部。
三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部,總指揮:xxxx;副指揮:xxxx。
街防汛指揮部下設防汛工作辦公室,主任由安璐兼任,辦公室成員為xxxx。
四、為防大汛,確保居住安全,杜絕塌房傷人事故的發生,搞好危房戶疏散工作。
街指揮部擬定以西站小學和xx中學為疏散點,
每所學校準備兩間教室,責成文衛科負責掌握疏散點的門鑰匙,一有情況,立即到位開門安置。
本項工作責任人李小峰。
街城管科組織社區居委會進行一次危漏房屋調查,并及時向有關部門反饋,本項工作責任人為劉進釗。
五、建立搶險隊,以本街青年突擊隊為主力,全體同志協同作戰,搶險救災。
本項工作責任人劉進釗。
六、建立生活保障工作隊,以街民政科為主,搞好防汛期間生活保障。
本項工作責任人劉洪。
七、確保街屬天河、三江、凱達通三個實業公司下屬企業的防淹泡的工作落實,組織下屬企業查危房、漏房,做好防淹泡的預案工作,責任人于景書、楊連起、石麗珠。
八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個社區內部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網嚴重堵塞跑冒,雖已經進行了維修疏通,但汛期還應密切注意并及時上報情況。
如遇大汛社區積水淹泡造成房屋受損應及時進行疏導,杜絕人員傷亡。
責任人劉進釗、陳仲維。
九、城管科及社區居委會應做好轄區內防大汛、積水點居民內的防淹泡自保自救措施,督促協調有關部門做好排澇工作,責任人劉進釗、陳仲維。
十、建立信息網絡,確保有關人員能迅速到位。
十一、街防汛辦公室電話白天:xxx,晚上:xxx,并嚴格汛期的值班帶班制度,確保汛期值班2人以上,有專人帶班。
十二、注意事項和要求:
⒈遇到雨情、險情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮,做到責任明確,各司其職、各負其責。
⒉防汛期間要堅持領導帶班和晝夜值班制度,做到堅守崗位、盡職盡責,不缺班、不空位,隨叫隨到。
值班有登記,值班人按時到崗簽到,設專門記錄本,以備查錄。
⒊全體工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時上崗。
⒋根據我街防汛預案的分工,各科室人員互相支援,密切配合,團結協作,領導干部要以身作則,堅決服從區防汛指揮部和街防汛指揮部的統一指揮,做到政令暢通,令行禁止。
一、本實施方案適用于集團公司防汛工作。
二、組織機構
(一)集團防汛應急領導小組成員
組長:
副組長:
成員:
防汛領導小組辦公室設在集團公司安全管理部。
現場防汛應急隊伍由下列單位組成:一公司。
(二)主要職責
執行上級防汛工作命令,制定公司防汛工作方案;督查各施工現場,落實各項預防措施;向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
(三)實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動預案。
三、責任制度
(一)集團公司責任
1、實施對下屬單位施工現場防汛工作的監督檢查,督促施工抓好各項防汛措施的落實。
2、及時撥付工程款項,以保障各單位防汛工作經費。
(二)集團公司下屬各單位責任
1、嚴格執行《路橋集團有限公司防汛安全工作管理辦法》,建立健全施工現場防汛組織機構,成立專門班子具體負責防汛各項工作的落實,將防汛工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。
2、積極做好施工現場防汛的各項工作,要全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。
3、開展防汛應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。
4、因汛情發生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協調各部門進行妥善處理。
四、重點檢查監控內容
各單位要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對施工現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據*地區道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區設置在山溝里,所以汛期應注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區武烈河防汛責任河段
根據市防汛指揮部劃分,我局市區防汛責任區為:武烈河東岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機構及職責
成立*市交通系統防汛工作指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:*。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設一室六組:
1、防汛搶險辦公室設在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯系電話:*。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用;負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預案。適時、通報并向上級報告汛情;
2、干線養護組,設在市公路處,組長:白寶合。主管領導:張義。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領導:張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。
4、高速公路工程組,設在京承高速公路建管處,組長:于鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領導:范有毅。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領導:耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。
7、后勤保障組,設在市局機關事務管理處,組長:郭慶。主管領導:閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(二)機械設備
工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預設砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理
完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
(三)分級響應
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養護部門啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。
4、市區責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應急預案,或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案;
八、防汛措施
1、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯系當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。
4、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。
九、培訓演練
根據市防汛指揮部的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
*市交通局
2006年防汛應急預案
為切實做好全市交通系統各項防汛工作,確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求,結合交通系統實際,特制定本預案:
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據*地區道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區設置在山溝里,所以汛期應注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區武烈河防汛責任河段
根據市防汛指揮部劃分,我局市區防汛責任區為:武烈河東岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機構及職責
成立*市交通系統防汛工作指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:*。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設一室六組:
1、防汛搶險辦公室設在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯系電話:*、*。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用;負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預案。適時、通報并向上級報告汛情;
2、干線養護組,設在市公路處,組長:白寶合。主管領導:張義。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設在市局地方道路管理處,組長:姜洪光。主管領導:張義。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。
4、高速公路工程組,設在京承高速公路建管處,組長:于鳳江。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設在市局公路工程管理處,組長:王金學。主管領導:范有毅。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設在市運輸管理處,組長:劉學敏,主管領導:耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。
7、后勤保障組,設在市局機關事務管理處,組長:郭慶。主管領導:閆國輝。職責:負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(二)機械設備
工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等,預設砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
(三)分級響應
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養護部門啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。
4、市區責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應急預案,或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案;
八、防汛措施
1、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯系當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。
4、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工
地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。
九、培訓演練
根據市防汛指揮部的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
十、附則
各單位防汛應急預案,要根據本預案要求和已確定的防汛重點及時補充修訂。
*市交通局
2006年防汛應急預案
為切實做好全市交通系統各項防汛工作,確保安全度汛。根據省交通廳、市政府有關要求,結合交通系統實際,特制定本預案:
一、總體目標
按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實防汛工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時,確保汛期交通系統各項工作安全正常。
二、工作原則
汛期防汛搶險工作,實行“統一指揮、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。
三、適用范圍
適用于*市交通系統各企、事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的水毀、洪澇、塌方、泥石流等災害事故。
四、防汛搶險的重點部位
(一)易塌方路段
根據*地區道路特點及新改建情況,易塌方落石的路段有:國道101、承秦出海路、承圍線、張隆線、北凌線、112線等6條線路;
(二)重點橋梁
本市范圍內共有重點危橋11座:g101線長山峪中橋、許杖子中橋;g112線紅石砬梁根小橋、石井子1號小橋;承栗線岔溝1號小橋;承圍支線三岔口西橋、中營子小橋;北凌線安達石后溝2號小橋、丁家溝門小橋、蘇杖子小橋、亂泥溝小橋。
(三)施工工地
目前正在施工的項目有:平鐵線13個標段、韓郭線個標段。由于山區公路大多是依山傍水,施工工地及施工人員生活區設置在山溝里,所以汛期應注意防洪排水,是我們防汛工作的重點部位之一。
(四)市區武烈河防汛責任河段
根據市防汛指揮部劃分,我局市區防汛責任區為:武烈河東岸由*大橋向北240米河段。
五、組織機構及職責
成立*市交通系統防汛工作指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:*。總指揮由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副總指揮。
指揮部下設一室六組:
1、防汛搶險辦公室設在局辦公室,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,副主任由公安科科長擔任,聯系電話:*、*。
防汛搶險工作辦公室職責:負責全系統防汛搶險組織指揮工作;對所屬各級防汛機構的日常管理工作負責;了解、收集、匯總防汛搶險情況,及時向市防汛指揮部匯報;負責在汛情發生時與各級防汛指揮部門保持聯系,按照市防汛指揮部及本級防汛總指揮、副總指揮的指令開展工作;負責協調全系統防汛物資、設備、人員的調用;負責監督檢查所屬各級防汛工作的落實情況;負責制(修)定本單位的防汛搶險預案。適時、通報并向上級報告汛情;
2、干線養護組,設在市公路處,組長:白寶合。主管領導:*。職責:負責全市干線公路汛期保暢工作。安排部署全市各縣區公路站及各大中修工程指揮部的防汛搶險工作。
3、地方道路組,設在市局地方道路管理處,組長:*。主管領導:*。職責:負責全市地方道路的防汛搶險指導工作。
4、高速公路工程組,設在京承高速公路建管處,組長:*。職責:負責高速公路及在建工程的防汛搶險工作。
5、新改建工程組,設在市局公路工程管理處,組長:*。主管領導:*。職責:負責在建國、省干線工程的防汛搶險工作。
6、道路運輸組,設在市運輸管理處,組長:*,主管領導:耿國華。職責:負責汛期人員、物資運輸的組織和協調工作。
7、后勤保障組,設在市局機關事務管理處,組長:*。主管領導:*。職責:負責防汛指揮部安排的市區防汛搶險物資的準備。
六、防汛保障
(一)人員
公路處、工管處分別組織不少于60人的機動搶險隊,其他單位組織不少于30人的搶險隊,隨時準備參加防汛搶險救災工作。
(二)機械設備
工管處、設備處組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車(能自動抽水)、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊,隨時準備市局防汛辦調用。運管處組織防汛搶險運輸車隊,貨運運力不少于500噸,必要時負責運送救災物資,客運運力不少于600人,負責運送搶險人員。
(三)物資
各單位根據自己組織的搶險人數、任務,配置一定數量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險
工具等,預設砂、石料源;材料處要做好材料儲備,隨時為道路搶修提供瀝青砼。設計院對重大搶修項目、橋涵修復工程提供技術保障,必要時,根據上級要求實行現場設計,指導施工。
七、組織與實施
(一)汛期值班要求
值班員必須24小時在崗值班,各單位防汛機構人員要保持24時通信暢通,出現大雨以上天氣,遇水毀斷路、塌方斷路、橋梁毀壞等險情,各級防汛主管領導必須值班,各搶險隊、機動隊隨時待命。
(二)搶險時限
一般水毀、排除積水、50立方米以下塌方、落石,做到及時清理;水毀、斷路、50至500立方米塌方,24小時處理完成;處理特大塌方(500立方米以上)、多處水毀,要在48小時內搶修好臨時便道。
(三)分級響應
1、塌方處理
處理500立方米以下塌方,由公路養護部門啟動本級應急預案,自行組織實施;處理500立方米以上的特大塌方,由市局統一協調指揮,啟動應急預案,確保在規定的時限內完成。
2、橋梁沖毀
當橋梁沖毀時,應立即啟動繞行方案,并在及時上報的同時,調動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協調當地交警疏導交通,必要時按照上級指示架設臨時戰備鋼橋。
3、施工工地
施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害,在向上級上報的同時立即展開自救互救。市局根據危害程度,涉及施工人員安全時啟動應急預案,確保施工人員、設備安全。
4、市區責任河段險情處置
當日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米時,啟動市局防汛應急預案,或根據市防汛指揮中心要求啟動應急預案;
八、防汛措施
1、對可預見的一些水毀和水害,在汛期前采取預防性的措施處理,如:清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。
2、對干線公路,由公路處負責,安排各養護單位準備充足的搶險物資、人力和車輛,當出現公路上邊坡塌方落石、泥石流時,全力清除。當沿河路段公路路基擋墻和調治構造物發生險情時,可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進行防護,緩解水流對壩基的沖刷,對水流不太急路段的險情,也可采用打樁和碼砌沙袋的方法進行防護。同時,通過加強汛期的公路巡查,及時發現問題,及時采取有效措施進處理。
3、對于地方道路,由地方道路管理處負責與各縣(區)局一起,積極聯系當地政府,發動沿線群眾,組成民間搶險組織,積極作好防汛搶險的各項準備工作,重點是中小橋梁及涵洞和以壩代路的路段,針對不同險情,采取切實有效的處理措施,盡最大可能減少損失,保護地方道路的建設成果。
4、對公路工程建設,高速公路施工現場的防汛工作由各高速公路建管處負責,新改建工程工地由工程管理處負責,大中修工程工地由公路處負責,重點是做好宿舍區、設備停放地、材料加工儲存地、預制廠等地的防汛搶險工作,通過加強對全體職工的防汛安全教育,提高對防汛工作重要性的認識。要合理安排工期,并建立健全工地防汛組織機構,明確職責,制定搶險預案,一遇險情能夠迅速撤離涉險區域,確保人員、材料、機械設備及構部件的安全。
九、培訓演練
根據市防汛指揮部的統一部署,各單位在汛期組織不少于一次的防汛演習。
集裝箱碼頭公司防汛、防臺應急預案
1.為加強公司防臺、防汛各項預防措施的落實工作,防止自然災害給國家財產造成損失和人員傷亡,根據《中華人民共和國安全生產法》第五章第68條之規定,特制定公司防臺、防汛應急預案。以能夠在接到防臺、防汛險情警報后做出最快速、有效的反應,控制險情的發生,最大限制減少損失。
2.組織指揮2.1公司防臺、防汛指揮部總指揮:副總指揮:指揮部成員:2.2 公司防臺、防汛指揮部設在調度室
通訊電話:2.3 醫護救助通訊電話:3.搶險適用范圍3.1碼頭岸橋因防風加固措施不當造成的險情,容易引起裝卸橋移位或者傾斜及兩臺橋吊相撞造成損失等嚴重后果也容易造成人員的直接傷亡。3.2因臺風影響和防風加固措施落實不到位,造成場橋移位或者兩臺場橋相撞以及機組人員的傷亡。3.3因臺風、暴雨、風等自然災害造成的場地集裝箱垛倒塌,箱內進水造成貨損以及現場作業人員受傷等等。3.4倉庫因臺風、暴雨、風造成的庫頂漏雨、庫門進水導致庫內貨物出現貨損。4.應急預案實施4.1指揮部堅持晝夜值班,及時收聽氣象預報及防臺、防汛警報,如果得到防臺、防汛警報及現場出現險情時,除立即命令現場調度員、理貨員、技術工程人員等立即投入搶險工作外,要及時向公司應急領導小組主要領導小組匯報,并做到堅守崗位,確保政令暢通,同時啟動《防臺、防汛應急預案》。(見附件)4.2職責4.2.1總指揮a.立即到達指揮部,啟動防臺、防汛應急方案。b.立即與上級主管部門取得聯系,隨時匯報現場搶險情況并根據實際情況請求援助。c.組織實施事故應急救援方案。d.盡職盡責,不得擅離職守,全面落實預案措施。4.2.2副總指揮(生產組織)a.立即到達現場根據總指揮命令落實防臺、防汛搶險措施組織工作。b.協助總指揮制定臨時搶險方案,確保搶險人員及機械設備安全。c.如果總指揮不在,可依次行使總指揮的指揮權力。d.負責平時相關預案的演習工作,不斷完善修定防
臺、防汛應急預案。4.2.3副總指揮(行政保障)a.立即到達指揮部和搶險現場,根據指揮部命令,落實防臺、防汛應急預案工作。b.負責組織后勤保障工作,保證行政車輛處于待命狀態,隨時準備投入搶險或運送物資工作。c.必要時負責聯系醫院進行對受傷人員的搶救與護理。4.2.4副總指揮(設備保障)a.立即到達指揮部和搶險現場,根據指揮部命令,落實防臺、防汛應急預案工作。b.組織工程技術人員進行現場設備安全監督,采取相應的斷電措施,對大型設備進行有效的防風加固工作。c.負責組織集中各種機械設備待命,隨時投入搶險。d.負責組織提供搶險物資儲備供給。4.2.5安全部門a.組織力量立即到達現場落實各項防臺、防汛應急措施。b.負責監護現場搶險人員的安全防護,避免人員傷亡損失擴大。c.協助副總指揮落實各項搶險方案。d.負責協助上級領導進行平時防臺、防汛應急預案的演習,不斷完善修定預案的各項措施。4.2.6技術管理部門a.組織力量立即達到現場,堅守崗位,落實防臺、防汛應急預案。b.負責協助上級領導,組織協調各類機械設備,隨時投入搶險工作。c.負責組織公司各種搶險物資的集中、供給工作。4.2.7后勤、計財、貨運、市場部門a.確保機關人員堅守崗位,并組織搶險分隊待命。b.協助領導必要時與醫院取得聯系,實施對傷員的搶救與護理。c.確保行政車輛司機上崗定位,隨時投入搶險及運送防臺、防汛物資。d.財務部門要準備好充足的資金,隨時為搶險工作使用。4.2.8碼頭操作部門a.組織應急搶險分隊,服從指揮部命令,落實應急預案措施。b.及時做好對裝卸橋、場橋等大型設備的防風加固工作。c.各種設備要確保技術狀況良好,隨時準備投入防臺、防汛搶險。4.2.9工程技術部門a.組織好搶險分隊,隨時準備投入應急搶險工作。b.確保車間防臺、防汛、防漏措施落實以及各種電氣設備安全。c.落實材料庫防臺、防汛、防漏措施,確保物資安全,保管人員堅守崗位保證搶險物資供給。d.協助兄弟部門做好大型設備的防風加固工作。附:____x防臺、防汛應急救援指揮聯絡圖____x防臺防汛應急方案____x應急領導小組成員通訊方式及電話號碼海洋氣象(風、浪、涌等級表)____x防臺防汛應急方案責任人__x1.立即到達指揮部,下達搶險命令(具置:調度室)2.啟動應急方案,根據情況,擬定臨時應急方案,全面掌握搶險力量,指揮重點部位搶險__x__x__x生產組織后勤保障設備保障1.立即到達指揮部,根據總指揮的命令全面落實應急方案2.協助總指揮制定臨時應急方案3.總指揮不在,依次行使總指揮權力指揮部1.指揮樞紐及通訊中心2.收聽氣象預報,汛情預報并及時傳達3.收集信息,傳達命令4.根據總指揮命令,調配搶險力量1.確保調度員堅守崗位,及時提供臺風、汛情信息2.及時向總指揮或副總指揮匯報生產動態、重點部位情況3.根據風力、汛情下達停產命令,及時通報生產單位,實施各種機械及裝卸橋、場橋等設備和倉庫等設施的防風加固措施4.確保通訊暢通,明確各單位指揮人員位置,做好記錄5.全面檢查箱子堆碼情況,落實放高措施,實施重點箱垛監控 辦公室計財貨運市場部門1.統一指揮機關搶險力量2.協助總指揮工作3.確保檔案、財務等重點部位的安全1.確保機關人員堅守崗位確保政令暢通2.組織有關人員落實應急保衛措施,加強重點部位巡邏3.確保計算機室、機要文件、檔案的安全及財務部門的保衛4.保證行政司機在位,車輛狀況良好,等待命令安全設備部門1.監督檢查各單位應急措施的落實情況2.掌握重點部位動態、預控信息反饋1.立即趕赴現場及重點部位,檢查現場應急指揮措施的落實情況2.監督檢查公司各單位應急方案的實施情況3.確保搶險過程人員的安全防護4.執行總指揮的命令,組織重點部位的應急措施碼頭操作部門1.組織指揮搶險小組落實應急措施2.協同各單位做好搶險工作3.掌握重點部位動態,預控信息反饋1.明確現場值班人員及職責,落實應急方案2.停止作業后立即對裝卸橋、場橋按規定進行有效的防風加固,確保無誤后派員監控,并落實好搶險措施3.落實本單位各項應急措施4.停止作業后,立即回單位,整裝待命,隨時準備應急搶險5.各種機械保證技術狀況良好,隨時準備支援場站1.組織搶險小組落實應急措施2.確保重點部位安全3.確保集卡車安全4.協同各單位做好搶險工作1.重點落實倉庫搶險值班人員,明確應急措施,做到定人、定崗、定責2.立即檢查倉庫各部位,落實防臺、防汛、防漏措施;提前落實箱垛放高措施,實施重點箱垛監控3.組織其他人員待命,隨時準備支援應急搶險4.立即將大型車輛移到安全位置,關好車門,派專人進行監護,確保車輛安全5.各種車輛必須實施有效制動工程技術部門1.組織搶險小組,落實應急措施2.根據指揮部命令參加搶險工作3.協同各單位做好搶險工作1.材料庫人員堅守崗位,確保物資供給2.落實本單位各項應急措施3.落實材料庫防臺、防汛、防漏措施,保證材料及電氣設備安全4.確保車間電器安全5.落實車間防臺、防汛、防漏措施6.組織搶險人員待命,與指揮部保持聯系,隨時支援應急搶險7.根據指揮部要求,協助兄弟單位做好裝卸橋、場橋的防風加固工作共同守則1.各單位指揮人員必須保證與指揮部保持聯系,并報告自己的位置2.各單位必須有專人堅守電話,確保政令迅速、暢通3.各單位實施應急措施搶險時必須及時向指揮部報告情況,重點部位必須服從公司統一指揮4.各單位必須保持移動通訊工具完好狀態,以便現場搶險時使用
本實施方案適用于集團公司防汛工作。
二、組織機構
(一)集團防汛應急領導小組成員
組長:______*
副組長:__________________________________*
成員:____________________________________________________________________________*
防汛領導小組辦公室設在集團公司安全管理部。
現場防汛應急隊伍由下列單位組成:一公司______________________________________________________________*。
(二)主要職責
執行上級防汛工作命令,制定公司防汛工作方案;督查各施工現場,落實各項預防措施;向上級報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報。
(三)實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動預案。
三、責任制度
(一)集團公司責任
1、實施對下屬單位施工現場防汛工作的監督檢查,督促施工抓好各項防汛措施的落實。
2、及時撥付工程款項,以保障各單位防汛工作經費。
(二)集團公司下屬各單位責任
1、嚴格執行《路橋集團有限公司防汛安全工作管理辦法》,建立健全施工現場防汛組織機構,成立專門班子具體負責防汛各項工作的落實,將防汛工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。
2、積極做好施工現場防汛的各項工作,要全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。
3、開展防汛應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。
4、因汛情發生可能對周邊建筑物、構筑物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協調各部門進行妥善處理。
四、重點檢查監控內容
各單位要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對施工現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。
五、落實防汛工作的防范措施